Acuerdo Ministerial SP-M-2232-2003

Mi¡risterio
deSaludPúblicay
Asistencia
Social
Guotemolo. C.A.
Nrlmero <b referercia de esta nota.
ACUBRDO IVIINISTERIAL No. SP-M-2z1z-2005
Guatemala,17 de noviembrcr
de 2005.
EL MINTSTRODB SAI,UD PUBLICA Y
ASISTENCIA SOCIAL
CONSIDItrTTANDO:
Que en cumplimientode lo que estableceel Código cle Salud, referentea desechos
hospitalarios,
medianteAcuerdoGubernativoni¡meroquinientosnueveggión closmil uno
(509-2001),
clefechaveintiochode diciembre
de dosmil r¡no,seemitióel ñ.eglamenro
parael
Vlanejode Desechos
SólidosFlospitalarios
quet?rculta
al Departamento
de Régulación
de los
Programas
de la Saludy Ambiente,establecer
los mecanismos
cle control,óoordinación
y
regulación,par¿rque las Direcciones'
de Áreas de Salurdejecuteny vigilen el estricto
cumplinriento
de lasdisposiciones
del mismoy lasnorrnativus
qu. deél ré O.tprendan,
CONSTDER,ANDO:
Queparadar cumplimientoa dichoreglamento,
se hacenecesario
establecer
los mecanismos
de control,coordinación
y regurlaciórL
paraquelas Direcciones
de Áreasde Saluclejecuten
y
vigilensucorrecta
aplicación.
polr rANTo:
En ejerciciode las funcionesque le confierenlos artículos194incisoa) de la Cogstitución
Políticade la Repúblicade Guatemala
y 27 incisom) de la Ley del Organismo
Ejecr,rtivo.
Decretohúrmero114-97del congresocleia Repirblica,
ACUBRDA:
Emitir el siguiente,"NoRMATrvo DE pItocEDIIvflENTo PARA EJECUTAR
LA
VIGIT,ANCIA DE CUMPLIMTENTODBL ITBGLAMtrNTOPARA EL
MANEJO DE
DESECHOSSÓUUOS}IOSPTTALARIOS,,
Artícr¡lo 1. Objeto' El presentenormativotienepor objetoque el Departamento
de
Regulación
de losProgramas la Saludy Ambiente,en adelanté
denominaclo
i.Departamento
{e
de.laSah-rd
y Ambiente",de la DirecciónG.n.tal dá Regulación,
Vigilanciay Controlde la
Salud,establezca
los mecanismos
de control,
Artículo 2. Deliniciones.Paraetbctosclelpresente
normativo,seentenderá
por:
a) Inspeccióil:observación
y revisiónquese llevaa caboen el campoclelos clesechos
sólidoshospitalarios,
por parteclepersonaldel lvlinisteriode Salucl,conel propósito
de
comprobar
la mAneraen queserealizancleterminadas
acciones
y procesos
establecidos
en i nstrumentos
normativos.
b) vigilancia: Evaluacióne inspecciónsanitariacontinuay permanenre,
para gwantizar
el correqlomanejode los desechos
sólicloshospitalarios
én tocloslos entesgeneradores
y empresas
de disposición.
c) Auditoría de cumptintiento:Examensistemático,
objetivoe imparcial,con el fin de
detennitlarsi las actividadesy procesosen el manejo
de los clesechos
sólidos
Itospitalarios,
satistbcen.
las dispoiiciones
establecidas
si son-aplicados
en forma
;
eficientey eftcaz,paraalcanzar
ios objetivosy resultaclos
esperados.
'
ru cor¡rs¡tar a¡ryl¡e meacronar el
Núme¡o de ¡efercncia de esta nota.
Ministeriode SaluclPúblicay
Asistencia
Social
Guotemolo.
C.A.
d) Jurisdicción: Extensióntenitorial o árnbito de acción de la autoridadsanitariaen sus
actividadesadministrativas
y aplicaciónde normativosy leyesexistentesen materiade
saluf.
Artículo 3. Mecanismosde contt'ol,coordi¡lacióny regulación,par:r ejecutar
la
vigilirnci:rde curnplintiento.La vigilancia cle cumplimienio á" las disposiciones
del
Reglamento para el Manejo de DesechosSólidos Hospitalarios,se hará conforme
los
mecanísrnossiguientes:
a)
IVlecanismode coordinación: La coordinaciónparala ejecuciónde la vigilancia
del cumplimientode las disposiciones
del Reglamóntoputá el Manejo de Désechos
SólidosHospitalarios,se llevar'áa cabo de conformidádcqn lo eslablecido
en el
ReglamentoOrgánicoInternodel Ministeriode S¿rlud
Púrblica
y AsistenciaSocial.
b)
Mecanismos de regulación: Lo constituyen,La Constituciónpolítica
de la
República de Guatemala,el Código de Salud, Reglamento para el
Manejo de
DesechosSólidosHospitalarios,Normativo cteProceáimientoporula
Certificación
de Aprobaciónde los Planesde Manejo de los DesechosSólictos
Hospitalariosy
Registro de los Entes Generaclores,Normativo de Proceclimiento
para la
Califrcación,Acreditacióny Registrode Prcfbsionalesen el Manejo
de Desechos
SólidosHospitalarios,.el
presentenormativoy manualesde procedimienroque para
el efectose emitan,así como otrasleyesrelativasa I¿rnrateria,
c)
Ivleca¡rismosde control:
slgulentes:
c'l)
c'2)
c'3)
c'4)
c'5)
Se llevaran a cabo a través de los mecanismos
En cualquiertiempo,el Departamento
clela Salucly Ambientepodrá realizarlas
inspeccionesque sean necesariasa efbcto cle esíablecer
el ,',,*pli,r,iento del
Reglamentopara el Manejo cleDesechosSóliclosHospitalarios. ¡
-uigilu,
Los Directores de Áreas de Salud deberán ejecirtar y
el estricto
cumplirnientode las disposiciones
del Reglamentóparael-ivlariejode Desechos
SólidosHospitalarios.
Los Coordinadores
de Distritosde Salud,apoyarán
a los Directores
deÁ¡easde
Saludparaverificarel cumplimiento
de-lasdisposiciones
del Reglamento
para
el Manejode Desechos
sóliclosFlospitalarios.
Los epidemiólogos
u otrosprofbsionales
de las Areasde Salud,especializados
en el
de
desechos
sólidos
hospitalarios,
deberánformar parte del
ryanejo
personal
encargado
derealizarlasauclitoriás
decumplimiento.
Los supelvisores
e inspectores
clesaueamíento,
a travésde las auditorías
de
cr'rmplimiento,
verificarán
quelosprocesos
enel manejode losdesechos
sólidos
hospitalarios
se ejecutende acuerdga Io que establece
el Reglamento
parael
Manejode Desechos
SólidosHospitalarios,
normativos
aplicables
y manuales
d. procedimientos.
,,
Artítulo 4' Competencias.
Competencias
paraejecutarla vigilanciaclelcumplimiento
de lasdisposiciones
del Reglamento
parael ivlanejo¿. Desechos
sóñdosHospitalarios:
a)
Depart*rnento
de Ii S¡rludy Anrbie'te:
a.1)
En cualquier.tiempo,
a travésclel
las auditorías
de cumplimiento,
r
realizarlas inspecciones
quesea
::#il:"[]i* iTff
ili:J,:,:'i:l
¡
a
¡ E a
Al coutestarsírvasenrencion¿uel
b{úmerode refere¡¡ciade estanota.
Ministeriode SaludPúblicay
Social
Asistencia
Guotemolo.
C.Al
mientodelReglamentoparael ManejodeDesechosSólidosHospitalarios.
'
b)
c)
d)
a.2)
Brindar asistenciatécnicaa las áreasde salud, en lo referenteal manejoy
disposiciónde desechos
sólidoshospitalarios.
Direccionesde Áre¡s de Salud:
b.1)
Ejecutary vigilar el estrictocumplimientode las disposiciones
del Reglamento
parael Manejode Desechos
SólidosHospitalarios.
Los Directores
de Areasde
Salud,bajosu responsabilidad,
debendelegardentrodel equipotécnicobajosu
jurisdicción,a las personasidóneaspara realizarlas accionesrelativasa la
vigilancia de cumplimientodel Reglamentopara el Ivlanejode Desechos
SólidosHospitalarios,
a travéscleauditorías
de cumplimiento.
b.2)
Brindar asistencia
técnica,en coordinacióncon los Distritos}vlunicipales
de
Salud, a los hospitalespúblicos y otros niveles de atención,para el
establecimiento
de la infraestrLrctura
sanitariarelacionada
con los procesosdel
manejode desechos
sólidoshospitalarios.
b.3)
Remitir al Departamento
de la Saludy Ambientelos informesde aquellas
auditorías
de cumplimientoen lascualessereportenanomalías
queameritenser
sancionadas
de confbrmiclad
con1oqueestablece
el artículo42 delReglamento
parael Manejode Desechos
SólidosFlospitalarios.
b.4)
Aplicar el régimen de infraccionesy sancionesque sobre dicha materia
establece
el Códigode Salud.
DistritosMunicipalesde Salud:
c.1)
Ejecutar y vigilar en su jurisdicción el estricto cumplimiento de las
disposiciones del Reglarnento para el Manejo de Desechos Sólidos
Hospitalarios,a travésde auditoríasde cr,rmplimiento.
b.2)
Brindar asistenciatécnicaa los hospitalespúblicos y otros niveles de atención,
dentro de su jurisdicción, para el establecinrientode la infi'aestructurasanitaria
relacionadacon los procesosdel manejode desechossólidoshospitalarios.
b.3)
En lo que les conesponda,aplicarel régimende infraccionesy sancionesque
sobredicha materiaestableceel Código de Salud.
Supervisores e Inspectores de Saneamientoy otros miembros de los equipos
técnicosde las Direccionesde Arem de Salud y Distritos Municipales de Salud:
|\'
cl.l)
Coordinar ylo rea\izar las auclitoríasde cumplirniento en las actividadesy
procesosdel manejoy disposiciónde los desechossólidoshospitalariosen los
entesgeneradoresy empresasde transporte,sistemasde tratamiento,empresas
de tratamiento y disposición,conforme los manualesde procedimientosque
para el efectoelaboraráel Departamentode la Saludy Ambiente.
d.2)
Ejecutar la prestacióncle asistenciatécnica a los hospitalespúblicos y otros
niveles públicos de atención para el estableci¡nientode la infraestructura
sanitaria-relacionada con los procesos del manejo cle desechossólidos
hospitalarios.
d.3)
Elaborary remitir a la autoridadinmediatalos informesrelativosa las auditorías
de cumplimiento. Los responsables
de Ia realizacióncle las auditoríasde
cumplirniento deben informar a la Dirección de Área cle Salud. aaercade
Al contestar sfrvase mencionar el
Nú¡nero de refercncia de esta nota.
Minisreriode SaludPúblic4,
y
Asistencia
Social
_ * 4 ¡ @
*
Guotemolo,C.A.
anomalíasencontradasque ameriten intervención inmediata de la autoridad
competente.
d'4)
En lo que les colresponda,aplicar el régimen de infraccionesy sancionesque
sobredicha materiaestableceel cócligo de Salud.
Artículo 5. Actuación ¡lrofesitlnal y ética. El personalencargadode 1asinspecciones
debe presentarsea todo ente.generador o empresa de disposicióñ con
su identificación
colrespondientey ajustarsu actuacióna los aspectosprofesionalesy étigos,
ajustandosea las
disposicioneslegalescorrespondientes.
Artículo 6. Obligación de los entesgeneracloresy empresasde disposición.
Todos
los entesgeneradoresy empresasde disposióióntienen la obligación de p.r*iti,
el ingresoy
colaborar con el personal encargado de las inspeccionesy auditoríai
de cumplimiento,
proporcionandola infbrmaciónque se solicite.
\
Artículo 7. Infraccio¡res y ,sanciones.Todo lo referenteal régimen
de infraccionesy
sancionesse estaráa lo que sobre dicha materia estableceel Código-¿.
Salud. A los casos
especiales
de infi'acciones
establecidas
en el Reglamentopara el Manejo de DesechosSólidos
Hospitalariosse les aplicaráel mismo régimen. tu imposicióncledichas
sancionesse harásin
perjuicio de las que establecela Ley dé Proteccióny tut.¡otamiento
del Meclio Ambiente y
otrasleyesaplicables,y de las responsabilidades
civil.r y pénalesque se deriven.
Artículo - 8. rmpugnación. Tal cono lo establece la Ley
de lo Contencioso
Administrativo, los recursosadministrativosde Revocatoriay
Reposíción serán los únicos
medios de impr-rgnaciónordinarios en toda la administráción
pública centralizaday
descentralizada
o autónoma,con las excepcionesque allí se establecen.
ArtÍculo 9.
Puntos no previstos, Los puntosno previstosen el presente
normativo,
previo dictamen del Comité de Evaluac.ién,
creadb en el .,NORN4ATIVO DE
PROCEDIMTENTO PARA LA CERTIFICACIÓN DE APROEÁCTéN
DE LoS PLANES DE
MANEJO
DE Los DESECHOS
sórroos HospITALARIosy REGTsTRo
DE Los
ENTES GENERADORES", contenido en Acuerdo Ivlinisteriat
número Sp-Ivt-dos mil
doscientosveinte (SP-M-2220-2003),de fecha siete (7) de noviembre
del año dos mil tres
(2003), seránresueltospor Ia Jefbturadel Depa¡tamento
de la Saludy Arnbiente.
Artículo I'0. Derogatoria- Se clerogael Acuerdo Ministerial
número Sp-M-cero
trein-tay-ltll guión dos mil tres (sP-M-036-2003)de fechaveintidó
s (22) de enerodel año dos
mil tres (2003).
Articulo 11' Vigencia. El presenteAcuerdo empieza
a regir el día siguienteal de su
publicaciónen el Diario de CentroAmérica,Órgano
Oficial del Estado.
c0rvruNrQuESE:
E. MOLINA
EL VICEMINISTRODE SALUDPUBLICA
Y ASISTENC
DR. MYNOR RENE ORDÓN Y