ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN los retos de la cogeneración Raimon Argemí COGEN España Martes, 13 de noviembre de 2012 Ciudad de México ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN www.cogenspain.org 1 COGEN España Fundada en 2001. Es la primera asociación española para la promoción de la cogeneración. COGEN ESPAÑA tiene como objetivo la promoción de nuevos proyectos de cogeneración en España a partir de la consecución de un marco legal equitativo y sin barreras para su normal desarrollo. Es miembro y colaborador activo de COGEN Europe, promoviendo la implantación de las Directivas Europeas a nivel nacional. Tiene más de 70 asociados: Fabricantes de equipos Empresas de ingeniería Comercializadoras de gas y electricidad ESCOs Especialistas en microcogeneración Actúa como consultor a nivel nacional y europeo (proyectos, estudios, etc…) ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN www.cogenspain.org 2 COGEN España Breve reseña de la trayectoria de la cogeneración en España Se impuso como sistema de ahorro económico, sin consideraciones ecológicas. Se alcanzan en el año 2000 unos 5,5 GW con una construcción anual que genera una nueva industria y trabajo. Nuevos incrementos del petróleo (120125 €/bbl) ponen en riesgo la cogeneración por mala regulación. Nº de plantas instaladas cada año 140 Nº de plantas instaladas cada año La cogeneración empezó hace 30 años, en 1980, cuando en la 2ª crisis del petróleo ésta pasa de 5 €/bbl a 10 y a 30. 120 120 103 101 100 99 86 80 85 69 60 44 40 26 20 0 125 1 1 1 1 6 7 30 17 15 48 47 26 22 18 9 2 7 6 11 La regulación sólo fomentó las renovables y los ciclos combinados con retribución muy elevada. Nadie cayó en la cuenta de los costes. Se constituye COGEN España en 2001 para reformar la legislación. La dificultad de hacerlo en España nos conduce a Europa, donde contribuimos a redacción de la Directiva 2004/8/CE. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN www.cogenspain.org 3 COGEN España Breve reseña de la trayectoria de la cogeneración en España En la segunda mitad de la década anterior, la cogeneración vuelve a desarrollarse, pero no con el impulso esperado: los inversores prefieren las energías renovables por sus elevadas primas y menor riesgo (no hay “cliente”). La electricidad se sigue vendiendo por debajo de su precio. Hoy, en plena crisis, no hay crecimiento ni necesidad de nueva potencia. No se va a apoyar a la cogeneración. COGEN España pide que la electricidad se ponga a precio de mercado y se permita una libre competencia en el punto de consumo. Para ello es necesario eliminar el déficit de tarifa. Según la Estrategia de Eficiencia Energética, E4 del 2008-2012, en el 2012 deberían haber instalados en España hasta un total de 8.400MW: a finales del 2011 habían instalados poco más de 6.000MW. En el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética 2011-2020 se preveía una instalación de 3.751MW para llegar a los casi 10.000MW más la renovación de 3.925MW en instalaciones existentes. En enero de 2012 aparece el RDL 1/2012 de moratoria al desarrollo de las tecnología de cogeneración y energía renovables. Para finales del año 2012 se prevé la aparición de una serie de medidas fiscales que pueden contribuir a una mayor parálisis de estos proyectos. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN www.cogenspain.org 4 COGEN España ¿dónde termina la tarea de COGEN? Mucho trabajo pendiente Eficiencia energética No se están cumpliendo los objetivos de cogeneración, y su desarrollo se ha mantenido estancado desde el año 2002. MW 10.000 9.000 8.000 Cogeneración Objetivo 2010 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Desarrollo de renovables Se han incrementado a partir del 2000. Se está cumpliendo la directiva de renovables. MW 25.000 20.000 Eólica Objetivo 2010 15.000 10.000 5.000 0 Economía El coste del sistema se ha incrementado. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN MW 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 Solar Objetivo 2010 www.cogenspain.org 5 COGEN España además de las tareas de fondo Promoción de la cogeneración: no sólo en España Colaborar con el Gobierno español en el desarrollo de la reglamentación para la cogeneración, contemplando nuevas tecnologías y usos. Colaborar con COGEN Europe en la revisión de las Directivas que afectan al desarrollo de la cogeneración: Directiva de Eficiencia Energética (que incorpora la anterior directiva para el fomento de la cogeneración) Directiva ETS (Revisión 2003/87/CE) Directiva de Emisiones Industriales Directiva EPB (Energy Performance of Buildings) Colaborar en el desarrollo de Planes de Ahorro y Eficiencia Energética y Roadmaps para 2020, 2030 y 2050. Crear equipos de trabajo con COGEN Europe para consolidar la cogeneración en toda Europa y aportar experiencias europeas en cogeneración para mejorar la regulación española Seguir fomentando la micro-cogeneración ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN www.cogenspain.org 6 Los retos de la cogeneración en México (que son los de COGENERA) Promoción: visibilidad y atractivo social. La publicidad apoya a las energías renovables y olvida a la cogeneración porque usa fósiles Estabilidad: clave para dar confianza a los inversores Fortaleza: ¿Cómo se incrusta en un sistema mucho más grande y poderoso? Crear un marco para que sea interpretada como un proyecto en la que todos salen ganando: Crecimiento en potencia sin inversión del Estado Energía limpia, eficiente, económica y confiable Fomento de la competitividad industrial Desarrollo de la red de gas natural Aprovechar el momento idóneo: país en desarrollo, monopolio eléctrico, distribución privada. Conseguir una regulación justa que evite burbujas que desequilibren el sector, encarezcan la energía y condicionen el desarrollo del sector eléctrico. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN www.cogenspain.org 7 Los argumentos de la cogeneración La publicidad (y por lo tanto la política) apoya a las energías renovables y olvida a veces a la cogeneración porque ésta usa combustibles fósiles. Un sistema energético es un sistema de potencia (no de energía). Debe encenderse la luz cuando se pulsa el interruptor. Las energías renovables deben ser un sistema de ahorro cuando se pueda integrar en otro seguro (ejemplo, barco de vela). Todos los sistemas energéticos acaban compitiendo entre sí, por ello hay que establecer árbitros que regulen (la CRE) y permitan una competencia justa, basada en las aportaciones reales de cada tecnología. La cogeneración gana, porque su energía siempre se usa y no tiene pérdidas. El argumento económico es fundamental y la cogeneración presenta ventajas indiscutibles. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN www.cogenspain.org 8 ¿Cuál es el precio de la cogeneración? Puede demostrarse que, en un entorno sin crecimiento de la demanda, tanto la cogeneración como las EERR incrementan los costes del sistema, pero la cogeneración lo hace en mucha menor medida. En un entorno de crecimiento de la demanda, la cogeneración es la tecnología que menores costes genera al sistema, mejorando incluso a los más modernos ciclos combinados. muchas gracias rargemi@aesa.net ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN www.cogenspain.org 9