Unidad Temática No 1 Administración de Recursos Humanos OBJETIVOS DE APRENDIZAJE Introducción Para comprender lo que significa la administración de recursos humanos, primero se tiene que preguntar qué hacen los administradores? , extensivo a los contadores. La mayoría de los expertos están de acuerdo que existen cinco funciones básicas que todos los gerentes realizan: planificación, organización, formación de un equipo de trabajo, dirección y control. En total, estas funciones representan lo que a menudo se llama proceso administrativo. En si, la administración de recursos humanos se refiere a los conceptos y técnicas necesarias para llevar a cabo los aspectos de la "gente" o recursos humanos de un puesto administrativo. Objetivos Específicos 1. Identificar los antecedentes de la Administración de los Recursos Humanos en Venezuela. 2. Definir y comprender la Administración de los Recursos Humanos. 3. Identificar las características de La Administración de los Recursos Humanos. 4. Identificar la ubicación y funciones específicas de la unidad orgánica: Administración de Recursos 5. Humanos. Identificar los objetivos de la Administración de los Recursos Humanos. Breve Revisión Literaria Antecedentes Generales de la Administración de Recursos Humanos; “Concepción antigua Revolución Industrial Taylor y la Administración Científica Elton Mayo Organización Internacional del Trabajo Teoría de Sistemas”. Francisco Gómez Rondón Antecedentes de la Administración de Recursos Humanos en Venezuela: “Época Precolombina Las Capitulaciones La Esclavitud Los Repartimientos y Encomiendas Las Misiones La Contratación Colonial: Los Belzares o Welser, La Compañía Guipuzcoana”. Francisco Gómez Rondón Administración de Recursos Humanos o de Personal: Concepto: “Es la aplicación sensata e inteligente de los principios científicos y técnicos indispensables, para que estos recursos humanos se utilicen con el máximo de eficiencia y armonía” Francisco Gómez Rondón. Concepto: “los conceptos y técnicas que se requieren para desempeñar los aspectos de personal de una posición gerencial, incluyendo el reclutamiento, la selección, la capacitación, la compensación y la evaluación”. Gary Dessler Concepto: “Estudio de la manera en que las organizaciones obtienen, desarrollan evalúan, mantienen y conservan el número y el tipo adecuado de trabajadores. Su objetivo es suministrar a las organizaciones una fuerza laboral efectiva.”.Willian B. Werther, Jr. Concepto: “Consiste en la planeación, organización, desarrollo, coordinación y el control de técnicas capaces de promover el desempeño eficiente del personal, en la medida en que la organización representa el medio que permite a las personas que colaboran en ella alcanzar los objetivos individuales relacionados directa o indirectamente con el trabajo”. Idalberto Chiavenato. Concepto: “Área de la empresa que se ocupa de la planificación, ejecución y evaluación de la actividad de los recursos humanos”. Diccionario de Administración y Finanzas, J. M. Rosenberg. Ubicación Jerárquica de la Unidad Orgánica: Recursos Humanos: “El sitial que dentro de la organización jerárquica de la empresa, se le asigne a la Gerencia de Personal, será determinante de la factibilidad de sus funciones, ya que sus éxitos guardarán estrecha relación con el grado de autoridad, que se le hubiere delegado. Siendo los Recursos Humanos una actividad tan primordial y valiosa, debe estar a cargo de un Ejecutivo de nivel gerencial y directivo, reportando directamente a la presidencia. Desde luego que, en cada caso en particular, hay que tomar en cuenta las siguientes consideraciones: a) Dimensión de la empresa. b) Condiciones del entorno en que actúa o suprasistema. c) Recursos con que cuenta y condiciones internas, o subsistema. d) Magnitud y calidad de la nómina”. Francisco Gómez Rondón. “Por lo general, en el momento de su creación estos departamentos se limitan a actividades como mantener los expedientes de cada empleado y suministrar apoyo a los gerentes para identificar aspirantes a llenar las vacantes que puedan existir. Las necesidades de los otros gerentes de la organización determinan que el departamento de personal gradualmente se haga cargo de otras actividades. El departamento de personal se hace más importante y complejo conforme crecen las demandas que deben satisfacer” Willian B. Werther, Jr. “Consideramos que el Departamento de personal debe estar colocado en el primer nivel jerárquico, dependiendo directamente de la Gerencia General, Dirección General o Presidencia de la Empresa. Fundamentamos lo anterior en las siguiente razones: 1. La administración de personal es una de las funciones básicas , de importancia y nivel, al menos igual, a las de producción, ventas, finanzas, etc. 2. Siendo la función de personal de importancia suma, cuando un jefe de personal se encuentra colocado en el tercero o cuarto nivel, ello conduce a que los trabajadores la consideren como secundaria. 3. Desde el punto de vista eminentemente práctico, cabe observar que cuando el Departamento de “Personal se coloca en tercer o cuarto nivel jerárquico, de hecho, el jefe de personal reportará a uno de los jefes de Departamento (en las industrias manufactureras, al de producción) o al jefe de una sección más concreta aún. Ahora bien: cuando dicho Jefe de Personal quiera intervenir (porque la naturaleza de sus funciones lo exija) en otros departamentos ( en problemas del personal de ventas, finanzas, contabilidad) ¿no se considerará una intromisión indebida, indeseable y abusiva, que dependiendo del jefe de otro departamento, quiera dar normas o intervenir en aquellos departamentos donde su jefe no tiene autoridad?” Agustín Reyes Ponce. “En algunas organizaciones, el órgano de Administración de Recursos Humanos se encuentra a nivel institucional: su situación en la estructura organizacional corresponde, para cada caso, al nivel jerárquico de dirección y, por tanto, tiene capacidad de decisión. En otras organizaciones, el órgano de recursos humanos se sitúa en el nivel intermedio y, por tanto, sin capacidad de decisión, por lo general, está sometida a una dependencia extraña a las actividades de recursos humanos, ejemplo Dirección de Administración. Hay organizaciones en que la administración de recursos humanos es un órgano asesor de la presidencia, a la que brinda consultoría y servicios de staff” Idalberto Chiavenato. Tipo de Autoridad del Departamento de Personal: “Asesora: El Gerente de Recursos Humanos asesorará a la Junta Directiva, al Comité Ejecutivo y Gerencia de la Empresa, a los cuales también recomendará políticas, normas y procedimientos de recursos humanos, y se hace responsable de la aplicación de las mismas que sean acordadas” Francisco Gómez Rondón. “Autoridad: el derecho a tomar decisiones, dirigir el trabajo de otros y dar órdenes. En la administración es conveniente distinguir entre dos tipos de autoridad: la de línea y la de staff. Los Gerentes de Línea están autorizados a dirigir el trabajo de los subordinados; siempre son jefes de alguien. Además los gerentes de línea están a cargo del cumplimiento de los objetivos básicos en la organización (los gerentes de producción, los de ventas) Los Gerentes de Staff están autorizados para apoyar a asesorar a los gerentes de línea en el cumplimiento de estos objetivos básicos. Esta persona es responsable de asesorar a los gerentes de línea (producción, mercadotecnia) en áreas tales como reclutamiento, contratación y compensación. Responsabilidades de la administración de personal de los gerentes de línea: 1. Colocar a la persona indicada en el puesto adecuado. 2. Iniciar a los nuevos empleados en la organización (inducción). 3. Capacitar a los empleados para los puestos que le son nuevos. 4. Mejorar el desempeño en el trabajo de todas las personas. 5. Obtener una cooperación creativa y desarrollar buenas relaciones de trabajo. 6. Interpretar las políticas y procedimientos de la compañía. 7. Controlar los costos de mano de obra. 8. Desarrollar las capacidades potenciales de cada persona. 9. Crear y mantener una moral elevaba. 10. Proteger las condiciones físicas y de salud de los empleados. Responsabilidades del Área de Staff de Personal: El departamento de personal ofrece este apoyo especializado. Al hacerlo, el director de personal desempeña tres funciones diferentes; 1. Una función de línea. El director de personal desempeña una función de línea al dirigir las actividades de las personas en su propio departamento y en las áreas de servicio. En otras palabras el director ejerce autoridad de línea dentro del departamento de personal. 2. Una función de coordinación. Los directores de personal funcionan también como coordinadores de las actividades en su área en una labor conocida generalmente como control funcional. En este caso, el director y el departamento de personal actúan como el brazo derecho del jefe máximo para asegurarle que los objetivos, políticas y procedimientos de personal que han sido aprobadas y adoptadas, están siendo cumplidos por los gerentes de línea. 3. Función de staff. La función de staff o servicio para la administración de línea son un elemento cotidiano en el trabajo del director de personal Ej. Ayuda en la contratación, capacitación, evaluación, inventivos, asesoramiento, promoción y despido de los empleados en todos los niveles, administra los diversos programas de prestaciones, ayuda a los gerentes de línea en sus esfuerzos por cumplir con las leyes de empleo equitativo y seguridad ocupacional y tiene un papel importante con respecto a las quejas y las relaciones laborales, etc.” Gary Dessler. “Como integrantes de un departamento de servicios, los gerentes de recursos humanos y los especialistas que los apoyan no tienen la autoridad de dirigir otros departamentos. En su ligar, ejercen autoridad corporativa, que es la facultad de asesorar, no de dirigir, a otros gerentes. La autoridad lineal consiste en la facultad de dirigir las operaciones de los departamentos que manufacturan o distribuyen los productos o servicios de una organización. Las personas que ejercen la autoridad lineal en ocasiones reciben el título de gerentes operativos . Estos gerentes toman decisiones respecto a producción, desempeño y personal. Determinan las promociones, a quién le corresponde determinado puesto y otros aspectos de la administración de recursos humanos. Los especialistas de recursos humanos asesoran a los gerentes operativos y a otros integrantes del equipo ejecutivo, quienes son los verdaderos responsables del desempeño de su personal”. William B. Werther, Jr. “...Hay que acarar que la autoridad del departamento de recursos humanos no podrá ser en ningún caso lineal: la tendrá tal, solo sobre los empleados y jefes del propio departamento de personal, pero no podrá tenerla de ese género sobre los demás departamentos, a menos que substituya a los jefes de línea. Resulta, en consecuencia, que la autoridad, y la forma consiguiente de operar del Departamento de Personal (que necesariamente tiene que realizar sus funciones interviniendo en departamentos o secciones distintos de él, tales como producción, ventas, finanzas, compras) sólo puede ser, o funcional o staff. ... El Departamento de personal solamente programa actividades y obtenida la aprobación de los jefes de línea, asesora y sirve a dicha línea para su adecuado cumplimiento, más quien decide sobre los aspectos semejantes a los mencionados, son los jefes lineales; al Departamento de Personal sólo le corresponde reportar el problema a su jefe en caso de discrepancia con la actuación de los jefes de línea, los superiores decidirán lo conducente”. Agustín Reyes Ponce. Característica de la Administración de Recursos Humanos: Contingente: para la Administración de Recursos Humanos (ARH) no hay leyes ni principios universales. La ARH es contingente, es decir, depende de la situación organizacional, del ambiente, de la tecnología empleada por la organización, de las políticas y ambiente, de la tecnología empleada por la organización, de las políticas y directrices vigentes, de la filosofía administrativa predominante, de la concepción que se tenga en la organización acerca del hombre y de su naturaleza y, sobre todo, de la calidad y cantidad de los recursos humanos disponible. A medida que estos elementos cambian, varía también la manera de ARH, cuyas reglas no son rígidas e inmutables, sino altamente flexibles y adaptables y sujetas a un desarrollo dinámico. Idalberto Chiavenato. Objetivos de la Administración de Recursos humanos: “Los objetivos de la ARH no sólo reflejan los propósitos e intenciones de la cúpula administrativa, sino que también deben tener en cuenta los desafíos que surgen de la organización, del departamento de personal mismo y de las personas participantes en el proceso. Estos desafíos pueden clasificarse en cuatro áreas fundamentales: Objetivos Corporativos: Es necesario reconocer que la ARH tiene como objetivo básico contribuir al éxito de la empresa o corporación, incluso en las empresas en que se organiza un departamento formal de recursos humanos para apoyar la labor de la gerencia, cada uno de los supervisores y gerentes continúa siendo responsable del desempeño de los integrantes de sus equipos de trabajo respectivo. La función del departamento consiste en contribuir al éxito de estos supervisores y gerentes. La administración de recursos humanos no es un fin en sí mismo, es sólo una manera de apoyar la labor de los dirigentes de la organización. Objetivos Funcionales: Mantener la contribución del departamento de recursos humanos a un nivel apropiado a las necesidades de la organización. Cuando la administración de personal no se adecua a las necesidades de la organización se desperdician recursos de todo tipo. Objetivos Sociales: El departamento de recursos humanos debe responder ética y socialmente a los desafíos que presta la sociedad en general y reducir al máximo las tensiones o demandas negativas que la sociedad pueda ejercer sobre la organización. Cuando las organizaciones no utilizan sus recursos para el beneficio de la sociedad dentro de un marco ético, pueden verse afectadas por restricciones. Objetivos Personales: El departamento de recursos humanos necesita tener presente que cada uno de los integrantes de la organización aspira ciertas metas personales legítimas. En la medida en que el logro de estas metas contribúyela objetivo común de alcanzar las metas de la organización, el departamento de recursos humanos reconoce que una de sus funciones es apoyar las aspiraciones de quienes componen la empresa. De no ser éste el caso, la productividad de los empleados puede descender o también es factible que aumente la tasa de rotación. ... El propósito de la ARH es alcanzar a través de personas que contribuyen con las estrategias de la organización y que mejoran su efectividad y su eficiencia”.Willian B. Werther Jr. “Objetivos para el Empresario: Si nos preguntamos qué busca el empresario con la ARH, al crear el departamento respectivo, al jijar políticas de personal, etc, creemos que los diversos fines inmediatos que la empresa persigue con esta disciplina pueden resumirse en lo siguiente: que el personal tenga en cada puesto y nivel la capacidad necesaria y que todo el personal preste a la empresa su más amplia colaboración. Objetivos para el Trabajador: Salario: lo que hace todo obrero, empleado, o aun jefe, trabajar en una empresa es, en primer lugar, recibir una remuneración adecuada. Es obvio que si una empresa suprimiera el pago de salario, prácticamente nadie seguiría trabajando, ya que es precisamente el deseo de recibir ese salario el motivo primario que nos induce a trabajar. Condiciones de trabajo: No basta el recibir un salario justo y que éste se considere apropiado a la dificultad e importancia del trabajo que se desempeña: las condiciones en que el trabajador labora, tanto sociales como físicas, morales o administrativas, puede ser de igual o aun de mayor importancia. El trabajador buscará, ante todo, que sus jefes en la empresa le den un trato acorde con su dignidad humana. El trabajador busca, además, la seguridad en la empresa. Por bueno que sea un trabajo y el sueldo que percibe, si el trabajador sabe que constantemente se está cambiando a los empleados, buscará otra empresa en la que pueda garantizarse una conveniente seguridad. El trabajador buscará también que la empresa otorgue un adecuado reconocimiento a su colaboración, a sus sugerencias, a su esfuerzo. Requerirá, asimismo, que la empresa le brinde posibilidades de progresar. Cuando un empleado, sobre todo de cierta categoría, ve que, prácticamente, en esa empresa ya no existen posibilidades de mejoramiento, frecuentemente busca cambiarse a otra, en donde, aunque abiertas las posibilidades de mejorar su salario, su nivel jerárquico y su posición social. El trabajador también busca que la empresa garantice de manera efectiva la independencia de su vida familiar, religiosa, política, social, etc. El trabajador tiene derecho a que las condiciones físicas, sobre todo las de higiene y seguridad, sean tales, que garanticen su vida y su salud, sin exponerlas a más riesgos, ni enfermedades, que aquellos que son totalmente inevitables dentro del tipo de trabajo de que se trate”. Agustín Reyes Ponce. “Los objetivos de la ARH derivan de los objetivos de la organización. Los principales objetivos de la ARH son: 1) crear, mantener y desarrollar n conjunto de recursos humanos con habilidades y motivación suficientes para conseguir los objetivos de la organización. 2) crear, mantener y desarrollar condiciones organizacionales que permitan la aplicación, desarrollo y la satisfacción plena de los recursos humanos y el logro de los objetivos individuales. 3) alcanzar eficiencia y eficacia con los recursos humanos disponibles”. Idalberto Chiavenato. Fases de la Administración de Recursos Humanos o Funciones: “Dentro de la concepción moderna de la ARH, se conciben FASES o Funciones, sumamente variables, e acuerdo con la amplitud de la organización, con la magnitud de la masa trabajadora en la empresa, con las políticas generales de la organización y con las perspectivas: FASES FUNCIONES 1) Reclutamiento a) Evaluación b) Selección. 2) Motivación a) Remuneración. b) Protección Social. c) Promoción. 3) Desarrollo a) Asignación b) Adiestramiento. c) Rotación”. La Administración de Recursos Humanos Como Sistema: “La administración de recursos humanos, concebida como sistema, estará conformada por los subsistemas, formados por las distintas funciones que desempeña, tales como: reclutamiento, selección, evaluación, adiestramiento, protección social, promoción, desarrollo, etc. Cada uno de estos subsistemas que forman el sistema, que llamamos Administración de personal, están interconectados entre sí y se afectan unos con otros, en forma evidente, de allí que existe imperiosa necesidad de coordinar y definir sus actividades, a fin de que puedan actuar en forma coherente y provechosa. A su vez, el sistema de la ARH actúa en armonía con los otros sistemas, que conforman la empresa, los cuales vendrían a ser los otros departamentos y secciones de la misma. Por fuera de todos estos sistemas, que forman la empresa, veremos el suprasistema o entorno ambiental, formado por la sociedad, el mercado al cual concurren, el país y todo el mundo exterior.”Francisco Gómez Rondón. “Estos subsistemas constituyen un proceso mediante el cual los recursos humanos son captados y atraídos, empleados, mantenidos, desarrollados y controlados por la organización. Este proceso no sigue obligatoriamente el orden establecido debido a la interacción de los subsistemas. La secuencia varía de acuerdo a la situación. LA ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS Subsistema Provisión ó Alimentación * Reclutamiento * Selección Subsistema Aplicación * Descripción y análisis de Cargos. * Evaluación Del desempeño Subsistema Mantenimiento Subsistema Desarrollo *Compensación * Entrenamiento * Beneficios y desarrollo de Sociales. personal. * Higiene y * Desarrollo Seguridad. Organizacional. * Relaciones Laborales. Subsistema Control * Base de de información * Auditoria Personal Estrategias de Aprendizaje: Desarrollar los términos claves con tus propias palabras. Revisar la bibliografía sugerida para ampliar conocimientos Resolver los ejercicios siguientes. Instrucción: A continuación se le dan dos columnas la “A” y la “B”. Se pide rellene con el número correspondiente lo que corresponda a las proposiciones de la columna “A” “A” “B” a) Taylor b) Independencia económica del jornalero. c) Elaboración de productos en el hogar del trabajador con materia prima del comerciante. d) Trabajador especializado con capacidad 1. El ser humano tiene deseos naturales de cumplir una función. 2. Aprendiz 3. Maestro 4. La producción en masa dio origen a la máxima especialización y a la división Respuesta: a) 7 ; b) 6 ; c) 9 ; d) 3 ; e) 5 ; f) 4 ; g) 2 ; h) 10 ; i) 8 ; j) 1 . Completación: Con respecto a la evolución de la ARH en Venezuela, escriba en el espacio en blanco el concepto correcto: - Aborígenes organizados en grupos tribales y familiares: Época Precolombina - Asignación de tierras, juntamente con los indios, que en ellas habitaban: Los Repartimientos y Encomiendas. - No tuvo fundamento racial, sino socio – económico y político: La Esclavitud. - Aprovechamiento de la autoridad moral del líder natural del grupo: el Cacique: Las Misiones - Contratos de índole comercial y política, que los reyes de España celebraban con particulares, con el fin de descubrir, poblar y explotar determinadas riquezas.: Las Capitulaciones. - Comerciantes y prestamista con derecho a explorar, explotar, poblar y gobernar extensos territorios venezolanos: los Welsares. - Combatía el contrabando y la piratería: La Compañía Guipuzcoana. Crucipersonal: Horizontales: 1. Administración de Recursos humanos (abreviado) 2. Objetivo del trabajador en la empresa. 3. Conformación de la administración de recursos Humanos como Sistema. Verticales: 1. Función de servicio. 2. Característica de la Administración de Recursos Humanos. 3. Función de Dirigir las acciones del personal. 1 3 S T F A L I 2 C U T F N O T A N P R O G D A R H D E 1 I 2 N I R 3 R E S E U N B T S E I A R S T E M A S Términos Claves: Objetivos Corporativos. Objetivos Funcionales Objetivos Sociales. Objetivos Personales. Autoridad de Línea Autoridad de Staff Retroalimentación: Carácter Contingente. Fases de la ARH Subsistema Gerente de línea Autoridad Corporativa Gerente Operativo. 1. ¿ Qué preguntas sobre el tema se le han presentado? 2. ¿ Los objetivos del tema coinciden con lo que Usted necesita? 3. ¿ Cuál desea que se mejore y en que aspecto? Sugerencias