Antecedentes y Generalidades de la Administración

ADMINISTRACION
ANTECEDENTES Y GENERALIDADES DE LA ADMINISTRACION
ANTECEDENTES
ADMINISTRACIÓN PREHISTÓRICA
Con el final del nomadismo y el inicio de la agricultura, allá por el año 10.000 antes de
Cristo comenzaron los seres humanos a amontonarse en pequeños núcleos sociales.
Estas tribus comenzaron a demandar cada vez mayores servicios. Los hombres de
entonces tendían a especializarse en diversas actividades. Unos continuaban cazando, otros
recolectaban, otros cultivaban la tierra, otros cuidaban del ganado, preparación de ropa,
fabricación de herramientas...etc.
Estos esfuerzos combinados dan lugar a asentamientos mejor preparados para la
supervivencia y a la vez demanda aún más tipos de especializaciones.
La organización por tanto es la virtud clave que permitió a los pueblos primitivos
perdurar hasta las complejas sociedades de hoy en día.
LA ADMINISTRACIÓN DURANTE LA EDAD MEDIA
Si por algo se caracterizó la Edad Media fue por un sólo sistema administrativo cuyo
origen se basaba en el feudalismo. El poder estaba en manos de las familias reales que eran
los responsables de dirigir las fuerzas policiales o militares, recaudar impuestos, establecer
sistemas de acuñación de monedas y supuestamente proteger a sus vasallos del resto de
enfurecidos y explotados campesinos cuyas vidas dependían completamente de los designios
de su señor.
Durante esta época el sistema de administración paso a ser exclusivo del terrateniente
o dueño de la tierra. El poder recaudatorio se ejercía siempre en beneficio del amo y señor.
Aunque también fue una época propicia para el crecimiento de la Iglesia católica.
Los historiadores de los antecedentes del sistema administrativo coinciden en dividir
esta época en tres sectores claramente diferenciados. El milenio comprendido entre los siglos
V y XV se dividió en: Invasiones, feudalismo y organización social.
1 - Las Invasiones causan la debacle del Imperio de Occidente y su posterior restauración de
manos de Carlomagno.
2 - El feudalismo o régimen feudal en la que las tierras eran divididas formando los
denominados "feudos" en las que los dueños se las entregaban a sus vasallos para que las
gobernasen a cambio de ofrecerles protección.
3 - La organización social que terminó con la pérdida de Constantinopla en manos de los turcos
y que supuso el final y la decadencia del Imperio de Oriente. No es raro pensar que en una
época con tanta hostilidad y tan propensa a la guerra, la única forma de sobrevivir o de
prosperar debía estar fuertemente organizada en manos de una buena administración. De esta
forma fue que durante este periodo medieval surgieron en Europa la formación de diversos
gremios y asociaciones de artesanos que desembocarían en un futuro en la era Industrial.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO
Durante la época precolombina los cambios administrativos figuraban siempre en
manos de tres tipos de culturas: La cultura Maya, Olmeca y azteca. Cuya estructura
administrativa, en contra de lo que se piensa, gozaba de una gran riqueza organizacional,
compleja como las modernas, y con sistemas económicos y políticos perfectamente definidos.
No faltaban los servicios militares, los servicios culturales, el comercio, los sindicatos...etc.
Durante la Época Colonial se implantaron los antiguos sistemas Españoles creyendo
que de este modo se mejoraba la administración. Muchos historiadores afirman que al contrario
de como se pensó, estos nuevos sistemas administrativos supusieron un retraso más que un
avance.
Malo o bueno, cualquier sistema administrativo es mejor que nada, y así se demuestra
durante la época del México Independiente que se caracterizó por tener demasiados sistemas y
no imponerse ninguno con lo que su administración se vio desfavorecida.
Tras la reforma se vieron cambios que perjudicaron los intereses de la Iglesia católica.
Posteriormente durante el Porfiriato como consecuencia de los cambios industriales sucedieron
cambios importantes que permitieron por contra un gran avance en tema administrativo.
La revolución mexicana trajo consigo nuevo caos y desorden en todos los aspectos
organizativos hasta la formación de la constitución mexicana que contrajo importantes cambios
administrativos en las relaciones laborales y en la creación, otra vez, pero siglos después, de
sindicatos.
Durante la historia del ser humano, los antecedentes de la administración siempre se
han desarrollado de forma muy lenta y desinteresada. Solamente a partir del siglo XX es
cuando se comienza a desarrollar el auténtico progreso de la administración. Hoy en día los
países contienen en su seno multitud de organizaciones especializadas en función de las
necesidades sociales, y que garantizan un servicio de calidad. Ejemplos de estas
organizaciones son los hospitales, la policía, los bomberos, las universidades....etc. En cambio
apenas hace 100 años los países carecían de dichas administraciones y las pocas que habían
apenas realizaban su función, por ejemplo las pequeñas escuelas de pueblo, un médico para
toda una población... falta de hospitales...etc.
Los antecedentes de la administración así como la historia de las organizaciones son
un sector que podemos denominar como "moderno".
GENERALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN
La definición etimológica es la forma más usual de la definición nominal, o sea, la
explicación del origen de la palabra con que se designa aquello que se estudia, valiéndonos
para ello de los elementos fonéticos que la forman.
De esa manera suele encontrarse el verdadero significado de esa palabra y del
concepto que esa misma palabra expresa.
La palabra administración se forma del prefijo ad, hacia, y de ministratio. Esta última
palabra viene a su vez de minister, vocablo compuesto de minus, comparativo de inferioridad, y
del sufijo ter, que sirve como término de comparación.
La etimología de minister, es enteramente opuesta a la de magister: de magis,
comparativo de superioridad, y de ter.
Así magister, indica una función de autoridad, minister expresa precisamente lo
contrario; subordinación: el que realiza una función bajo el mando de otro; el que presta un
servicio a otro.
La etimología nos da pues la idea que la administración se refiere a una función que se
desarrolla bajo el mando de otro, de un servicio que se presta.
Sin embargo, la administración puede definirse de diversas formas, al igual que
muchas otras áreas del conocimiento humano, pero es posible conceptualizarla para efectos de
su fácil comprensión e incluyendo sus aspectos más importantes a través del análisis y síntesis
de diversos especialistas en la materia:
* Brook Adams. La capacidad de coordinar hábilmente muchas energías sociales con
frecuencia conflictivas, en un solo organismo, para que ellas puedan operar como una sola
unidad.
* Koontz & O'Donnell. La dirección de un organismo social, y su efectividad en alcanzar
sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes.
* George Terry. La administración consiste en lograr un objetivo predeterminado,
mediante el esfuerzo ajeno.
* Henry Fayol. Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar.
* Wilburg Jiménez Castro. En "La llave del éxito", c on base en los anteriores
conceptos, y haciendo uso de su fondo común se propone la siguiente definición:
"El proceso de prever, planear, organizar, integrar, dirigir y controlar el trabajo de los
elementos de la organización y de utilizar los recursos disponibles para alcanzar los
objetivos preestablecidos".
¿CUÁL ES LA IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN?
Los mismos conceptos y propósitos analizados para la estructuración de una definición
sobre la administración nos dan la pauta para determinar su importancia.
Las condiciones que imperan en esta época actual de crisis así como la necesidad de
convivencia y labor de grupo, requieren de una eficiente aplicación de esta disciplina que se
verá reflejada en la productividad y eficiencia de la institución o empresa que la requiera.
Para demostrar lo anterior se pueden tomar de base los siguientes hechos:
* La administración puede darse adonde exista un organismo social, y de acuerdo con su
complejidad, ésta será más necesaria.
Un organismo social depende, para su éxito de una buena administración, ya que sólo a través
de ella, es como se hace buen uso de los recursos materiales, humanos, etc. con que ese
organismo cuenta.
En las grandes empresas es donde se manifiesta mayormente la función
administrativa. Debido a su magnitud y complejidad, la administración técnica o científica es
esencial, sin ella no podrían actuar.
Para las pequeñas y medianas empresas, la administración también es importante, por
que al mejorarla obtienen un mayor nivel de competitividad, ya que se coordinan mejor sus
elementos: maquinaria, mano de obra, mercado, etc.
La elevación de la productividad, en el campo económico social, es siempre fuente de
preocupación, sin embargo, con una adecuada administración el panorama cambia,
repercutiendo no solo en la empresa, sino en toda la sociedad.
Para todos los países, mejorar la calidad de la administración es requisito
indispensable, por que se necesita coordinar todos los elementos que intervienen en ésta para
poder crear las bases esenciales del desarrollo como son: la capitalización, la calificación de
sus trabajadores y empleados, etc.
¿CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN?
Se ha indicado que la administración proporciona los principios básico mediante cuya
aplicación es factible alcanzar éxito en el manejo de individuos organizados en un grupo formal
que posee objetivos comunes.
Es necesario ahora agregar a tales conceptos las características de la administración y
que son:
* Universalidad: El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social,
porque siempre debe existir coordinación sistemática de medios. La administración se da por lo
mismo en el Estado, en el ejército, en la empresa, en las instituciones educativas, en una
comunidad religiosa, etc.
* Su especificidad: A pesar que la administración va siempre acompañada de otros fenómenos
de distinta índole, el elemento administrativo es específico y distinto a los que acompaña. Se
puede ser un magnífico ingeniero de producción y un pésimo administrador.
* Su unidad temporal: Aunque se diferencien etapas, fases y elementos del fenómeno
administrativo, éste es único y, por lo mismo, en todo instante de la operación de una
organización se están dando, en mayor o menor proporción, todos o la mayor parte de los
elementos administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de controlar,
de organizar, etc. Por lo mismo, se puede afirmar que es un proceso interactivo y dinámico.
* Su unidad jerárquica: Todos los poseen carácter de jefes en un organismo social, participan
en diversos grados y modalidades, de la misma administración. Así, en una organización
forman un solo cuerpo administrativo, desde el Presidente, hasta el último supervisor.
ANTECEDENTES Y GENERALIDADES DE LA EMPRESA
ANTECEDENTES
Desde el principio de los tiempos, los seres humano se reunían y compartían sus
bienes, beneficiando de este modo a todo el clan o a todo el núcleo familiar. Los excedentes de
comida o excedentes de ropa o herramientas podían ser intercambiadas entre los pueblos, de
este modo se crea el antecedente del comercio. La finalidad de este tipo de acuerdos
comerciales se basaba en satisfacer las necesidades de todas las personas, de modo que
todos los individuos salían beneficiados de cada acuerdo. Nadie perdía y todos ganaban.
Con el paso del tiempo, cada individuo fue experimentándose y especializándose en
tareas diferentes, llegando incluso a involucrar al resto de la familia, aparece por tanto la
aparición de la división del trabajo, creándose de este modo los distintos oficios y un
perfeccionamiento de los materiales creados, ya fuesen herramientas de caza, o tejidos, o
panes...etc.
Con la aparición de los comerciantes, cada familia especializada intercambiaba con
otras familias sus productos, lo que forzosamente introdujo en el mundo lo que se fue a llamar
la moneda, que agilizaba enormemente los cálculos para realizar los trueques. Ya no hacia
falta saber cuantas gallinas equivalían a una vaca, ahora bastaba con saber cuantas monedas
valía una vaca.
Está claro que estas familias especializadas terminaron por ser el antecedente de la
empresa. Poco después se implantaría el hecho de fichar nuevos trabajadores y enseñarles el
oficio. Como se puede ver, el origen de las empresas tiene un inicio muy natural.
Distinta es la cosa cuando avanzamos en el tiempo y nos localizamos dentro del
movimiento surgido en los siglos XVI y XVII, hablamos del capitalismo comercial, y del
movimiento desarrollado tras el descubrimiento de America, posiblemente el auge del mercado
moderno, y la aparición de multitud de mercados e industrias urbanas entorno a los puertos,
donde se descargaban las valiosas mercancías de America.
El el siglo XVII aparece por primera vez las primeras empresas especializadas en la
banca, concesión de prestamos o créditos...etc. Estas primeras empresas fueron pioneras en
participar de acciones públicas, y se basaban directamente en el comercio marítimo. nos
estamos refiriendo a empresas ubicadas en Holanda, Inglaterra o Italia, cuyos mercados
marítimos movían casi todo el mercado mundial.
Allá por el final del siglo XVIII, la proliferación de pequeños talleres dio paso a las
grandes empresas dedicadas al trabajo a gran escala, con el uso de maquinaria pesada
movida por vapor y por mano de obra ilimitada. Comenzaba la época industrial, y no tendría
freno.
La revolución industrial trajo consigo el nuevo tipo de empresa capitalista que hoy en
día conocemos tan bien.
GENERALIDADES
1.
DEFINICIÓN DE EMPRESA
Grupo social en el que a través de la administración de sus recursos, del capital y del trabajo,
se producen bienes y/o servicios tendientes a la satisfacción de las necesidades de una
comunidad. Conjunto de actividades humanas organizadas con el fin de producir bienes o
servicios.
2.
RECURSOS
Para que una empresa pueda lograr sus objetivos, es necesario que cuente con una serie de
elementos, recursos o insumos que conjugados
funcionamiento adecuado, dichos recursos son:
•
armónicamente
contribuyen
a
su
Recursos Materiales:
Son los bienes tangibles con que cuenta la empresa para poder ofrecer sus servicios, tales
como:
a.
Instalaciones: Edificios, maquinaria, equipo, oficinas, terrenos, instrumentos,
herramientas , etc. ( empresa )
b.
Materia prima: materias auxiliares que forman parte del producto, productos
en proceso, productos terminados, etc. ( producto )
•
Recursos Técnicos:
Son aquellos que sirven como herramientas e instrumentos auxiliares en la coordinación de los
otros recursos, Pueden ser:
a.
b.
•
Sistemas de producción, de ventas, de finanzas, administrativos, etc.
Fórmulas, patentes, marcas, etc.
Recursos Humanos:
Estos recursos son indispensables para cualquier grupo social; ya que de ellos depende el
manejo y funcionamiento de los demás recursos. Los Recursos Humanos poseen las
siguientes características:
a.
Posibilidad de desarrollo.
b.
c.
d.
Ideas, imaginación, creatividad, habilidades.
Sentimientos
Experiencias, conocimientos, etc.
Estas características los diferencian de los demás recursos, según la función que desempeñan
y el nivel jerárquico en que se encuentren pueden ser: obreros, oficinistas, supervisores,
técnicos, ejecutivos, directores, etc.
•
Recursos Financieros:
Son los recursos monetarios propios y ajenos con los que cuenta la empresa, indispensables
para su buen funcionamiento y desarrollo, pueden ser:
a.
Recursos financieros propios, se encuentran en:
dinero en efectivo,
aportaciones de los socios (acciones), utilidades, etc.
b.
Recursos financieros ajenos; están representados por: prestamos de
acreedores y proveedores, créditos bancarios o privados y emisiones de valores, ( bonos
).
3.
OBJETIVOS
La empresa al actuar dentro de un marco social e influir directamente en la vida del ser
humano, necesita un patrón u objetivos deseables que le permita satisfacer las necesidades del
medio en que actúa, fijándose así los objetivos empresariales que son:
* ECONÓMICOS: tendientes a lograr beneficios monetarios:
* Cumplir con los intereses monetarios de los inversionistas al retribuirlos con dividendos
justos sobre la inversión realizada.
* Cubrir los pagos a acreedores por intereses sobre préstamos concedidos.
* Mantener el capital a valor presente.
* Obtener beneficios arriba de los intereses bancarios para repartir utilidades a
inversionistas.
* Reinvertir en el crecimiento de la empresa.
* SOCIALES: Aquellos que contribuyen al bienestar de la comunidad
* Satisfacer las necesidades de los consumidores con bienes o servicios de calidad, en
las mejores condiciones de venta.
* Incrementar el bienestar socioeconómico de una región al consumir materias primas y
servicios; y al crear fuentesde trabajo.
* Cubrir, mediante organismos públicos o privados , seguridad social.
* Contribuir al sostenimiento de los servicios públicos mediante al pago de cargas
tributarias.
* Mejorar y conservar la ecología de la región, evitando la contaminación ambiental.
* Producir productos y bienes que no sean nocivos al bienestar de la comunidad.
* TÉCNICOS: dirigidos a la optimización de la tecnología.
* Utilizar los conocimientos más recientes y las aplicaciones tecnológicas más modernas
en las diversas áreas de la empresa, para contribuir al logro de sus objetivos.
* Propiciar la investigación y mejoramiento de técnicas actuales para la creación de
tecnología nacional.
* Investigar las necesidades del mercado para crear productos y servicios competitivos.
4. CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS
POR SU ACTIVIDAD O GIRO:
Las empresas pueden clasificarse de acuerdo a la actividad que desarrollan en:
•
Industriales: La actividad primordial de este tipo de empresas es la producción de
bienes mediante la transformación y/o extracción de materias primas. Estas a su vez
se clasifican en:
* Extractivas; Son las que se dedican a la extracción de recursos naturales,
ya sea renovables o no renovable.
* Manufactureras: Son aquellas que transforman las materias primas en
productos terminados y pueden ser de dos tipos:
1.
Empresas que producen bienes de consumo final
2.
•
Empresas que producen bienes de producción.
Agropecuarias: Como su nombre lo indica su función es la explotación de la
agricultura y la ganadería.
•
Comerciales: Son intermediarios entre el productor y el consumidor, su función
primordial es la compra - venta de productos terminados. Se pueden clasificar en :
•
Mayoristas:Son aquellas que efectúan ventas en gran escala a otras empresas
tanto al menudeo como al detalle. Ejemplo: Bimbo, Nestlé, Jersey, etc.
•
Menudeo:Son los que venden productos tanto en grandes cantidades como por
unidad ya sea para su reventa o para uso del consumidor final. Ejemplo: Sams Club,
Cosco, Smart & Final, y la Abarrotera de Tijuana.
•
Minoristas o Detallistas: Son los que venden productos en pequeñas cantidades al
consumidor final. Ejemplo: Ley, Comercial Mexicana, Calimax, etc.
•
Comisionistas: Se dedican a vender mercancías que los productores dan en
consignación, percibiendo por esta función una ganancia o comisión.
•
Servicios: Como su nombre lo indica son aquellos que brindan servicio a la
comunidad y pueden tener o no fines lucrativos.
Se pueden clasificar en:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Servicios públicos varios ( comunicaciones, energía, agua )
Servicios privados varios (servicios administrativos, contables, jurídicos, asesoría, etc).
Transporte (colectivo o de mercancías)
Turismo
Instituciones financieras
Educación
Salubridad ( Hospitales )
Finanzas y seguros
5. SEGÚN EL ORIGEN DEL CAPITAL
Dependiendo del origen de las aportaciones de su capital y del carácter a
quien se dirijan sus actividades las empresas pueden clasificarse en:
1. Públicas: En este tipo de empresas el capital pertenece al Estado y generalmente su
finalidad es satisfacer necesidades de carácter social. Las empresas públicas pueden
ser las siguientes:
a) Centralizadas: Cuando los organismos de las empresas se integran en una jerarquía
que encabeza directamente el Presidente de la República, con el fin de unificar las
decisiones, el mando y la ejecución. Ejemplo: Las secretarías de estado, Nacional
Financiera ( Nafin )
b) Desconcentradas: Son aquellas que tienen determinadas facultades de decisión
limitada, que manejan su autonomía y presupuesto, pero sin que deje de existir su
nexo de jerarquía. Ejemplo: Instituto Nacional de Bellas Artes.
c) Descentralizadas: Son aquellas en las que se desarrollan actividades que competen
al estado y que son de interés general, pero que están dotadas de personalidad,
patrimonio y régimen jurídico propio. Ejemplo: I.M.S.S, CFE., ISSSTECALI, Banco de
México.
d) Estatales: Pertenecen íntegramente al estado, no adoptan una forma externa de
sociedad privada, tiene personalidad jurídica propia, se dedican a una actividad
económica y se someten alternativamente al derecho público y al derecho privado.
Ejemplo: Ferrocarriles, CESPT, DIF Estatal, Issstecali.
e) Mixtas y Paraestatales: En éstas existe la coparticipación del estado y los particulares
para producir bienes y servicios. Su objetivo es que el estadotienda a ser el único
propietario tanto del capital como de los servicios de la empresa. Ejemplos:
PRODUTSA (Promotora de Desarrollo Urbano de Tijuana), Aeropuertos y Servicios
Auxiliares, Caminos y Puentes Federales.
2. Privadas: Lo son cuando el capital es propiedad de inversionistas privados y su
finalidad es 100% lucrativa.
a)
Nacionales: Cuando los inversionistas son 100% del país.
b) Extranjeros: Cuando los inversionistas son nacionales y extranjeros.
c) Trasnacionales; Cuando el capital es preponderantemente (que tiene más importancia )
de origen extranjero y las utilidades se reinvierten en los países de origen.
6. SEGÚN LA MAGNITUD DE LA EMPRESA
Este es uno de los criterios más utilizados para clasificar a las empresas, el que
de acuerdo al tamaño de la misma se establece que puede ser pequeña, mediana o
grande. Existen múltiples criterios para determinar a que tipo de empresa pueden
pertenecer una organización, tales como:
a.
b.
Financiero: El tamaño se determina por el monto de su capital.
Personal Ocupado: Este criterio establece que una empresa pequeña es
aquella en la que laboran menos de 250 empleados, una mediana aquella que tiene
entre 250 y 1000, y una grande aquella que tiene más de 1000 empleados.
c.
Ventas: Establece el tamaño de la empresa en relación con el mercado que la
empresa abastece y con el monto de sus ventas. Según este criterio una empresa es
pequeña cuando sus ventas son locales, mediana cuando son nacionales y grande
cuando son internacionales.
d.
Producción: Este criterio se refiere al grado de maquinización que existe en el
proceso de producción; así que una empresa pequeña es aquella en la que el trabajo del
hombrees decisivo, es decir, que su producción es artesanal aunque puede estar
mecanizada; pero si es así generalmente la maquinaria es obsoleta y requiere de mucha
mano de obra. Una empresa mediana puede estar mecanizada como en el caso anterior,
pero cuenta con más maquinaria y menos mano de obra. Por último, la gran empresa es
aquella que esta altamente mecanizada y/o sistematizada.
e.
Criterios de Nacional Financiera: Para esta institución una empresa grande
es la más importante dentro de su giro.
7.
OTROS CRITERIOS
• Criterios Económicos: Según este criterio las empresas pueden ser:
a.
Nuevas: Se dedican a la manufactura o fabricación de mercancías que no se
producen en el país, siempre que no se trate de meros sustitutos de otros que ya se
produzcan en este y que contribuyen en forma importante en el desarrollo económico del
mismo.
b.
Necesarias:Tiene como objeto la manufactura o fabricación de mercancías
que se producen en el país de manera insuficiente para satisfacer las necesidades del
consumo nacional, siempre y cuando el mencionado déficit sea considerable y no tenga
un origen en causas transitorias.
c.
Básicas: Aquellas industrias consideradas primordiales para una o varias
actividades de importancia para el desarrollo agrícola o industrial del país.
d.
Semibásicas: Producen mercancías destinadas a satisfacer directamente las
necesidades vitales de la población.
•
Criterios de Constitución Legal: De acuerdo con el régimen jurídico en que se
constituya la empresa, ésta puede ser: Sociedad Anónima, Soc. de Responsabilidad
Limitada, Soc. Cooperativa, Soc. en Comandita Simple, Soc. en Comandita por
Acciones, y Soc. en Nombre Colectivo.
FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACION