HITO JURÍDICO HISTORICO

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HITO JURÍDICO HISTORICO
Corte aplica Convenio 169 y acoge recurso a favor de comunidad
 mapuche-williche. Hito jurÃ-dico
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La Corte de Apelaciones de Puerto Montt, en el sur de Chile acogió un recurso de protección a favor de la Comunidad
Mapuche Willliche Pepiukelen, que libra desde hace una década una emblemática lucha por defender sus tierras e
integridad comunitaria severamente agredidas por una empresa salmonera. La vigencia del Convenio 169 de la OIT
inclinó la balanza y se empieza a hacer justicia.
La Corte establece que la empresa salmonera "Los Fiordos", con la complicidad de la Comisión de Medio Ambiente,
vulnera los derechos de la comunidad Pepiukelen.
La sentencia tiene varios puntos notables. Mencionemos cuatro hitos.
1.- CONCEPTO DE TIERRAS INDIGENAS ES MÕS AMPLIO QUE LO QUE ESTABLECE > LA LEY 19.253
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De acuerdo a la Corte, tras la ratificación y entrada en vigor en Chile del Convenio 169, "el concepto de tierras
indÃ-genas es hoy, por aplicación del artÃ-culo 13 N° 2 del Convenio 169, más amplio que el establecido en los
artÃ-culos 12 y 13 de la Ley 19.253, y comprende además la totalidad del hábitat de las regiones que los pueblos
interesados ocupan o utilizan de alguna u otra manera". (..)
"En consecuencia, no sólo podemos considerar el lugar que está siendo intervenido por la empresa como tierra
indÃ-gena, porque asÃ- ha sido reconocido y certificado por la Corporación Nacional de Derecho IndÃ-gena, sino porque
del mérito de autos aparece que dicho terreno forma parte del hábitat de una comunidad indÃ-gena."
2.- LOS PUEBLOS INDIGENAS DEBEN SER CONSULTADOS, YA SE TRATE DE UNA DECLARACION O ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL.
La Corte determina que "AsÃ- las cosas, ya sea una declaración o estudio de impacto ambiental, los pueblos indÃ-genas
involucrados deben ser consultados, puesto que el Convenio consagra el derecho a la participación.
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De este modo la Corte de Puerto Montt se suma al correcto juicio de la Corte de Temuco en el caos Palguin, el cual fue
revocado por la Corte Suprema en una escandalosa y aberrante sentencia. Es de esperar que esta vez la Corte
Suprema no se doblege nuevamente ante las presiones y confirme la sentencia de Puerto Montt.
3.- LA CONSULTA INDIGENA QUE ESTABLECE EL CONVENIO 169 ES DISTINTA A LA PARTICIPACIÓN
AMBIENTAL.
La Corte de Puerto Montt, restablece el derecho y reafirma que "En efecto, una cuestión es el derecho a participación
que consagra la Ley de Impacto Ambiental y una cuestión distinta es el derecho a participación que consagra el
artÃ-culo 6 Nº 1 y 2 del Convenio 169".
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4.- LA CONSULTA INDIGENA ES NORMA AUTOEJECUTABLE. NO REQUIERE LEY PARA INVOCARSE ANTE
TRIBUNALES.
Un punto crucial de la sentencia del caso Pepiukelen, es que la corte reafirma que el deber estatal de consultar a los
pueblos indÃ-genas es una norma autoejcutable, que no requiere de ley para exigir su cumplimiento.
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"Tal derecho, como lo reconoce el Tribunal Constitucional Chileno, es auto ejecutable, esto es, no requiere de otra ley
para que pueda invocarse ante los Tribunales".
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AsÃ- de claro.
La Comunidad Pepiukelen ha marcado un sendero para la exigencia y ejercicio de derechos, ante el sistemático
incumplimiento de obligaciones por parte de las instituciones públicas. Incansables han resistido una década
defendiendo sus tierras, enfrentando un acoso implacable de los intereses empresariales, tal como lo pone de
manifiesto el propio texto de la sentencia. Francisco Vera Millaquen, su werken, ha tocado todas las puertas y apelado a
todas las instancias en Chile y a nivel internacional.
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Hoy obtienen un pequeño triunfo para su lucha - la empresa sigue ahi- que marca una gran victoria y un camino de
justicia para todos los pueblos indÃ-genas.
Fuente: Centro PolÃ-tica Pública
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Generado: 7 September, 2016, 21:55
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