UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS TESIS PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE ECONOMISTA CON MENCIÓN EN ECONOMÍA INTERNACIONAL Y GESTIÓN EN COMERCIO EXTERIOR TEMA: CRÉDITO PARA BIENES DE EXPORTACIÓN FINANCIADO A TRAVÉS DE LA CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS (2010 – 2011) AUTORA: YÉPEZ CARREÑO ROSA EVELIN TUTORA: ECON. MARGARITA MUÑOZ LOZANO OCTUBRE 2011 CONTENIDO DE LA TESIS CARÁTULA CONTENIDO DE LA TESIS CERTIFICADO DE TUTOR CERTIFICADO DEL GRAMATÓLOGO RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTORÍA DEDICATORIA AGRADECIMIENTO RESUMEN INTRODUCCIÓN A LA INVESTIGACIÓN SUMARIO ANALÍTICO II CERTIFICADO DEL TUTOR EN MI CALIDAD DE TUTOR DE LOS TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN DE TESIS PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE ECONOMISTA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL. CERTIFICO QUE: HE DIRIGIDO Y REVISADO LA TESIS DE GRADO PRESENTADA POR LA Srta. YÉPEZ CARREÑO ROSA EVELIN CON C.I. #. 0915853576 CUYO TEMA DE TESIS ES “CRÉDITO PARA BIENES DE EXPORTACIÓN FINANCIADO A TRAVÉS DE LA CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS 2010 2011” REVISADA Y CORREGIDA QUE FUE LA TESIS, SE APROBÓ EN SU TOTALIDAD, LO CERTIFICO: ECO. MARGARITA MUÑOZ LOZANO TUTORA III CERTIFICADO DE GRAMATÓLOGO Dra. Rosa Olmedo Noriega, con # de registro 1006-06-722799, por medio del presente tengo a bien CERTIFICAR: Que he leído la tesis de grado elaborada por Srta. YÉPEZ CARREÑO ROSA EVELIN CON C.I. #. 0915853576, previo a la obtención del título de: ECONOMISTA. TEMA DE TESIS: “CRÉDITO PARA BIENES DE EXPORTACIÓN FINANCIADO A TRAVÉS DE LA CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS 2010 - 2011” Trabajo de investigación que ha sido escrito de acuerdo a las normas ortográficas y de sintaxis vigentes. DRA. ROSA OLMEDO NORIEGA C.I # 0912894318 Registro # 1006-06-722799 IV RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTORÍA POR MEDIO DE LA PRESENTE CERTIFICO QUE LOS CONTENIDOS DESARROLLADOS EN ESTA TESIS SON DE ABSOLUTA PROPIEDAD Y RESPONSABILIDAD DEL AUTOR DE ESTA TESIS SRA. YÉPEZ CARREÑO ROSA EVELIN CUYO TEMA DE TESIS ES: “CRÉDITO PARA BIENES DE EXPORTACIÓN FINANCIADO A TRAVÉS DE LA CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS 2010 -2011”. DERECHOS DE AUTORÍA QUE RENUNCIO A FAVOR DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL, PARA QUE HAGA USO COMO A BIEN TENGA. ADEMÁS DECLARO SER EL AUTOR EXCLUSIVO DE LA PRESENTE TESIS. EFECTOS POR LO TANTO TODOS LOS ACADÉMICOS DESPRENDIEREN DE LA Y LEGALES MISMA SON QUE DE SE MI RESPONSABILIDAD. YÉPEZ CARREÑO ROSA EVELIN V DEDICATORIA Dedico este trabajo de Investigación al motor que me ha impulsado a salir adelante en la vida mi hija por el tiempo que hemos sacrificado al no estar todo el tiempo juntas por mis estudios y que al final se vieron reflejado al ver culminado mis estudios, mis padres que en todo momento estuvieron presente en los buenos y malos momentos apoyándome, y a la persona que me empujo a seguir estudiando desde que nos conocimos incentivándome y siempre diciendo que yo podía alcanzar todo en esta vida. VI AGRADECIMIENTO Agradezco a Dios sobre todas las cosas que me ha dado fuerzas cuando se me agotaban para seguir pero encomendándome a él siempre pude superar los obstáculos que se presentaron en el camino, mi hija por ayudarme cuando lo necesitaba ya que algunas veces ella estudiaba conmigo, mis padres incansables compañeros de batallas con palabras de aliento, mi Jorge gracias por haberme tenido paciencia en todo este tiempo y haber despejado muchas dudas cuando lo necesitaba, mi familia mis hermanos que de una u otra forma estuvieron presente, a mis amigos queridos que vas haciendo en el camino buenos compañeros de clases siempre poniendo un grano de arena a todo esto llamado carrera Universitaria que valió todas las experiencias vividas, y como dejar afuera a las personas que con sus conocimientos nos formaron todos buenos docentes de cada uno se aprendió. VII RESUMEN Dentro de este trabajo de investigación nos damos cuenta el papel que juegan las instituciones del Estado en la activación económica del país teniendo claro todo lo que implica el comercio exterior desde la microeconomía con las preferencias de los consumidores hasta los modelos macroeconómicos que pueda utilizar un Gobierno para poder dinamizar la economía y expandir sus relaciones internacionales, podemos observar cuáles son las funciones que tiene el dinero y la implicación en la economía, por otro lado encontramos que la economía internacional estudia las relaciones económicas entre los países al momento de colocar nuestros productos al exterior pero también nos damos cuenta que los Estados ponen barreras arancelarias para poder salvaguardar la producción nacional por lo que se crean las restricciones arancelarias que son impuestos llamados Ad valoren, salvaguardias, y las no arancelarias que son cuotas a las importaciones que frenan la entrada de productos, también se realiza el estudio de los créditos otorgados por instituciones financieras privadas y públicas cuáles son sus ventajas y desventajas, debemos reconocer que la Corporación Financiera Nacional ha cumplido con el papel de otorgar préstamo al sector productivo del país en los que la Banca privada no considera clientes potenciales, en la segunda parte de la investigación se ha estudiado la Balanza Comercial no sólo de los productos tradicionales como el petróleo o el banano sino se ha querido abrir el abanico de productos no tradicionales, dentro de esto hacemos un comparativo de los ingresos por exportaciones en el PIB en los que nos damos cuenta que anualmente se va incrementando aunque en mayor proporción en petróleo también se incrementa en productos no tradicionales como brócoli y mango, en canto a los créditos del sector privado nos damos cuenta que la mayor segmentación se encuentra en el consumo mientras que en el sector público se otorgan crédito con VIII mayores facilidades por el plazo ya que estos están dados hasta 10 años y con tasas de interés inferior al del sistema financiero privado, por último podemos estudiar los créditos que otorga la CFN para los exportadores y uno de estos es el FOPEX esto es Fomento para las exportaciones destinados a exportadores y productores que deseen acceder a este tipo de crédito con los parámetros y cumpliendo la calificación que otorga la institución y su presupuesto para el 2011 es de 24 millones de dólares adicional quien va ayudar con las asesorías a los exportadores es PRO ECUADOR una institución adscrita a la cancillería del Estado y se encarga de negociar los productos en el exterior buscando socios comerciales estratégicos y logrando colocar productos no tradicionales que son acogidos con agrado en otros países como Estados Unidos y Europa IX Problematización El sector privado se ve en la necesidad de tener liquidez para poder producir productos no tradicionales y cubrir la demanda interna e internacionalizarse. El Ecuador desea abrir mercado al exterior y que conozcan sus productos por lo que es necesaria la diversificación de productos de exportación no tradicionales Justificación Las exportaciones en el Ecuador generan un rubro en la Balanza comercial en productos no tradicionales en el año 2011 del 19,06% por lo que ayuda a dinamizar la economía, al consumo y a la inversión en los diferentes sectores. El Ecuador se ha limitado a la exportación de los productos tradicionales como el banano, petróleo, cacao, camarón, flores por lo que es imprescindible expandir el abanico de productos no tradicionales y buscar nuevos socios estratégicos principalmente Europa y Asia. El gobierno en el año 2011 mediante la CFN ha decidido invertir en personas naturales y jurídicas establecidas Legalmente en el País mediante créditos FOPEX con un plazo desde 180 días revolvente hasta 720 días dicha cartera luego será negociada a las Instituciones Financieras privadas y al Banco Nacional de Fomento. X Hipótesis El crédito que está otorgando la Corporación Financiera Nacional es beneficioso y llega a favorecer en forma eficaz a las personas que se beneficiarían de este crédito por lo que adicional recibirían asesoría por parte de Pro Ecuador para colocar sus productos al exterior mientras que en La provincia del Guayas activaría su producción y exportaciones dando lugar al incremento de ingresos mejorando el nivel de vida de sus habitantes. Objetivos Generales Establecer y analizar los productos de exportación no tradicionales y factores fundamentales para que tengan acogido en mercados internacionales. Específicos Conocer si los recursos otorgados a las personas están dando resultados esperados para el Gobierno, quien es el que está dando la inversión mediante créditos denominados FOPEX. Saber cuáles son los mercados apropiados donde llegarían nuestros productos y el índice de rentabilidad que se genera a través de las asesorías que preste Pro Ecuador y saber el funcionamiento efectivo de los sectores productivos que estén ingresando al mercado. Comprender y establecer el nexo entre los productores y exportadores ya que no siempre los exportadores son los que producen sin perjudicar al productor con el precio. XI Marco Teórico Dentro del trabajo a desarrollarse en esta investigación iremos tratando temas macroeconómicos porque revisaremos la evolución del sector exportador en cuanto al financiamiento del sector público para reactivar el sistema productivo. Para esto utilizaremos diferentes palabras que nos ayudará a entender de mejor manera los cuales se detalla a continuación: Economía.- ciencia que estudia métodos más eficaces para satisfacer las necesidades materiales de los individuos en la sociedad asignando recursos que son limitados. Macroeconomía.- se encarga del estudio global de la economía en términos del monto total de bienes y servicios producidos, total de ingresos, el nivel de empleo, de recursos productivos, y el comportamiento general de los precios. Oferta.- es la cantidad de bienes o servicios que el vendedor ofrece y cambia según el precio. Demanda.- es la cantidad de bienes o servicios que las personas están dispuestas a adquirir a un precio determinado. Balanza Comercial.- es el registro de las importaciones y exportaciones de un país durante un periodo. Presupuesto General del Estado.- es la estimación de los balances entre los ingresos que tendría el estado a través de recaudaciones de las instituciones públicas no financieros y los gastos planificados en la diferentes áreas como servicio, producción, seguridad, transporte, etc. XII PIB.- Producto Interno Bruto es una medida agregada que expresa el valor monetario de la producción de bienes y servicios finales de un país durante un periodo de tiempo. Comercio Exterior.- es la actividad socioeconómica que consiste en la compra y venta de bienes o servicios, ya sea para su uso, venta o transformación. Bloque comercial.- organización internacional que agrupa a un conjunto de países con el propósito de obtener beneficios mutuos en el comercio internacional y en materia económica. Mercado Competitivo.- es el fenómeno en que las empresas carecen de poder para manipular el precio en el mercado y se da una maximización del bienestar es ideal para el mercado de bienes y servicios. Ventaja Comparativa.- muestra que los países tienden a especializarse en la producción y exportación de aquello bienes que fabrican con costo relativamente más bajos al resto del mundo. Mercados Internacionales.- es el intercambio de bienes, productos y servicio entre dos o más países o regiones económicas. Exportaciones.- es el tráfico legítimo de bienes y servicios nacionales de un país pretendido para su uso o consumo en el extranjero. Importaciones.- son la compra que los ciudadanos, las empresas o el gobierno hacen de bienes o servicios que se producen en otro país y que traen de esos países a él. XIII Exportador.- persona natural o jurídica domiciliada o residente en el país que efectúe trámites de exportación ante los organismos oficiales de control. Productor.- persona que mediante su trabajo elabora un producto o realiza un servicio. Productos tradicionales.- son los que tradicionalmente han sido producidos por un país también es cuando el valor agregado en su proceso de producción u obtención no es importante para transformar la esencia. Productos no tradicionales.- son aquellos productos que se exportan con muy poca frecuencia, y el país no depende de las ganancias que esto genere. Sistema Financiero.- es el conjunto de instituciones encargadas de la circulación del flujo monetario y cuya tarea principal es canalizar el dinero de los ahorristas hacia quienes desean hacer inversiones productivas. Crédito Bancario.- es una operación financiera que pone a nuestra disposición una cantidad de dinero hasta un límite especificado en un contrato y durante un periodo determinado. Banco.- es un intermediario financiero que se encarga de captar recursos en forma de depósitos, y prestar dinero, y así como la prestación de servicios financieros. Bancos Públicos.- entidades financieras cuyo accionista es el Estado. XIV Banca de primer piso.- instituciones legalmente autorizadas por para realizar operaciones de ahorro, financieras, hipotecarias y captaciones. Tasa de interés.- es el porcentaje al que está invertido un capital en una unidad de tiempo determinado y a lo que se refiere como el precio del dinero en el mercado. Calificación de Cartera de Crédito.- es la clasificación que dan las instituciones financieras a su cartera y permite evaluar la gestión gerencial. CFN.- Corporación Financiera Nacional institución financiera publica canaliza productos financieros y no financieros. Pro Ecuador.- instituto de promoción de exportaciones e inversiones es adscrita a la cancillería. Tipo de cambio.- es la tasa o relación de proporción que existe entre el valor de una divisa y otra. Costo de oportunidad.- el costo económico de cualquier actividad alternativa de más alta valoración. Inflación.- elevación sostenida en el promedio ponderado de todos los precios en un determinado tiempo. Liquidez.- el grado por lo que un activos se puede vender por dinero en efectivo con un bajo costo de transacción y sin pérdida de su valor nominal. XV Metodología Para realizar el presente trabajo de investigación sobre CRÉDITO PARA BIENES DE EXPORTACIÓN FINANCIADO A TRAVÉS DE LA CFN EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS utilizaremos diferentes métodos, técnicas y procedimientos que posibiliten cumplir con el postulado fundamental que es probar la hipótesis. También realizaremos una revisión de los aspectos macroeconómicos, política de comercio exterior y políticas crediticias del sistema financiero público y privado. Se efectuará un acercamiento adecuado sobre las tendencias generales y las características que se manifiesten en la macroeconomía nacional en relación al comercio exterior. Para ello, haremos uso de distintos métodos, técnicas y procedimientos de investigación, registro de informacion, estudio y análisis. Utilizaremos diferentes métodos y técnicas que nos exige el tema de investigación, tales como hipotéticos deductivos, inductivo. Emplearemos también técnicas de observación, entrevistas, se realizara el análisis histórico que nos permite comparar hechos, procesos y evolución. Con el transcurso de la investigación tomaremos en consideración los resultados que se den, para registrarlo, tabularlo y plasmarlo en tablas y series estadísticas. Se tomara en consideración los resultados obtenidos por lo que se utilizaran métodos estadísticos y matemáticos que nos permita analizar tendencias numéricas para poder cuantificar y analizar los indicadores utilizados. XVI Utilizaremos bibliográficos, procedimientos que permiten y técnicas tabular y de estudio observar y registros cuantitativa y cualitativamente el tema investigado. Para esto haremos uso de libro de macroeconomía, comercio exterior, adicional tomaremos informacion fuentes de primero mano que proviene de revistas y boletines del BCE, CFN, SIB. Para un mejor análisis y presentación del tema, acudiremos a gráficos y tablas estadísticas que nos permite visualizar y evidenciar el comportamiento del hecho analizado y explicado. XVII SUMARIO 1 COMERCIO EXTERIOR, SISTEMA FINANCIERO PRIVADO Y SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO 1. La Economía en el Comercio Exterior 1.1 Concepto de Economía 1 1.1.2 Concepto de Microeconomía 1 1.1.3 Macroeconomía y los diferentes modelos Macroeconómicos 3 1.1.4 El dinero y sus Funciones 5 1.1.5 Propiedades del dinero 6 1.1.6 El dinero en la Economía 6 2. El comercio exterior : aspectos teórico, político y generalidades 1.2.1. Concepto Economía Internacional 8 1.2.2 Teoría del Comercio Internacional 10 1.2.3 Crecimiento y Desarrollo en el Comercio Internacional 10 1.2.4 Aspecto político restricciones al comercio exterior. 11 3. Sistema Financiero Privado: principales aspectos, Garantías, Documentos de sustento, análisis del crédito. 1.3.1 Origen de la Banca 12 1.3.2 Funciones y estructura de los mercados Financieros 13 1.3.3. Sistema financiero privado 15 XVIII 1.3.4 Función de la Banca 15 1.3.5 Concepto de Crédito 17 1.3.6 Politica y procedimiento de crédito 17 1.3.7 Pasos para la obtención del crédito 18 4. Sistema Financiero Público: concepto, objetivo.rol del sistema financiero público. 5. Corporación Financiera Nacional: Breve historia, objetivos, tipos de crédito que ofrece, participación en el mercado. 1.5.1 Breve Historia de la Corporación Financiera Nacional 20 1.5.2 Objetivos 21 6. Pro Ecuador : participación en el sector productivo 22 SUMARIO 2 EFECTO DE LA MACROECONOMÍA, CRÉDITOS DIRIGIDO A LAS EXPORTACIONES Y DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA 1. Las exportaciones en la Macroeconomía, características, efectos en el Ecuador, ingresos en el PIB por las exportaciones, Balanza de Pago. 2.1.1 Exportaciones en la Macroeconomía 24 2.1.2 Características 25 2.1.3 Efecto de las Exportaciones en el Ecuador 26 2.1.4 Ingresos en el PIB por las exportaciones 30 2.1.5 Balanza Comercial 34 XIX 2. Créditos del sector privado y público destinado a la producción y exportación de productos no tradicionales, diferencias. 2.2.1 Evolución del crédito de la Banca Privada 38 2.2.2 Volumen de crédito de la Banca Pública y su análisis 39 3. Dinamización de la economía a través de los créditos otorgados por la Banca Pública y Privada ventajas y desventajas. 2.3.1 Dinamización de la Economía 41 2.3.2 Ventajas y desventajas de Crédito de la Banca Pública 42 2.3.3. Créditos de la Banca Privada ventajas y desventajas 43 SUMARIO 3 CRÉDITO FOPEX, PRINCIPALES PRODUCTOS NO TRADICIONALES A EXPORTAR, PAPEL DEL GOBIERNO A TRAVÉS DE PRO ECUADOR, INVERSIÓN DIRIGIDA A SECTORES DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS. 1. Créditos de la Corporación Financiera Nacional producto FOPEX: características, presupuesto destinado para el 2011, sectores a beneficiarse, clientes potenciales. 3.1.1 Características 46 3.1.2 Presupuesto para el 2011 49 2. Principales productos no tradicionales a exportar período comparativo 2008-2011, demanda del mercado y su enfoque. 3.2.1 Introducción 49 XX 3.2.2 Mango, principales destinos, análisis comparativo 2008 – 2011 49 3.2.3 Brócoli, principales destinos, análisis comparativo 2008 – 2011 53 3. Nivel de incidencia de los productores: capacidad para producción, precio de oferta ventajas y desventajas de los productores hacia los exportadores. 57 4. Papel que Juega la Secretaria nacional del Estado a través de PRO ECUADOR para asesorar a los exportadores. 59 3.4.1 Quienes son Pro Ecuador 59 3.4.2 Asesorías al Exportador 59 3.4.3 Asesorías en certificados y documentos de Exportación 60 3.4.4 Promoción en ferias internacionales y Nacionales 60 3.4.5 Promoción de Inversión 61 3.4.6 Promoción de Exportaciones 61 3.4.7 Programas y proyectos 61 3.4.8 Inteligencia Comercial 62 5. Sectores beneficiados en la Provincia del Guayas, índice, rentabilidad, producto de mayor impacto en el exterior 63 SUMARIO 4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.1 Conclusiones 64 4.2 Recomendaciones 64 4.3. Bibliografía 66 XXI XXII SUMARIO 1 COMERCIO EXTERIOR, SISTEMA FINANCIERO PRIVADO Y SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO 1. La Economía en el Comercio Exterior Economía es la ciencia social que estudia la producción, intercambio, distribución de los bienes y servicio, estudia la administración de los recursos que son escasos para satisfacer las necesidades de la sociedad. se divide en dos grandes campos los cuales detallamos: Microeconomía y Macroeconomía Microeconomía estudia el comportamiento de los individuos que pueden ser los consumidores y empresas con relación al mercado, las variables que intervienen en este análisis son los precios, los bienes, mercados y agentes económicos. La microeconomía estudia la oferta y demanda de bienes y servicios por lo que se divide en varias ramas las que estudiamos brevemente a continuación: Teoría del consumidor son las preferencias que tiene el individuo al momento de elegir un bien o servicio por lo que tendrá en cuenta los recursos con lo que dispone para poder adquirir dicho bien. 1 Las preferencias del consumido son los gustos y preferencia que tenga el consumidor de un bien o servicio sobre otro ya sea por su precio, su contextura, su agrado. Restricción presupuestaria los consumidores deben tener en cuenta la renta del individuo, el precio para poder adquirir los bienes que desean obtener, de esta manera se genera la restricción presupuestaria ya que los ingresos son iguales al valor de los bienes adquiridos por lo que provoca bienestar. Tipo de bienes se puede dar por dos aspectos ya sea por efecto de la renta o por sustitución del bien. El efecto de la renta se deriva cuando aumenta el precio de un bien ya que el ingreso que tiene el consumidor no alcanza para adquirir dicho bien y esto hace que se disminuya el consumo de ese producto. Mientras que la sustitución es cuando el consumidor reemplaza el consumo de un bien por otro ya sea porque el bien incremento su precio o sea porque la renta o ingresos aumentaron. La teoría del productor estudia la combinación de los factores productivos como capital, trabajo, tecnología y las empresas que eligen la combinación de los factores maximizando su utilidad. La función de producción esto nos indica cómo se produce un bien cuáles son los factores que intervienen en dicha producción tratando de reducir el capital y el trabajo maximizando la utilidad. La curva de costo estudia todos los gastos que se incurre al realizar la la producción de un bien ya sea costo fijo, costo variable o costo marginal. Estructura del mercado son las situaciones que se dan en el mercado tales como: 2 La competencia perfecta se manejan diferentes supuestos ya sea porque no hay restricciones a la entrada de nuevas empresas, exentos de externalidades, perfecta información de precios y bienes, los contratos adquiridos se cumplen por una eficiente estructura jurídica. Competencia imperfecta los cuales se dividen en dos grupos: Monopolio donde una empresa acapara el mercado con un bien y que imponen el precio que en muchos casos suele ser altos. Oligopolio hay muchas empresas en el mercado hay una lucha constante para imponerse y tratar de sacar a otras del mercado Macroeconomía es el estudio global de la economía, de la producción total de bienes y servicios en un país, crecimiento de la producción, la tasa de inflación y desempleo, la balanza de pagos y los tipos de cambio. Dentro del estudio de la macroeconomía se encuentran los modelos macroeconómicos importantes que detallamos a continuación: Modelo clásico fueron estudiados por los economistas David Ricardo, Adam Smith, John Malthus entre otros, nos encontramos con pequeñas producciones agrícolas, empresariales y gremiales, contaba con una variación nula o mínima de capitales mientras que el ahorro e inversión variaban con el tiempo por el tipo de interés, el salario se media por jornadas diarias u horas. Dentro de las variables que encontramos en este modelo están • Empleo, salario y producto esto significa que un incremento de salario implica un mayor número de personas que desearían trabajar, dependiendo de las personas empleadas se determinara el nivel de producción de una empresa. 3 • Demanda de dinero cabe indicar que dentro del modelo clásico la oferta monetaria es constante ya que es igual a la demanda y esto nos explica que si la masa monetaria se incrementa el nivel de precios y la renta real se afecta directamente generando inflación, o si se mantiene constante la masa monetaria y hay crecimiento de producto el nivel de precio disminuye esto hace que haya un crecimiento en el salario real. • Ahorro e inversión se considera que existe una variación con el tipo de interés, cuando este se incrementa el ahorro tiende a subir mientras que la inversión se ve disminuida, por otro lado observamos que si la demanda de bienes crece, la inversión y el interés tendrán un ascenso. Modelo neoclásico se basa directamente en la función de la producción cuyo factor es el capital por unidad de trabajo el cual está considerado la unidad de eficiencia. Modelo Keynesiano en este modelo lo podemos ver que es igual al modelo clásico ya que el ahorro es igual a la inversión pero cuando hay un incremento en el empleo y la renta a través de un crecimiento de la inversión sin elevar los tipos de interés. Dentro del mercado de dinero ingreso la especulación financiera debido a la alta demanda de dinero y al ascenso de las transacciones, por lado en el mercado laboral se estableció flexibilidad salarial llegando a producir el pleno empleo. En el modelo Keynesiano la inversión sufre una disminución debido al incremento de la tasa de interés, y el ahorro sube con la renta. La demanda de dinero esto es necesario para realizar cualquier tipo de transacciones y la oferta, en donde se puede analizar el crédito ya que el dinero prestado crece con la renta. 4 El DINERO Es considerado como un activo de valor que se puede intercambiar rápidamente con otro por su liquidez, este activo es fundamental para la actividad económica de un país. Existen relación directa del dinero con los precios y la tasa de interés. Dinero y precios: la fluctuación o los cambios que se dan en el precio genera la inflación la cual se debe a cambios en la cantidad de dinero que se encuentra en el mercado y estos cambios se ven directamente relacionado en la oferta monetaria y la tasa de inflación. Dinero y tasa de interés: cuando existe un cambio drástico en la tasa de interés es porque la oferta monetaria ha influenciado directamente en dichos cambios. FUNCIONES DEL DINERO Dentro del estudio del dinero tenemos que considerar las cuatro funciones principales del dinero 1.- Medio de pago las personas que intervienen en el mercado pueden comprar o vender utilizando el dinero como medio de valor, nos damos cuenta que a medica que crece el comercio el dinero juega un papel importante en la economía dinamizándola. 2.- Deposito de valor esto implica el costo de oportunidad de mantener el dinero en una cuenta de ahorro o corriente ya que el interés pagado es inferior al que se podría obtener si se invierte en otro activo de mayor rentabilidad. 5 3.- El dinero como unidad de cuenta es el valor que se le da a los bienes y servicios para realizar las transacciones comerciales comparándolos con otros bienes y servicios relacionados. 4.- El dinero como patrón de pago diferido son las deudas que adquiere el individuo y se pagan a futuro con el interés por el costo que tiene el dinero en el transcurso del tiempo. PROPIEDADES DEL DINERO 1.- Portabilidad el dinero se transportara fácilmente para realizar las compras en cualquier lugar. 2.- Durabilidad el material en que hacen el dinero tiene que ser de larga duración ya que si fuera lo contrario perdería su valor como moneda. 3.- Divisibilidad el billete tiene que ser divisible en monedas para poder comprar cosas pequeñas y poder dar cambio 4.- Uniformidad no debe haber diferencias físicas entre ellos tiene que ser de igual calidad para que las personas al momento de realizar las transacciones no tengan inconvenientes. 5.- Reconocimiento debe tener características especificas que lo identifique para que no haya falsificaciones. EL DINERO EN LA ECONOMÍA El dinero en una economía globalizada es fundamental ya que permite la especialización y la eficiencia. 6 Cuando en una economía no existe un medio de pago sino el trueque que es el intercambio de bienes y servicios se crean problemas tales como Buscar a una persona a la que podamos ofrecer nuestros productos y que ella nos pueda dar lo que necesitamos para satisfacer las necesidades, por lo que el trueque ha sido ineficiente y no ha dejado crecer las economías, en una sociedad moderna por el alto intercambio comercial es importante mantener un mecanismo de pago para que las personas que adquieran sus bienes las conserve por mayor tiempo. Dentro de las limitaciones que podemos encontrar en el trueque es la ausencia de conservación del poder adquisitivo ya que los bienes por su deterioro pierden su valor con el tiempo, por otro lado con la reserva de dinero que tienen los individuos o empresas como medio de pago se puede adquirir los bienes o servicios en el momento que amerite. En el trueque no hay patrón para definir el precio de las mercancías mientras que al momento de que un país adquiere una unidad monetaria se simplifica la situación ya que se reduce la tasa de intercambio. Otro problema que se tiene en una economía con trueque es que seria difícil suscribir contratos con pagos futuros ya que el valor de los bienes puede cambiar. Lo que podemos destacar es que mediante el dinero se puede obtener liquidez para poder realizar cualquier transacción que se desee o necesite. El comercio exterior: aspectos teórico, político y generalidades 7 La economía internacional.- estudia las relaciones económicas y comerciales entre países los cuales tienen influencia directa en los campos: político, social, cultural e internacional, esto nos ayuda a estudiar los efectos del flujo internacional de bienes y servicios, la producción y el bienestar de los consumidores internos. Podemos examinar las diferentes políticas nacionales que regulan dichos flujos internacionales para salvaguardar la producción interna y que no afecte a la balanza comercial con un déficit sobre las exportaciones de dicho país. Dentro de la teoría de la economía internacional se divide en dos campos que son: Comercio Internacional.- son las transacciones reales los cuales implican movimientos de bienes o recursos económicos de un país a otro. El análisis financiero internacional.- tiene que ver con el campo monetario de la economía internacional, tales como las transacciones financieras, desarrollo de la teoría monetaria y financiera internacional. Dentro del estudio de la economía internacional encontramos siete temas a destacar por lo que haremos un breve resumen de cada uno de ellos: 1. Las ganancias del comercio.- cuando hay intercambio de productos y servicios, se logra un beneficio entre las naciones, el comercio ayuda a los países exportar sus bienes de mayor producción en el país, e importa los que la población interna necesita porque son escasos, permite que un país se especialice en la producción de una gama de productos reducidos pero con mayor eficiencia. 8 Los efectos del comercio constituyen una preocupación sobre la distribución de la renta, y a los propietarios de los recursos sean capital, trabajo o tierra, ya que tienen que competir con las importaciones. 2. Los patrones del comercio.- esto estudia el clima y los recursos asi como la productividad del trabajo, el capital, tierra que ayuda a la eficiencia y poder competir a nivel internacional. 3. El proteccionismo.- los gobiernos imponen barreras arancelarias a los productos extranjeros similares o iguales a los que se producen en el país, por lo que permite salvaguardar la industria nacional y ayudar ingresando a la competencia mundial subvencionando sus exportaciones. 4. La balanza de pago.- es el registro de todas las transacciones de un país hacia el resto del mundo por lo que se genera un déficit o superávit, al momento de existir un déficit significa que las importaciones fueron superiores a las exportaciones. 5. La determinación del tipo de cambio.- lo realizan a través del mercado de divisas donde se encuentra la oferta y la demanda, nace el sistema de tipo de cambio del comercio internacional con países de diferentes monedas. 6. Coordinación Internacional de las políticas.- las naciones escogen sus políticas económicas, la mayoría de ellas tienen incidencia a nivel mundial esto se da mayormente con países en el cual se tiene gran relación comercial, para evitar problemas de políticas de comercio exterior se creó un tratado internacional llamado Acuerdo General sobre aranceles y comercio (GATT). 9 7. Mercado Internacional de Capitales.- es la inversión extranjera que realizan las personas, y empresas que intercambian dinero presente por promesa de pago al futuro, puede ser inversión de portafolio a través de compra de bonos o acciones y prestamos entre países. Teoría del Comercio Internacional Dentro de la teoría del comercio internacional encontramos la oferta en la que se estudia la ventaja comparativa que tiene cada país frente a otros en las que una nación debe renunciar a un bien por hacer otro en la que se especialice y sea su fuerte en el mercado internacional y suplir con bienes de otros países lo que no se puede producir en mayor volumen en este. El comercio permite que los países se especialicen en la producción de bienes y que se realice el intercambio de productos con otros países. Los términos de intercambio de un país se dan cuando existe equilibrio entre el precio de un bien de exportación y el precio de su bien de importación, cuando hay dos o más bienes que se comercializan los términos de intercambio están dados por los índices de precios de exportación e importación los cuales son expresados en porcentajes. Crecimiento y desarrollo en el comercio internacional Cuando la tecnología permanece constante y se incrementan la producción, la mano de obra y capital se denomina crecimiento equilibrado. El progreso técnico eleva la productividad de los diferentes factores de la producción de una nación o estado. 10 Cuando hay un cambio en los gustos y preferencias de los individuos de un país esto también altera el intercambio comercial de bienes ya que pueden preferir productos de exportación que los de importación o viceversa. Aspecto Político Restricciones al Comercio: Barreras arancelarias y no arancelarias Las restricciones al comercio son políticas que impone el estado para limitar las importaciones y se clasifican en arancelarias y no arancelarias. Arancelarias donde encontramos el ad valorem el cual es un porcentaje que se le aplica al bien importado el cual sirve para reducir las importaciones y salvaguardar la producción nacional. Las barreras no arancelarias son las cuotas de importaciones que se les otorga a los bienes y es una restricción cuantitativa directa y asi se genera una nueva forma de proteccionismo. El arancel en países pequeños no tiene mayor incidencia en los precios a nivel mundial mientras que dentro del país que importa se incrementa los precios de los bienes importados afectando al consumidor y ayudando a la producción interna. Mientras que el arancel en países grandes o desarrollados incrementa el intercambio de bienes puede perjudicar a su socio comercial reduciendo el volumen del comercio. Otro aspecto político encontramos la integración económica donde se crean áreas de libre comercio, la unión aduanera y la unión económica donde podemos ver como se diferencia una de otra: 11 Área de libre comercio donde dos o más países crean zonas donde se pueda transitar sin el pago de arancel alguno entre los países miembros. La unión aduanera permite el libre acceso a los países miembros sea capital, mano de obra, en cuanto a la unión económica se armoniza todo el sistema tributario, monetario u claro ejemplo lo tenemos en la Unión Europea. Sistema Financiero Privado: principales aspectos, Garantías, Documentos de sustento, análisis del crédito. Origen de la Banca No se podía sostener el sistema del trueque ya que era obsoleto y la economía evolucionaba a través del comercio y cada vez se hacía más difícil no tener un medio de pago que facilite las transacciones comerciales hasta el oro presentaba desventaja al momento del pago por lo que la mejor solución fue en un pedazo de metal colocar el sello real que daba cierto valor en peso de la moneda. Los dueños del oro y metales preciosos por el temor a que fueran robados les daban a los orfebres la custodia de sus riquezas por lo que se convirtieron en custodios naturales de dichos metales y monedas, por cuanto los dueños necesitan monedas se acercaban donde los orfebres a retirar las monedas que les hiciera falta, pero las necesidades fueron creciendo para el pago por lo que se crearon documentos llamados Pagares del Orfebre que podían ser canjeados por monedas y de esta forma evolucionó el dinero. Se concretó el desarrollo de la Banca, los orfebres recibían depósitos y realizaban retiros en horarios establecidos por ellos, había días en que 12 los depósitos eran iguales a los retiros y días en que los retiros eran superiores a los depósitos a los que se tuvo que constituir la llamada reserva de contingencia. De esta manera los orfebres se hacen banqueros pero ven la opción que personar creyeran en ellos mediante los depósitos y a su vez generar una ganancia mutua a través del préstamo ya que se iba a originar intereses que servia de utilidad y esto se les podría pagar a los ahorrista una pequeña cantidad por el dinero depositado. Función de los mercados financieros Los mercados financieros tienen la función de distribuir los ahorros que han realizado las personas y colocar dichos ingresos quienes los necesiten, a través del crédito. Los principales ahorradores son las personas, y los que tienen mayor demanda de crédito son las empresas y el Gobierno. Estructura de los mercados Financieros Dentro de los mercados financieros existen las siguientes clasificaciones: • Mercado de deuda y acciones, como un instrumento de deuda tenemos los bonos que son los mas conocidos el deudor de estos bonos esta obligado a pagar al tenedor en fecha de vencimiento del mismo que puede ser a corto o largo plazo. Al momento de emitir acciones las personas o empresas que adquieren estas acciones tienen derecho a participación de utilidades según hayan sido sus ingresos así también si tienen obligaciones primero se pagaran a sus acreedores y después a los accionistas. 13 • Mercados primarios y secundarios, en los mercados financieros primarios se crean nuevas deudas o nuevos financiamientos, mientras que en los mercados financieros secundarios se cambia un financiamiento por otro la cual permite la circulación de activos. • Mercados bursátiles y sobre el mostrador, en los mercados bursátiles se realizan intercambios de valores entre compradores y vendedores en un lugar específico, mientras que en una negociación sobre mostrador se conocen las reglas de negociación, los precios y acuden solo las personas que están dispuesto a aceptar sus condiciones. • Mercado de dinero y capitales en este mercado tiene mucho que ver el tiempo ya que cuando un activo tener un vencimiento menor a una año esta dentro del mercado de capitales ya que se puede obtener mayor liquidez, si es mayor a un año se puede negociar en mercado de capital. Sistema Financiero permite realizar captaciones mediante el ahorro y colocar a través de credito, presta servicios de pagos dentro de las diferentes instituciones que son regidas por la Superintendencia de Bancos como los Bancos, Financieras, Mutualistas, cooperativas, Aseguradoras, casas de valores. El sistema financiero de nuestro se compone por un sistema formal y por uno informal El sistema financiero formal esta supervisado por la Superintendencia de Bancos y Seguros dentro de este grupo encontramos a los Bancos Privados, Instituciones Financieras públicas, Cooperativa de Crédito y 14 ahorro, Sociedades Financieras privadas, Almaceneras, Compañías de seguros, Emisora de tarjetas de créditos. Las políticas crediticias de las instituciones Financieras están dadas en base a la política monetaria del país, las tasas de interés para crédito son altas comparándola internacionalmente, la banca privada tiene segmentado su mercado, su cartera está concentrada en clientes potenciales y con un nivel de riesgo manejable mientras que la Banca Publica su crédito está destinado al sector rural y urbano que la banca privada cree que su riesgo es mucho más alto o sensible para la recuperación de la inversión. SISTEMA FINANCIERO PRIVADO El sistema financiero privado es constituido como una sociedad anónima excepto las cooperativas de ahorros o mutualista ya que sus depositantes se convierten en socios de la institución, estas son regidas exclusivamente por la Superintendencia de Bancos, se encargan de permitir el pago, canalizan los depósitos a través de crédito que otorgan a sus clientes. FUNCIONES DE LA BANCA Según el art. 2 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero promulgada el 12 de mayo de 1904 en la que indica ¨Instituciones Financieras se caracterizan principalmente por ser intermediarios en el mercado financiero, en el cual actúan de manera habitual, captando recursos del público para obtener fondos a través depósitos o cualquier otra forma de captación, con el objetivo de utilizar los recursos asi obtenidos, total o parcialmente en operaciones de crédito e inversiones. 15 Tenemos dos tipos de operaciones en el sistema financiero privado las cuales se describen a continuación: Operaciones activas.- son las encargadas de obtener rendimiento financiero a través del interés cobrado por las colocaciones que se generen y por el riesgo que asuman a través de la inversión generada los cuales son: a) Operaciones con riesgo y con inversión esto se refiere a los créditos de consumo en los que los bancos colocan sus fondos con el riesgo de pérdida por lo que lo hace más costoso. b) Operaciones con riesgo y sin inversión en estas operaciones encontramos las garantías bancarias, los avales en donde la institución no va a realizar desembolso lo que hace es garantizar a un cliente de su institución. c) Operaciones sin riesgo y con inversión el claro ejemplo lo tenemos a través de créditos back to back lo que equivale a prestar el dinero con la garantía de la póliza o documento a plazo. Operaciones pasivas y de servicios.- las instituciones financieras captan recursos de los clientes en los cuales se le paga un interés mínimo para incentivar el ahorro estas operaciones se dividen en 3 grupos: 1. Depósitos lo realizan a través de cuenta de ahorro y cuenta corriente y esto lo puede realizar cualquier persona, empresa que desee tener su dinero guardado y poder hacer uso de este cuando lo necesite. 2. Captaciones vía operaciones referenciadas al mercado interbancario son los fondos de un banco que presta a otro ya 16 sea a corto plazo que es hasta un año y largo plazo más de un año. 3. Captaciones vía valores mobiliarios es la captación de fondos a través de la venta de pagare, bonos, obligaciones y otras cesiones de títulos temporales. CRÉDITO Es una operación financiera en la que las instituciones nos facilitan una cantidad de dinero en un periodo determinado con una tasa de interés. POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE CRÉDITO Cada entidad bancaria pone sus políticas de crédito para salvaguardar los intereses de la institución y de sus ahorristas por lo que debe considerar la capacidad de pago del cliente, fuente de pago, las garantías adecuadas de respalden dicho crédito y saber cuál es el límite de crédito para cada cliente. Los límites de crédito serán aprobados por el directorio de la institución o los que este designe como responsables de otorgar dichos créditos. Al momento del desembolso del crédito tendrá todas las aprobaciones respectivas tales como el directorio, el departamento de riesgos, del departamento legal, las Respectivas Gerencias tanto de Crédito como la nacional y la de operaciones. El crédito vendrá respaldado por una garantía sea personal, real como hipotecaria, prendaria o fiduciaria y esta cubrirá el 150% de la obligación de adquiera el cliente. 17 PASOS PARA LA OBTENCIÓN DEL CRÉDITO 1. Clientes potenciales, realizar estrategias de crédito para poder colocar 2. Se recibe solicitud de crédito, se confirman referencias, se realiza visita de campo si fuera necesario. 3. Se realiza la negociación en cuanto al tipo de crédito, forma de pago, y las garantías que solicita la institución o las que el cliente está dispuesto a entregar para obtener el crédito. 4. Se evalúa el crédito para identificar el destino del mismo y la situación económica del cliente. 5. Los niveles de aprobación están dados por el comité de crédito, la gerencia general y el directorio de la institución 6. Se solicita la documentación que respalde la información del cliente, se realiza la inspección y avaluó de la garantía. 7. Se realiza el desembolso 8. Seguimiento del crédito, cual es su comportamiento de pago, si el cliente tuviera algún inconveniente al cancelar el crédito forma de refinanciar o ejecutar la garantía. El método para la evaluación del crédito son los siguientes: Capacidad de pago del cliente.- revisar, investigar cuál será su fuente de pago, a que se dedica el cliente, documentos que justifiquen sus ingresos. Cobertura de la garantía.- esto es algo importante dentro de la calificación del crédito ya que el monto de la garantía debe superar al monto del crédito, si en algún momento el cliente no pueda cancelar el valor de la garantía extinga su obligación. 18 Revisión de central de riesgo el cual indica el comportamiento de pago en otras instituciones y el nivel de endeudamiento en el sistema financiero y casas comerciales. Si son créditos comerciales el entorno del mercado ya que de eso depende el giro del negocio del cliente y si puede o no adquirir obligaciones que pueda cumplir a futuro Sistema Financiero Público: concepto, objetivo, rol del sistema financiero público. Concepto.- son entidades financieras y el único accionista es el Estado sirve para fomentar la producción del país a continuación indicaremos quienes lo constituye: Banco Central del Ecuador.- tiene autonomía técnica y administrativa, era el encargado de la emisión de moneda antes de la dolarización, sus funciones esta en velar por la política monetaria, financiera, crediticia y cambiaria del Estado. Está conformada por un directorio, este sirve para realizar transacciones interbancaria pero ya no puede realizar préstamos a instituciones financieras privadas. Por otro lado el Banco Central es quien pacta las tasas pasivas y activas referenciales en las que se puede manejar el sistema financiero ecuatoriano, cada Banco tiene su cuenta en el Banco central en donde tiene los depósitos. Banco del Estado.- institución financiera publica con su matriz en Quito, su objetivo es financiar los proyectos, obras del Estado, los recursos los obtiene por capital propio o del exterior, por concejos provinciales, por municipios, u otras entidades sociales. 19 Banco Nacional de Fomento.- es una entidad financiera de desarrollo, institución autónoma con finalidad social y pública, sus políticas crediticias están enfocadas con los programas de desarrollo económico y social del Gobierno. Las funciones principales es fomentar la producción agropecuaria, pesquera, artesanía, pequeña industria, ayuda al fomento de la actividad turística, el banco recibe depósitos monetarios. Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas.- va dirigido a fomentar la formación académica de los ecuatorianos a través de créditos educativos para que puedan seguir sus estudios a través de un financiamiento cómodo y que sus cuotas puedan ser cancelados después de haber culminado sus estudios. Corporación Financiera Nacional: Breve historia, objetivos, tipos de crédito que ofrece, participación en el mercado La Corporación Financiera Nacional es una institución financiera pública, se encarga de dar servicios financieros y no financieros y ayuda a la producción del país mediante créditos para poder ser competitivos en el exterior. Fue creada en 1964 con el nombre de CV- CFN comisión de valores – Corporación Financiera Nacional, hasta 1994 fue considerada una banca de 1er piso, pero a partir de 1992 modifico su estrategia y paso a ser una banca de 2do piso la cual proporcionaba créditos multisectoriales a través del sistema financiero. El 1997 inició su gestión fiduciaria y en estos momentos es la más grande del país, mientras que en el 2005 vuelve a operar como banca de 1er piso sin dejar la de 2do piso, Desde su creación hasta el 2006 entrego en crédito más de $ 3.000 millones de dólares beneficiando a aproximadamente a 500.000 empresarios. 20 Brinda apoyo al sector privado a través del financiamiento de proyectos, sus oficinas están distribuidas a nivel nacional para poder llegar a los sectores productivos que lo necesiten. La CFN está relacionada con el plan de Gobierno a través de políticas macroeconómicas que ayuden a que el Ecuador sea un país productivo generando fuentes de empleo. Objetivos El objetivo principal es estimular la inversión, impulsar el crecimiento económico y la competitividad de los sectores productivos del país. Las funciones de la Corporación Financiera Nacional son: • Estimular la inversión e impulsar el crecimiento económico del país y la competitividad de los sectores productivos. • Ser Banca de primer piso financiar créditos a través de recursos propios, del estado o de entidades del exterior. • Impulsar el mercado de capitales por medio de negociaciones de titularización de activos, certificados fiduciarios. Negociando su cartera en los diferentes bancos privados. • Promover las exportaciones a través de los productos que tienen ventaja competitiva. • Estimular el desarrollo económico del país en las actividades productivas priorizando en especial las exportaciones de bienes y servicios. • Prestar servicios de crédito para las empresas privadas. El papel de la Corporación Financiera Nacional es muy importante para la dinamización de la economía en nuestro país ya que con los diferentes productos que ofrece en el mercado a los sectores productivo 21 permite que la economía evolucione con accesos a dichos créditos sin mayores inconvenientes como los que pone el sector. Es la principal institución financiera pública con niveles de crédito otorgados en estos dos últimos años al sector productivo incluso superior al Banco Nacional de Fomento. Pro Ecuador: participación en el sector productivo Es el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones adscrita a la cancillería, es la que se encarga de la promoción de las exportaciones para incentivar la oferta de productos tradicionales y no tradicionales y a su vez proporciona el ingreso al comercio internacional. La misión principal es promover las exportaciones diversificando productos y mercados atrayendo la inversión extranjera. Pro Ecuador es el encargado de elaborar reportes comerciales y de inversión, realiza estudios de mercado para conocer donde pueden ir dirigidos los diferentes productos a colocarse en el mercado internacional y tener estrategias para que sean aceptados en esos países. Los coordinadores sectoriales son los encargados de solicitar información a las instituciones privadas y públicas para crear planes estratégicos al momento de abrir mercados cuando los exportadores le soliciten asesorías, ellos son el nexo entre los exportadores y las empresas internacionales ya que gestionan rondas de negociaciones. Las asesorías que prestan al exportador son: 22 • Saber si el producto que va a ser exportado es de fácil acceso a otro país • Cuáles son los impuestos a pagar en el exterior • Los documentos que necesita para el ingreso de los bienes en otro país • Las ferias en las que participa el Ecuador para dar a conocer sus productos 23 SUMARIO II EFECTO DE LA MACROECONOMÍA, CRÉDITOS DIRIGIDOS A LAS EXPORTACIONES Y DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA. 1.- Las exportaciones en la Macroeconomía, características, efectos en el Ecuador, ingresos en el PIB por la exportaciones, Balanza de pagos. EXPORTACIONES EN LA MACROECONOMÍA. La eficiencia y competitividad internacional de los países, principalmente en los que están en vía de desarrollo se miden por distintas variables globales que estudia la macroeconomía, entre una de las más importantes tenemos a las exportaciones, que son la encargadas de determinar si la economía de un país muestra una Balanza Comercial en superávit o déficit. Entonces no cabe duda que si en las economías pequeñas se logra invertir de una manera objetiva y dinámica en sectores productivos se logrará una mejor eficiencia en la producción y así se podrá obtener productos con un mejor valor agregado para el mercado internacional ya que las exigencias de los mercados europeos y de Asia cada vez son mayores. De esta forma no solo se lograra ser más competitivos internacionalmente sino que la economías a nivel nacional se verán mejoradas debido al crecimiento económico. 24 En el Ecuador organismos como la CFN están otorgando al sector privado, en provincias como la del Guayas, créditos para fomentar las exportaciones con la finalidad de lograr competitividad internacional que resulta de mucha importancia para mejorar el sistema económico ecuatoriano buscando obtener beneficios tanto en la balanza comercial al lograr un superávit en la misma así como un incentivo a la producción que conllevará a la generación de nuevas plazas de trabajo, un nivel más optimo de ingresos y ahorro. CARACTERÍSTICAS. En los países subdesarrollados las exportaciones generalmente son enfocadas en productos del sector primario, en el caso de las exportaciones ecuatorianas conocemos que están concentradas en el sector petrolero. Esto nos hace mono-dependientes de un solo bien, creando en la economía de nuestro país incertidumbre con respecto a la fluctuación de los precios que se dan internacionalmente. Una de las características, es que la economía ecuatoriana siempre ha estado innovando en busca de un producto estrella y ha tenido la suerte de encontrarse con aspectos socioeconómicos que han derivado en el realce en ciertos productos entre ellos tenemos los famosos “booms” como son el caso del petróleo, el banano y el cacao, esto derivo en ciertas fases de la economía estabilidad y dependencia de estos productos por ende en la actualidad nos encontramos aun con ese estado mono-dependiente de ciertos productos y a la expectativa de lo que ocurra en el mercado mundial. Cuando un país tiene una gran riqueza natural no solo se debería pensar en explotar al máximo estos recursos, si no que debería estudiar la posibilidad de acompañar esta explotación con la inversión en busca de otorgarle valores agregados a nuestros productos ya existentes y al 25 mismo tiempo realizar estudios para buscar nuevos productos que podrían tener una gran demanda en los mercados tanto nacionales como internacionales. La economía ecuatoriana también se ha caracterizado por ser proveedora de productos primarios al mercado europeo y principalmente al Estadounidense, pero siempre hemos sido exportadores de materias primas y productos agrícolas entre ellos tenemos café, cacao, banano, petróleo, flores entre otros, lo que de cierta a estancado la economía de nuestro país, esto debido a la falta de inversión en estos sectores que son bondadosos con nuestra economía. EFECTOS DE LAS EXPORTACIONES EN EL ECUADOR. Para hablar del comportamiento de las exportaciones tendremos que revisar brevemente la historia económica en nuestro país a continuación mencionaremos los hechos más importantes. El crecimiento económico a fines del siglo XIX se dio gracias al auge cacaotero esto fue un gran paso para que nuestro país ingrese al mapa del mercado mundial. Nos remontamos a 1888 cuando las exportaciones superaron por primera vez la meta de 9 millones de dólares manteniéndose por encima de un nivel de 7 millones hasta poco antes de la Revolución Liberal. Así nuestra economía fue superando los problemas de la transformación Alfarista y las exportaciones comenzaron a subir. De esta manera el cacao fue la principal fuente para la recuperación económica y de una introducción más profunda al mercado mundial. Pero la exportación cacaotera tuvo poca exigencia de capital y tecnología que dependía a la demanda internacional que determinaba los precios y la comercialización de los productos. 26 Uno de los principales motivos por el cual el auge cacaotero tuvo una gran repercusión en la economía de nuestro país, fue la construcción del ferrocarril del sur debido a esto mejoró el transporte entre la sierra y la costa ayudando a mantener integrada a la sociedad. Anteriormente la manera de transportar las mercaderías entre estas dos regiones era con mulas de carga cosa que disminuía la fortaleza productiva comercial de nuestro país pero con la existencia del ferrocarril y del cacao nuestra economía llegó a ser reconocida por alrededor de 25 años. Como toda actividad tiene un ciclo económico en 1914 llegan los primeros síntomas de la crisis del cacao debido a que comenzaba la primera guerra mundial y con esto se cierra el puerto más importante para el cacao ecuatoriano en Europa, el puerto de Hamburgo. Siguiendo con el continuo crecimiento de la economía ecuatoriana para 1953 nuestro país afrontó un nuevo boom cuyo producto estrella era el Banano, esto se da gracias a los problemas en la plantaciones bananeras de Centroamérica con la aparición de las plagas que luego fue llamada “mal de panamá” y la sigatoka, esto derivó a que las empresa transnacionales se muevan a buscar nuevas fuentes de abastecimiento de banano. Además influyó el crecimiento la demanda del mercado Europeo y de Estados Unidos esto trajo el ingreso de empresas internacionales como United Fruit que vinieron a aprovechar las amplias zonas capaces de producir un excelente banano, la mano de obra barata y el apoyo del gobierno. En 1950 como era costumbre en nuestros gobiernos se decretó una devaluación de la moneda para buscar una mayor competitividad de las exportaciones y naturalmente más beneficios para los exportadores. Con la participación del estado se transfirió esta vez sí, parte de los excedentes agrícola hacia otras áreas de la economía, además se 27 produjo un incremento en las inversiones en obras públicas que apoyaron la incipiente industrialización. Haciendo una pequeña comparación entre el cacao y el banano encontraremos entre las diferencias más grandes que, con la producción bananera se amplió la producción agrícola en varias partes de la costa, se mejoró en gran porcentaje la red vial y se produjo el mayor índice de migración de la sierra hacia la costa, generando un desarrollo acelerado de varias ciudades y un cierto fortalecimiento de mercado interno, que se basaba en la expansión de las relaciones laborales, un gran aumento de obra pública y una gran diversificación de la economía a diferencia de lo que sucedió en la época cacaotera donde existió la monopolización de las actividades productivas. Contando con la abundancia de recursos que existía por la exportación bananera el Ecuador tuvo en aquellos tiempos dos décadas de estabilidad económica esto hasta que Centroamérica se recuperó finalmente de las plagas que azotaban a sus plantaciones Bananeras. Otro suceso que aconteció a lo largo de la actividad productora y exportadora en Ecuador es la aparición en los años setenta, de un nuevo boom, el petrolero, en cuya época aumento significativamente la inversión extranjera uno de los más altos de la historia pues existían en el país buenas reservas petroleras y la oferta a nivel mundial aumentaba cada vez más, pasando otra vez Ecuador a la paleta mundial como país exportador, ahora no sólo como exportador de materias primas como, café, banano, cacao, etc.- si no como proveedor petrolero importante a nivel internacional, debido a las guerras que afrontaban países como es la cuarta guerra árabe-israelí. Cabe destacar que gracias a las ventajas comparativas naturales que el Ecuador posee, en la época petrolera no perdió espacio en sus exportaciones no petroleras y más bien tuvieron un crecimiento 28 importante, para citar un ejemplo tenemos el caso del banano que paso de 88, 2 millones de dólares en 1971 a 212,8 millones en 1981. Las exportaciones de la economía ecuatoriana en la actualidad se caracterizan por ser proveedoras de materias primas en el mercado mundial, en donde el producto más importante que le genera los mayores ingresos al PIB es el petróleo y otros productos que están poco a poco ganándose un puesto en el mercado mundial como son las flores, el camarón y el banano que sigue con una demanda considerablemente fuerte pero no como en tiempos anteriores. En la actualidad existen políticas gubernamentales que buscan dinamizar las economías productivas ecuatorianas así como también el nivel de exportaciones. Por este motivo se ha creado el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversión ( COPCI), publicado en el registro oficial número 452 del jueves 19 de mayo del 2011, en el que se le otorga beneficios tanto financieros como tributarios en sectores que busquen innovar en la investigación de ciencia y tecnología para la elaboración en nuevos productos que tengan una demanda tanto interna como externa. Por otro lado el Ecuador ha venido experimentando cambios en la política internacional es así que nuestro mayor beneficio comercial a nivel Internacional era el ATPDA (Sistema de Preferencias Arancelarias Andinas) este acuerdo unilateral beneficiaba a una gran parte de las exportaciones ecuatorianas. Pero fueron reduciéndose las preferencias tanto en porcentajes como en los plazos de duración, por diversos motivos más políticos que económicos es ahí donde nace nuestra gran pregunta, qué tan dependiente somos de la demanda Estadounidense. Actualmente se están tomando medidas adoptivas para contrarrestar la dependencia de la economía ecuatoriana con relación a las llamadas 29 potencias económicas mundiales que fueron golpeadas por las distintas recesiones económicas, estas alternativas son la apertura de nuevos mercados tales como India, Nuevo Oriente y Asia, para fortalecer este lazo se ha comenzado con una política crediticia del sector público hacia el sector micro y macro-productivo de la economía para así obtener nuevos productos con un nuevo valor agregado para ofrecerlos a los mercados objetivos y al resto del mundo. INGRESOS EN EL PIB POR LAS EXPORTACIONES. Para realizar un correcto análisis del comportamiento de las exportaciones de nuestro país debemos revisar el nivel de exportaciones en los últimos años en nuestra economía. Debido a que dependiendo del sector más desarrollado se verá el desenvolvimiento de la economía ecuatoriana. Conocedores que la mayor parte de las exportaciones nacionales pertenecen al sector petrolero debemos entender qué importancia tiene este sector y los demás en nuestra economía. Para generar nuevos productos demandables para el mercado mundial debemos de conocer qué importancia y facilidades tienen los mismos en los mercados internacionales, y una de las mejores maneras de saber esto es revisando el comportamiento de las exportaciones de productos no tradicionales. A continuación revisaremos e interpretaremos cual es el comportamiento de las exportaciones en los diferente grupos de productos. 30 CUADRO 1: EXPORTACIONES POR GRUPOS DE PRODUCTOS. EXPORTACIONES POR GRUPOS DE PRODUCTOS (1) Miles de dólares FOB Período NO PETROLERAS TOTAL EXPORTACIÓN ES PETROLERAS Total TRADICIONALE NO S TRADICIONALES Total Total 2006 12.728.243 7.544.510 2.200.175 2.983.557 2007 14.321.315 8.328.566 2.447.094 3.545.656 2008 18.818.327 11.720.589 2.966.100 4.131.638 2009 13.863.058 6.964.638 3.436.025 3.462.395 2010 17.489.927 9.673.228 3.705.706 4.110.994 8.563.912 4.129.302 2.175.266 2.259.343 Enero 873.693 337.616 252.851 283.226 Febrero 800.799 292.985 258.492 249.321 Marzo 993.826 381.281 303.467 309.077 Abril 1.018.149 486.531 278.742 252.877 Mayo 1.113.442 557.803 279.311 276.328 Junio 1.167.337 632.988 243.774 290.575 2009 Eneroagosto 2010 Julio 1.237.432 640.891 279.491 317.051 Agosto 1.359.234 799.207 279.138 280.889 Septiembre 1.212.691 630.117 280.432 302.142 Octubre 1.369.490 718.239 319.767 331.484 Noviembre 1.249.448 659.060 311.847 278.541 Diciembre 1.467.518 827.920 348.713 290.885 Enero- 11.268.568 6.131.644 2.476.784 2.660.140 Enero 1.334.449 743.362 329.771 261.316 Febrero 1.286.133 644.674 322.784 318.676 Marzo 1.514.773 853.466 344.688 316.619 Abril 1.576.830 922.037 313.367 341.425 Mayo 1.360.062 654.023 320.726 385.314 Junio 1.469.970 856.076 272.140 341.754 Julio 1.397.919 741.157 293.771 362.992 Agosto 1.328.431 716.849 279.538 332.044 Septiembre 1.392.258 772.411 266.425 353.422 Octubre 1.613.437 913.371 315.073 384.992 Noviembre 1.489.382 852.320 307.414 329.648 Diciembre 1.726.283 1.003.481 340.009 382.792 agosto 31 Fuente: Banco Central del Ecuador Elaborado: Autora Revisando nuestra tabla nos damos cuenta que para el 2006 las exportaciones dependieron en un 59,27% del sector petrolero siendo el petrolero crudo el de mayor representación con casi más del 90% y así otra vez demostrando se especializa en exportar materias primas, así mismo vemos que los productos no tradicionales apenas representan un 23% e las exportaciones. Para el 2007 hubo un incremento en las exportaciones del 12,5% teniendo prácticamente casi el mismo comportamiento del año 2006 es decir la dependencia en la actividad petrolera y la relación de no más del 27% en las actividades no tradicionales. Para el 2008 tenemos un gran crecimiento de las exportaciones alcanzando más del 31% de crecimiento con relación al año 2007, el crecimiento en el sector no tradicional fue relativamente bajo que a pesar de que el nivel de exportaciones totales fue alto en este rubro fue solamente el 16% a nivel de crecimiento Entrando a los años de nuestros análisis en el 2009 vemos detalladamente que tuvimos un decrecimiento en el nivel de exportaciones del 36%, siendo el sector petrolero el más afectado con casi el 42% de disminución ,en las exportaciones de las actividades no petroleras la disminución fue menor representando un 3%, logrando solo un pequeño crecimiento en el banano, café y cacao, estos aportes ayudaron a contrarrestar la disminución de las exportaciones en los demás sectores, las exportaciones de los productos no tradicionales tuvieron un decrecimiento del 16% es decir volvieron a tener casi las mismas exportaciones que el 2007. 32 En el análisis del 2010 las exportaciones totales tuvieron un crecimiento del 26,16% logrando la recuperación del sector petrolero con un porcentaje de recuperación de casi el 39% y en los productos tradicionales no petroleros el crecimiento fue un poco más leve apenas solo el 13% en cuanto a los productos no tradicionales el 19%. Todo esto nos demuestra que nuestra economía casi siempre depende del comportamiento de las exportaciones petroleras y hay que recalcar que van de la mano de los precios internacionales de este bien. Mediante el siguiente cuadro revisaremos el análisis de la importancia de las exportaciones en el PIB. CUADRO 2: APORTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES AL PIB (MILES DE DÓLARES). APORTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES AL PIB(MILES DE DÓLARES) AÑO PIB % EXPORTACIONES % Aportaciones al PIB 2006 $ 41.705.000,00 $ 12.728.243,00 30,52 2007 $ 45.504.000,00 9,11% $ 14.321.325,00 31,47 2008 $ 54.219.000,00 19,13% $ 18.818.327,00 34,71 2009 $ 52.022.000,00 ‐4,03% $ 13.863.058,00 26,65 2010 $ 57.978.000,00 11,45% $ 17.489.927,00 30,17 FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR ELABORADO: AUTORA. En el 2006 la aportación de las exportaciones totales en el PIB es de 30,52%,para el 2007 al tener un incremento en el PIB del 9,11% se podría haber pensado que esto dependió a las exportaciones pero nos damos cuenta que apenas representaron un 31,47% del total del PIB, para el 2008 el incremento de PIB fue el más alto en los últimos 5 años con un 19,13% donde las exportaciones aportaron con el 34,17% del valor total del PIB, esto se debió como ya lo vimos antes al crecimiento de las exportaciones petroleras, en el 2009 paradójicamente se registro 33 una disminución en el PIB de casi 2.000 millones de dólares que representaron una reducción del 4,03%, donde las exportaciones representaron el 26,65%, por ultimo en el 2010 se recupero la economía con aproximadamente 6.000 millones de dólares que representaron un crecimiento del 11,45% , donde las exportaciones se recuperaron y representaron el 30,17% del PIB. Gráfico 1: DESEMBOLVIMIENTO DEL PIB. FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. BALANZA COMERCIAL. Dentro de la Balanza de Pagos del Ecuador encontramos a la balanza comercial como una de las más importantes en el estudio de la riqueza monetaria que ingresa al país provenientes de las exportaciones y la salida de divisas por parte de las importaciones, en el siguiente análisis estudiaremos el comportamiento de las misma para determinar el comportamiento actual de nuestras exportaciones e importaciones, para así poder estimar la importancia de las mismas en nuestra economía. 34 Cuadro 3: Balanza de pagos periodo 2007-2008 ( miles de dólares). TRANSACCIÓN/PERÍODO CUENTA CORRIENTE BIENES Exportaciones Mercancias Generales (3) Bienes para transformación Reparación de bienes B. adq. puerto por medios de tr Oro no monetario Importaciones Mercancías generales (3) (4) Bienes para transformación 2007 ‐ I ‐24,60 2007 ‐ II 2007 ‐ III 2007 ‐ IV 484,80 630,60 2008 ‐ I 2008 ‐ II 599,40 1.227,10 1.462,80 168,80 1.392,10 97,60 499,30 640,30 2.999,80 3.480,90 3.970,00 4.419,40 4.803,70 5.813,90 5.420,30 3.422,90 2.933,80 3.410,50 3.886,10 4.325,70 4.700,40 5.700,30 5.312,80 3.356,00 - - - 585,90 1.138,20 1.488,70 2008 ‐ III 2008 ‐IV - - 209,90 1.288,10 - - - 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 64,50 68,90 82,40 92,20 101,70 112,10 106,00 65,40 - - - - - - - - -2.902,20 -2.981,60 -3.329,80 -3.833,60 -3.665,40 -4.325,30 -5.210,40 -4.711,00 -2.896,50 -2.975,90 -3.324,10 -3.827,90 -3.659,70 -4.319,60 -5.204,70 -4.705,30 - - - - - - - - Reparación de bienes -1,50 -1,50 -1,50 -1,50 -1,50 -1,50 -1,50 -1,50 Bienes. adq. en puerto por -4,20 -4,20 -4,20 -4,20 -4,20 -4,20 -4,20 -4,20 Oro no monetario - - - - - - - - Cuadro 4: Variación porcentual de la Balanza de Pagos 2007-2008 (Miles de dólares) Variación porcentual de la Balanza de pago 2007-2008 TOTAL TOTAL VARIACIÓN % 2007 2008 EXPORTACIONES 14.870,2 19.460.8 30,78 IMPORTACIONES -13047,13 -17912,10 37,29 En el 2007 observamos que las exportaciones fueron mayores a la importaciones es decir tuvimos un superávit en este sector de la economía puesto que las exportaciones superaron a las importaciones en un 13,97% que relativamente nos demostraría que de cada 100 unidades exportadas importamos 90 recalcando que nuestros bienes de mayor exportación son los productos petroleros. 35 Para el 2008 la exportaciones tienen un crecimiento con respecto al 2007 en un 30,87% , superficialmente creeríamos que por este motivo debería haber mejorado la economía nacional pero antes de llegar a un criterio previo nos damos cuenta que las importaciones también crecieron con una relación del 37,29% es decir casi 7 puntos porcentuales más que las exportaciones, así nos damos cuenta que en el 2008 la diferencia entre exportaciones e importaciones es del 8,65%, en comparación con el año 2007 hubo una disminución entre la diferencia entre exportaciones e importaciones de casi un 5%. Al comparar los beneficios es decir si hubo un déficit o un superávit en los años 2007-2008 podemos decir que realmente si hubo un superávit en los dos años pero existió una disminución en la balanza comercial de bienes del 15,05% Cuadro 5: Balanza de pagos periodo 2009 - 2010 (miles de dólares). Transacción / Período CUENTA CORRIENTE BIENES Exportaciones Mercancías generales (3) Bienes para transformación Reparación de bienes B. adq. puerto por medios de transp Oro no monetario 2009-I 2009-II 2009-III 2009-IV 2010-I 2010-II 2010-III 2010-IV -790,6 39 538 123,3 149,6 -386,5 -930,7 -617,4 -641,7 2.789,20 2.731,00 1,50 151,5 3.428,70 3.364,00 1,50 413,7 3.955,90 3.876,90 1,50 220,1 4.238,30 4.154,60 1,50 179,1 4.292,40 4.201,10 1,50 -260,5 4.563,60 4.475,20 1,50 -952,7 4.277,90 4.189,50 1,50 -469,8 5.003,20 4.900,60 1,50 56,7 - 63,1 - 77,5 - 82,2 - 89,8 - 87 - 86,9 - 101,1 - Importaciones -3.430,90 -3.277,10 -3.542,20 -4.018,20 -4.113,30 -4.824,20 -5.230,60 -5.473,00 Mercancías generales (3) (4) -3.425,20 -3.271,40 -3.536,50 -4.012,50 -4.107,60 -4.818,50 -5.224,90 -5.467,30 Bienes para transformación Reparación de bienes -1,50 -1,50 -1,50 -1,50 -1,50 -1,50 -1,50 -1,50 Bienes. adq. en puerto por medios de transp. -4,2 -4,2 -4,2 -4,2 -4,2 -4,2 -4,2 -4,2 Oro no monetario - 36 Cuadro 6: Variación porcentual de la Balanza de Pagos 2007-2008 (miles de dólares) Variación porcentual de la Balanza de Pagos 2009 - 2010 EXPORTACIONES IMPORTACIONES TOTAL 2009 14,412,03 -14268,45 TOTAL 2010 18,137,09 -19,64107 VARIACIÓN % 25,85 37,65 En el siguiente análisis para el año 2009 observamos que las exportaciones fueron mayores a la importaciones es decir tuvimos un superávit en este sector de la economía puesto que las exportaciones superaron a las importaciones en un pequeño porcentaje del 1,00% que relativamente nos demostraría que de cada 100 unidades exportadas importamos 99, recalcando que nuestros bienes de mayor exportación son los productos petroleros. Para el 2010 la exportaciones tienen un crecimiento con respecto al 2009 del 25,85% , aparentemente podríamos creer que por esta razón deberíamos haber mejorado nuestro desenvolvimiento económico , pero antes de llegar a un criterio previo nos damos cuenta que las importaciones también crecieron con una relación del 37,65% es decir casi 12 puntos porcentuales más que las exportaciones, así nos damos cuenta que en el 2010 la diferencia entre importaciones y exportaciones fueron del -8,29%, siendo las importaciones mayores que la exportaciones Al comparar los beneficios es decir si hubo un déficit o un superávit en los años 2009-2010 se puede determinar que en este periodo hubo un déficit del 90% en relación al periodo 2007-2008, con una tendencia deficitaria. 37 CRÉDITOS DEL SECTOR PRIVADO Y PÚBLICO DESTINADO A LA PRODUCCIÓN Y EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES, DIFERENCIAS CUADRO 7: Volumen de crédito y Variación semestral de créditos, por parte del sector privado. FUENTE: Ministerio de la Coordinación de la Política Económica (MCPE), Boletín mayo 2011, datos proporcionados por el BCE y por la Superintendencia de Bancos y Seguros. 38 Para abril del 2011 el margen total de créditos concedido por las Instituciones Financieras del Sector Privado creció EN UN 26,8 %. Mediante los datos proporcionados por el cuadro nos damos cuenta que el mayor dinamismo persiste aun en el sector del consumo, seguido del productivo que es el que nos interesa para nuestro análisis, que ha logrado expandirse de una forma no muy acelerada pero con tendencias al aumento , con una variación semestral del 20,06%, siendo la industria manufacturera y la agropecuaria las que presentan montos semestrales en dólares al alza, siendo estas actividades económicas de mayor peso en el PIB que resulta de mucha importancia puesto que esto nos da una pauta que estamos logrando eficiencia en estos sectores por lo que están incrementando nuestras exportaciones. GRÁFICO 2: Volumen de Crédito de la Banca Pública FUENTE: Ministerio de la Coordinación de la Política Económica (MCPE), Boletín mayo 2011, datos proporcionados por la Superintendencia de Bancos y Seguros. 39 GRÁFICO 3: Volumen de Crédito de la Banca Pública (Tasa de variación anual) FUENTE: Ministerio de la Coordinación de la Política Económica (MCPE), Boletín mayo 2011, datos proporcionados por la Superintendencia de Bancos y Seguros. Tomando como referencia los gráficos 2 y 3 podemos determinar que el volumen de crédito de la banca pública para abril de 2011 creció en un 6,9% anual, motivada de la CFN cuyos montos para el periodo del 2011 tienden al alza, por otra parta podemos notar un decrecimiento por parte de los créditos otorgado por el BNF para el 2011 con respecto al 2010 cuya variación anual fue de -36%, el incremento de los créditos por parte del la CFN se debe a la amplia gama de créditos directos que en la actualidad ofrece esta Institución. Entra las principales diferencias que causan los distintos créditos por parte del sector privado y público podemos notar que la banca privada le da mayor prioridad a los créditos destinados al sector del consumo mientras que la banca pública destina sus fondos más para los sectores agrícolas y manufactureros de la economía. 40 DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA A TRAVÉS DE LOS CRÉDITOS OTORGADOS POR LA BANCA PÚBLICA Y PRIVADA, VENTAJAS Y DESVENTAJAS. Una variable determinante para poder fortalecer la economía a nivel macro y micro de un país es sin duda alguna la inversión, siempre y cuando esta sepa direccionarse de una forma adecuada a sectores estratégicos de la producción los cuales en el corto o largo plazo desenfrenaran en beneficio para las economías principalmente las subdesarrolladas. En el caso del Ecuador durante los últimos años se ha visto un interés por parte del estado, en fomentar las pequeñas industrias que de cierto modo resultan muy importantes para que la economía se reactive con tendencias al auge. Con las nuevas políticas de créditos principalmente las destinadas por el sector público sin desmerecer las privadas ,ha existido una dinamización de la economía de nuestro país, lo que ha generado fuentes empleo principalmente en aquellos productos no tradicionales para las exportaciones ecuatorianas como son: la paja toquilla, mangos, brócoli que es considerado por PROECUADOR como el nuevo oro verde ecuatoriano , las flores que a pesar de ser parte importante del PIB aún no son consideradas como exportaciones tradicionales y otros que están ganando fuerza en el mercado internacional. Mediante la otorgación de créditos por parte del sector privado y público las exportaciones ecuatorianas para el periodo 2010 y 2011 en sus primeros semestres han logrado un incremento importante, así tenemos que en las exportaciones tradicionales han aumentado en un 19% para el periodo 2011 con respecto al 2010 y las exportaciones no tradicionales han aumentado en un 20% para el periodo 2011 con 41 respecto al 2010 que podemos apreciarlo en el gráfico que esta a continuación. GRÁFICO 4: Exportaciones Tradicionales y no Tradicionales 2010-2011 FUENTE : BANCO CENTRAL DEL ECUADOR ELABORADO AUTORA Entre las principales ventajas y desventajas de los créditos otorgados por parte del sector privado y público mencionaremos las que para este estudio se consideran de suma importancia. Sector Público Ventajas. 1. Los créditos están direccionados preferencialmente hacia los sectores que fomenten la productividad del país 2. Facilidades para la obtención de créditos 3. Tasa de interés inferiores en relación a los del sector privado. 42 4. Los créditos tienen mayor aportación en capital, generalmente 70% para proyectos nuevos y el 100% para proyectos que están en marcha. Desventajas 1. Poco aporte direccionado al sector comercial. 2. Las garantías son iguales a las del sector privado, dispuestas en la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero. 3. Falta de difusión de los créditos hacia el público en general Sector Privado. Ventajas. 1. Mayor sociabilización de los créditos. 2. Credibilidad. 3. Créditos mayores enfocados al sector comercial, para personas Naturales o Jurídicas dedicadas a la actividad. 4. Créditos a largo plazo. Desventajas. 1. Tasa de interés elevadas 2. Poco enfoque de créditos al sector productivo 3. Trabas y dificultades para la obtención de créditos 4. Grandes restricciones de créditos para las pequeñas industrias, que son las que en este estudio son de mucha importancia. Entre las principales ventajas de los créditos otorgados por parte del sector público, son que estos están enfocadas de una manera preferencial al sector productivo para buscar así un incremento de la producción nacional y una mayor diversificación de productos que satisfagan tanto el consumo interno como el internacional, por esta 43 razón les resulta más viables a estos sectores obtener estos tipos de créditos por parte del sector financiero público, además de existir una facilidad en la obtención de dichos créditos debido a que es una política socioeconómica del estado. Otra ventaja del sector público es el nivel de tasas de interés que por lo general están por debajo de las tasas activas que operan en el mercado. Además el sector público busca tener una gran aportación de capital de trabajo en los sectores productivos, tanto es así que en proyectos nuevos pueden financiar has un 70% y en proyectos que están en marcha en la totalidad deseada. Entre las principales desventajas del sector público tenemos, la poca apertura para otorgación de créditos para el sector dedicados al comercio, es decir no otorgan crédito que sirvan para las actividades de compra venta, a esto también se deriva otra desventajas que como son las garantías que generalmente son iguales a las de las demás instituciones financieras. Todo esto se empeora por la falta de difusión que existe sobre estos créditos ya que muy pocas personas son conocedoras o beneficiados de los créditos del sector público. Por otra parte entre las ventajas del sector privado tenemos, la facilidad de difusión de información de créditos otorgados por estos Entes, a más de la credibilidad que incide directamente en la aceptación o no aceptación de sus créditos en el mercado, donde el sector comercial es el mayor beneficiado por los créditos otorgado por las entidades financieras privadas seguido del sector productivo. Entre sus beneficios como otorgadores de crédito se destaca la diversificación de los plazos de estos es decir existen créditos tanto a corto, mediano y largo plazo. 44 Entre las principales desventajas por parte de este sector tenemos: tasas de interés altas, que van de la mano con un casi nulo crédito para el sector productivo debido a que generalmente solo apuntan a los negocios ya en marcha, también existen muchas trabas y dificultades para la adquisición de un crédito debido a que se piden una gran cantidad de requisitos y condiciones para ser calificados como apto para recibir un crédito. Las Instituciones Financieras Privadas tienen nivel bajo de créditos otorgados a pequeñas y medianas empresas puesto que estas son consideradas con un alto riesgo de morosidad por parte de las mismas. 45 SUMARIO III CRÉDITO FOPEX, PRINCIPALES PRODUCTOS NO TRADICIONALES A EXPORTAR, PAPEL DEL GOBIERNO A TRAVÉS DE PRO ECUADOR, INVERSIÓN DIRIGIDA A SECTORES DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS. 1.- Créditos de la Corporación Financiera Nacional producto FOPEX: características, presupuesto destinado para el 2011, sectores a beneficiarse, clientes potenciales. Características: Este crédito será otorgado a personas naturales o jurídicas sin importar la composición de su capital social es decir sea privada , publica o mixta que estén bajo el control de la superintendencia de compañías siempre que participen el proceso productivo de bienes exportables o que realicen la exportaciones estos bienes directamente. El destino del capital que recibirán los beneficiarios podría ser para: Activo fijo, esto incluye obras civiles, maquinaria, equipo, fomentos agrícolas y semovientes Capital de trabajo, esto comprende la adquisición de materias primas, insumos, materiales directos e indirectos, pago de mano de obra etc. Otra característica de este crédito es que se pueden financiar proyectos de ampliación, reubicación, y reconversión industrial, siempre que las características del inmueble sean compatibles con las necesidades de la 46 actividad productiva y el volumen del negocio justifique el nivel de la inversión. La Corporación Financiera Nacional (CFN) también podrá financiar la adquisición de inmuebles cuando estos correspondan a proyectos inconclusos, siempre que el objeto sea concluirlo y poner en marcha los proyectos. Entre los montos destinados para los créditos tenemos que serán desde 50.000 dólares hasta 1’000.000n de dólares como máximo de los cuales: Proyectos nuevos se financiara hasta el 70% En proyectos de ampliación será de hasta el 100% y Para proyectos de construcción para la venta el 60% En cuanto al periodo de gracia se podrá fijar de acuerdo a las características del proyecto y su flujo de caja esperado. La tasa de interés general de la Corporación Financiera Nacional es del 11% y los plazos para activos fijos serán hasta 10 años y el capital de trabajo hasta 3 años. En el pre y post embarque tendrá un plazo de 180 días, revolvente hasta 720 días y el valor a financiar cubre el 100% Requisitos para obtener un crédito FOPEX. Realizar la solicitud mediante el ANEXO 1 de adquisición de créditos de la CFN. Aplicación Facilidad de Crédito mediante el ANEXO 2 de adquisición de créditos de la CFN. Llenar el ANEXO 3 de pagaré Presentar los respectivos comprobantes y documentos contables Certificación y/o documento que demuestre que existe una relación de negocios entre productor y exportador. 47 En cuanto a las garantías pueden ser negociables entre la CFN y el cliente; de conformidad con lo dispuesto en la ley general de instituciones del sistema financiero, a satisfacción de la CFN. En caso de ser garantías reales no podrán ser inferiores al 125% de la obligación garantizada. Las inversiones fijas que se efectúen en bienes inmuebles hipotecados a la CFN podrán considerarse como mayor valor de la garantía, previo el análisis que efectué la corporación. La CFN se reserva el derecho de aceptar las garantías de conformidad con los informes técnicos pendientes. Actividades financiables. CIIU ACTIVIDADES OBSERVACIÓN A • Agricultura,Ganadería,Caza y Silvicultura • Se excluye caza B • Pesca C • Explotación Minas y Canteras • Anexo* D • Industria Manufacturera • Anexo* E • Suministro de Electricidad, Gas y Agua • Anexo* F • Construcción para la venta • Anexo* Con excepción vivienda G • Comercio al por mayor y por menor. Reparación de Vehículos Automotores, Motocicletas, efectos personales y enseres domésticos. • Anexo* H • Hoteles y Restaurantes • Con calificación mínima de segunda categoría* I • Transporte,Almacenamiento y Comunicaciones • Anexo* K • Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler • Anexo* N • Servicios sociales y de salud • Anexo* O • Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales • Anexo* Fuente : CFN PRESUPUESTO DESTINADO PARA LOS CRÉDITOS FOPEX: 48 Según los datos proporcionados por la CFN: El cupo asignado para estos créditos es de US$ 24’000.000,00 y el saldo disponible para el 2011 es de US$ 12’174.856,00 2.- Principales productos no tradicionales a exportar periodo comparativo 2008-2011, demanda del mercado y su enfoque. Ecuador es un país que posee una gran diversidad de suelos y climas gracias esto en la mayoría de sus regiones es posible producir un sinnúmero de productos que sirven de materia prima para los mercados Internacionales. El enfoque principal de los créditos otorgados por los diferentes organismos por parte del sector público están destinados para la reactivación y consolidación de aquellos productos o materias primas que no son los tradicionales de las exportaciones ecuatorianas, así mencionaremos algunos de los más importantes productos que están logrando ganarse un lugar en el mercado Internacional. CUADRO 8: PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIÓN DE MANGO 2008 (TONELADAS Y MILES DE DÓLARES) SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN NANDINA NANDINA PAÍS MANGO (MANGÍFERA 811909100 INDICA L.) ESTADOS UNIDOS HOLANDA(PAÍSES BAJOS) BÉLGICA NORUEGA PUERTO RICO ALEMANIA ESPAÑA CHILE MARTINICA ARGENTINA ITALIA TOTAL GENERAL: TONELADAS FOBDÓLAR % TOTAL FOBDÓLAR 1,088.75 300.63 110.00 24.00 57.49 22.00 21.60 24.19 2.72 19.91 0.01 1,204.03 422.15 178.96 37.20 34.09 32.26 28.49 21.96 2.71 1.28 0.01 61.34 21.51 9.12 1.90 1.74 1.65 1.46 1.12 0.14 0.07 0.01 1,671.26 1,963.10 100.00 FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. ELABORADO: AUTORA 49 Para el año 2008 el mango tuvo una exportación total de 1,671.26 toneladas lo que significo un ingreso FOB al país de que representó un 1,963.10 de miles de dólares, siendo EE.UU. el de mayor representación siendo con una aportación de 1,204.03 de miles de dólares que representan el 61.34% del total de las exportaciones de este producto, también con un gran aporte en estas exportaciones se encuentra Holanda con 422.15 de mies de dólares que significo el 21,51% del total de las exportaciones, siendo Italia el país de menor representación para estas exportaciones con una participación del 0.01%. CUADRO 9: PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIÓN DE MANGO 2009 (TONELADAS Y MILES DE DÓLARES) SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN NANDINA NANDINA PAÍS MANGO (MANGÍFERA ESTADOS UNIDOS 811909100 INDICA L.) BÉLGICA HOLANDA(PAÍSES BAJOS) REINO UNIDO NUEVA ZELANDA CHILE AUSTRALIA ISRAEL ESPAÑA TOTAL GENERAL: TONELADAS FOBDÓLAR % TOTAL FOBDÓLAR 487.75 283.00 81.94 22.00 21.90 32.43 4.60 2.00 1.44 787.69 453.70 127.32 34.15 32.55 32.28 6.67 3.30 2.45 53.22 30.66 8.61 2.31 2.20 2.19 0.46 0.23 0.17 937.05 1,480.10 100.00 FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR ELABORADO: AUTORA Para el año 2009 el mango tuvo un total de exportación de 937.05 de toneladas, teniendo una disminución porcentual con respecto al año anterior de 43,93% de las toneladas que se exportaban al exterior lo que significó un ingreso FOB al país de que representaron 1,480.10 de miles de dólares esto debido a la variaciones de los precios en el mercado internacional , siendo EE.UU. el de mayor representación siendo con una aportación de 787.69 de miles de dólares que representan el 53.22% del total de las exportaciones de este producto, también con un gran aporte en estas exportaciones se encuentra 50 Bélgica que desplazó a Holanda con 453.70 de mies de dólares que significo el 30,66% del total de las exportaciones, siendo España el país de menor representación para estas exportaciones con una participación del 0.17% y al parecer las exportaciones que se realizaron a Italia para el periodo pasado fue ocasional. CUADRO 10: PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIÓN DE MANGO 2010 (TONELADAS Y MILES DE DÓLARES) SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN NANDINA NANDINA PAÍS MANGO (MANGÍFERA 811909100 INDICA L.) ESTADOS UNIDOS BÉLGICA REINO UNIDO FRANCIA ALEMANIA COSTA RICA ESPAÑA AUSTRALIA CHILE CANADA HOLANDA(PAÍSES BAJOS) NORUEGA JAPON TOTAL GENERAL: TONELADAS FOBDÓLAR % TOTAL FOBDÓLAR 540.13 209.40 48.00 22.00 10.00 6.42 8.26 6.00 5.86 5.50 5.09 1.00 0.01 765.18 311.21 72.00 32.49 15.12 11.24 10.20 8.70 8.21 7.86 7.29 1.55 0.01 61.17 24.88 5.76 2.60 1.21 0.90 0.82 0.70 0.66 0.63 0.59 0.13 0.01 867.67 1,251.02 100.00 FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR ELABORADO: AUTORA Para el año 2010 el mango tuvo un total de exportación de 867.67 de toneladas, teniendo una disminución porcentual con respecto al año anterior de 7,40% de las toneladas que se exportaban al exterior en el periodo 2009 lo que significo un ingreso FOB al país de 1,251.02 de miles de dólares lo que represento una disminución del 15.48% de los ingresos que se percibían por este producto , siendo EE.UU. el de mayor representación con una aportación de 765.18 de miles de dólares que representan el 61,.17% del total de las exportaciones de este producto, también con un gran aporte en estas exportaciones se encuentra Bélgica con 311.21 de mies de dólares que significo el 24,8% del total de las exportaciones, pero a diferencia del periodo pasado disminuyó en un 6 puntos porcentuales ,siendo Japón el país de menor 51 representación para estas exportaciones con una participación del 0.01% y al parecer las exportaciones que se realizaron a este país para este periodo fue ocasional, hay que recalcar que se tiene una tendencia a la baja en el nivel de exportaciones debido a las recesiones económicas que hemos afrontado en los últimos periodos económicos, por otra parte vemos la aparición de nuevos socios comerciales como Noruega, Canadá, Costa Rica Y Francia. CUADRO 11: PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIÓN DE MANGO 2011 (TONELADAS Y MILES DE DÓLARES) SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN NANDINA NANDINA PAÍS MANGO (MANGÍFERA 811909100 INDICA L.) BÉLGICA ESTADOS UNIDOS REINO UNIDO AUSTRALIA ALEMANIA COSTA RICA CHILE CANADA ESPAÑA TOTAL GENERAL: TONELADAS FOBDÓLAR % TOTAL FOBDÓLAR 205.20 173.74 91.00 44.91 35.00 18.10 10.00 6.80 6.00 305.89 264.26 143.20 54.26 51.56 33.24 15.50 10.02 7.92 34.54 29.84 16.17 6.13 5.83 3.76 1.75 1.14 0.90 590.74 885.83 100.00 FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR ELABORADO: AUTORA Para el año 2011 hasta el mes de agosto el mango tiene una participación del total de exportaciones de 590.74 de toneladas, lo que estima un ingreso FOB al país de 885.83 de miles de dólares , siendo Bélgica el de mayor representación con una aportación de 305.89 de miles de dólares que representan el 34,54% del total de las exportaciones de este producto, desplazando a Estados Unidos que hasta la fecha aporta con 264,26 miles de dólares que significan el 29,84% del total de las exportaciones, siendo el país de menor representación hasta el momento España con el 0.95% del total de las exportaciones. 52 Otro producto que se está abriendo espacio a nivel internacional es el brócoli denominado como el nuevo oro verde del Ecuador así tememos entonces: CUADRO 12: PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIÓN DE BRÓCOLI 2008 (TONELADAS Y MILES DE DÓLARES) SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN NANDINA NANDINA PAÍS COLIFLORES Y BRÉCOLES 704100000 («BROCCOLI») ESTADOS UNIDOS JAPÓN ALEMANIA HOLANDA(PAÍSES BAJOS) SUECIA REINO UNIDO NORUEGA BÉLGICA TONELADAS % TOTAL FOBDÓLAR 21,610.85 7,147.28 9,504.17 8,885.33 4,331.15 2,611.71 1,705.33 1,388.09 18,578.27 9,635.95 9,335.50 8,449.31 4,078.66 2,401.10 1,502.29 1,300.59 32.64 16.93 16.41 14.85 7.17 4.22 2.64 2.29 714.16 559.69 152.40 104.90 621.01 601.00 130.18 127.89 1.10 1.06 0.23 0.23 54.63 39.20 37.96 21.10 0.15 58.09 51.62 33.48 17.74 0.38 0.11 0.10 0.06 0.04 0.01 58,868.07 56,922.98 100.00 NUEVA ZELANDA FINLANDIA IRLANDA (EIRE) ISRAEL COREA (SUR), REPUBLICA DE CANADA CHILE VENEZUELA ANTILLAS HOLANDESAS TOTAL GENERAL: FOBDÓLAR FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. ELABORADO: AUTORA Para el año 2008 el brócoli tuvo una exportación total de 58,868.07 toneladas lo que significo un ingreso FOB al país de que represento un 56,922.98 de miles de dólares, siendo EE.UU. el de mayor representación con una aportación de 18,578.27 de miles de dólares que representan el 32,64% del total de las exportaciones de este producto, también con un gran aporte en estas exportaciones se encuentra Japón con 9,635.95 de mies de dólares que significo el 16,93% del total de las exportaciones seguido de Alemania con 9,335.5 de miles de dólares que representaron el 16,41%, cabe recalcar que Alemania tiene un mayor tonelaje de exportación con respecto a Japón, 53 pero se diferencia en el precio esto debidos a los distintos acuerdos bilaterales que nuestro país tiene con los distintos países, por otra parte Antillas Holandesas el país de menor representación para estas exportaciones con una participación del 0.01% CUADRO 13: PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIÓN DE BRÓCOLI 2009 (TONELADAS Y MILES DE DÓLARES) SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN NANDINA NANDINA PAÍS COLIFLORES Y BRÉCOLES 704100000 («BROCCOLI») ESTADOS UNIDOS JAPÓN ALEMANIA HOLANDA(PAÍSES BAJOS) SUECIA BÉLGICA REINO UNIDO NORUEGA FINLANDIA NUEVA ZELANDA CANADA IRLANDA (EIRE) ISRAEL CHILE VENEZUELA URUGUAY ANTILLAS HOLANDESAS ARUBA TOTAL GENERAL: TONELADAS FOBDÓLAR % TOTAL FOBDÓLAR 20,804.39 8,055.90 9,383.88 4,776.28 3,594.07 3,302.94 2,566.15 955.09 604.17 504.86 300.16 127.64 57.35 38.99 21.10 18.27 1.19 0.01 19,096.00 11,512.96 9,457.62 5,211.74 3,456.52 3,023.01 2,443.35 884.60 678.55 511.03 329.00 129.31 76.53 35.50 18.44 17.91 4.00 0.02 33.57 20.24 16.63 9.17 6.08 5.32 4.30 1.56 1.20 0.90 0.58 0.23 0.14 0.07 0.04 0.04 0.01 0.01 55,112.40 56,886.00 100.00 FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR ELABORADO: AUTORA Para el año 2009 el brócoli tuvo un total de exportación de 55,112.40 de toneladas, teniendo una disminución porcentual con respecto al año anterior de 6,38% de las toneladas que se exportaban al exterior lo que significo un ingreso FOB al país que representaron 56,886.00 de miles de dólares, no hubo gran diferencia al valor FOB del periodo pasado, esto debido a la variaciones de los precios en el mercado internacional , siendo EE.UU. el de mayor representación con una aportación de 19,096.00 de miles de dólares que representan el 33.57% del total de las exportaciones de este producto, también con un gran aporte en estas exportaciones se encuentra Japón con 11,512,96 de mies de dólares que significo el 20,24% del total de las exportaciones, seguido 54 de Alemania con 9,457,62 de miles de dólares que significó el 16,63% del total de las exportaciones siendo Aruba el país de menor representación para estas exportaciones con una participación del 0,01%, cabe destacar que pese a que existió un aumento en la demanda de nuestros socios comerciales de este producto existió la reducción en los totales tanto en toneladas como en valores FOB, posiblemente esto se debió a la reducción de las exportaciones hacia los demás países que son los que menos demandan este producto. CUADRO 14: PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIÓN DE BRÓCOLI 2010 (TONELADAS Y MILES DE DÓLARES) SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN NANDINA NANDINA PAÍS COLIFLORES Y BRÉCOLES 704100000 («BROCCOLI») ESTADOS UNIDOS JAPÓN ALEMANIA HOLANDA(PAÍSES BAJOS) REINO UNIDO SUECIA BÉLGICA CANADA NUEVA ZELANDA NORUEGA FINLANDIA IRLANDA (EIRE) CHILE BRASIL COREA (SUR), REPUBLICA DE ISRAEL URUGUAY ANTILLAS HOLANDESAS ESPAÑA FRANCIA TOTAL GENERAL: TONELADAS FOBDÓLAR % TOTAL FOBDÓLAR 10,944.66 5,577.93 6,157.40 2,547.81 2,794.45 2,724.20 1,788.14 471.65 270.80 182.87 179.84 125.28 79.72 70.66 9,913.99 8,314.91 6,034.75 2,979.12 2,633.64 2,540.23 1,634.57 489.71 258.09 180.14 167.01 131.34 73.24 64.24 27.91 23.41 16.99 8.39 7.42 7.16 4.61 1.38 0.73 0.51 0.48 0.37 0.21 0.19 54.82 26.43 18.27 1.67 24.55 0.01 51.12 35.58 17.91 5.90 2.16 0.01 0.15 0.11 0.06 0.02 0.01 0.01 34,041.11 35,527.61 100.00 FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. ELABORADO: AUTORA Para el año 2010 el brócoli tuvo un total de exportación de 34,041.11 de toneladas, teniendo una disminución porcentual con respecto al periodo anterior de 38,23 % de las toneladas que se exportaban al exterior lo que significo un ingreso FOB al país que representaron 35,527.61 de miles de dólares, hubo gran diferencia al valor FOB del periodo 55 pasado, esto debido a las crisis y fenómenos naturales que afectaron directamente a nuestros principales socios comerciales , siendo EE.UU. el de mayor representación con una aportación de 9,913.99 de miles de dólares que representan el 27.91% del total de las exportaciones de este producto, también con un gran aporte en estas exportaciones se encuentra Japón con 8,314,91 de miles de dólares que significó el 23,41% del total de las exportaciones, seguido de Alemania con 6,034,75 de miles de dólares que significó el 16,99% del total de las exportaciones siendo Francia para este periodo, el país de menor representación para estas exportaciones con una participación del 0,01%, como vemos la reducción de la demanda en los tres principales países consumidores a afectado nuestras exportaciones totales. CUADRO 15: PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIÓN DE BRÓCOLI 2011 (TONELADAS Y MILES DE DÓLARES) SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN NANDINA NANDINA PAÍS COLIFLORES Y BRÉCOLES 704100000 («BROCCOLI») JAPÓN ESTADOS UNIDOS ALEMANIA HOLANDA(PAÍSES BAJOS) SUECIA REINO UNIDO CANADA NORUEGA BÉLGICA NUEVA ZELANDA FINLANDIA CHILE RUSIA ISRAEL ANTILLAS HOLANDESAS TOTAL GENERAL: TONELADAS % TOTAL FOBDÓLAR FOBDÓLAR 3,680.28 3,560.63 2,483.21 1,264.62 1,490.60 1,298.01 475.70 266.24 166.80 148.80 136.26 38.83 34.54 12.44 0.90 5,871.20 3,631.30 2,586.44 1,696.91 1,530.24 1,318.60 547.75 271.32 205.46 157.22 141.73 37.44 32.12 18.15 3.55 32.53 20.12 14.33 9.41 8.48 7.31 3.04 1.51 1.14 0.88 0.79 0.21 0.18 0.11 0.02 15,057.82 18,049.37 100.00 FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. ELABORADO: AUTORA Para el año 2011 hasta el mes de agosto el brócoli tiene una participación del total de exportaciones de 15,057.82 de toneladas, lo que estima un ingreso FOB al país de 18,049.37 de miles de dólares , 56 siendo Japón hasta el momento el de mayor representación con una aportación de 5,871,20 de miles de dólares que representan el 32,53% del total de las exportaciones de este producto, desplazando a Estados Unidos que hasta la fecha aporta con 3,631.30, de mies de dólares que significan el 20,12% del total de las exportaciones, siendo el país de menor representación hasta el momento Antillas Holandesas con el 0.02% del total de las exportaciones, cabe recalcar que para este ejercicio económico no aparecen países como España, Francia y Uruguay. 3.- Nivel de incidencia de los productores: capacidad para producción, precio de oferta, ventajas y desventajas de los productores hacia los exportadores. Los productores de brócoli, mango y en general de los demás productos no tradicionales juegan un papel muy importante en la producción de estos así tenemos: El brócoli, con un gran potencial dentro de los mercados de exportación, el 98% de la producción de este producto es destinado a los mercados internacionales de donde el 94% de la producción pertenece a los pequeños productores con siembra de 2 a 5 hectáreas y a medianos productores con un máximo de 10 hectáreas. Por otra parte la producción de mango ecuatoriano se destaca en el mercado internacional por tener un sabor y olor tropical único ubicando al Ecuador entre los 15 principales exportadores con una gran variedad del mismo entre estos tenemos el mango Tommy Atkins , Haden, Kent, Keitt. Este mercado está un poco más desarrollado pues cuenta con condiciones favorables de clima, tecnología y capacidad empresarial, 57 puesto que amas de ser exportado como fruta fresca también se le da un valor agregado como: puré, pulpa, deshidratados, mermeladas y confites. La capacidad para la producción del mango es estimada en la actualidad en un total de 7.700 hectáreas que están distribuidas básicamente en las provincias de Guayas, Santa Elena y Los Ríos, aproximadamente el 84% del total de la producción de mangos es destinada para la exportación y genera cerca de 1500 plazas de trabajo, en beneficio de las personas que viven en las localidades donde este se produce. PRECIOS DE OFERTA. GRÁFICO 5 PRECIOS DEL BRÓCOLI FUENTE: INEC ELABORACIÓN: INEC En 2010 el precio del kg de brócoli registró un promedio de 0,81 USD. Sin embargo, durante los primeros meses de este año el precio ha ido creciendo, y registra en cuatro meses una variación anual promedio de 58 5,98%. Febrero fue el mes que registró el precio más alto con 0,86 USD/kg. Con la información podemos determinar que la ventajas para los exportadores en contra de los productores es que ellos poseen la tecnología para poder exportar un mejor producto esto lo vemos reflejado claramente en la producción de mango por otro lado en la producción de brócoli la ventaja esta para los pequeños y medianos productores pues estos poseen el 94% de la cosecha. 4.- Papel que juega la Secretaría Nacional del Estado a través de PRO ECUADOR para asesorar a los exportadores. PROECUADOR es un organismo creado para promover la innovación tecnológica para diversificar las exportaciones en el Ecuador, además de promover la oferta exportable de bienes y servicios hacia el mercado internacional. A más de promover las exportaciones este organismo se caracteriza por los servicios gratuitos que les brinda a los ciudadanos que desean integrarse a estas actividades, entonces tenemos: 4.1 ASESORÍA AL EXPORTADOR.- Este servicio básicamente como su nombre lo dice es el de brindarle al exportador o al posible exportador la asesoría necesaria para poder vender su producto en otro mercado esto mediante capacitaciones que son gratuitas, en donde el exportador logrará obtener información clave e importante para vender su producto en el mercado exterior con éxito. Para poder recibir estas capacitaciones el usuario, puede registrarse en la página web www.proecuador.gob.ec en la que deberá llenar un formulario de inscripción en el menú de Eventos y Capacitaciones. 59 4.2 ASESORÍA EN CERTIFICACIONES Y DOCUMENTACIÓN DE EXPORTACIÓN. Este es otro servicio mediante el cual el exportador podrá obtener la información necesaria y actualizada acerca de los principales requisitos, documentos y certificaciones que los productores o en su caso los exportadores necesitan para poder ofrecer sus productos y así poder tener acceso a los mercados de destino. De igual manera se pueden realizar consultas mediante el llenado e formulario de Certificaciones, en el menú de Servicio al Exportador que se encuentra en el sitio web anteriormente mencionado de PROECUADOR. 4.3 PROMOCIÓN EN FERIAS NACIONALES E INTERNACIONALES. Este servicio ofrece a los productores y empresarios, la asistencia y el apoyo logístico para que sus productos tengan una exitosa participación en las principales ferias nacionales en el país y de igual forma en las ferias que se suceden en el exterior, para que de esta sus productos tengan una gran acogida en el mercado interno como en el externo. Esto por un lado, pero PROECUADOR solamente no es un organismo que promueve las exportaciones sino también promueve la inversión, entonces entre otros servicios que brinda este ente tenemos. 4.4 PROMOCIÓN DE INVERSIONES. Está es un área que básicamente se encarga de promocionar proyectos para así poder atraer la inversión extranjera ya sea esta pública o privada ya sea esta nacional o extranjera con el objetivo de que aporten trabajo, conocimiento, tecnología en el caso de la inversión extranjera, y 60 que por sobre todas las cosas sean responsables con los trabajadores, la sociedad y con el muy controversial tema de actualidad como lo es el medio ambiente. 4.5 PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES. Este sector esta priorizado principalmente hacia los Productores y Exportadores que cuenta con el respaldo de 17 coordinadores sectoriales que son los encargados de promover la oferta exportable ecuatoriana a través de: Asesoría especializada a los productores de los diferentes sectores en los que se determina que son prioritarios debido a la gran capacidad o potencial de exportación. Apoyo a gremios y empresas que tengan gran potencial para poder ofrecer sus productos a los mercados internacionales. Coordinación con el sector público y privado en proyectos que beneficien a productores y exportadores. Mediante la difusión de las distintas oportunidades comerciales para exportar ,que se presenten en los mercados internacionales 4.6 PROGRAMAS Y PROYECTOS. Se encarga de generar proyectos para que las Pequeñas y Medianas Empresas y los Actores de la Economía Popular y Solidaria formen parte de la oferta exportable del país comercializando sus productos en el exterior. 4.7 INTELIGENCIA COMERCIAL. Esta área es una de las más importantes puesto que es la que genera la información para que los exportadores o productores puedan determinar 61 cuáles son los destinos más apropiados para vender los productos ecuatorianos en el exterior. Esta actividad de: consulta de la mejor opción para exportar, la realizan mediante los ítems que mencionaremos a continuación. Alertas comerciales. Estudios de mercado, estadísticas y análisis del comercio internacional. Boletines con estadísticas mensuales y trimestrales. Perfiles comerciales de países. Por último PRO ECUADOR cuenta con l sede central ubicada en Guayaquil y con oficinas regionales localizadas en Quito, Cuenca, Manta, Tulcán y Machala. Además posee 27 oficinas a nivel mundial, dedicadas a promocionar los productos ecuatorianos en el exterior. Estas oficinas buscan: Incrementar la exportaciones Abrir nuevos mercados Investigar características de la demanda y el consumo de otros países Identificar oportunidades comerciales parta exportar. 5.- Sectores beneficiados en la provincia del Guayas, índice, rentabilidad, producto de mayor impacto en el exterior. Los sectores beneficiados por parte de los créditos otorgados por la CFN en la provincia del Guayas para la producción de MANGOS Y DE BRÓCOLI, son los pequeños productores. Según datos del boletín agropecuario mensual No 9 del INEC las empresas dedicadas a la 62 exportación de brócoli son 9 y están ubicadas en Quito, Guayaquil y Machachi. Es el brócoli el producto de exportación no tradicional estrella , datos de PROECUADOR, que mayor impacto ha tenido en los últimos trimestres con un repunte significativo que desde el año 2000 han ascendido en un 13% anual, en donde el 30% de la producción del mismo en la actualidad es destinado a Japón, esto se debe a las estrategias de fortalecimiento de las exportaciones que por parte del Ministerio de Industria y Productividad se han impulsado como por ejemplo la entrega de certificación de calidad del producto brócoli a las familias campesinas dedicadas a esta labor, y otra variable significativa para que este producto tenga aceptación en el mercado exterior es el valor agregado que se le da al mismo como son: Picados (cuadritos de tallos y pedazos de cabeza) Cortes de brócoli (cuadritos de tallo con cabezas enteras) Tallos picados. Por otra parte tenemos que este sector en muy rentable puesto que en la actualidad este genera 11.700 plazas de trabajo que benefician a más de 4.000 involucradas en esta producción y un total aproximado de 52.521 toneladas de exportación de este producto al mercado exterior. 63 SUMARIO 4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES Como podemos observar el sector público es el que mayor énfasis ha puesto en la activación económica del sector productivo del país tanto en créditos de las diferentes instituciones financieras que están a su cargo como dando asesorías para exportadores y de esta manera dinamizar la economía a través de fuentes de empleos y con mayores socios comerciales, abriendo el abanico de productos no tradicionales tales como el brócoli, mango, paja toquilla entre otros que son de mayor demanda en el exterior principalmente Europa, cabe indicar que la Corporación Financiera Nacional ha colocado durante el 2011 casi el 50% del presupuesto total a créditos para exportación esto nos da una buena perspectiva ya que estamos de ser mono dependientes para convertirnos en exportadores de diversos productos. El Estado no sólo ha pensado en otorgar préstamos sino ha ido más allá creando una institución que presta asesorías a los exportadores y ayuda a colocar sus productos en mercados extranjeros lo cual es bien visto por los exportadores ya que no ven diluidas sus negociaciones en el exterior sino por lo contrario están respaldadas por las negociaciones que realice Pro Ecuador. 64 Los mayores beneficiados por estos créditos son los pequeños productores en la Provincia del Guayas ya que ellos a su vez se vuelven exportadores generando mayores ingresos y se ven reflejados en la Balanza Comercial. RECOMENDACIONES En cuanto al Estado tiene que seguir con las capacitaciones a los exportadores y productores para que sigan creciendo y generar mayor fuente de trabajo que es lo más se necesita para poder crecer como país, debe incentivar mediante tratos preferenciales en cuanto a tributos por lo menos 3 años al momento de iniciar la actividad económica, los créditos tienen que ir dirigido a personas que efectivamente van a producir y que puedan responsabilizarse con su obligación. La Corporación Financiera Nacional debería solicitar inspecciones cada 6 meses durante los 4 primeros años de desembolsado el dinero para saber su destino y si está sirviendo para los fines otorgados incluso generando fuentes de trabajo, ya que de esa manera se compromete al sujeto de crédito a no malversar los fondos. 65 Bibliografía Rudiger Dornbusch, Stanley Fischer, Richard Startz, Macroeconomia, editorial Mc Graw Hill, 9na edicion. Roger Leroy Miller, Robert W Pulsinelli, Moneda y Banca, editorial Mc Graw Hill, 2da edición. P.R. Krugman, M obsfeld, Economía Internacional teoría y política editorial Addison Wesley, ,5ta edición. Dominick Salvatore, Economía Internacional año 1998 editorial Mc Graw Hill, 4ta edición. www.cfn.fin.ec/fopex http://www.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorMonFin/TasasInter es/TasasHistoricoBoletinSemanal.http http://www.portal.bce.fin.ec/tot.deexp.importvto_bueno/seguridad/Comer cioExteriorEst.jsp. http://www.proecuador.gob.ec/areas/promocion-deexportaciones/sectores-priorizados/sectores/#frutasno PRO ECUADOR, Boletín mensual de comercio exterior – Ministerio de Relaciones Exteriores, comercio e integración. Unidad de Inteligencia Comercial, Enero 2011. PRO ECUADOR, Boletín mensual de comercio exterior – Ministerio de Relaciones Exteriores, comercio e integración. Unidad de Inteligencia Comercial, Junio 2011. 66 Ministerio de la Coordinación de la Politica económica, Boletín Indicadores Macroeconómicos, Mayo -2011. Revista el Financiero, Comercio exterior Agosto 2011 Superintendencia de Bancos, serie de indicadores del Sistema de Bancos privados, Julio 2002 – Julio 2011. Superintendencia de Bancos, Sociedades financieras serie estadística de colocaciones por plazos, Julio 2011. Ministerio de la coordinación de la política económica, Ministerio de Finanzas del Ecuador, SEMPLADES, Directrices de la programación presupuestaria 2011- 2014 y Proforma del presupuesto General del Estado 2011 67