Alternativa KAS

Alternativa KAS
En julio de 1976, pocos meses después de la muerte de Franco, la izquierda
abertzale se dotó de un programa político de mínimos para acceder a la
nueva situación que se avecinaba. El programa fue diseñado desde KAS y
redactado en su primera edición por ETApm. A este borrador, EHAS
(precursor de HASI) le hizo algunas anotaciones, siendo como resultado el
primer texto que se conoció como Alternativa KAS. En un principio
mostraron su acuerdo, con alguna matización, ETAm, ETApm, LAIA,
EHAS, LAK y LAB. Más tarde se sumaría EIA, el partido surgido de la VII
Asamblea de los polimilis. Fue precisamente la divergencia sobre el apoyo a
la alternativa KAS la que provocó la escisión en el seno de LAIA, con dos
corrientes que, manteniendo el nombre del Partido, se definieron con el
«bai» o el «ez», en función de su acuerdo o no con la alternativa.
La alternativa KAS fue presentada en Iruñea el 30 de agosto de 1976. Los
milis, que entonces impulsaban su publicidad, consideraban que «la
alternativa de KAS debería considerarse como una base democrática mínima
suficiente como para, sin abandonar las tareas de organización y armamento
populares, cesar en nuestra actividad armada, manteniéndonos en esta
postura en tanto no haya un intento, por parte del imperialismo español o
fuerza política española o de la burguesía vasca, de imponer su razón
óexpresión de sus interesesó por las armas. La necesidad de este programa
mínimo obedece a la comprobación táctica de que nuestro pueblo, como
conjunto social, no está, a corto plazo, dispuesto a afrontar las tareas de la
lucha armada».
En su redacción, el texto quedó de la siguiente manera:
1º Establecimiento de libertades democráticas.
2º Amnistía.
3º Adopción de medidas destinadas a mejorar las condiciones de vida de las
masas populares y en particular de la clase obrera.
4º Disolución de los cuerpos represivos.
5º Reconocimiento de la Soberanía Nacional de Euskadi, lo que conlleva el
derecho del pueblo vasco a disponer con entera libertad de su destino
nacional y la creación de un Estado propio.
6º Establecimiento inmediato y a título provisional de un Estatuto de
Autonomía que surta efecto en Araba, Gipuzkoa, Nafarroa y Bizkaia.
7º Constitución, en el marco de tal Estatuto, de un Gobierno Provisional de
Euskadi».
En los meses siguientes los grupos de KAS promovieron una intensa
campaña para el conocimiento de la Alternativa. El propio Argala señaló en
una entrevista concedida poco antes de su muerte que «la alternativa de KAS
constituye la base indispensable para hablar de una normalización de la vida
de Euskadi, para pensar en un camino menos violento de continuación de la
vida política hacia la constitución de una Euskadi independiente, socialista,
reunificada y euskaldun. Mientras que los objetivos de la alternativa KAS no
se consigan el pueblo vasco estará atado, las vías institucionales no le
servirán para gran cosa, y la lucha armada será una necesidad».
A principios de 1978, ETAm realizaba una actualización de la alternativa
KAS, después de constatar que el texto original contenía algunos elementos
reivindicativos que no se ajustaban a la coyuntura. Ahora, en enero de 1978,
la organización armada pensaba que debería presentar un programa
transitorio, orientado hacia la consecución de libertades democráticas y que
su consecución fuera la base mínima para el alto el fuego.
El 30 de enero de 1978 ETAm aprovechaba la reivindicación de un ataque
contra las dependencias del Gobierno Civil de Bizkaia para dar a conocer la
actualización de la alternativa KAS, tal y como quedaba después del debate
que se había producido en su seno en torno a ella:
1. Amnistía Total.
2. Legalización de todos los partidos políticos, incluidos los independentistas
sin necesidad de rebajar sus estatutos.
3. Expulsión de Euskadi de la Guardia Civil, Policía Armada y Cuerpo
General de Policía.
4. Adopción de medidas para mejorar las condiciones de vida y trabajo de
las masas populares y especialmente de la clase obrera. Satisfacción de sus
aspiraciones sociales y económicas inmediatas expresadas por sus
organismos representativos.
5. Estatuto de Autonomía que cuando menos abarque los siguientes
requisitos:
5.1. Reconocimiento de la Soberanía nacional de Euskadi. Derecho de
autodeterminación, incluido el derecho a la creación de un estado propio.
5.2. El euskara lengua oficial, prioritaria de Euskadi.
5.3. Las fuerzas de defensa ciudadana que sustituyan a las actuales
represivas serán creadas por el Gobierno vasco y dependientes únicamente
de él.
5.4. Las fuerzas armadas acuarteladas en Euskadi, estarán bajo control del
Gobierno Vasco.
5. 5. El pueblo vasco poseerá poderes suficientes como para dotarse de las
estructuras económicas, sociales y políticas que considere más convenientes
para su progreso y bienestar, así como para realizar cualquier transformación
autónoma de las mismas».
Con respecto al programa anterior fueron cuatro las innovaciones más
importantes. La primera de ellas la retirada de la exigencia de un Gobierno
Provisional. La segunda fue el cambio que se introdujo en el término
«disolución» que pasaba a contemplarse como «retirada» de las fuerzas
represivas. Como tercera novedad notable se señalaba la inclusión de un
apartado sobre las medidas de mejora para las clases obrera y demás capas
populares. Y la cuarta innovación fue la que a largo plazo ofrecía más juego
político: el reconocimiento del derecho de autodeterminación.
En los años siguientes, la alternativa KAS se convirtió en el eje de la
izquierda abertzale, tanto es así que ella fue el origen y la cohesión para el
nacimiento de Herri Batasuna. También fue la condición que ETA puso para
abandonar la lucha armada: «No podrá existir un alto el fuego hasta que no
sea reconocida la alternativa KAS ya que sólo entonces el pueblo vasco
alcanzará verdaderamente la libertad». En los contactos que hubo
posteriormente, previos a las Conversaciones de Argel, la Alternativa KAS
se conformó como el eje de discusión. Grupos como el PSOE y el PNV
diseñaron diversos textos que, en su esencia, pretendían modificar o
dulcificar los contenidos de la Alternativa.
En las Conversaciones de Argel en 1989 entre ETA y el Gobierno español,
la interlocución vasca preparó un extenso trabajo sobre la inclusión de los
puntos de la alternativa en el ordenamiento jurídico español. Pero el fracaso
de las Conversaciones dio al traste con las posibilidades de su plasmación.
En 1995, los diversos grupos que componen el conjunto de la izquierda
abertzale, iniciaron un debate sobre la readecuación de la Alternativa, al
igual que sucediera en 1978 y sobre la base de los cambios que se habían
producido en el contexto político y social vasco.
Los primeros apuntes del debate apuntaban a que la Alternativa se debería
conformar en base a dos grandes bloques, el primero de ellos destinado a su
contraste con el Estado español y el segundo, como acuerdo entre las fuerzas
vascas. Para el primero de los puntos, la nueva alternativa debería incluir el
reconocimiento de Euskal Herria, en especial del Derecho de
Autodeterminación y su territorialidad, así como la apertura de un proceso
democrático en Hegoalde del que se garantizasen sus resultados. En el
segundo de los apartados, las fuerzas vascas ahondarían en la
euskaldunización, el papel de la Ertzaintza, la educación, las libertades
democráticas, etc. Las condiciones mínimas para estos dos procesos
llevarían implícita la amnistía total, la marcha de Hegoalde de las Fuerzas
Armadas españolas y el alto el fuego de ETA..