, Indice PRÓLOGO 5 Capítulo 1 ECONOMÍA POLÍTICA DE LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL.................................................................... 9 Introducción............................................................................ 9 ¿Qué hace la protección social? 10 Pobreza y estándares relativos de consumo 15 ¿Tienen las democracias más seguridad social? 16 Control social y el Estado de bienestar... 18 Capítulo 2 TENDENCV\S EN LA PROTECCIÓN SOCIAL 29 Introducción 29 Organización de los sistemas de protección sociaL 31 La transferencia de modelos entre países................................. 33 Capítulo 3 SffiJACIÓN DE LOS SEGUROS PARA LA POBLACIÓN EN GENERAL 57 Introducción 57 Descapitalización del seguro social 57 Reforma al financiamiento y evaluación 62 El gobierno corporativo del IMSS 69 Financiación de los riesgos sociales......................................... 74 Capítulo 4 EL SISTEMA MEXICANO DE SALUD..................................................................................... 117 Introducción.......................................................................................................... 117 Instituciones y programas...................................................................................... 118 Proyecciones cuantitativas del gasto en salud '" 131 El reto de la administración pública....................................................................... 140Los principales esfuerzos de reforma: qué ha avanzado y qué no 146 ¿Convergencia a mejor modelo? 162 Tendencias en seguros para la salud 164 lID Cuentas de ahorro para la salud............................................................................. 170 Capítulo 5 LA POLÍTICA CONTRA LA POBREZA................................................................................... 177 Introducción.......................................................................................................... 177 Progresa-Oportunidades 178 Pensiones no contributivas..................................................................................... 188 Capítulo 6 FINANCIACIÓN DEL ESTADO DE BIENESTAR........................................................................ 193 Introducción.......................................................................................................... 193 ¿Por qué es relevante la relación directa entre impuestos y programas sociales? 195 ¿Qué se financia? 199 ¿Qué impuestos se cobran al trabajo? 200 ¿Qué determina la base fiscal? 215 Capítulo 7 DISTORSIONES EN EL MERCADO DE TRABAJO EN MÉxIcO 227 Introducción.......................................................................................................... 227 Distorsiones en el mercado de trabajo 233 Protección social y mercados de trabajo................................................................. 248 Reforma y ahorro.................................................................................................. 264 CONCLUSIONES 267 SIGLAS 281 BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................... 283