Índice

Índice
Presentación
Xochitl Leyva y Araceli Burguete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Introducción
Xochitl Leyva y Araceli Burguete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Capítulo 1
La
remunicipalización en
Chiapas:
entre la paz y
la contrainsurgencia
Araceli Burguete y Xochitl Leyva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Capítulo 2
San Andrés Duraznal: el juego político de la remunicipalización
Sonia Toledo Tello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
San Andrés Duraznal en el espacio regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
San Andrés Duraznal en los conflictos sociales . . . . . . . . . . . . . . . .
La remunicipalización en el noroeste de Chiapas . . . . . . . . . . . . . . .
Los actores político-regionales y el nuevo municipio . . . . . . . . . . . .
Conflictos durante la elección del concejo municipal . . . . . . . . . . . .
Balance de la breve actuación del concejo municipal . . . . . . . . . . . .
Construcción de la territorialidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Consideraciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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45
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70
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80
82
Capítulo 3
Aldama:
disputas por la restitución de una municipalidad
Araceli Burguete Cal y Mayor y Jaime Torres Burguete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Características del municipio de Aldama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Los agentes sociales en la contienda remunicipalizadora . . . . . . . . . 95
Aldama: remunicipalización clientelar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Nuevo municipio encima de municipio autónomo zapatista . . . . . . .
Disputas por el diseño de la institución municipal . . . . . . . . . . . . . . .
Aldama: municipio libre pluriétnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A manera de conclusión: disputas por el capital simbólico
en el nuevo municipio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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124
Capítulo 4
Remunicipalización
en
Santiago El Pinar:
un empoderamiento acotado
Araceli Burguete Cal y Mayor y Jaime Torres Burguete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Santiago: proceso de empoderamiento indígena . . . . . . . . . . . . . . . .
Del secretario municipal ladino al agente municipal indígena . . . . .
Presidencia regional: un presidente municipal paralelo . . . . . . . . . .
Nuevos municipios: rivalidades de familia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Andrés y Santiago: una relación tensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Remunicipalización clientelar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Militarización y remunicipalización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Acomodamientos y resignificación de los cargos . . . . . . . . . . . . . . . .
Empoderamiento autoritario en el nuevo municipio . . . . . . . . . . . . .
A manera de conclusiones: los desafíos
del empoderamiento indígena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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170
172
Capítulo 5
Espacios
disputados y redes clientelares en la formación del
municipio de
Maravilla Tenejapa (región Selva
fronteriza)
Xochitl Leyva Solano y Luis Rodríguez Castillo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
El ejido y la formación de redes clientelares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Iniciativas (re)municipalistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Proyectos antagónicos de (re)municipalización . . . . . . . . . . . . . . . . .
La opción zapatista y neozapatista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La opción gubernamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disputas locales y obras públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La reconfiguración de las redes y las alianzas . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Reflexiones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Capítulo 6
La
Marqués de Comillas y Benemérito de
Américas: entre la vía institucional y la vida cotidiana
Neil Harvey . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
remunicipalización en
las
418 Índice
Entre la política y lo político: la institucionalidad y
las experiencias singulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El marco regional: la colonización, el corporativismo y
la diferenciación social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La apropiación local de la remuncipalización:
los gestores de la vía institucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
“Niños que empiezan a caminar”:
el primer año de gestión municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Negociando la remunicipalización:
experiencias singulares y vida cotidiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Capítulo 7
Montecristo
de
Guerrero:
la agenda pendiente de la
remunicipalización
María del Carmen García Aguilar y Jesús Solís Cruz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Territorio y poder regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La lucha por los poderes municipales:
caminando a contracorriente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El último tramo: la coyuntura zapatista y
el decreto de remunicipalización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sombras y luces de la remunicipalización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La difícil tarea de gobernar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La agenda pendiente de la remunicipalización:
gobernabilidad y desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Consideraciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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273
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293
298
303
311
Capítulo 8
Remunicipalización
Chiapas: un balance general
Xochitl Leyva y Araceli Burguete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Respecto a las interpretaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Acerca de las historias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De los intereses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Una mirada hacia adelante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
en
319
319
322
323
326
Capítulo 9
Los
municipios incómodos
Armando Bartra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
Índice 419
De la contrainsurgencia desarrollista al
constitucionalismo contrainsurgente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Remunicipalización desde arriba y desde abajo . . . . . . . . . . . . . . . . .
La realidad siempre es más complicada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sorpresas nos da la vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
330
335
337
341
Capítulo 10
La
remunicipalización y el retorno del paradigma integracionista
Tonatiuh Guillén López . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Capítulo 11
Democracia y nuevos municipios
Jorge Alonso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
Capítulo 12
Los
grandes ausentes de la remunicipalización: desarrollo,
gobernabilidad y ciudadanía
María del Carmen García . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
Postscriptum: derechos políticos versus derechos sociales,
el talón de Aquiles del municipio libre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
Siglas
y acrónimos
Acerca
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
de los autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
420 Índice
411