UNIÓN LATINOAMERICANA DE CIEGOS VII CONGRESO LATINOAMERICANO DE CIEGOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA + DESARROLLO LOCAL INCLUSIÓN TOTAL Hotel Ramada Reforma, México D.F. 12, 13 y 14 marzo 2012 Auspician: CONCLUSIONES La metodología utilizada durante el VII Congreso Latinoamericano de Ciegos, la cual conjugó paneles con grupos de trabajo, se proponía generar 6 conclusiones en cada uno de los talleres propuestos. Cada uno de estos resultados debía considerar incidencia, sustentabilidad e involucramiento de las personas con discapacidad visual a través de su participación activa. Tras la realización de nueve grupos de trabajo se alcanzaron cincuenta y cuatro propuestas o conclusiones, que el Comité Técnico Científico ha circunscrito a cuatro áreas temáticas con la finalidad de contribuir con el proceso de planificación estratégica que se desarrolla paralelamente, y para el cual será fundamental incorporar estos insumos surgidos de la reflexión conjunta de los participantes. Las áreas o tópicos identificados son: 1. Identificación de aliados estratégicos y fomento de redes para potenciar el impacto del trabajo del movimiento tiflológico latinoamericano. 2. Incidencia a través de la participación activa en las organizaciones de ciegos y en otros grupos para la generación de propuestas, su ejecución y su monitoreo. 3. Estrategias de formación, capacitación con especial énfasis en la formación política. 4. Producción y multiplicación de conocimiento a través de investigación, desarrollo de plataformas y otras herramientas que permitan la fundamentación del accionar de la organización y que además brinden las bases para el desarrollo de planes, políticas y proyectos en la región. A continuación se detallan las propuestas por eje y grupo de trabajo: Panel I: Democracia participativa: La participación de las personas ciegas y con baja visión en los organismos gubernamentales promotores de políticas públicas. Taller: Política partidaria y sociedad civil: Oportunidades y problemas para las organizaciones de ciegos. Fortalecer la alianza interna con miras a otorgarle carácter institucional, tomando como base el enfoque de derechos humanos, lo que propiciará la visibilidad de la organización en la sociedad. Fortalecer desde ULAC la Generación de Alianzas o articulaciones manteniendo la independencia política ya que ello permitirá negociar con todos los sectores procurando el beneficio colectivo. Promover que las organizaciones afiliadas a ULAC Desarrollen a nivel nacional talleres de participación política y social dirigidos a nuestro colectivo. Transformar a ULAC en una entidad activa ante instancias regionales buscando posicionar el tema de la discapacidad visual en la agenda política regional. Promover desde ULAC Que cada organización de ciegos en cada país trabaje ante las instancias políticas nacionales para incluir en la agenda de los partidos políticos el tema de discapacidad visual. Hacer pública dicha agenda en los medios de comunicación. Taller: Medidas de acción positiva (cupos, cuotas) Vs aptitud y formación técnica. Realizar un estudio en el ámbito latinoamericano sobre el impacto de las políticas de cuotas sumadas a formación técnica, utilizadas como estrategias para el desarrollo del protagonismo de las personas ciegas. Estimular a las organizaciones afiliadas a ULAC a desarrollar trabajos junto a partidos políticos de sus países, así como con organizaciones locales vinculadas a otras discapacidades, con el objetivo de construir mecanismos como cuotas u otras formas de reserva de puestos que garanticen que las personas con discapacidad puedan ascender a puestos de toma de decisiones en esos espacios. Estructurar a partir de ULAC, una plataforma donde puedan ser almacenadas y publicitadas, buenas prácticas de incidencia política de sus organizaciones afiliadas. Desarrollar estrategias para que ULAC pueda ofertar a sus afiliadas formación presencial y a distancia, con miras a potencializar sus acciones de incidencia política junto a las instancias de gobierno de sus países. Estimular a las organizaciones afiliadas a ULAC para que desarrollen acuerdos con organizaciones de enseñanza de sus países, buscando asegurar contenidos específicos importantes para profesionales que tengan que interactuar en el futuro con personas ciegas. Alentar a las organizaciones afiliadas a ULAC a desarrollar campañas locales para que sus afiliadas puedan pensar programas que atiendan públicos marginados, aún no atendidos por ellas. Taller: Cómo generar cambios en las políticas públicas. Alcanzar espacios estratégico político en las áreas de toma de decisión para las personas con discapacidad visual e involucrar a las organizaciones de personas con discapacidad visual en esos espacios. Incidir ante los actores que participan en los espacios de toma de decisión para que conozcan y compartan el trabajo y la implementación de las políticas públicas en materia de discapacidad. participar activamente en las propuestas de presupuestos nacionales y desarrollar proyectos para la implementación de políticas públicas en materia de discapacidad, realizar el seguimiento de la distribución presupuestal en favor de estas políticas y realizar el monitoreo de su ejecución. Promover alianzas a nivel regional entre ULAC y otros actores clave como OEA, OPS, CEPAL, Comités y otros organismos regionales/internacionales. Identificar actores estratégicos influyentes que contribuyan a que nuestro discurso sea compartido y apropiado por la sociedad. Desarrollar estrategias formativas tendientes a capacitar en políticas públicas con miras a la alternancia y la profesionalización del sector en esta área. Panel II: El papel de las personas con discapacidad visual en el ámbito laboral: Su participación en los espacios de decisión y diálogo efectivo. Taller: Articulación entre el movimiento tiflológico y el sindical: Límites y posibilidades. Promover la participación de las personas ciegas en el movimiento sindical. Estimular la creación estrategias de monitoreo buscando el cumplimiento de las leyes de cuotas para personas con discapacidad Visual. Sensibilización del movimiento sindical en relación a las posibilidades de las personas con discapacidad. Generar alianzas entre sindicatos y organizaciones de ciegos para trabajar juntas en capacitación y sensibilización. Estimular acercamiento entre las organizaciones regionales de ciegos y de trabajadores para crear estrategias conjuntas con principios básicos compartidos. Crear redes de trabajadores con discapacidad visual sindicalizados para generar incidencia interna en los sindicatos a los que pertenecen para que éstos conozcan las necesidades de los trabajadores ciegos. Taller: Acceso a puestos gerenciales en el sector privado: ¿Utopía o realidad? Junto a las organizaciones afiliadas, fomentar la investigación sobre estrategias de capacitación y adquisición de perfiles necesarios en el proceso de inserción laboral y acceso a puestos gerenciales. Promover campañas de sensibilización al interior de las empresas sobre las posibilidades productivas de las personas con discapacidad visual. Incidencia de ULAC ante los gobiernos para la exención de impuestos aduaneros en el proceso de adquisición de herramientas tiflotécnicas, así como los estímulos fiscales a las empresas que las adquieran. Establecer alianzas estratégicas con los organismos que contribuyen en el proceso de inserción laboral de las personas con discapacidad visual y dar continuidad al trabajo en las redes ya existentes, con las ONG que se desempeñan en Latinoamérica. Generar y aplicar estrategias que favorezcan la inclusión laboral de las personas con discapacidad visual y múltiple discapacidad. Estimular que las organizaciones afiliadas se comprometan en la promoción y formación profesional, en forma continua. Taller: ¿Cómo generar un emprendimiento propio? Realizar difusión de las buenas prácticas que se dan en la región para que se pueda analizar su implementación en otros países, considerando experiencias de otros sectores de personas con discapacidad. Propiciar la adaptación de las metodologías de las formaciones que se brindan en las pequeñas y medianas empresas en los diferentes países con la finalidad de que se puedan integrar sin dificultad emprendedores con discapacidad visual. Fomentar la capacitación en el ámbito del microemprendimiento como alternativa a la inclusión laboral de nuestro colectivo. Generar la articulación entre redes de microemprendimientos, a nivel regional y/o local. Generar desde ULAC la Orientación necesaria (materiales y equipos) para aquellas instituciones que capacitan en el área de microemprendimientos puedan atender la forma de organización y tratamiento en los talleres que se dirigen a nuestro colectivo. Crear una red de microemprendedores en el marco de la ULAC. Panel III: La democratización de las organizaciones de ciegos: Modelos que fomentan la participación y el ejercicio de la democracia interna. Taller: Rol e incidencia de las mujeres con discapacidad visual en las organizaciones de personas con discapacidad visual. Promover alianzas estratégicas entre organizaciones nacionales de ciegos y organizaciones de lucha por los derechos de las mujeres. Estimular la realización y la integración de programas formativos que privilegien aspectos como autoestima, liderazgo, sexualidad y tantos otros identificados como fundamentales para el empoderamiento de las mujeres, creando un grupo de multiplicadoras. Identificar grupos que vienen realizando buenos trabajos relacionados a equidad de género con miras a construir una estrategia de incidencia política conjunta. Construir alianzas conjuntas con miras a la equidad de género buscando El involucramiento de mujeres sin discapacidad. Promover el trabajo coordinado entre la Secretaría de Género y las demás resaltando la transversalización De la equidad. Instituir una comisión responsable para El plan Del foro de mujeres, y realizarlo separado del Congreso de ULAC invitando mujeres de otros grupos de lucha. Taller: Los espacios de la juventud con discapacidad visual en las organizaciones de personas con discapacidad visual. Generar desde ULAC la Preparación a las organizaciones miembros dirigidas a jóvenes en formulación de proyectos, derechos humanos etc. Promover que los docentes que forman a jóvenes ciegos incluyan con mayor énfasis los temas relativos a valores y organización. Elaborar una Revista electrónica de jóvenes sobre temas de diferentes intereses. Vehiculizar y difundir los medios de participación en el movimiento tiflológico entre jóvenes con discapacidad visual. Promover la realización de actividades dinámicas y atractivas para la juventud con discapacidad visual. Desarrollar estrategias de captación de fondos a favor de iniciativas provenientes de este sector. Taller: Alianzas estratégicas con otros grupos: comunidades aborígenes, afro, LGBT, etc. Construir una agenda conjunta con las organizaciones que representan los intereses de otras discapacidades, considerando las particularidades propias de cada discapacidad e identificando los puntos comunes y los puntos negociables. Impulsar la creación de redes interdiscapacidad. Promover la formación de dirigentes con discapacidad visual en negociación y articulación. Construir un mapa regional de alianzas estratégicas conforme los intereses y coyuntura de cada país. Promover la participación de las personas con discapacidad visual en otros grupos, redes y organizaciones de colectivos vulnerables. Promover que el Comité sobre indígenas con discapacidad visual sea coordinado por esta población.