035. ING. GERARDO HERRERA.pdf
Anuncio
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE GRADUACIÓN TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE MAGÍSTER EN SEGURIDAD, HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL TEMA “INCIDENCIA DE LOS FACTORES DE RIESGOS EN LA SEGURIDAD Y LA SALUD OCUPACIONAL DEL RECURSO HUMANO. DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL ÁREA DE PRODUCCIÓN EN LA PLANTA DE REFINAMIENTO DE SAL FAMOSAL” AUTOR ING. IND. HERRERA BRUNETT GERARDO ANTONIO DIRECTOR DE TESIS DR. BERMÚDEZ CEDEÑO FERNANDO JUAN MSC. 2014 GUAYAQUIL – ECUADOR ii “La responsabilidad de los hechos, ideas y doctrinas expuestos en esta Tesis corresponden exclusivamente al autor” ___________________________________________ HERRERA BRUNETT GERARDO ANTONIO C.I. 0909254260 iii DEDICATORIA A la memoria de mi padre, a mi madre, esposa e hijos. iv AGRADECIMIENTO Agradezco a Dios por su apoyo durante todo el proceso de la Maestría, a mi familia por toda la ayuda proporcionada durante el desarrollo, además a los catedráticos por el profesionalismo y categoría demostrada en la formación y a mi tutor Dr. Fernando Bermúdez quien con dedicación y paciencia orientó a la culminación de este trabajo. v ÍNDICE GENERAL CAPÍTULO I PERFIL DEL PROYECTO 1.1 Introducción 3 1.2 Justificación del Problema 4 1.2.1 Componentes del Diseño de Gestión 5 1.3 Objetivos 8 1.3.1 Objetivo general 8 1.3.2 Objetivos Específicos 8 1.4 Marco Teórico 9 1.4.1 Descripción del Problema 9 1.4.2 Identificación de los Procesos 10 1.4.3 Recepción de Materia Prima y Secado 10 1.4.4 Enfriador 10 1.4.5 Molino de Paletas 11 1.4.6 Cribado 11 1.4.7 Yodizado 11 1.4.8 Sistema de Abastecimiento de Agua 13 1.4.9 Sistema de Evacuación de Aguas Lluvias 14 1.4.10 Servicios Básicos 14 1.4.10.1 Sistema de Energía Eléctrica 14 1.4.10.2 Combustibles 15 1.5 Marco Metodológico 16 1.5.1 Población y Muestra 16 1.5.2 Tipo de Estudio 17 1.5.3 Material 17 CAPÍTULO II SITUACIÓN ACTUAL 2.1 Seguridad y Salud 18 vi 2.1.1 Estado Actual 19 2.2 Factores de Riesgo 23 2.2.1 Gestión Administrativa 23 2.2.2 Gestión Técnica 26 2.2.2.1 Identificación de los Factores de Riesgo 26 2.2.2.2 Medición de los Factores de Riesgo 27 2.2.2.3 Evaluación de los Factores de Riesgo 27 2.2.2.4 Control Técnico de los Riesgos 27 2.2.2.5 Vigilancia de los Factores de Riesgos 28 2.2.3 Gestión del Talento Humano 28 2.2.3.1 Selección del Personal 29 2.2.3.2 Comunicación 30 2.2.3.3 Capacitación 30 2.2.3.4 Adiestramiento 30 2.2.3.5 Formación de Especialización 31 2.2.4 Procesos Operativos Relevantes 31 2.2.4.1 Vigilancia de la Salud 31 2.3 Identificación de Peligros 32 2.3.1 Identificación Inicial de Riesgos 32 2.3.2 Indicadores de Gestión 55 2.4 Posibles Problemas 57 2.4.1 Planes de Emergencia y Contingencia 57 2.4.2 Planes de Lucha contra Incendios y Explosiones 58 2.4.3 Planes de Prevención contra Accidentes Mayores 58 2.4.4 Uso de Equipos de Protección Individual 58 2.4.5 Factores de Riesgo Psicosocial 59 2.5 Investigación de Accidentes, Incidentes y 59 Enfermedades Ocupacionales 2.5.1 Inspecciones y Auditorías 60 2.5.2 Programas de Mantenimiento 60 vii CAPÍTULO III HIPÓTESIS O PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN 3.1 Variables de la Investigación 68 3.2 El Análisis e Interpretación de los Resultados 69 3.3 Comprobación de la Hipótesis o Preguntas de Investigación 70 3.3.1 Hipótesis 70 3.3.2 Formulación de Hipótesis 70 3.3.2.1 Hipótesis General 70 3.3.2.2 Hipótesis Específicas 70 3.4 Posibles Problemas y Priorización de los mismos 72 3.4.1 Administración 72 3.4.2 Técnico 73 3.4.3 Talento Humano 73 3.4.4 Procesos Operativos 74 3.5 Impacto Económico de los Problemas 75 3.6 Diagnóstico Inicial de Cumplimiento Técnico-Legal 77 3.6.1 Análisis de La Encuesta 87 CAPÍTULO IV PROPUESTA 4.1 Planteamiento de Alternativas a solución de problemas 100 4.1.1 Vigilancia Ambiental y de la Salud 102 4.1.2 Selección de los Trabajadores 102 4.1 .2.1 Conocimientos 104 4.1.2.2 Perfil Psicológico 104 4.1.2.3 Perfil de Salud 105 4.1.2.4 Programa de Inducción 105 4.1.3 Información y Comunicación 105 4.1.4 Capacitación 107 4.1.4.1 Plan de Capacitación 108 4.1.4.2 Necesidades de Capacitación 108 viii 4.1.4.3 Evaluación de la Eficiencia y la Eficacia 110 4.1.5 Adiestramiento y Entrenamiento 110 4.1.6 Procesos Operativos en Famosal 111 4.1.7 Investigación de Incidentes, Accidentes y 111 Enfermedades Profesionales 4.1.8 Incidentes de Trabajo 112 4.1.9 Accidentes de Trabajo 112 4.1.9.1 Enfermedades Profesionales u Ocupacionales 113 4.1.10 Inspecciones y Auditorías 114 4.1.11 Programa de Inspecciones y Auditorías 115 4.1.12 Vigilancia Epidemiológica 116 4.1.13 Emergencias y Contingencias 117 4.1.13.1 Riesgos que Presenta la Empresa 117 4.1.13.1.1 Riesgo Inherente a Incendios 117 4.1.13.1.2 Riesgos en la Infraestructura en el Caso de Terremotos 117 4.1.13.1.3 Clases de Elementos Combustibles en Famosal 118 4.1.14 Brigada de Seguridad para el Caso de Emergencias 118 4.1.14.1 Acciones de Preparación para Emergencias 119 4.1.15 Mantenimiento de los Equipos 120 4.1.16 Equipos de Protección Individual 121 4.1.16.1 Entrega Devolución de Equipo de Protección Personal 122 y Ropa de Trabajo 4.2 Cronograma de Trabajo 124 4.3 Evaluación de los Costos de Implementación de la Propuesta 125 CAPÍTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1 Conclusiones 130 5.2 Recomendaciones 131 GLOSARIO ANEXOS BIBLIOGRAFÍA 132 139 145 ix ÍNDICE DE CUADROS Nº Descripción Pág. 1 Total de trabajadores por áreas 19 2 Distribución de puestos de trabajos del personal FAMOSAL S.A. 19 3 Factores de riesgo 37 4 Niveles de riesgo de acuerdo con su probabilidad estimada y sus 39 consecuencias esperadas 5 Estimación de riesgos 40 6 Identificación y evaluación inicial de riesgos en la unidad de 41 envasado 7 Identificación y evaluación de riesgos en la Unidad de Molienda 42 8 Identificación y evaluación de riesgos en la unidad de 43 yodizado-fluorurado 9 Identificación y evaluación de riesgos en la unidad de control de 44 calidad 10 Identificación y evaluación de riesgos en la unidad de refinamiento 45 11 Identificación y evaluación de riesgos en la unidad administrativa 47 12 Matriz de riesgos mecánicos 48 13 Matriz de riesgos físicos 49 14 Matriz de riesgos químicos 50 15 Matriz de riesgos biológicos 51 16 Matriz de riesgos psicosociales 52 17 Matriz de riesgos ergonómicos 53 18 Resultados de la identificación inicial de riesgos 54 19 Clasificación de riesgos 60 20 Programas de salud ocupacional 63 21 Programa de higiene y seguridad industrial 65 22 Programas de formación y capacitación 67 x 23 Plan estratègico foda de la empresa FAMOSAL 69 24 Diagnostico inicial de cumplimiento técnico – legal 77 25 Medidas a tomar 101 26 Cronograma de capacitación 109 27 Programa de inspecciones y auditorías 115 28 Equipos de protección individual 121 29 Cronograma de mantenimiento del equipo de protección 123 personal y ropa de trabajo 30 Costos de implementación de la gestión técnica 126 31 Costo de implementación de la gestión del talento humano 126 32 Costos de implementación de la gestión de procesos 127 33 Costo de implementación de equipos 127 xi ÍNDICE DE GRÁFICOS Nº Descripción Pág. 1 Diagrama de procesos 12 2 Estadística de consumo de agua potable 13 3 Estadística de consumo de energía eléctrica 15 4 Consumo de diesel FAMOSAL 16 5 Organigrama estructural FAMOSAL S.A. 22 6 Diagrama causa – efecto 74 7 Personal que tiene identificados los riesgos 91 8 Personal que reporta los riesgos identificados en el área de trabajo 92 9 Personal que usa el equipo de protección 92 10 Personal al que la empresa le ha proporcionado EP 93 11 Personal que asume la responsabilidad de la seguridad laboral 93 12 Personal que piensa que el recurso más importante para la empresa 94 es el personal 13 Personal que considera que el éxito o fracaso de la empresa 94 recae en los trabajadores 14 Personal que es consciente del impacto que tienen sus actividades 95 en relación con la seguridad laboral y la calidad del producto 15 Personal que piensa que los directivos asumen la responsabilidad 95 que ningún trabajo es tan importante o urgente que no pueda ser realizado con seguridad 16 Personal que opina que los directivos promueven el trabajo en 96 equipo con su ejemplo 17 Personal que opina que los directivos alientan con su ejemplo la 96 operación de cero accidentes 18 Personal que considera que los directivos y supervisores promueven y refuerzan los estándares de calidad y seguridad laboral 97 xii 19 Personal que es alentado por los jefes inmediatos a tener un 97 rendimiento más allá de lo planeado. 20 Personal que dispone de los materiales equipos y herramienta 98 para que se realice su trabajo en tiempo y forma 21 Porcentaje del personal que considera la comunicación eficaz 98 entre los diferentes departamentos 22 Porcentaje del apoyo que brindan los directivos a los trabajadores 99 para resolver problemas que impiden realizar su trabajo 23 Diagrama de flujo 128 xiii ÍNDICE DE ANEXOS Nº Descripción Pág. 1 Verificación de simulacros 140 2 Seguimiento a los procedimientos 141 3 Formato para auditorías 142 4 Formato de informe de auditoria 143 5 Hoja de control de extintores 144 xiv AUTOR: TEMA: ING. IND. GERARDO ANTONIO HERRERA BRUNETT “INCIDENCIA DE LOS FACTORES DE RIESGOS EN LA SEGURIDAD Y LA SALUD OCUPACIONAL DEL RECURSO HUMANO. DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL ÁREA DE PRODUCCIÓN EN LA PLANTA DE REFINAMIENTO DE SAL FAMOSAL” DIRECTOR: DR. FERNANDO JUAN BERMÚDEZ CEDEÑO MSC RESUMEN La presente propuesta tiene como objetivo diseñar un sistema de seguridad y salud ocupacional para los trabajadores del área de producción de la planta de refinamiento de sal, que permitirá a la organización identificar, controlar los riesgos químicos, mecánicos, psicosociales, ergonómicos en cada una de las áreas del proceso. Se utilizó la metodología de investigación descriptiva, aplicando la técnica en base al método de Evaluación General de riesgos del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo. Para los peligros identificados se analizaron en función de una estimación del riesgo, clasificando la severidad del daño y la probabilidad de ocurrencia y se pudo determinar que los principales riesgos a que están expuestos los trabajadores según el cuadro de resultados corresponden al riesgo químico como el de mayor importancia. Se realizó un diagnóstico técnico legal para la gestión de la seguridad y salud ocupacional que permite obtener una cuantificación del nivel de cumplimiento que se basa en hallazgos de no conformidad y de observación. El autor de la tesis recomienda el diseño y la construcción de un equipo de extracción de polvos para remediar el impacto de la inhalación de partículas de sal en suspensión, logrando una mejor calidad de la productividad y el bienestar de los trabajadores de producción, además de los planes de capacitación en función de un cronograma establecido _________________________ Ing. Ind. Gerardo Herrera Maestrante ___________________________ Dr. Fernando Bermúdez Msc. Tutor xv ABSTRACT This proposal aims to design a system of occupational safety and health for workers in the production area of salt refining plant, which will enable the organization to identify, control chemical, mechanical psychosocial, ergonomic in each of process areas. We used descriptive research methodology, applying the technique based on the method General Risk Assessment of the National Institute of Safety and Health at Work. For the hazards is analyzed based on a risk assessment, classifying the severity of damage and the probability of occurrence and it was determined that the main risks to which workers are exposed according to the results table correspond to chemical risk as the of greater importance. A diagnosis was made legal technician to manage occupational health and safety which allows a quantification of the level of compliance that is based on findings of noncompliance and observation. The author of the thesis recommends the design and construction of a dust extraction equipment to remedy the impact of inhaled salt particles in suspension, achieving a better quality of productivity and welfare of production workers, plus training plans based on a schedule PRÓLOGO En el presente trabajo, la tesis de grado titulada incidencia de los factores de riesgos en la seguridad y la salud ocupacional del recurso humano. Diseño de una sistema de gestión para el área de producción en la planta de refinamiento de sal Famosal. Se realizó un estudio de investigación y se aplicó la metodología descriptiva, el alcance es determinar los riesgos que se encuentren en la planta de refinamiento. Cabe resaltar que con la aplicación de la matriz de identificación y valoración de riesgos se enfoca cada uno de los peligros existentes que son fundamentales para el aseguramiento de la consecución de los objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. El estudio comprende la investigación en cinco capítulos: Capítulo I: Perfil del proyecto, que se incluye la Introducción, justificación. Objetivo general y objetivos específicos, marco teórico, marco metodológico que se van a utilizar para realizar la investigación. Capítulo II: Situación actual del ambiente laboral orientado a la seguridad y salud ocupacional, factores de riesgos, elementos del modelo de gestión, posibles problemas generados por los procesos y que afectan al trabajador, planes complementarios como planes de capacitación y de mantenimiento . Capítulo III: Análisis y diagnóstico de las condiciones de trabajo, donde se establecen las hipótesis a partir de las variables dependientes e independientes e interpretación de los resultados tabulados por la investigación. Se analiza el impacto económico de los accidentes en el sistema. 2 Capítulo IV: Propuesta. Incluye el planteamiento de las alternativas de solución en cada una de las áreas de trabajo, que permite elaborar un plan de actividades y el cálculo financiero realizado a través de un plan de inversiones en relación a un intervalo de tiempo para obtener el retorno del capital. Capítulo V: Conclusiones del trabajo de investigación y las recomendaciones a seguir. Además consta la elaboración de un glosario de términos, anexos, documentación del sistema de gestión, formatos, procedimientos e instrucciones de seguridad, y la fuente bibliográfica de soporte para la investigación llevada a efecto previo a la obtención del Título de Magister en Seguridad e Higiene Industrial y Salud Ocupacional. CAPÍTULO I PERFIL DEL PROYECTO 1.1 Introducción Las empresas afrontan día a día pérdidas debido a la falta de seguridad y salud en el trabajo, lo cual se manifiesta por ausencia del personal e incremento de accidentes laborales. Con las tendencias modernas hacia la globalización, las unidades productivas se ven comprometidas a la presión de los acuerdos comerciales vigentes, los cuales empiezan a exigir, su actualización en los temas de responsabilidad social y particularmente en la seguridad y salud ocupacional. Siendo los espacios apropiados para que las organizaciones se inserten en estas normativas para estar en condiciones competitivas frente a los retos inminentes de las tendencias. El sistema de seguridad y salud ocupacional es aplicable a cualquier organización que se plantee establecerla con el propósito de eliminar o minimizar los riesgos para los trabajadores e implantar, mantener y mejorar continuamente la gestión. El alcance de la aplicación dependerá de factores tales como la política y objetivos de seguridad y salud ocupacional, la naturaleza de las actividades, los riesgos y la complejidad de los procesos; el enfoque del diseño del sistema implica prevenir riesgos y controlar sus factores en los empleados que prestan sus servicios en las áreas de recepción de materia Perfil del Proyecto 4 prima, producción, envasado, almacenaje, despacho de sal refinada de mesa. 1.2 Justificación del Problema El diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional en una industria de refinación de sal para el uso doméstico e industrial permitirá a la organización identificar, controlar los riesgos psicosociales, ergonómicos, químicos y físicos, cuyo beneficios serán la eliminación o la disminución de enfermedades ocupacionales y accidentes de diferente naturaleza, como problemas visuales, afecciones musculo esqueléticas por movimientos repetitivo, fatiga mental y física, trastorno psicológicos, insatisfacción, estrés y además la reducción o eliminación de los accidentes laborales. En relación al aspecto económico que involucran a todo sistema empresarial con elaboración de este trabajo se logrará y disminuirá la rotación del personal, el ausentismo, se reducirán los costos sanitarios y los pagos de subsidio de enfermedades ocupacionales inclusive se evitaran posible responsabilidades patronales. Los índices de seguridad se incrementaran, se optimizaran los recursos con que cuente la empresa, mejorara tanto la productividad como la calidad de vida de los trabajadores y el entorno competitivo crecerá. Al indicar el tipo de empresa donde se realiza el estudio y el planteamiento del problema se justifica la realización de esta investigación que redundará en beneficio de ámbito legal social y económico. La prevención de accidentes, otras situaciones de riesgos asociadas a las actividades laborales de la organización, asumen mucha importancia cuando se demuestra que su aplicación genera impactos positivos en la productividad, calidad, rentabilidad, lo anterior se obtiene en parte por medio Perfil del Proyecto 5 del planteamiento de una gestión integral y permanente de seguridad y salud ocupacional que contemple además política, objetivos, programas de gestión, planes de entrenamiento y concientización (para que el personal adquiera la competencia necesaria para realizar sus funciones de forma segura), así como su implementación, verificación y acciones para alcanzar el mejoramiento continuo. Cabe indicar que una manera segura de gestionar el éxito de una estructura empresarial es conseguir el compromiso e involucramiento de todas las partes interesadas. Debido a que las necesidades de cada organización varían, el objeto no es imponer una uniformidad en la gestión de seguridad y salud ocupacional, influenciada por la legislación vigente, los objetivos, productos, procesos, practicas individuales de cada organización. Bajo esta premisa será necesario identificar, controlar los riesgos específicos, evaluar y monitorear los peligros laborales que puedan afectar la seguridad y salud de los empleados de producción en la planta de refinamiento de sal donde se va a diseñar el sistema de gestión. 1.2.1 Componentes del Diseño de Gestión GESTIÓN ADMINISTRATIVA.- Tiene como objetivo: cumplir la legislación vigente y controlar las fallas administrativas, a través de la aplicación de una política apropiada a la actividad y riesgos que deberá ser implementada, documentada y socializada. La organización se realizará asignando responsabilidades y creando una estructura en función del tamaño de la empresa que se encargará de mantener y actualizar el sistema de gestión y de su sistema de documentación con profesionales calificados reconocidos por la autoridad competente. Como parte de la planificación se realizará un diagnóstico inicial de la gestión administrativa y gestión del talento humano. Los planes tendrán Perfil del Proyecto 6 objetivos, metas relevantes, con cronogramas, asignación de recursos económicos, humanos y tecnológicos, estableciendo los procedimientos administrativos, técnicos y de gestión del talento humano. La verificación de los estándares del plan y su cumplimiento se comprobarán a través de auditorías internas y externas que serán cuantificadas dando atención por igual a los medios y a los resultados con el fin de corregir, rectificar y mejorar si es necesaria la planificación dentro del concepto de mejoramiento continuo. GESTIÓN TÉCNICA.- Tiene como finalidad prevenir y controlar los fallos técnicos iniciando por la identificación de los factores de riesgos con participación de loa trabajadores y midiendo esos factores por métodos válidos y reconocidos. Los factores de riesgo serán evaluados integralmente considerando valores límites ambientales o biológicos. A los riesgos considerados críticos les serán aplicados controles a través de actuaciones en cuanto al diseño, fuente, medio de transmisión y receptor. Los controles técnicos actuarán sobre el diseño, fuente, transmisión, receptor y la vigilancia de los riesgos será realizada a través de programas de vigilancia ambiental y biológica de los factores de riesgos que puedan afectar a los trabajadores, incluyendo exámenes médicos de control de carácter específico en función de los factores de riesgos. Una vigilancia especial deberá utilizarse para los trabajadores vulnerables. GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO.- Tiene como objetivo desarrollar competencias en seguridad y salud ocupacional en todos los niveles de la Perfil del Proyecto 7 organización y potenciar el compromiso como requisito para el éxito en la gestión de seguridad y salud ocupacional. Esta gestión se basa en atender aspectos específicos como la selección de personal, la misma que se hará en base a evaluaciones individuales que incluyan los factores de riesgos a los que se expondrá el trabajador. Esta selección y adquisición, deberá estar garantizada por la competencia física y mental del trabajador. Igualmente se debe desarrollar un sistema de información interna y externa que permite dar a conocer al trabajador sus propios factores de riesgos en el trabajo, los de la organización y hacia el exterior de la gestión de salud y seguridad que desarrolla la empresa. Desde los niveles superiores, se deberá aplicar un sistema de comunicación vertical escrita para transmitir la política, organización, responsabilidades, procedimientos del sistema de gestión en SSO. Esta gestión debe complementarse desde abajo por los trabajadores, respecto de hacer conocer cualquier causa de potenciales accidentes, enfermedades o pérdidas. El plan de capacitación debe ser prioritario con énfasis en los riesgos del puesto de trabajo y riesgos generales de la organización debiendo identificarse su necesidad y efectuar planes y programas que finalmente deberán evaluarse en cuanto a su eficacia y eficiencia. El modelo Ecuador propone dentro de esta gestión la necesidad que los profesionales de SSO que se ocupen de la gestión pertinente en la organización sean profesionales competentes y formados de cuarto nivel reconocidos por la autoridad competente. PROCESOS OPERATIVOS RELEVANTES.- Una vez realizado el diagnóstico de la organización en función a su gestión de seguridad y salud Perfil del Proyecto 8 ocupacional se elaboran los procesos operativos que permitirán realizar el control y seguimiento en los siguientes aspectos. Vigilancia de la salud, que implica la valoración periódica de la población laboral, se deberá incluir la valoración biológica, exposición de efectos; también una valoración morfo fisiología debiéndose registrar todos los efectos perjudiciales para la salud de los trabajadores y riesgos psicosociales en la que se valora la satisfacción laboral, la percepción que tiene el trabajador de su trabajo. Además se considera que toda enfermedad laboral y accidente son factores de pérdidas, estableciendo procedimientos para la investigación de accidentes que especifiquen el factor laboral y del trabajador causantes del accidente, identificando las responsabilidades administrativas, técnicas y las pérdidas económicas por daño a la propiedad, tiempo improductivo, impacto al ambiente, generados por los accidentes. 1.3 Objetivos 1.3.1 Objetivo general Evaluar la incidencia de los factores de riesgos en la seguridad y la salud ocupacional, para diseñar el sistema de gestión. 1.3.2 Objetivos Específicos a) Diagnosticar la situación actual de Famosal S.A en base al cumplimiento técnico legal del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. b) Identificar los peligros existentes en los procesos de las áreas de producción y equipos existentes en planta. Perfil del Proyecto 9 c) Establecer las medidas de prevención para controlar los factores de riesgos existentes. d) Formular los procedimientos base del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional. e) Diseñar el sistema de gestión. 1.4 Marco Teórico 1.4.1 Descripción del Problema Famosal S.A es una empresa ecuatoriana fundada el 24 de octubre de 1990 cuya actividad principal es refinamiento y procesamiento de la sal para uso doméstico e industrial, con toda la tecnología, infraestructura y talento humano para brindar un producto de calidad a costo moderado. La preocupación de la organización por el diseño de sistemas para la gestión de la seguridad y la salud en el trabajo eficaces aumenta día a día. A consecuencia de esto, las inspecciones por parte de los organismos de control cada vez son más numerosas y severas, son muchas las empresas que padecen ausentismo laboral o que se quejan del gran número de accidentes que tienen sin poder evitar que se produzcan. Todo proceso, comporta determinados riesgos de mayor o menor nivel y todas las partes implicadas tienen el deber de lograr que esta se realice sin perjuicio de la seguridad y la salud del trabajador. Es por esta razón que Famosal desea fomentar la seguridad en su estructura organizativa e instalaciones, para cumplir con las obligaciones legales aplicables en esta área. Por tanto actualmente la prevención de riesgos laborales se ha convertido en un factor más a considerar en la gestión diaria de la empresa. Perfil del Proyecto 10 1.4.2 Identificación de los Procesos A continuación se describen los procesos productivos identificados en la planta de refinamiento de sal Famosal S.A. 1.4.3 Recepción de Materia Prima y Secado Ingresa la materia prima proveniente de los pozos de sal de Famosal que están ubicados a 3 km de la planta se descarga a través de volquetas que en su interior están revestidas de láminas de acero inoxidable para preservar la idoneidad del producto y se deposita en una tolva y por gravedad descarga a una banda transportadora que tiene la finalidad de alimentar a un cilindro giratorio de 12 metros que es el Secador, que a una velocidad de 12 revoluciones por minuto va acercando al producto a una cámara de fuego donde se encuentra el quemador que es alimentado a través de una bomba de combustible (diesel) ,donde produce una combustión en un hogar revestido de ladrillos refractarios que genera una energía calorífica y con el encendido de un ventilador primario y un ventilador secundario provoca la capacidad energética en un flujo contracorriente que permite el secado del producto. 1.4.4 Enfriador A 100 grados centígrados que es la temperatura del secador que permite la eliminación de humedad del producto, la sal se desplaza mediante un sinfín transportador al cilindro enfriador de 11 metros de longitud y un ventilador extractor de polvos de sal en el extremo reducirá la temperatura de la sal de 100 grados centígrados hasta 65 grados centígrados. Perfil del Proyecto 11 1.4.5 Molino de Paletas En el extremo del enfriador se descarga la sal a través de un tornillo sinfín que con una inclinación de 55 grados y una longitud de 6 metros transportará la sal al molino de paletas a una velocidad de 100 rpm, pulverizará la sal en grano hasta lograr la granulometría apropiada utilizando la malla de 2.5 milímetros que aplica para la elaboración de sal. 1.4.6 Cribado Luego de obtener la granulometría requerida y con un transportador sinfín a la descarga del molino la sal es alimentada a un transportador de bandejas o de cangilones de 40 bandejas y capacidad de 2 kilogramos por bandeja y una altura de 8 metros en donde descarga a un equipo de 2 metros de longitud por un metro de ancho, con 3 mallas en disposición horizontal que es un separador mecánico denominado criba donde obtenemos sal de utilización industrial por tener una granulometría específica, y donde se generan polvos que a través de extractores se los conduce a una cámara de polvos para atenuar la generación de partículas. 1.4.7 Yodizado En el yodizador se aplica mediante el sistema de goteo la cantidad de yoduro de potasio requerida de acuerdo al programa de control del bocio y del Ministerio de Salud Pública que es de 40 ppm para cumplir con los parámetros de control exigidos por las autoridades correspondiente, y mediante el recorrido del tornillo sinfín hay cuatro distribuidores del sistema de yodizado, luego la sal pasa al mezclador donde se aplica el flúor ,producto que requiere tratamiento apropiado para su manipulación realizado por el profesional especializado, el cual mediante tornillo sinfín de seis metros y Perfil del Proyecto 12 medio de longitud alimenta a una tolva para el respectivo envasado en las tres máquinas automáticas marca Indumak de procedencia brasilera para elaborar las tres presentaciones que ofrece la empresa, además de la sal industrial números 1,3,5,7 empleada para las diferentes aplicaciones en el campo industrial. GRÁFICO N° 1 DIAGRAMA DE PROCESOS DIAGRAMA DE PROCESOS. Área Recepción Materia Prima Extractor Polvos y CO2 vg Secador Sin Fin #1 Enfriador Extractor De Polvos A Ciclón #1 Cámara Sin Fin #5 Sin Fin #2 Sal #1 De Polvos. Ciclón Extractor de Polvos #2 B Molino Sin Fin #4 Cangilón de bandejas Sin Fin Sal # 3 #3 Criba # 1 Sal # 3 Envasadora #2 Criba # 2 Envasadora #1 Envasadora #3 Sal Industrial #5 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Perfil del Proyecto 13 1.4.8 Sistema de Abastecimiento de Agua Famosal S.A se abastece de la red de agua potable de Aguapen, Aguas de la Península. El promedio mensual de consumo de agua es 116.75 m3 de los cuales el 60% se utiliza para consumo doméstico básicamente (comedor, baños y riego de áreas verdes) el 40% se lo utiliza para el llenado de las piscinas de atenuación de polvos y lavado de Planta. Se presenta los consumos de agua potable en los últimos 12 meses. GRÁFICO N° 2 ESTADÍSTICA DE CONSUMO DE AGUA POTABLE Estadística de consumo de agua potable. 140 120 100 80 Consumo m3. 60 40 20 0 ago sep oct sto tie ubr mb e re Consumo m3 124 110 105 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera no vie mb re 128 dici en feb ma abr em ero rer rzo il bre o ma jun yo io juli o 107 132 112 115 128 101 109 130 Perfil del Proyecto 14 1.4.9 Sistema de Evacuación de Aguas Lluvias Las lluvias se drenan a través de sumideros hasta los canales de recolección y mediante tuberías de 6 se depositan en la red de uso público. Sistemas de aguas domésticas. Las aguas grises y negras que se generan en Famosal S.A son descargados hasta una cámara séptica situada en la parte lateral de la Planta y cuya evacuación es realizada trimestralmente por un hidrocleaner. 1.4.10 Servicios Básicos 1.4.10.1 Sistema de Energía Eléctrica FAMOSAL S.A. se abastece de energía eléctrica a través de la Corporación Nacional de Electricidad S.A. (CNEL) Regional Santa Elena, de la información analizada en los últimos 12 meses estableció que FAMOSAL S.A. consume un promedio de 13626.4 KW/h de energía eléctrica desde la red que ingresa a un banco de transformadores de 150 KVA para el funcionamiento de los equipos involucrados en el procesamiento, servicio de alumbrado, oficinas. En el gráfico expuesto a continuación, se presentan los consumos de energía eléctrica en los últimos 12 meses. Perfil del Proyecto 15 GRÁFICO N° 3 ESTADÍSTICA DE CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Consumo Kw/h CONSUMO kW / h 20000 15000 10000 5000 0 septi novi dicie agos octu ener febr marz may juni emb emb mbr abril julio to bre o ero o o o re re e Consumo Kw/h 131241296017040109601304015760142401368012400149601253012823 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Para situaciones de emergencia, la empresa cuenta con un generador eléctrico marca John Deer de 160 KW de capacidad que funciona consumiendo diesel. Este generador eléctrico se encuentra ubicado cerca de cuatro metros al tanque de combustible. 1.4.10.2 Combustibles El combustible que se utiliza en la planta es: el diesel. El proveedor del insumo es la empresa Petroandino que es la institución acreditada en el despacho de combustible a las instalaciones, cuya dirección es calle Rocafuerte numero s/n carretero Ruta tres. Teléfono 2942364 – celular 097460035. En la tabla a continuación se tabulan los consumos mensuales de diesel. Perfil del Proyecto 16 La empresa cuenta con un tanque de diesel capacidad 3800 galones. GRÁFICO N° 4 CONSUMO DE DIESEL FAMOSAL Fuente: Investigación Directa Elaboración: Ing. Gerardo Herrera Brunett. 1.5 Marco Metodológico 1.5.1 Población y Muestra Para el desarrollo de la tesis se van a considerar los procesos de las áreas administrativas, de recepción de materia prima, secado, enfriado, molienda, yodizado, fluorurado, cribado, envasado, almacenamiento, despacho en los cuales están expuestos los 52 colaboradores que implica el 100% de la población laboral. Perfil del Proyecto 17 1.5.2 Tipo de Estudio El estudio será de carácter descriptivo ya que a partir del diseño de los elementos se plantea una solución para que el sistema de gestión que se va elaborar resulte eficaz en la organización. 1.5.3 Material Para la presente investigación se utilizarán los siguientes materiales: Internet. Documentos que se utilizan dentro de la organización. Textos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo. Cámara digital para indicar los procesos que se manejan dentro de la planta. Utilitarios de Microsoft Office (Word, Excel) para la elaboración de los procedimientos, formatos, tablas de cálculos y evaluación general de riesgos. CAPÍTULO II SITUACIÓN ACTUAL 2.1 Seguridad y Salud La administración de la seguridad y salud en el trabajo centra su objetivo en la prevención de los riesgos laborales y tiende a ampliarse a los ambientes laborales y a los comunitarios en cercanía o bajo la influencia de los sitios de trabajo. Involucra la gestión técnica, la política de los trabajadores, el desarrollo y productividad de las empresas y de toda la sociedad. Las empresas líderes han realizado una gestión técnica de sus riesgos mediante la identificación, medición, evaluación, control y vigilancia, obteniendo la disminución de sus índices de frecuencia, gravedad de los accidentes y enfermedades profesionales y la disminución del ausentismo laboral, pero no han podido demostrar la relación que existe entre la prevención y la productividad, así como la satisfacción laboral. Consecuentemente, no han logrado integrar la gestión de riesgos en el sistema administrativo general de la organización. Situación Actual 2.1.1 Estado Actual CUADRO N° 1 TOTAL DE TRABAJADORES POR ÁREAS LA PLANTILLA LABORAL DE FAMOSAL CONSTA DE LOS SIGUIENTES TRABAJADORES: CAPACIDADES POR ÁREA HOMBRES MUJERES ESPECIALES TOTAL ADMINISTRATIVO 3 3 0 6 PRODUCCIÓN 33 1 0 34 MANTENIMIENTO 6 0 0 6 DESPACHO 5 1 6 TOTAL 47 1 52 4 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO N° 2 DISTRIBUCIÓN DE PUESTOS DE TRABAJOS DEL PERSONAL FAMOSAL S.A. PROCESO PRODUCCIÓN SUBPROCESO Recepción de materia prima Secador Enfriador Molienda Cribado Yodizado Fluorurado Envasado Empacado Almacenado Despacho ADMINISTRACIÓN Contabilidad PUESTO DE TRABAJO Operador Supervisor Ayudante Operarios Control de calidad Laboratorio Técnico Montacargas Bodeguero Ayudante de bodega Ayudante de línea Coordinador de despacho Gerencia general Gerencia administrativa Financiero Sistemas Contador general Asistente de contabilidad Jefe de mantenimiento 19 Situación Actual ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Mantenimiento 20 Coordinador de mantenimiento Técnico de mantenimiento Mecánico Soldador Limpieza Guardia Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Misión Famosal S.A planta de refinamiento de sal abastece las necesidades que demandan sus clientes en general y a nivel industrial, en conformidad a un sistema integrado de gestión que se basa en estándares reconocidos en cuanto a yodación y fluoración con las granulometrías establecidas en el mercado de consumo. Visión Se fundamenta en cuatro pilares: Ser una empresa rentable y de prestigio manteniendo un crecimiento sostenible, que permita hacer frente a las inversiones previstas. Trabajar principalmente para clientes fieles, potenciando nuestra cartera de clientes y aumentarla, en donde nuestra empresa sea competitiva, siendo proactivos y satisfaciendo las necesidades de los clientes, aportando capacidad de respuesta y flexibilidad a sus requerimientos en garantías de calidad, respetando el medio ambiente preservando nuestro entorno y aplicando las normas establecidas en prevención de riesgos laborales. Situación Actual 21 Dinamizar la optimización, simplificación y adaptación de los procesos. Fomentar la motivación del equipo humano y la capacidad de esfuerzo integrando los medios a nuestro alcance para conseguir la formación necesaria en los sectores clave en los que trabaja la empresa, manteniendo un entorno laboral agradable y contando con más instalaciones adaptadas a nuestra actividad. Objetivos Encontrar oportunidades de mejoramiento e incrementar sus niveles de productividad y competitividad. Posicionar sus productos y servicios consolidando en base a esfuerzo y atención personalizada. Satisfacer las necesidades de los clientes internos y externos. Superar sus expectativas y sentirse identificados con la marca. Situación Actual 22 GRAFICO N° 5 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL FAMOSAL S.A. JUNTA GENERAL ACCIONISTA. Directorio. Gerencia general. Área financiera. Departamento de sistemas. Departamento de producción. Departamento de mantenimiento. Departamento de ventas. Control de calidad laboratorio. Técnico. Operadores Soldador . Mecánico . Técnico. Obrero 1. Obrero 2. Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Obrero 3. Costa. Sierra . Situación Actual 23 2.2 Factores de Riesgo Existen cuatro macro elementos principales que componen el modelo: gestión administrativa, gestión técnica, gestión del talento humano y procesos operativos relevantes. A continuación se describe cada uno de éstos elementos en mayor detalle, así como sus subelementos. 2.2.1 Gestión Administrativa a) Objetivo Prevenir y controlar los fallos administrativos mediante el establecimiento de las responsabilidades en seguridad y salud de la administración superior y su compromiso de participación y liderazgo. b) Política Será apropiada a la actividad y a los riesgos de la empresa. Será conocida y asumida por todos los niveles. Se comprometerá al mejoramiento continuo de la seguridad y salud. Estará implementada, documentada y mantenida. Incluirá el compromiso de al menos cumplir con la legislación vigente. Se actualizará periódicamente. c) Organización Se establecerán y documentarán las responsabilidades en seguridad y salud de todos los niveles de la organización. Existirá una estructura en función del número de trabajadores o del nivel de peligrosidad, constituida para la gestión preventiva (Unidad de seguridad, Comité de Seguridad, Servicio Médico). Situación Actual 24 Se mantendrá y actualizará la documentación del sistema de gestión (manual, procedimientos, especificaciones de trabajo, registros de actividades). El personal que realiza funciones preventivas a nivel de jefatura, serán profesionales del área ambiental o biológica especializados en seguridad y salud, y validados por las autoridades competentes. Generación y control documental: 1) Elaboración del documento o registro. 2) Codificación. 3) Revisión. 4) Aprobación. 5) Distribución. 6) Actualización. 7) Obsolescencia. d) Planificación Se realizará un diagnóstico de la gestión administrativa, técnica y del talento humano. Existirán planes administrativos, de control del comportamiento del trabajador y de control operativo técnico, de corto (1 – 3 años), medio (3 - 5 años) y largo plazo (más de 5 años), acordes a la magnitud y naturaleza de los riesgos de la empresa. Los planes tendrán objetivos y metas relevantes para la gestión administrativa, técnica y del talento humano. Situación Actual 25 Tendrán cronograma de actividades, con fechas de inicio y finalización, con responsables. Establecerán los recursos humanos, económicos y tecnológicos necesarios. Establecerán los estándares para verificación de cumplimiento. Establecerán los procedimientos administrativos, técnicos y para la gestión del talento humano, acordes al tipo y magnitud de los riesgos. e) Implantación Se impartirá capacitación previa a la implantación, para dar competencia a los niveles que permiten operatividad a los planes. Se registrarán y documentarán las actividades del plan en formatos específicos, los mismos que estarán a disposición de la autoridad competente. f) Verificación Se verificará el cumplimiento de los estándares cualitativos y cuantitativos del plan, relativos a la gestión administrativa, técnica, del talento humano y a los procedimientos operativos específicos. Las auditorías externas e internas serán cuantificadas, concediendo igual importancia a los medios que a los resultados. g) Control administrativo Se establecerán las desviaciones del plan y la reprogramación de los controles para su corrección. Situación Actual 26 h) Mejoramiento continúo Se perfeccionará continuamente la planificación a través del mejoramiento cualitativo y cuantitativo de los estándares administrativos técnicos y del talento humano. El modelo cuantificado permite objetivar este mejoramiento. (Cortés, 2007) 2.2.2 Gestión Técnica Objetivos Prevenir y controlar los fallos técnicos, actuando sobre estas causas antes de que se materialicen, para lo cual se observará en todo el proceso de gestión técnica. Para ello se procurará: Integrar el nivel ambiental y el biológico. Realizar el control en todas las etapas del proceso de producción de bienes y servicios (entradas, transformación, salidas). Incluir las seis categorías de factores de riesgos; mecánico, físico, químico, biológico, ergonómico, y psicosocial. Incluir las actividades rutinarias y no rutinarias de todos los trabajadores; propios, tercerizados, contratados, visitantes, etc. Incluir las instalaciones de planta y complementarias. 2.2.2.1 Identificación de los Factores de Riesgo La identificación de los factores de riesgos se realizará utilizando procedimientos reconocidos a nivel nacional, o internacional en ausencia de los primeros. Situación Actual 27 Se posibilitará la participación de los trabajadores involucrados, en la identificación de los factores de riesgo. 2.2.2.2 Medición de los Factores de Riesgo Los métodos de medición tendrán vigencia y reconocimiento nacional o internacional a falta de los primeros. Los equipos utilizados tendrán certificados de calibración. Las mediciones se realizarán luego de definir técnicamente la estrategia de muestreo. 2.2.2.3 Evaluación de los Factores de Riesgo Los valores límite ambientales y/o biológicos, utilizados en la evaluación tendrán vigencia y reconocimiento nacional o internacional a falta de los primeros. Se privilegiarán los indicadores biológicos frente a cualquier limitación de los indicadores ambientales. La evaluación será integral y se interpretarán las tendencias en el tiempo, antes que los valores puntuales. 2.2.2.4 Control Técnico de los Riesgos Los programas de control de riesgos tendrán como requisito previo, ineludible, la evaluación de los mismos. Los controles técnicos privilegiarán las actuaciones a nivel de diseño, fuente transmisión, receptor, en este orden. Los controles a nivel de las personas privilegiarán la selección técnica en función de los riesgos a los que se expondrán los trabajadores. Situación Actual 28 2.2.2.5 Vigilancia de los Factores de Riesgo Se establecerá un programa de vigilancia ambiental y biológica de los factores de riesgo a los que están expuestos los trabajadores. La frecuencia de la vigilancia se establecerá en función de la magnitud y tipo de riesgo y los procedimientos tendrán validez nacional o internacional, a falta de los primeros. Se realizarán exámenes médicos de control de carácter específico en función de los factores de riesgos: Exámenes previos a trabajadores nuevos. Exámenes periódicos en función de los riesgos a los que está expuesto el trabajador. Exámenes previos a la reincorporación laboral. Exámenes al término de la relación laboral. La vigilancia de la salud se realizará respetando el derecho a la intimidad, y a la confidencialidad de toda la información relacionada, con su estado de salud, el resultado de las mismas se comunicará al trabajador afectado. Se realizará una vigilancia especial para el caso de trabajadores vulnerables tales como; los sensibles a determinados riesgos, mujeres embarazadas, trabajadores en edades extremas, trabajadores temporales (tercerizados, contratados, etc.). 2.2.3 Gestión del Talento Humano Objetivo Dar competencia en seguridad y salud a todos los niveles de la organización. Potenciar el compromiso e involucramiento como requisito de primer nivel en el éxito de la gestión en seguridad y salud. Situación Actual 29 2.2.3.1 Selección del Personal Se realizará la selección del trabajador, previo a su asignación, considerando los factores de riesgo a los que se expondrá. Los programas de selección garantizarán la competencia física y mental suficiente para realizar su trabajo o que puedan adquirirlas mediante capacitación y entrenamiento. Se realizarán evaluaciones individuales incluyendo al nivel de dirección, del estado físico-psicológico, mediante exámenes médicos y pruebas de actitudes y aptitudes específicas. Se cumplirá con lo dispuesto por la autoridad competente, respecto a la reubicación del trabajador en otras áreas de la empresa a fin de utilizar la capacidad remanente del accidentado y para evitar el agravamiento de patologías. La reubicación por motivos de seguridad y salud se concretará previo consentimiento del trabajador. Se definirá un sistema de información externa e interna en relación a la empresa para tiempos de operación normal y de emergencia. Se informará internamente a los trabajadores, sobre los factores de riesgo de su puesto de trabajo y sobre los riesgos generales de la organización, se incluirá al personal temporal (tercerizado, contratado, y subcontratado, etc.) Si el caso amerita, se informará externamente a asociaciones, medios de comunicación, público en general sobre la gestión en seguridad y salud que desarrolla la empresa. (MRL, 2008) Situación Actual 30 2.2.3.2 Comunicación Se implantará, bajo responsabilidad de los jefes de área, un sistema de comunicación vertical escrita hacia los trabajadores sobre; política, organización, responsabilidades en seguridad y salud, normas de actuación, procedimientos de control de riesgos, etc. Se implantará bajo la responsabilidad de los jefes de área, un sistema de comunicación, ascendente desde los trabajadores sobre; condiciones y/o acciones sub estándares y sobre factores personales o de trabajo u otras causas potenciales de accidentes, enfermedades ocupacionales o pérdidas. 2.2.3.3 Capacitación Será una de las prioridades para alcanzar niveles superiores de seguridad y salud, y se hará de manera sistemática y documentada. Se implementará basándose en este ciclo: a) Identificar necesidades de capacitación. b) Definir planes, objetivos, cronogramas. c) Desarrollar actividades de capacitación. d) Evaluar la eficiencia y eficacia de la capacitación. Se impartirá capacitación específica sobre los riesgos del puesto de trabajo y sobre los riesgos generales de la organización. 2.2.3.4 Adiestramiento El programa de adiestramiento pondrá especial énfasis en el caso de trabajadores que realicen actividades críticas, de alto riesgo y de los Situación Actual 31 brigadistas (equipos de respuesta a emergencias e incendios). Será sistemático y documentado. Observará el ciclo: a) Identificar de las necesidades de adiestramiento b) Definir planes, objetivos, cronogramas c) Desarrollar actividades de adiestramiento d) Evaluar la eficiencia y eficacia del adiestramiento 2.2.3.5 Formación de Especialización Es esencial que los profesionales ambientales y/o biológicos con responsabilidades de gestión en seguridad y salud al interior de la organización, tengan la competencia suficiente para fundamentar con éxito su actuación. Es recomendable que los profesionales indicados tengan una certificación a nivel de diplomado, máster, etc., debidamente reconocido por la autoridad competente. 2.2.4 Procesos Operativos Relevantes De acuerdo al tipo y magnitud de los factores de riesgo y el tipo y magnitud de la organización, y sólo después de realizar el diagnóstico del sistema de gestión, se desarrollarán procesos operativos en mayor o menor profundidad y como procedimientos las actividades que a continuación se detallan. 2.2.4.1 Vigilancia de la Salud Comprende la valoración periódica, individual y colectiva de todos los integrantes de la organización. Se establecerán los grupos vulnerables: mujeres embarazadas, minusválidos, adolescentes, adultos mayores; así Situación Actual 32 como grupos con sensibilidades especiales. Se recomienda realizar la valoración colectiva siguiendo el esquema propuesto por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo de España (INSHT), y deberá incluir la valoración biológica de exposición y efectos, las pruebas de tamizado a todos los trabajadores aparentemente sanos y los reconocimientos médicos de ingreso, periódicos, reingreso, salida, y especiales. Así mismo, se realizará una valoración morfo fisiológica, es decir, valores a ser identificados y valorados sobre la población laboral expuesta y que están en función de lo siguiente: Exposición definida por el producto entre el tiempo de exposición y la concentración o nivel de agente. Susceptibilidad individual que depende de factores intrínsecos como el código genético, la raza, el sexo, etc., Y de factores extrínsecos como la calidad de la alimentación, hábitos higiénicos, etc., Se evitará la exposición de los grupos especiales como los hipersensibles, embarazadas, discapacitados, grupos en edades extremas. Se registrarán todos los efectos perjudiciales sobre la salud de los trabajadores, y se favorecerá la detección precoz sin dejar de considerar la fiabilidad y especificidad del método utilizado. (Asfahl, 2000) 2.3 Identificación de Peligros 2.3.1 Identificación Inicial de Riesgos Como base para el diseño e implantación del Sistema de gestión de seguridad laboral, se efectuó la identificación inicial de riesgos, en base al Situación Actual método de Evaluación General de Riesgos del Instituto Nacional 33 de Seguridad e Higiene del Trabajo (INSHT) de España. Objetivo Establecer la metodología para la identificación inicial de factores de riesgos. Alcance Todos los factores de riesgos presentes en las actividades rutinarias y no rutinarias. Definiciones PELIGRO.- Fuente o situación con capacidad de producir daños para la seguridad o salud de las personas. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.- El proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus características. ESTIMAR EL RIESGO.- El proceso mediante el cual se determina la frecuencia o probabilidad y las consecuencias que pueden derivarse de la materialización de un peligro. RIESGO LABORAL.- La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valoraran conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la severidad del mismo. Situación Actual 34 RIESGOS MECÁNICOS.- Son producidos por maquinarias, equipos, herramientas, que son los que producen riesgos de accidentes. RIESGOS FÍSICOS NO MECÁNICOS.- Son los tradicionales tales como: ruido, vibración, radiaciones ionizantes, radiaciones no ionizantes, temperaturas anormales, presiones anormales, estos producen enfermedades profesionales. RIESGOS QUÍMICOS.- Son producidos por sustancias químicas que están presentes como: líquidos, gases, polvos, humos, nieblas y vapores y son contaminantes del medio ambiente laboral que ingresan al organismo por tres vías: vía respiratoria, vía digestiva y vía dérmica. RIESGOS BIOLÓGICOS.- Son producidos por la presencia de bacterias, hongos, virus. RIESGOS ERGONÓMICOS.- Manipulación de cargas, cargas estáticas, posturas de trabajo. RIESGOS iniciativa, status PSICOSOCIALES.social, Comprende posibilidad de factores conversación, tales como cooperación, identificación con el producto, tiempo de trabajo, etc.., que condicionan el entorno psicosocial del puesto de trabajo. Método La metodología que se utilizará para la identificación de riesgos, es la objetiva cualitativa, utilizando la técnica de Análisis de Riesgos. El análisis de riesgos supone las siguientes fases: Situación Actual 35 a) Identificar el peligro, entendiendo como tal toda fuente o situación con capacidad de daño en términos de lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente, o bien una combinación de ambos. b) Estimar el riesgo, entendiendo como riesgo la combinación de la frecuencia o probabilidad y de las consecuencias que pueden derivarse de la materialización de un peligro. La estimación del riesgo supone el tener que valorar la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el riesgo. El método que utilizaremos es el de Evaluación General de Riesgos del instituto nacional de seguridad e higiene del trabajo (INSHT) de España. El método parte de una clasificación de las actividades del trabajo, requiriendo posteriormente toda la información que sea necesaria en cada actividad. Establecidas estas premisas, se procede al análisis de riesgos, identificando peligros, estimando riesgos y finalmente procediendo a valorarlos para determinar si son o no son tolerables. Para la aplicación de este método se seguirán las siguientes fases: Clasificación De Las Actividades De Trabajo Es el paso preliminar a la evaluación de riesgos y consiste en preparar una lista de actividades de trabajo agrupadas de forma racional y manejable. Seguidamente, se deberá obtener para cada una de las actividades el máximo de información posible, como: Tareas a realizar, su duración y frecuencia. Situación Actual 36 Lugares donde se realiza el trabajo. Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional. Otras personas que pueden ser afectadas por las actividades del trabajo, como visitantes, y proveedores o subcontratistas Formación de los trabajadores sobre la ejecución de las tareas. Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo. Instalaciones, maquinaria y equipos que se utilizan. Instrucciones de fabricantes para el funcionamiento y mantenimiento, tanto de la planta como de maquinaria y equipos. Tamaño, forma, carácter, peso, etc., de materiales a utilizar. Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual materiales, productos. Energías que se utilizan. Sustancias y productos utilizados y generados. Organización del trabajo. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.- Una vez obtenida la anterior información se pasará a la identificación de los peligros que pueden actuar sobre cada uno de los trabajadores en cada una de las actividades. Para llevar a cabo la identificación habrá que preguntarse: ¿Existe una fuente de daño? ¿Qué o qué puede ser dañado? ¿Cómo puede ocurrir el daño? Con objeto de operatividad el proceso de identificar los peligros, se deberá categorizar en factores de riesgos mecánicos, físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales. Situación Actual 37 Seguidamente, se deben efectuar la siguiente pregunta: Durante las actividades de trabajo ¿Existen los siguiente peligros? CUADRO N° 3 FACTORES DE RIESGO FACTORES DE RIESGO MECANICO. Caída de personas a distinto nivel Atrapamiento, cortes. FACTORES DE RIESGO FISICO Estrés térmico Incendios FACTORES DE RIESGO QUIMICO Exposición a gases y vapores Exposición a sustancias nocivas o toxicas FACTORES DE RIESGO BIOLOGICOS Exposición a virus Exposición a bacterias FACTORES DE RIESGO ERGONOMICO Carga física Posturas forzadas FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL Carga mental Autonomía Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera La anterior lista deberá ser aumentada o modificada en función de las características específicas de la actividad de trabajo que se considere. ESTIMACIÓN DEL RIESGO.- Para cada uno de los peligros identificados se deberá estimar el riesgo, determinando la Severidad del daño (consecuencias) y la Probabilidad de que ocurra el daño. Para determinar la Severidad del daño, deberá considerarse lo siguiente: Situación Actual 38 Partes del cuerpo que se verían afectadas. Naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a extremadamente dañino. Como ejemplos de la severidad se tiene: a) Ligeramente dañino: daños superficiales, como cortes y pequeñas magulladuras, Irritaciones de ojos por polvo. Molestias e irritación, como dolor de cabeza, etc. b) Dañino: laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores. Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo- esqueléticos, enfermedades que conducen a incapacidad menor. c) Extremadamente dañino: amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples lesiones fatales. Cáncer y otras enfermedades. En cuanto a la Probabilidad de que ocurra el daño, se puede graduar desde baja a alta según el siguiente criterio: a) Probabilidad Alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre. b) Probabilidad Media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones. c) Probabilidad Baja: el daño ocurrirá raras veces. A la hora de establecer la Probabilidad del daño, se deberá considerar si las medidas de control ya implantadas son adecuadas, los requisitos legales, etc. Además se deberá considerar lo siguiente: Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos. Frecuencia de la exposición al peligro. Situación Actual 39 Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así como en los dispositivos de protección. Protección de EPI’s y tiempo de utilización de los mismos. Actos inseguros de las personas, tanto errores involuntarios como violaciones intencionadas. Finalmente el cuadro a continuación permite estimar los Niveles de Riesgo de acuerdo con su Probabilidad estimada y sus Consecuencias esperadas. CUADRO N° 4 NIVELES DE RIESGO DE ACUERDO CON SU PROBABILIDAD ESTIMADA Y SUS CONSECUENCIAS ESPERADAS CONSECUENCIAS Ligeramente Dañino. Extremadamente dañino. Riesgo trivial Riesgo tolerable Riesgo moderado T TO MO Riesgo tolerable Riesgo moderado Riesgo Importante TO MO I Riesgo moderado Riesgo importante Riesgo intolerable MO I IN Dañino. Probabilidad Baja Media Alta Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Valoración Del Riesgo La anterior tabla nos permite determinar los niveles de riesgo, formando la base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, así como determinar en el tiempo las actuaciones. Situación Actual 40 Para poder tomar una decisión, se deberá contar con un criterio, estableciendo este método, el siguiente: CUADRO N° 5 ESTIMACIÓN DE RIESGOS ESTIMACIÓN DEL RIESGO Trivial (T) No se requiere acción específica. Tolerable (TO) No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras en las condiciones de trabajo que no supongan una carga económica importante. Moderado (MO) Se debe hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. consecuencias Cuando el riesgo extremadamente moderado dañinas, está se asociado precisará con acciones posteriores. Importante (I) No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior que los moderados Intolerable (IN) No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo. Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Siguiendo esta metodología y el procedimiento a utilizarse, a continuación se observa el formato de identificación inicial de los riesgos en algunos de los puestos más críticos en este análisis e inmediatamente la matriz general por cada uno de los riesgos expuestos. Situación Actual 41 CUADRO N° 6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGOS EN LA UNIDAD DE ENVASADO IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGOS A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Elaborado por: Revisado por: Área o proceso: Producción Unidad o subproceso: Envasado Puesto: Asistente Técnicos - operarios Fecha: FACTORES DE RIESGOS MECANICOS Identificación Inicial Periódica Probabilidad Consecuencias B LD M A D ED Estimación de riesgo T TO M Proyección de fragmentos X Atrapamientos , cortes, golpes Caída de objetos en manipulación X X X X X Caída de persona de distinto nivel Caída de persona al mismo nivel X X X FISICOS Contactos eléctricos indirectos X X X Stress térmico X X X X Iluminación X X Vibraciones Ruidos QUIMICOS Exposición a aerosoles líquidos Exposición a gases y vapores Humos Polvos X X X X X X X X X X X X BIOLOGICOS Exposición a insectos Exposición a virus Instalaciones sanitarias Parásitos ERGONOMICOS Calidad del aire Levantamiento de cargas Confort acústico Confort lumínico Confort térmico Movimientos repetitivos Trabajo de pie Trabajo sentado X X X I IN Situación Actual PSICOSOCIALES Carga mental X X X Autonomía temporal Contenido del trabajo Supervisión – participación X X X Interés por el trabajador Relaciones personales Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO N° 7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA UNIDAD DE MOLIENDA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGOS A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Elaborado por: Área o proceso: Producción Unidad o subproceso: Molienda Puesto: Operario Fecha: FACTORES DE RIESGOS MECANICOS Proyección de fragmentos Revisado por: Identificación Inicial Probabilidad Consecuencias B X LD M A X Atrapamientos, cortes, golpes Caída de objetos en manipulación Periódica X X Caída de persona al mismo nivel ED Estimación de riesgo T TO X X X Caída de persona de distinto nivel D X I X X X X M X X X FISICOS Contactos eléctricos indirectos X X Stress térmico X Iluminación X Vibraciones X X X X Ruidos X X X X X X X QUIMICOS Exposición a aerosoles líquidos Exposición a gases y vapores Humos Polvos X X X BIOLOGICOS Exposición a insectos Exposición a virus Instalaciones sanitarias X X X Parásitos ERGONOMICOS Calidad del aire Levantamiento de cargas X X X IN 42 Situación Actual Confort acústico X X X Confort lumínico X Confort térmico X X X X X Movimientos repetitivos X Trabajo de pie X X Trabajo sentado PSICOSOCIALES X Carga mental X X Autonomía temporal Contenido del trabajo Supervisión – participación Definición rol Interés por el trabajador Relaciones personales Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO N° 8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA UNIDAD DE YODIZADO-FLUORURADO IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGOS A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Elaborado por: Área o proceso: Producción Identificación Unidad o subproceso:Yodizado -Fluorurado Puesto: Operarios Inicial Fecha: FACTORES DE RIESGOS Probabilidad Consecuencias MECANICOS B M A LD D ED Revisado por: Periódica Estimación de riesgo T TO M Proyección de fragmentos Atrapamientos, cortes, golpes Caída de objetos en manipulación Caída de persona de distinto nivel Caída de persona al mismo nivel X X X FISICOS Contactos eléctricos indirectos Stress térmico X X Iluminación X X X X X X X X X X Vibraciones Ruidos QUIMICOS Exposición a aerosoles líquidos Exposición a gases y vapores X X X Humos Polvos BIOLOGICOS X X X I IN 43 Situación Actual Exposición a insectos Exposición a virus Instalaciones sanitarias Parásitos ERGONOMICOS Calidad del aire Levantamiento de cargas Confort acústico Confort lumínico Confort térmico Movimientos repetitivo Trabajo de pie X X X Trabajo sentado PSICOSOCIALES Carga mental X X X Autonomía temporal Contenido del trabajo Supervisión – participación Interés por el trabajador Relaciones personales Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera. CUADRO N° 9 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA UNIDAD DE CONTROL DE CALIDAD IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGOS A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Elaborado por: Revisado por: Área o proceso: Producción Unidad o subproceso: Control de calidad Puesto: Jefe de calidad, asistente de calidad Fecha: FACTORES DE RIESGOS MECANICOS Identificación Inicial Periódica Probabilidad Consecuencias B LD M A D ED Estimación de riesgo T TO M Proyección de fragmentos Atrapamientos, cortes, golpes Caída de objetos en manipulación Caída de persona de distinto nivel Caída de persona al mismo nivel X X X FISICOS Contactos eléctricos indirectos Stress térmico Iluminación X X X I IN 44 Situación Actual Vibraciones Ruidos X X X X X X QUIMICOS Exposición a aerosoles líquidos Exposición a gases y vapores Humos X Polvos X X BIOLOGICOS Exposición a insectos Exposición a virus Instalaciones sanitarias X X X Parásitos ERGONOMICOS Calidad del aire X X X Levantamiento de cargas Confort acústico Confort lumínico Confort térmico Movimientos repetitivos Trabajo de pie Trabajo sentado X X X PSICOSOCIALES Carga mental X X X Autonomía temporal Contenido del trabajo Supervisión – participación Interés por el trabajador Relaciones personales Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO N° 10 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA UNIDAD DE REFINAMIENTO IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGOS A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Elaborado por: Revisado por: Área o proceso: Planta Unidad o subproceso: Refinamiento Puesto: Jefe de planta Fecha FACTORES DE RIESGOS Identificación MECANICOS Proyección de fragmentos Atrapamientos, cortes, golpes Inicial Periódica Probabilidad Consecuencias B LD M A D ED Estimación de riesgo T TO M I IN 45 Situación Actual Caída de objetos en manipulación Caída de persona de distinto nivel Caída de persona al mismo nivel FISICOS X X X Contactos eléctricos indirectos Stress térmico X X X X X X X X X Iluminación Vibraciones Ruidos QUIMICOS Exposición a aerosoles líquidos Exposición a gases y vapores Humos X Polvos X X BIOLOGICOS Exposición a insectos Exposición a virus X X X Instalaciones sanitarias X X X Parásitos ERGONOMICOS Calidad del aire Levantamiento de cargas Confort acústico Confort lumínico Confort térmico Movimientos repetitivos X Trabajo de pie Trabajo sentado X X X x X PSICOSOCIALES Carga mental X X X Autonomía temporal X X X Contenido del trabajo Supervisión – participación Definición rol Interés por el trabajador Relaciones personales Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera X X X 46 Situación Actual CUADRO N° 11 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA UNIDAD ADMINISTRATIVA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGOS A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Elaborado por: Revisado por: Área o proceso: Administrativo Unidad o subproceso: Financiero Puesto: jefe, contador, asistente Fecha: FACTORES DE RIESGOS MECANICOS Identificación Inicial Periódica Probabilidad Consecuencias Estimación de riesgo B LD T M A D ED TO M Proyección de fragmentos Atrapamientos, cortes, golpes Caída de objetos en manipulación Caída de persona de distinto nivel Caída de persona al mismo nivel FISICOS Contactos eléctricos indirectos Stress térmico Iluminación X X X Vibraciones Ruidos QUIMICOS Exposición a aerosoles líquidos Exposición a gases y vapores Humos Polvos BIOLOGICOS Exposición a insectos Exposición a virus Instalaciones sanitarias X X X Parásitos ERGONOMICOS Calidad del aire Levantamiento de cargas Confort acústico Confort lumínico X X X X X X Confort térmico Movimientos repetitivos Trabajo de pie Trabajo sentado PSICOSOCIALES Carga mental Autonomía temporal X X X X X X I IN 47 Situación Actual 48 Contenido del trabajo Supervisión – participación Definición rol Interés por el trabajador Relaciones personales Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO N° 12 MATRIZ DE RIESGOS MECÁNICOS Producción 1 Control de calidad Jefe de calidad 1 Asistente de calidad 2 Materia Prima Operarios 2 Secado Operarios 2 Enfriado Operarios 2 Molienda Operarios 4 Cribado Operarios 5 Yodizado - Operarios 2 Técnico 1 Asistente técnico 2 M Operarios 10 M Supervisor 1 Coordinación de Mecánico 2 mantenimiento Soldador 1 Limpieza 1 Guardia 1 Montacarguistas 1 Jefe de bodega 1 Asistente de bodega 2 Coordinador de despacho 2 TO TO TO M TO T M T M M M Fluorurado Operaciones Mantenimiento Envasado Bodega Almacén TO T M TO nivel Jefe de planta nivel Caída de personas al mismo Refinamiento manipulación Caída de persona de distinto PUESTO DE TRABAJOS Caída de objetos en Atrapamientos, cortes, golpes. Proyección de fragmentos SUBPROCESOS N° de personas PROCESOS RIESGOS MECÁNICOS Situación Actual Jefe financiero 1 Contador General 1 Asistente de contabilidad 1 Sistemas Jefe de sistemas 1 Dirección Gerente general 1 Gerente administrativo 1 Administrativo Financiero 49 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO Nº 13 MATRIZ DE RIESGOS FÍSICOS 1 TO Control de calidad Jefe de calidad 1 TO Asistente de calidad 2 Materia Prima – Recepción Operarios 2 Secado Operarios 2 Enfriado Operarios 2 Molienda Operarios 4 Cribado Operarios 5 T TO Yodizado - Fluorurado Operarios 2 TO T Técnico 1 Asistente técnico 2 TO TO Operarios 10 M Supervisor 1 M Mecánico 2 Soldador 1 Limpieza 1 Guardia 1 Montacarguistas 1 Jefe de bodega 1 Asistente de bodega 2 Coordinador de 2 Producción Mantenimiento Envasado Coordinación de mantenimiento Operaciones Bodega Almacén despacho ruidos Jefe de planta vibraciones Refinamiento iluminación PUESTO DE TRABAJOS Estrés térmico SUBPROCESOS N° de personas PROCESOS Contactos eléctricos indirectos MATRIZ DE RIESGOS RIESGOS FÍSICOS T M TO T M T TO M M M T Situación Actual Jefe financiero 1 Contador General 1 Asistente de contabilidad 1 Sistemas Jefe de sistemas 1 Dirección Gerente general 1 Gerente administrativo 1 Administrativo Financiero 50 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO N° 14 MATRIZ DE RIESGOS QUÍMICOS Producción N° de personas TRABAJOS Refinamiento Jefe de planta 1 Control de calidad Jefe de calidad 1 Asistente de calidad 2 Materia Prima – Recepción Operarios 2 Secado Operarios 2 M M Enfriado Operarios 2 M M Molienda Operarios 4 Cribado Operarios 5 Yodizado - Fluorurado Operarios 2 Técnico 1 Asistente técnico 2 Operarios 10 Supervisor 1 Mecánico 2 Soldador 1 TO Limpieza 1 TO Guardia 1 Montacarguistas 1 Jefe de bodega 1 Asistente de bodega 2 Coordinador de 2 Mantenimiento Envasado Coordinación de mantenimiento Bodega Operaciones Polvos PUESTO DE Humos SUBPROCESOS Exposición a gases y vapores PROCESOS Exposición aerosoles líquidos RIESGOS QUIMICOS Almacén despacho T T T T T TO T T M M TO TO Situación Actual Administrativo Financiero Jefe financiero 1 Contador General 1 Asistente de contabilidad 1 Sistemas Jefe de sistemas 1 Dirección Gerente general 1 Gerente administrativo 1 51 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO N° 15 MATRIZ DE RIESGOS BIOLÓGICOS Producción Jefe de planta 1 Control de calidad Jefe de calidad 1 Asistente de calidad 2 Materia Prima – Recepción Operarios 2 Secado Operarios 2 T Enfriado Operarios 2 T Molienda Operarios 4 T Cribado Operarios 5 Yodizado - Fluorurado Operarios 2 Técnico 1 Asistente técnico 2 Operarios 10 Supervisor 1 Mecánico 2 Soldador 1 Limpieza 1 Guardia 1 Montacarguistas 1 Jefe de bodega 1 Asistente de bodega 2 Coordinador de despacho 1 Jefe financiero 1 Mantenimiento Operaciones Bodega o v i t a r t s i n i m Almacén Parásitos Logística Coordinación de mantenimiento d Instalaciones sanitarias PUESTO DE TRABAJOS Envasado A Exposición a virus SUBPROCESOS N° de personas PROCESOS Exposición a insectos RIESGOS BIOLOGICOS T TO T Situación Actual Financiero Contador General 1 Asistente de contabilidad 1 Sistemas Jefe de sistemas 1 Dirección Gerente general 1 Gerente administrativo 1 52 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO N°16 MATRIZ DE RIESGOS PSICOSOCIALES M M Control de calidad Jefe de calidad 1 TO Asistente de calidad 2 Producción Materia Prima – Recepción Operarios Secado Operarios 2 Enfriado Operarios 2 Molienda Operarios 4 Cribado Operarios 5 Yodizado - Fluorurado Operarios 2 T Técnico 1 T Asistente técnico 2 T Operarios 10 T Supervisor 1 Coordinación de Mecánico 2 mantenimiento Soldador 1 Limpieza 1 Guardia 1 Montacarguistas 1 Jefe de bodega 1 Asistente de bodega 2 Coordinador de 2 Mantenimiento Envasado Operaciones Bodega Almacén T TO TO T M T o v i t a r t s i n i m d A despacho Jefe financiero 1 M Relaciones personales 1 Interés por el trabajo Jefe de planta Definición del rol Autonomía temporal Logística TRABAJOS Supervisión –participación Carga mental PUESTO DE N° de personas SUBPROCESOS Contenido del trabajo PROCESOS RIESGOS PSICOSOCIALES Situación Actual Financiero Contador General 1 Asistente de 1 53 contabilidad Sistemas Jefe de sistemas 1 Dirección Gerente general 1 Gerente administrativo 1 M TO Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO N° 17 MATRIZ DE RIESGOS ERGONÓMICOS 1 Control de Jefe de calidad 1 calidad Asistente de 2 M Trabajo sentado Jefe de planta Trabajo de pie Logística Movimientos repetitivos TRABAJOS Confort térmico S Confort lumínico S Confort acústico PUESTO DE Levantamiento de cargas SUBPROCESO N° de personas PROCESO Calidad del aire RIESGOS ERGONOMICOS M T calidad Materia Prima – Operarios 2 Secado Operarios 2 M Enfriado Operarios 2 M Molienda Operarios 4 Cribado Operarios 5 Yodizado - Operarios 2 Técnico 1 Asistente 2 Producción Recepción M TO TO TO M M M Fluorurado Envasado T TO to Mantenimien técnico Operarios 10 Supervisor 1 Coordinación de Mecánico 2 mantenimiento Soldador 1 Limpieza 1 TO TO TO Situación Actual Bodega Guardia 1 Montacarguista 1 54 Operaciones s Almacén Jefe de bodega 1 Asistente de 2 TO T bodega Coordinador de 2 despacho Financiero Jefe financiero 1 Contador 1 TO General Asistente de 1 Administrativo contabilidad Sistemas Jefe de 1 T Dirección sistemas 1 T Gerente general 1 T Gerente administrativo Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO N°18 RESULTADOS DE LA IDENTIFICACIÓN INICIAL DE RIESGOS PSICOSOCIALES TOTAL 37.4 5 12 8 37 32.17 2 4 5 33 28.7 2 1.73 9 6 3 Tolerables TO 3 9 Moderados M 6 16 Importantes I Intolerable IN 8 ERGONÓMICO 43 T BIOLÓGICOS 7 QUÍMICOS FÍSICOS MECÁNICOS 10 Triviales 2 Total 18 31 12 8 26 20 Porcentaje 15.65 26.96 10.43 6.95 22.61 17.4 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera % 115 100 Situación Actual 55 Del análisis de los resultados en base a la estimación de riesgo se obtiene mayor porcentaje para el riesgo trivial con un 37.4 %, seguido de riesgos tolerables en un rango de 32.17 %, riesgos moderados en un 28.7 % y el riesgo importante posee el menor valor en porcentaje correspondiente al 1.73 % pero es el problema que existe en el sistema productivo. A continuación se da a conocer los tipos de riesgos identificados en el proceso de refinamiento de sal, en base a los factores de riesgo con los que se cuenta, Riesgo Físico es el mayor generador de riesgos con un 26.96 %, seguido de Riesgo Ergonómico con un 22.61 %, Riesgo Psicosocial con un 17.4 %, Riesgo Mecánico con un 15.65 %, Riesgo Químico con un 10.43 % y Riesgo Biológico con un 6.95 %. 2.3.2 Indicadores de Gestión La seguridad, salud y ambiente establecerán los indicadores de gestión de Seguridad y Salud en sus niveles de gestión. a) Primarios b) Secundarios c) Terciarios d) Cuaternarios INDICADORES PRIMARIOS.- Son aquellos mediante los cuales se registra la accidentalidad y siniestralidad permitiendo conocer la evaluación de estos y comprobar el grado de eficiencia de las medidas preventivas implantadas; estos son: Situación Actual 56 ÍNDICE DE FRECUENCIA.- Relaciona el número de accidentes de trabajo registrados en un periodo de tiempo y el número de horas hombres trabajadas durante ese periodo, se calcula con la expresión: IF No se incluye los accidentes en itinere y las recaídas Deben descontarse las ausencias: vacaciones, permisos, bajas. Se calcularán índices para cada sección o ámbito de riesgo homogéneo Este indicador se lo llenará de manera mensual y anual. Para el indicador anual se utilizará la siguiente fórmula: Número de accidentes de trabajo IF = * 100000 H. hombre trabajadas ÍNDICE DE GRAVEDAD.- Relaciona el número de jornadas pérdidas por accidente durante un periodo de tiempo y el total de horas hombre trabajadas durante dicho periodo de tiempo, se calcula por la fórmula: Número de jornadas pérdidas por accidente de trabajo IG= *1000 Horas hombre trabajadas. Refleja gravedad de las lesiones a partir del número de días. Se basa en el número de jornadas naturales. ÍNDICE DE INCIDENCIA.- Es la relación entre el número de accidentes registrados en un periodo de tiempo y el número promedio de personas Situación Actual 57 expuestas al riesgo considerado. Se utiliza como periodo de tiempo a un año. Número total de accidentes I.I = * 1000 Número promedio de personas expuestas ÍNDICE DE DURACIÓN MEDIA.- Es la relación entre las jornadas pérdidas y el número de accidentes permite dar una idea del tiempo promedio que ha durado el accidente. Número de horas pérdidas I.D.M = Número total de accidentes 2.4 Posibles Problemas 2.4.1 Planes de Emergencia y Contingencia La organización se preparará para hacer frente a posibles emergencias que puedan presentarse. Los riesgos que determinan la necesidad de planes de emergencia y contingencia son: accidentes con múltiples fallecimientos, incendios, explosiones, derrames de sustancias contaminantes y/o tóxicas, amenaza de bomba etc. Cada suceso contará con un plan específico, en el que la evacuación tiene importancia real, por lo que los simulacros constituyen el indicador del nivel de preparación de la organización para estos eventos. El plan de contingencia que se aplica después de la emergencia, tiene por objeto restaurar lo más pronto posible la normalidad. Situación Actual 58 2.4.2 Planes de Lucha contra Incendios y Explosiones Partirán de la evaluación de nivel de riesgo de incendio y explosión, empleando métodos específicos de análisis cuantitativos y/o cualitativos. Dicha evaluación permitirá a la organización establecer su nivel de riesgo, y por lo tanto, su nivel de protección, con los debidos planes de lucha contra incendio y en caso de que las medidas de detección, alarma y control no hayan sido suficientes para controlar el incendio en sus inicios. (Romero, 2004) 2.4.3 Planes de Prevención contra Accidentes Mayores La organización deberá tener identificado y calculado, mediante modelos de simulación, los eventos que por su gravedad o naturaleza superen los límites de las instalaciones, poniendo en riesgo a la colectividad. Dichos modelos deberán establecer las víctimas o lesiones más probables en caso de darse el accidente, además de los daños que puedan causar en las instalaciones, así como el radio de compromiso en vidas humanas y daños materiales. 2.4.4 Uso de Equipos de Protección Individual Cuando por razones técnicas o económicas debidamente demostradas no se haya podido evitar o controlar el riesgo en su origen, en la vía de transmisión y/o con las medidas previas personales, se optará por los equipos de protección personal, que cumplirán los siguientes requisitos previo a su uso: selección técnica, un nivel de calidad acorde, mantenimiento adecuado, registros de entrega, mantenimiento y devolución, cuando hayan cumplido su vida útil. Se priorizarán los sistemas de protección colectiva frente a los equipos de protección individual. Situación Actual 59 2.4.5 Factores de Riesgo Psicosocial La satisfacción laboral, como un indicador preventivo de excelencia organizacional y como sinónimo de involucramiento; deberá valorar la percepción que tenga el trabajador de su trabajo, y así mismo, la organización y la distribución del trabajo. 2.5. Investigación de accidentes, Incidentes y enfermedades ocupacionales Todo accidente que genere la baja de una jornada laboral en adelante será investigado de acuerdo a la norma nacional vigente, en ausencia de la misma o como complemento de ella, la organización podrá adoptar un modelo de investigación propio o de una institución u organización de reconocido prestigio. Toda enfermedad laboral deberá ser investigada en base a la respectiva historia médica laboral, en la que deberán constar los agentes causales, el nivel de exposición ambiental, los resultados de las valoraciones médicas específicas y de los hallazgos relacionados con los agentes y la exposición, su evolución y pronóstico. La investigación de los accidentes y enfermedades ocupacionales deberán de especificar cualquier invalidez, la región anatómica, órganos y sistemas comprometidos, la duración estimada de la baja (sea temporal o permanente), y si la incapacidad es parcial, total o absoluta. En caso de que no sea posible precisar el tiempo o grado de invalidez, se determinarán las fechas de los posteriores análisis dejando explicitado que la valoración realizada a la fecha es de carácter provisional. En la investigación de accidentes se establecerán los factores de ambiente laboral y del trabajador que causaron el accidente, se precisará el grado de responsabilidades administrativas y técnicas, las pérdidas económicas, el daño a la propiedad, Situación Actual 60 el tiempo de paro productivo y el impacto medio ambiental, etc., generado por el accidente. Se realizará un esquema representativo de la secuencia de accidente. 2.5.1 Inspecciones y Auditorías Se realizarán periódica y/o aleatoriamente por personal propio de la empresa o personal externo. Es recomendable que cuando el nivel de riesgo y la complejidad de la organización así lo requieran, sean realizadas por personal externo; este es el caso de las empresas de mediano o alto riesgo. En todo caso, los profesionales auditores tendrán la competencia necesaria para garantizar el éxito de la verificación. 2.5.2 Programas de Mantenimiento Muchos de los accidentes mayores se han producido al momento de realizar el mantenimiento de las instalaciones, ya sea en la parada o al reiniciar la producción, por lo que es recomendable que los mantenimientos preventivo, predictivo e incluso el correctivo, se realicen en forma coordinada con los servicios de seguridad y salud. Una de las bases para definir los programas de mantenimiento de la organización, son los análisis de peligros y operatividad en instalaciones de procesos. CUADRO Nº 19 CLASIFICACIÓN DE RIESGOS CLASIFICACION DE FACTORES DE RIESGO EN FUNCIÓN A LAS CONDICIONES DE TRABAJO CONDICIONES DE HIGIENES PRINCIPALES FUENTES DE ORIGEN Factores de riesgo físico Ruido Energía Mecánica Vibraciones Planta generadora Planta eléctrica Pulidora meriles Equipo de corte Comprensores troqueles. Prensa Martillos neumáticos Alternadores Falta de buen anclaje. Situación Actual Calor Energía térmica Frío Radiaciones ionizantes: Energía electromagnética Radiaciones no ionizantes: Radiaciones visible: Radiaciones infrarroja: Microondas y radiofrecuencia: CONDICIONES DE HIGIENE Factores de riesgo físico Aerosoles Gases y Vapores Sólidos Polvos: orgánicos, Inorgánicos, metálicos, no metálicos, fibras Líquidos Nieblas Rocíos Monóxido de carbono Óxidos nitrosos Cloros y sus derivados Amoniaco Cianuros Plomo Mercurio Pintura Factores de riesgo biológico Animales Vegetales Fungal Protista Mónera Vertebrado Invertebrado Musgos Helechos Semillas Esporas fúngicas Elementos contaminados (agua) Bacterias CONDICIONES DE HIGIENES. Factores de riesgo físico Contenido de la tarea Estrés laboral Organización del tiempo de trabajo Organización del trabajo 61 Fallas en maquinaria (Falla de utilización, falta de mantenimiento, etc.) Hornos Ambiente Refrigeradores Congeladores Ambiente Equipos y fuentes naturales Generadores de rayos: X, gama, beta, alfa y neutrones. Sol Lámparas de vapor de mercurio Lámparas de gases Flash Lámparas de hidrogeno Arcos de soldadura Lámparas de tungsteno y halógenas Lámparas fluorescentes, etc. Sol Lámparas incandescentes Arcos de soldadura Tubos de neón, etc. Sol Superficies muy calientes Llamas, etc. Estaciones de radio, Emisoras de radio y T.V Instalaciones de radar Sistemas de radiocomunicación PRINCIPALES FUENTES DE ORIGEN Minería Cerámica Cemento Madera Harinas Soldadura Ebullición Limpieza con vapor de agua, etc. Pintura Fabricación y reparación de motores de combustión interna. Garajes. Industria química en general. Industria plástica Industria y talleres electrónicos Procesos de enfriamiento Pinturas, plateados, etc. Fabricación de termómetros. Estudios de suelos. Talleres de pintura. PRINCIPALES FUENTES DE ORIGEN Mordeduras Picaduras Pelo, plumas, etc. Polvo Polen Hongos Amebas Plasmodium Micotoxina PRINCIPALES FUENTES DE ORIGEN. Trabajo repetitivo o en cadena Monotonía Ambigüedad del rol Identificación del producto Turnos, Horas extras, Pausas-descansos, Ritmo (control de tiempo) Rutina, procesos y métodos inadecuados. Monotonía, Rutina, procesos y métodos Situación Actual Relaciones humanas Gestión Factores socioeconómicos CONDICIONES ERGONOMICAS Factores de riesgos ergonómicos Carga estática Posturales Carga Dinámica Esfuerzos: Movimientos: Cuello Extremidades superiores Extremidades inferiores Tronco CONDICIONES DE HIGIENES. 62 inadecuados Relaciones jerárquicas Relaciones cooperativas Relaciones funcionales Participación (toma de decisiones, opiniones) Evaluación del desempeño Planes de inducción Capacitación Políticas de ascensos Estabilidad laboral Remuneración. Atención al publico PRINCIPALES FUENTES DE ORIGEN De pie Sentado Otros Desplazamiento (con o sin carga) Al dejar cargas Al levantar cargas Visuales Otros grupos musculares Diseño puesto de trabajo: Altura planos de trabajo Ubicación de controles Sillas Aspectos espaciales Equipos Organización del trabajo: Secuencia productiva Tiempo de trabajo Peso y tamaño de objetos. PRINCIPALES FUENTES DE ORIGEN. Factores de riesgo físico Factores de riesgos mecánicos. Espacios confinados Alta tensión (subestaciones y torres) Baja tensión Acometidas y cables) Estática (Equipos, torres, etc.) Factores de riesgos eléctricos Edificaciones Bodegas Factores de riesgos locativos Energías Factores de riesgos físicos Factores de riesgo químico Contaminación con material particulado Líquidos Gaseosos Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Manejo de maquinas. Herramientas manuales Equipos y elementos a presión de operación Manipulación de materiales Mecanismos en movimiento. Proyección de partículas Trabajos en alturas Caídas de objetos Incendio y explosiones Conexiones eléctricas Tableros de control Transmisores de energía, etc. Paredes, techos, espacios confinados, ventilación. Superficies de trabajo Superficies reflectoras Pisos, mesas de trabajo Sistema de almacenamiento Distribución de áreas Falta de señalización y demarcación. Falta de orden y aseo Estructuras e instalaciones, aislamientos. Deficiente iluminación Radiaciones Explosiones Contacto con sustancias. Almacenamiento Transporte Manejo productos químicos. Puntos Situación Actual 63 CUADRO Nº 20 PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL DESCRIPCIÓN: CONJUNTO DE ACTIVIDADES DIRIGIDAS A LA PROMOCIÓN, PREVENCIÓN, TRATAMIENTO, REHABILITACIÓN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES, MEDIANTE EL CONTROL Y VIGILANCIA DE LOS FACTORES DE RIESGOS PRESENTES EN EL AMBIENTE LABORAL Y QUE PUEDEN CAUSAR LESIÓN COMO CONSECUENCIA A LA EXPOSICIÓN EN EL AMBIENTE LABORAL. OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDADES 1. Prevención, diagnóstico previo tratamiento oportuno de las enfermedades ocasionadas por el factor de riesgo ruido presente en el ambiente laboral. Programa de preservación cualitativa industrial. El propósito del programa es proporcionar los requisitos mínimos para prevenir que las personas expuestas desarrollen la pérdida auditiva inducida por ruido en el trabajo. El programa de conservación auditiva cubre a todos los empleados en el área de producción expuestos a niveles de ruido por encima de 85 db por 8 horas de exposición de área. 1. Controles de Ingeniería. Trabajar sobre la fuente, el medio para disminuir los niveles de ruido a los trabajadores involucrados. 2. Controles Administrativos. Aplicar en todas las áreas de trabajo donde los niveles de ruido sean iguales o superiores a 80 dBA. Inspecciones periódicas de los sitios de trabajo para evaluar la exposición al ruido y colocar avisos en las áreas donde se requiera protección auditiva, indicando que es “requerida protección auditiva” o se deberá restringir el ingreso a esas áreas. Educación y entrenamiento para asegurar que el personal conoce lo relacionado con el programa de conservación de la audición. Se debe monitorear para determinar la exposición de un turno completo de personal representativo del trabajo en esas áreas. 3. Protección personal que incluya: Selección y clasificación del protector auditivo más adecuado. Dotación al personal de los protectores auditivos. Recomendación para el uso de protectores auditivos. 4. Vigilancia Epidemiológica. El médico ocupacional y seguridad industrial mantendrán las estadísticas de morbilidad y tendencia para evaluar la eficacia del programa de conservación de la audición Semestralmente se debe presentar un informe del impacto alcanzado en la reducción de los niveles de ruido y en la conservación de la audición, que será de base para los ajustes del programa. Situación Actual ORGANIZAR LOS SERVICIOS DE MEDICINA LABORAL PREVENTIVA Y ESTABLECER LOS PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS PARA SU ADECUADA PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN EN FORMA DE GARANTIZAR LA EFICIENCIA, EFICACIA Y SATISFACCIÓN. EL PROPÓSITO ES ORIENTAR LA FUNCIÓN DEL MÉDICO HACIA LA MEDICINA LABORAL OCUPACIONAL PREVENTIVA 64 1. DEFINIR LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE SALUD EN RELACIÓN CON LOS FACTORES DE RIESGO QUE AFECTEN A LOS TRABAJADORES. EXAMEN PRE – OCUPACIONALES EVALUACIÓN PERIÓDICA DE SALUD DE ACUERDO A LOS RIESGOS A QUE SE ENCUENTREN EXPUESTOS EXAMEN POST OCUPACIONALES, CADA VEZ QUE UN EMPLEADO TERMINE CON EL CONTRATO IDENTIFICAR FACTORES DE RIESGO Y SU RELACIÓN CON LOS EFECTOS EN LA SALUD DE LOS TRABAJADORES, BASADOS EN EL PANORAMA DE RIESGOS Y PROGRAMA DE INSPECCIONES PLANEADAS A LAS ÁREAS 2. MANTENER UN DIAGNÓSTICO EPIDEMIOLÓGICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD DE LOS TRABAJADORES Y SUS CARACTERÍSTICAS POR TAREA ELABORAR Y MANTENER ACTUALIZADAS LAS ESTADÍSTICAS DE MORBILIDAD Y CONSULTAS DE LOS TRABAJADORES DISEÑO Y APLICACIÓN DE SISTEMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE ACUERDO A LOS RIESGOS PRESENTES 3. FORMULAR, EJECUTAR PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LAS ALTERACIONES DE LA SALUD. APLICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CONTEMPLADAS COMO PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LOS RIESGOS IMPORTANTES DETECTADOS (POR EJEMPLO ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, ETC.) REALIZAR ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES PROFESIONALES Y ACCIDENTES DE TRABAJO 4. DISEÑAR Y APLICAR MODELOS EDUCATIVOS PARA LA PREVENCIÓN DE ALTERACIONES DE LA SALUD EN TODOS LOS NIVELES DE LA ORGANIZACIÓN. CAPACITACIÓN EN PRIMEROS AUXILIOS PARA TODOS LOS INTEGRANTES 2. Evaluación de las condiciones de saneamiento en los sitios de alimentación, preparación de alimentos etc. Utilizados por los trabajadores , evaluación y establecimiento de medidas de control sanitario 5. SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS SEMESTRALMENTE SE DEBE PRESENTAR UN INFORME DEL IMPACTO ALCANZADO EN LA REDUCCIÓN DE LAS ENFERMEDADES SELECCIONADAS POR EL PROGRAMA, MEDIANTE EL ANÁLISIS DE INFORME DE MORBILIDAD, EL CUAL SERÁ LA BASE PARA LOS AJUSTES DEL PROGRAMA Programa de saneamiento básico de las instalaciones: Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera a) Visitas de inspección sanitaria a comedores, preparación y almacenamiento de alimentos, agua potable, aguas negras, aguas servidas en las diferentes áreas de la empresa b) Coordinar con personal responsable por programas de fumigación para controlar la proliferación de plagas c) Coordinar con personal responsable la toma y análisis de muestras microbiológicas de alimentos y agua para el consumo humano Situación Actual 65 CUADRO Nº 21 PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Descripción: programa elaborado a la identificación, medición y evaluación de los factores de riesgos ambientales originados en el lugar de trabajo, que puedan causar enfermedad de tipo ocupacional a los trabajadores. Conjunto de técnicas y actividades destinadas a la identificación y control de las causas de accidentes de trabajo, como condiciones y actos subestándares que potencialmente pueden causar daño a la integridad física del trabajador, los recursos de la empresa o comunidades aledañas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Identificar, medir, evaluar y controlar los factores de riesgo presentes en cada una de las áreas de trabajo ACTIVIDADES 1. Panoramas de factores de riesgos en las áreas de trabajo a) Actualizar y analizar los panoramas de riesgo para identificar y localizar los factores presentes en los diferentes lugares de trabajo de secador, molino, criba, Yodizado, Fluorurado y envasado b) Identificar la población trabajadora expuesta a cada factor de riesgo c) Realizar programas de inspecciones planeadas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos relacionados con la patología laboral d) Análisis de resultados obtenidos e) Evaluar y analizar los posibles mejoras en los procesos por otros intrínsecamente más seguros f) Recomendar la adopción de medidas de intervención en los procesos generadores de factores de riesgo g) Supervisar la aplicación de sistemas de control de los riesgos ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente, determinar la necesidad de suministrar elementos de protección personal cuando sea necesario h) Verificar que los elementos de protección personal suministrados a los trabajadores sean los adecuados i) Estudios e implementos los sistemas de control requeridos para todos los riesgos detectados 2. Análisis de riesgos ocupacionales a) Revisión y actualización de todos los procedimientos operacionales b) Difusión de los procedimientos revisados c) Realizar programas de inspecciones planeadas para observar el cumplimiento y la aplicación de los procedimientos 3. Implementar programa de observaciones de actos y condiciones subestándares mediante el uso de tarjetas 4. ( Programa de identificación de peligros) a) Difundir la metodología y el registro de las tarjetas b) Definir responsabilidades de recolección, análisis, ejecución de acciones correctivas, preventivas c) Realizar actividades de seguimiento Situación Actual 66 1. Adelantar programas de capacitación y promoción de la convivencia de la seguridad operacional 2 Minimizar los accidentes de trabajo ocasionados por traumas, fracturas, heridas en los miembros superiores e inferiores de los trabajadores a) b) c) d) Capacitación sobre riesgos al personal Adopción de sistema de análisis de riesgos en todas las actividades realizadas durante el refina miento de la sal Realizar seguimiento mediante programa de observación de las condiciones y actos subestándares en las tareas de mayor exposición al riesgo Elaborar estadísticas de observaciones y acciones implementadas 2. Asegurar la integridad física de los trabajadores, bienes, productos a través del conocimiento de los equipos, herramientas e instalaciones 3. Asegurar los sistemas, equipos e instalaciones, para preservar y garantizar la integridad física de los trabajadores, bienes, producto y el entorno mediante una adecuada y rápida respuesta a emergencias operacionales. 4. Implementar el reporte, investigación, seguimiento y análisis de los accidentes e incidentes orientado a la identificación y seguimiento de las causas de origen comunes Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera 1. Garantizar la respuesta a emergencias contra incendio, explosión y médicas. a) Socializar, hacer que se aplique el plan de respuesta a emergencias b) Realizar programas de entrenamiento a las brigadas de atención inmediata y de emergencias c) Realizar programas de simulacros de: contra incendio, evacuación de instalaciones, de espacios confinados, no confinados, respuesta con los grupos de apoyo, emergencias médicas d) Establecer programas de mantenimiento y recarga de equipos mantenimiento, prueba y capacitación en los sistemas de detección y alarma contra incendio e) Programa de inspecciones planeadas a los sistemas y elementos contra incendio f) Coordinar y revisar la correcta emisión de los diferentes permisos de trabajos en caliente y en frio 2. Elaborar un completo programa de señalización en las locaciones, máquinas, sistemas de emergencia que garanticen la clara y rápida comprensión de los riesgos en cada área de trabajo Señalar las zonas de riesgo en las instalaciones 1. Difundir el procedimiento de investigación de accidentes / incidentes en toda la organización 2. Capacitar al personal para la correcta evaluación de la investigación de accidentes / incidentes 3. Actualizar el formato de reporte de accidentes 4. Implementar el sistema de consolidación de la información de los reportes de accidentes 5. Analizar las causas de accidentes e incidentes de trabajo para aplicar las medidas correctivas 6. Llevar el registro estadístico de la accidentalidad y presentar informes a los jefes departamentales y personal que labora en el área 7. Informar al personal las alertas de seguridad de los accidentes ocurridos Situación Actual 67 CUADRO Nº 22 PROGRAMAS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DESCRIPCIÓN: FORMACIÓN, COMUNICACIÓN DEBE SER COMUNICADO A TODOS LOS TRABAJADORES PARA QUE PUEDA SER IMPLANTADO DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN, DE TAL FORMA LA COBERTURA DE ESTA INFORMACIÓN ES FUNDAMENTAL PARA EL ÉXITO DEL DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ACTIVIDADES 1. Desarrollar competencias en seguridad y salud ocupacional con la finalidad de promover el desarrollo personal de los trabajadores en seguridad y salud ocupacional. La gerencia financiará y desarrollará un programa de capacitación considerando las necesidades de conocimientos y entrenamiento en cada área para desarrollar su labor en forma segura y con calidad. Con este programa se capacitará a todos los empleados, colaboradores y al personal contratista. Se complementará con las actividades de formación incluidas en cada uno de los subprogramas del Programa de Seguridad Y Salud Ocupacional 2. Fomentar espacios de participación con los trabajadores. Implementar la formación del comité paritario de Seguridad y Salud Ocupacional Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera 1. Revisar y actualizar la matriz de capacitación y entrenamiento para el personal de planta y contratistas, Según las necesidades de cada tarea para que realice su labor con sentido de pertenencia, seguridad y calidad. Los tópicos de importancia a considerar son: a) Programa de Inducción para personal propio y de los contratistas b) Manual de seguridad c) Programa de primeros auxilios d) Sustancias químicas. Base de datos M.S.D.S (Hojas de seguridad) e) Planes de respuesta y contingencia f) Capacitación para lideres departamentales en seguridad y salud g) Talleres para la protección respiratoria y auditiva h) Ergonomía aplicada a hábitos posturales, manejo y manipulación de cargos 2. Realizar seguimiento a la aplicación de lo aprendido en el aula, en los respectivos puestos de trabajo 3. Aplicar la evaluación de conocimientos a los asistentes 4. Tomar acciones correctivas y de mejora continua Funcionamiento del comité paritario 1. Aplicar lo relacionado con la elección, registro del comité paritario según la aplicación 2. Capacitar a los integrantes sobre el alcance y objetivos del comité. Presentarles el programa de seguridad y salud ocupacional para lograr su apoyo y compromiso en la implementación 3. Patrocinar y realizar las reuniones programadas para el funcionamiento del comité paritario cada mes. Llevar actas de reuniones y seguimiento de las acciones a implementar CAPÍTULO III HIPÓTESIS O PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN 3.1 Variables de la Investigación En el diseño de un sistema de seguridad y salud ocupacional el propósito consiste en mejorar el entorno laboral y de riesgos tanto para el empleado como para la Empresa y se debe brindar solución a las variables independientes. Políticas de salud ocupacional Organización Planificación Implantación Verificación Mejoramiento continúo Identificación de los factores de riesgo Medición de los factores de riesgo Evaluación de los factores de riesgo Control técnico de los riesgos Vigilancia de los factores de riesgo Selección del personal Capacitación en seguridad y salud ocupacional, entrenamiento Vigilancia de la salud Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales Programas de mantenimiento Hipótesis o preguntas de investigación Planes de emergencia y contingencia Planes de acción contra incendios y explosiones Equipos de protección personal 69 3.2 El Análisis e Interpretación de los Resultados CUADRO Nº 23 PLAN ESTRATÈGICO FODA DE LA EMPRESA FAMOSAL FORTALEZAS Conocimiento y experiencia en la refinación de cloruro de sodio Personal calificado para el manejo de las máquinas Conocimiento de las necesidades del cliente Personal creativo y emprendedor Genera empleos Interés por parte de la gerencia en realizar e implementar un sistema de gestión de la calidad integrado con la seguridad I N T E R N A S OPORTUNIDAD Reconocidos por el mercado local Competir con los empresarios locales Material para capacitación Introducirse en el mercado nacional E X DEBILIDADES Falta de comunicación entre los departamento de producción y mantenimiento No se cuenta con procedimientos al fabricar los productos No se cuenta con órdenes de trabajo Falta de políticas de seguridad e higiene industrial No cuenta con un análisis de riesgos documentado en los diferentes procesos El personal de producción no cuenta con el equipo de seguridad e higiene(ropa de trabajo, calzado, tapones, guantes y mascarillas) Incremento de costos por reprocesar en el área de producción Situación actual de seguridad y salud ocupacional No cuenta con programas de salud ocupacional Falta de instructivos de seguridad y salud ocupacional en el área Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera AMENAZAS Globalización Apertura de nuevos mercados Infraestructura Incremento de los costos de insumos de producción Competencia desleal (precios) Empresas del mismo producto están certificadas en la norma ISO 9001:2000 Incremento de nuevos productos la competencia en el mercado local y regional. Instructivos de seguridad y salud ocupacional en otras plantas de refinamiento de sal T E R N A S Hipótesis o preguntas de investigación 70 3.3 Comprobación de la Hipótesis o Preguntas de Investigación 3.3.1 Hipótesis Es una respuesta tentativa a un problema, pero que no está comprobada. En la investigación se identificó que el objetivo de la seguridad e higiene industrial consiste en prevenir los accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades de trabajo. Existen dos variables que se toman como variables principales que son: las variables independientes y las variables dependientes. 3.3.2 Formulación de Hipótesis 3.3.2.1 Hipótesis General Hipótesis Nula: Las condiciones higiene y seguridad ocupacional influyen en el desempeño de los trabajadores. Hipótesis Alternativa: El desempeño de los trabajadores no está influenciado por las condiciones de higiene y seguridad en las que realice sus labores. 3.3.2.2 Hipótesis Específicas Hipótesis Nula: El poco conocimiento acerca de aspectos generales o básicos de seguridad laboral, provoca una percepción irreal sobre condiciones adecuadas de trabajo y hacen más probable cualquier accidente laboral. Hipótesis o preguntas de investigación 71 Hipótesis Alternativa: Una percepción equivocada sobre la seguridad ocupacional no es un factor causante de accidentes laborales. Hipótesis Nula: Una inadecuada iluminación en el puesto de trabajo afecta la eficiencia de las personas ya que provoca cansancio en la vista y por lo tanto se cometen más errores en las tareas. Hipótesis Alternativa: La iluminación no es un aspecto que provoque errores en las tareas laborales, ya que no afecta de ninguna forma la eficiencia de las personas. Hipótesis Nula: El calor excesivo en una planta tiene como consecuencia el abandono de los puestos de trabajo y que los operarios realicen actividades de relajamiento por períodos de tiempo que provocan costos innecesarios para las empresas. Hipótesis Alternativa: Los operarios no abandonan sus puestos de trabajo aun cuando el calor es demasiado excesivo en el puesto de trabajo. Hipótesis Nula: Los equipos de protección personal son un elemento importante en la prevención de accidentes. Hipótesis Alternativa: Los equipos de protección personal solamente incomodan al operario y no tienen un efecto significativo en la prevención de accidentes. Hipótesis Nula: Tener un plan de contingencia en las empresas ayuda a los operarios a no perder el control en cualquier situación anormal y de esa forma regresar con más rapidez al trabajo que estaban realizando antes de suscitarse el hecho. Hipótesis o preguntas de investigación 72 Hipótesis Alternativa: Una emergencia hace que los operarios pierdan el control aun cuando se tiene un plan de emergencia estipulado desde antes de presentarse una situación anormal. 3.4 Posibles Problemas y Priorización de los mismos LA PROBLEMÁTICA DE LA EMPRESA: DIAGRAMA DE CAUSA EFECTO.- La actual estructura del área de Seguridad y Salud Ocupacional de Famosal es débil y carece de una adecuada organización, por lo que el diagrama causa - efecto (Ishikawa) hace relación a la problemática de la empresa con incidencia directa en esta área, adicionalmente se hace evidente una falta de compromiso y seguimiento por parte de los responsables de los procesos y procedimientos del área de seguridad y salud. De acuerdo al análisis de causa-efecto entre los problemas que se han detectado se pueden señalar los siguientes: 3.4.1 Administración Ausencia de procedimientos para elaborar e identificar los riesgos laborales Los procedimientos existentes son generales, no existe un procedimiento que identifique los diferentes riesgos laborales, adicionalmente no se encuentra descrito ningún tipo de control de tiempos y cumplimiento en las actividades desarrolladas. FALTA DE RECURSOS HUMANOS Y TECNOLÓGICOS.- La empresa actualmente está en proceso de formación de un técnico en seguridad y salud ocupacional y médico ocupacional que no cuenta. En lo que respecta a falta de tecnología se refiere a la ausencia de equipos para medición de los Hipótesis o preguntas de investigación 73 riesgos laborales existentes: riesgos mecánicos (ruido, luminosidad), químicos (gases), etc. 3.4.2 Técnico FALTA DE MANUAL DE PROCESOS.- Se entiende como la falta de un sistema de gestión de seguridad y salud, donde se describa a detalle todos y cada uno de los procesos de las áreas administrativas, técnica, del talento humano y de otros procesos operativos básicos CAPACITACIÓN DEFICIENTE.- No se ha implementado en la compañía un programa de capacitación y seguimiento que cubran las necesidades del personal para el desarrollo de las actividades del área de seguridad y salud. FALTA DE CULTURA DE TRABAJO EN EQUIPO: De acuerdo a la medición del clima laboral se ha determinado que no se trabaja en equipo, lo cual en ocasiones se convierten en un obstáculo para cumplir con las actividades. 3.4.3 Talento Humano DEFICIENTE COMUNICACIÓN INTERNA.- Como en toda organización existen problemas en la tarea rutinaria de las relaciones interpersonales, que pueden detener el proceso normal de trabajo. AUSENCIA DE UNA CULTURA ORGANIZACIONAL DE PROCESOS.La organización está decidida a cumplir con lo que dictan las leyes y por sobre todo cuidar la salud y brindar un ambiente laboral adecuado a sus trabajadores, esto le ha obligado a crecer de acuerdo a las exigencias tanto Hipótesis o preguntas de investigación 74 legales como laborales, por lo cual no se puede improvisar en la estructuración de un sistema de gestión en seguridad y salud. 3.4.4 Procesos Operativos NO EXISTEN REGISTROS DE SINIESTRALIDAD.- No se realizan registros de incidentes y accidentes en la empresa, situación que no permite identificar el tipo de riesgo o riesgos a los que están expuestos los trabajadores de la compañía. GRÁFICO Nº 6 DIAGRAMA CAUSA – EFECTO ADMINISTRACION Técnico. Ausencia de procedimientos para elaborar un mapa de riesgos Falta de recursos humanos y tecnológicos. Mala comunicación interna. Ausencia de cultura Organizacional de procesos. Falta de manual de procesos . Capacitación Deficiente Deficiente gestión por falta de procesos en el sistema de seguridad y salud. Falta de equipos para medición y evaluación de riesgos. No existen registros de siniestralidad Alta rotación de personal Talento humano . Fuente: Famosal Elaboración: Gerardo Herrera. Falta de cultura de Trabajo en equipo. Procesos operativos Hipótesis o preguntas de investigación 75 3.5 Impacto Económico de los Problemas La prevención de los riesgos a la seguridad y la salud, puede formularse como un objetivo económico, formulación que tiene más sentido para la dirección que vagas aspiraciones humanitarias. Accidentes, lesiones y enfermedades tienen costos innegables, que no contribuyen en nada al valor de los productos. Una categoría directa de los costos por lesiones y enfermedades es el pago de primas de seguro por compensación al trabajador, basadas en el historial de lesiones y enfermedades de la empresa. Las empresas auto aseguradas tienen datos de demandas reales sobre los que calculan estos costos directos. Además de estas demandas están los costos médicos que pueden ser cubiertos por el seguro. Debido a que en los libros de contabilidad estos costos se identifican directamente con las enfermedades y las lesiones, con frecuencias se les denomina costos directos de lesiones y enfermedades. A pesar de las primas que todos los año se ven considerablemente incrementadas, estos costos directos de lesiones y enfermedades han sido designados por algunos especialistas como” La punta del iceberg”. Los costos intangibles de los accidentes, aunque ocultos, parecen ser mucho mayores que los llamados costos indirectos. Le corresponde al gerente de seguridad y salud calcularlos y de mantener informada a la dirección, de manera que se puedan tomar decisiones racionales de inversión. El Consejo de Seguridad Nacional, en su Accidente Prevention Manual for Industrial Operations, registra las siguientes categorías de costos ocultos de accidentes (costos indirectos): Hipótesis o preguntas de investigación 76 a. Costo de los salarios pagados durante el tiempo perdido de trabajadores que no se lesionaron Se refiere a los empleados que dejaron de trabajar para observar o ayudar después del accidente o para hablar sobre ello, o bien que perdieron tiempo porque necesitaban utilizar el equipo dañado, o porque necesitaban el resultado o la ayuda del trabajador lesionado. b. Costo en salarios causado por reducción en producción del trabajador lesionado DESPUÉS DE SU REGRESO AL TRABAJO.- Si el nivel de salarios anterior del trabajador lesionado continúa a pesar de una reducción en su producción al accidente, debe cargarse un porcentaje de su salario durante el tiempo de producción reducida. c. Costo del período de aprendizaje del nuevo trabajador Si un trabajador reemplazante, durante sus primeras dos semanas, produce sólo la mitad de lo que hubiera producido el trabajador lesionado por la misma paga, entonces la mitad de los salarios de las dos primeras semanas del nuevo trabajador deben considerarse parte del costo del accidente que obligó a su contratación. Cada empresa es diferente, y si el tiempo y los recursos de personal lo permiten, la mejor manera de estimar los costos indirectos de los accidentes es estudiar y analizar los datos de accidentes recientes en la empresa. Cuando se lleva a cabo este análisis se debe recordar que los accidentes sin lesiones también pueden ser costosos y que en general son causados por la misma clase de condiciones y prácticas que producen accidentes con Hipótesis o preguntas de investigación 77 lesiones. Por eso, también deben incluirse los accidentes sin lesiones cuando se intenta evaluar los costos totales de accidentes. 3.6 Diagnóstico Inicial de Cumplimiento Técnico-Legal Se realizó un diagnóstico técnico legal basado en los elementos del Sistema de Gestión Modelo Ecuador para la gestión de la seguridad y salud ocupacional aplicado al caso de estudio. Para la elaboración de este diagnóstico se utilizó una lista de verificación por cada elementosubelemento del Modelo que permite obtener una cuantificación del nivel de cumplimiento que se basa en hallazgos de no conformidad y de observación y se presenta a continuación. CUADRO Nº 24 DIAGNÓSTICO INICIAL DE CUMPLIMIENTO TÉCNICO – LEGAL ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS 1.- Gestión administrativa. 1.1.- Política Compromiso general con la SSO Reglamento / artículo o 2393: art 11 n° 2: art 192 o Decisión 584.sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo. o Acuerdo ministerial de 17 – agosto 2005 (guía para la elaboración de reglamentos internos de seguridad y salud) Inversión en recursos humanos Reglamento /artículo o 2393: Art 11 n°4,5,6,12,13 Art.12 Inversión en capacitación Reglamento /artículo o 2393:Art 11n° 9,10,12,15 literal 1, Art 4 Participación de todos los miembros de la organización Reglamento/artículo o 2393:Art.11;Art.12;Art.13;Art.186 Asignación de recursos en el presupuesto para SSO Reglamento/artículo o Res.741 reglamento general de seguros de riesgo del trabajo: art 44 CUMPLE TIPO DE INCUMPLIMIENTO A B C 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 Hipótesis o preguntas de investigación 78 o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 Instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo. Actuación con principios modernos de prevención: de lesiones, daño a la propiedad, daño al medio ambiente Reglamento/artículo o 2393: Art.15 o Res. 741: Art.52 SUBTOTAL 1.2.- Organización Obligatoriedad de la unidad de seguridad y salud en trabajo debidamente conformado y funcionando Reglamento/artículo o 2393; Art.15 o Resolución 915; reglamento del instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo Registro de profesionales en seguridad y salud; Acuerdo ministerial 0219; registro oficial n°83 Obligatoriedad de un dispensario médico debidamente conformado y funcionando Reglamento/artículo o Código del trabajo: Art 425 o 2393: Art.11 n°4; Art 6 o Servicio médico de empresas: o Ley reformatoria a la ley federación médica ecuatoriana: Art 6 o Resolución 957; reglamento del instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo. Art 1 Obligatoriedad de un dispensario médico debidamente conformado y funcionando Reglamento/artículo o Código del trabajo: Art 425 o 2393: Art.11 n°4; Art 6 o Servicio médico de empresas: o Ley reformatoria a la ley federación médica ecuatoriana: Art 6 o Resolución 957; reglamento del instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo. Art 1 0 1 0 0 0 6 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 Elementos y sub elementos cumplen Obligatoriedad de un comité (s) de seguridad debidamente conformado y funcionando Reglamento/artículo o 2393; Art14. Necesidad de la existencia de un sistema de control documental y de registros del sistema de administración de la seguridad y salud en el trabajo. SUBTOTAL 1.3.- Planificación. El plan debe de tener objetivos y metas en SO en los tres 0 Tipo de incumplimiento A B C 1 0 0 0 1 0 0 0 4 0 0 0 1 0 0 Hipótesis o preguntas de investigación niveles Reglamento /artículo o C:D :021 reglamento orgánico funcional: Art 24 n°15 ; Art 44 n°7 y Art 46 n°5 o R 741: Art. 41; Art 50 literal A Decisión 584, sustituto 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo. El plan debe tener un presupuesto Reglamento/artículo o R 741: Art 50 literal h El plan debe establecer procedimientos por escritos Reglamento/artículo o R 741:Art 49 o Decisión 548, sustitutivo 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo El plan debe tener establecidos índices de control de cumplimiento Reglamento/artículo o R 741: Art.48 SUBTOTAL 1.4.- Implementación Necesidad de adiestramiento a todos los niveles para la implementación del plan Reglamento/artículo o 2393: Art4; Art 15 n°4 Aplicación de procedimientos en los tres niveles Reglamento / artículo o 2393: Art 4 11 n° 9 y 10 o Código de trabajo Art 538 o C.D 021 reglamento orgánico funcional del IESS Artículos 15, 44 n° 7, 45 y5 Necesidad por escrito y en detalle de la ejecución de tareas Reglamento/artículo o 2393: Art 11 n° 2 y 8 o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo Necesidad de registro sistemático de datos en los tres niveles Reglamento/artículo o R 741; Art. 52 o C.D021 reglamento orgánico funcional del IESS. Art 15, 44 n° 7, 45 y 5 ELEMENTOS Y SUB ELEMENTOS SUBTOTAL 1.5.- Evaluación y seguimiento Necesidad de verificar el cumplimiento de los índices de control Reglamento/artículo o 2393: Art.15 n° D 79 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 4 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 cumplen 0 0 Tipo de incumplimiento A B C 4 0 0 1 0 0 Hipótesis o preguntas de investigación o R 741: Art 52 literal e Necesidad de la verificaciones de la eliminación de los índices de control Reglamento/artículo o 2393: Art 11 n°3 o R 741 Art 52 literal a o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Código del trabajo Art 538 o C.D021 reglamento orgánico funcional del IESS. Art 15, 44 n° 7, 45 y 5 SUBTOTAL 1.6.- control administrativo Necesidad de ajustar los índices de control para implementar una mejora continua o R 741. Art 52 o Código de trabajo Art 538 o C.D021 reglamento orgánico funcional del IESS. Art 15, 44 n° 7, 45 y 5 SUBTOTAL 1.7.- mejoramiento continuo Mejoramiento cualitativo Mejoramiento cuantitativas SUBTOTAL TOTAL ELEMENTO 2. Gestión técnica. 2.1 identificación de los factores de riesgo Diagnóstico, establecimiento e individualización de los factores de riesgo de la organización o empresas con sus respectivas interrelaciones o Identificación cualitativa o Identificación cuantitativa Reglamento/ artículo o Reglamento 2393 capítulo v o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo Necesidad de que se definan técnicas de identificación de factores de riesgos, aceptadas a nivel nacional y/o internacional Reglamento/artículo o 2393: Art 11 n°2 Art 15 n°2 literal a o C.D 021: Art 42 n°15 Art 44 n°7 o Reglamento de servicios médicos de empresas Art 11n°1 literal a .b o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 SUBTOTAL 2.2.- Medición de los factores de riesgos Necesidad de que se definan técnicas de medición de los factores de riesgo aceptadas a nivel nacional y/o 80 0 1 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 4 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 0 0 0 1 0 0 Hipótesis o preguntas de investigación internacional Reglamento /artículo: o 2393: Art 11 n°2 Art 15 n°2 literal a o C.D 021: Art 42 n°15 Art 44 n°7 o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 Necesidad de que se definan los estándares para la evaluación de los factores de riesgos, aceptados a nivel nacional y/o internacional Reglamento/artículo: o C.D 021: Art 42 n°15 Art 44 n°7 o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 SUBTOTAL 2.3.- Evaluación de los factores de riesgo De los factores de riesgo identificados, medidos y comparados con estándares nacionales, y en ausencia de estos con estándares internacionales *factores de riesgos: químico *factores de riesgos: biológicos *factores de riesgos: físicos *factores de riesgos: mecánicos *factores de riesgos: psicosociales *factores de riesgos: ergonómicos *factores de riesgos: medio ambientales Reglamento /artículo o Reglamento 2393 o Reglamento de servicios médicos de empresa o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 SUBTOTAL 2.4.- Control técnico de los factores de riesgo Necesidad de establecer programas sistemáticos de control de los factores de riesgos identificados, medios y evaluados Reglamento/artículo o R 741: Art 44 Art 50 literal a o 2393: Art 11 n° 2 y 3 o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 Incorporar el control de riesgos en la etapa de diseño es lo mas preventivo, de no ser posible se lo hará como sigue: *En la fuente 81 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 Hipótesis o preguntas de investigación *En el medio de transmisión. * En el hombre Reglamento/artículo o Reglamento 2393 o Reglamento de servicios médicos de empresas o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 SUBTOTAL 2.5.- Vigilancia de los factores de riesgo *Ambiental: Seguridad en el tiempo de todos los factores de riesgo ambiental. *médica psicológica: Seguimiento en el tiempo de las consecuencias sobre la salud física y mental de los factores de riesgo en la persona. Reglamento /artículo o Reglamento de servicios médicos de empresas o Acuerdo ministerial 17-agosto 2005 (guía para la elaboración de reglamentos internos de la seguridad y salud) o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 SUBTOTAL TOTAL ELEMENTO 3.- Gestión del talento humano 3.1.- Selección del personal Necesidad de seleccionar tomando en cuenta aptitudes Reglamento/artículo o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 o Reglamento de servicios médicos de empresas Art 11n° 1 literal c Necesidad de seleccionar tomando en cuenta actitudes Reglamento/artículo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 o Reglamento de servicios médicos de empresas Art 11n° 1 literal c Necesidad de seleccionar tomando en cuenta conocimientos Reglamento/artículo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 o Reglamento de servicios médicos de empresas Art 11n° 1 literal c Necesidad de seleccionar tomando en cuenta experiencia Reglamento/artículo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 82 0 0 1 1 0 0 0 0 0 4 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 Hipótesis o preguntas de investigación 83 o Reglamento de servicios médicos de empresas Art 11n° 1 literal c Obligación de realizar exámenes médicos pre ocupacionales Reglamento/artículo o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 Reglamento de servicios médicos de empresas Art 11n° 1 literal c SUBTOTAL 3.2.- Información Necesidad de informar a los niveles directivos sobre sus responsabilidades Reglamento/artículo o 2393:Art 1 n° 10 Necesidad de recibir información inductoras Reglamento/artículo o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Acuerdo ministerial 17-agosto 2005 (guía para la elaboración de reglamentos internos de la seguridad y salud) Necesidad de informar a los trabajadores sobre los factores procesos productivos Reglamento/artículo o 2393:Art 9 SUBTOTAL 3.3.- Comunicación La necesidad de mantener una comunicación vertical y horizontal en los dos sentidos Reglamento/artículo o C.D 021:Art 42 n° 15 Art 44 n° 7 o R741: Art 44 La necesidad de mantener una comunicación externa en situaciones normales y de emergencia Reglamento/artículo o Acuerdo ministerial 17-agosto 2005 (guía para la elaboración de reglamentos internos de la seguridad y salud) o R741: Art 44 SUBTOTAL 3.4.- Capacitación La necesidad de que el plan conste programas sistemáticos de capacitación de los niveles directivos y de los trabajadores. Sobre la prevención de los factores de riesgos a los que están expuestos. Reglamento/artículo o R741: Art 50 literal a o 2393: Art 9 o Reglamento de servicios médicos de empresas Art 11n° 1 0 0 0 4 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 3 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 Hipótesis o preguntas de investigación 4 Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 SUBTOTAL 84 o 3.5.- Adiestramiento La necesidad de que en el plan consten programas sistemáticos de adiestramiento Reglamento/artículo o 2393: Art 9 o Reglamento de servicios médicos de empresas Art 11n° 4 SUBTOTAL 3.6.- Formación de especialización Profesionales ambientales y/o biológicos con responsabilidades de gestión en salud y seguridad en el interior de la organización o Reglamento 2393 SUBTOTAL TOTAL DE ELEMENTO 4.- Procesos operativos relevantes 4.1.- Vigilancia de la salud Necesidad de establecer programas de vigilancia de la salud de los trabajadores, mismo que contendrá *Exámenes pre-ocupacionales *Examen inicial *Exámenes periódicos *Exámenes especiales para hipersensibilidad y grupos vulnerables o Embarazadas o Menores de edad o Sobreexpuestos, etc. *Exámenes de reintegro *Exámenes de retiro Todos estos exámenes específicos en función de los factores de riesgo, incluyendo anamnesis, examen físico, pruebas generales y especificas de laboratorio, entre otros o Reglamento de servicios médicos de empresas o Acuerdo ministerial 17-agosto 2005 (guía para la elaboración de reglamentos internos de la seguridad y salud) o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 SUBTOTAL 4.2.- Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales Necesidad de la existencia de una metodología estandarizada para la investigación de accidentes e 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 2 4 0 1 0 0 0 Hipótesis o preguntas de investigación incidentes Reglamento/artículo o C.D 118 o Reglamento de servicios médicos de empresas Art 11 n°3 literal b y c o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo SUBTOTAL 4.3.- Inspecciones y auditorias Necesidad de la existencia de un programa de inspecciones planeadas Reglamento/artículo o 2393: Art 14 o Acuerdo ministerial 17-agosto 2005 (guía para la elaboración de reglamentos internos de la seguridad y salud) o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 Necesidad de la existencia de un sistema de auditorías internas Reglamento/artículo o C.D 021: Art 42 n° 15 Art 44 n° 7 o Acuerdo ministerial 17-agosto 2005 (guía para la elaboración de reglamentos internos de la seguridad y salud) o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 SUBTOTAL 4.4.-Programas de mantenimiento Necesidad de la existencia de un programa de mantenimiento preventivo predictivo y correctivo o R741: Art 40 literal d SUBTOTAL 4.5.- Planes de emergencia Necesidad de la existencia de planes de emergencia y contingencia Reglamento/artículo o 2393: Art 160 Art 161 o Acuerdo ministerial 17-agosto 2005 (guía para la elaboración de reglamentos internos de la seguridad y salud) o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 SUBTOTAL 4.6.- Planes de lucha contra incendios y explosiones 85 1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 Hipótesis o preguntas de investigación Necesidad de la existencia de planes contra incendios y explosiones Reglamento/ artículo o R741: Art 50 literal d o 2393: Art 154, 155, 156, 157, 158, 162, 163 o Acuerdo ministerial 17-agosto 2005 (guía para la elaboración de reglamentos internos de la seguridad y salud) o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 SUBTOTAL 4.7.- Planes de prevención contra accidentes mayores Necesidad de la existencia de planes de prevención contra accidentes mayores SUBTOTAL 4.8.- Uso de equipos de protección individual Necesidad de la existencia de programas de protección personal Reglamento/artículo o 2393: Arts. 175, 176,177,178,179,180,181,182,183,184 SUBTOTAL 4.9.- Otras actividades específicas Necesidad de que la organización cuente con un reglamento interno de seguridad y salud aprobado por el ministerio de trabajo y empleo Reglamento/artículo o Acuerdo ministerial 17-agosto 2005 (guía para la elaboración de reglamentos internos de la seguridad y salud) o Decisión 584 sustitutivo resolución 547 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo o Resolución 597:reglamentodel instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo: Art 1 SUBTOTAL TOTAL ELEMENTO PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO TECNICO LEGAL 86 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 5 60 6 0 7% 85% 8% Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Como se puede apreciar, el resultado general del diagnóstico, es que la compañía cumple con sólo un 7% de sus obligaciones legales y técnicas del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Hipótesis o preguntas de investigación 87 En el elemento de la Gestión del Talento Humano es el único que registra cumplimiento porque en los procesos de selección toma en consideración las actitudes, conocimientos y experiencia. Tomando en cuenta este resultado, y a fin de cumplir con la normativa legal vigente en el país en materia de Seguridad y Salud Ocupacional y con la filosofía de la empresa de preservar el bienestar de sus colaboradores se decide diseñar el sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. 3.6.1 Análisis de la Encuesta De los resultados obtenidos en este cuestionario a los 28 trabajadores de la empresa Famosal se menciona el siguiente análisis y se pueden comprobar con las gráficas expuestas. Se visualiza que el personal no conoce las políticas de seguridad y salud ocupacional porque no existen; el personal de planta no tiene identificados ni reportados los riesgos existentes en el área que labora , para tomar las medidas correctivas necesarias, el personal no utiliza el equipo de protección personal (EPP) adecuado de acuerdo al área de trabajo; el 71% de los trabajadores no asume la responsabilidad para cumplir con la seguridad industrial y la salud ocupacional; además no se considera el recurso más valioso para la empresa, ni es consciente del impacto que tienen sus actividades en relación con la seguridad laboral y la calidad de los productos; el 64% de los trabajadores opina que los directivo no promueven con su ejemplo la operación de cero accidentes; el 57% del personal de refinamiento considera que los directivos y supervisores no dinamizan y refuerzan los estándares de calidad y seguridad laboral; el 71% del personal no dispone de los materiales, equipos, herramientas para realizar su trabajo en tiempo y manera; la comunicación no es eficaz y eficiente entre los Hipótesis o preguntas de investigación 88 diversos departamentos, también se observó que la empresa no tiene procedimientos e instructivos documentados para realizar las actividades en cada área de trabajo, también no posee registros escritos al término de la jornada laboral, ni con un control de productos no conformes. Con este análisis relacionándolo con la hipótesis planteada, el diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional permitirá ayudar a resolver los problemas encontrados por medio de la encuesta y se logrará incrementar la mejora continua en estos procesos en función de la seguridad y salud ocupacional. Instrucciones. Favor de responder con criterio personal las siguientes preguntas seleccionando la respuesta correcta. 1.- ¿Existen las políticas de seguridad industrial y salud ocupacional en la empresa Famosal? 1. Si 2. No 2. ¿Las políticas existentes en Famosal resaltan la importancia de la seguridad para todas las actividades que realiza todos los días? 1. Si 2.No 3. ¿Existen y conocen la misión de la empresa Famosal? 1. Si 2.No 4. ¿Tiene identificados los riesgos existentes en el área que labora? 1. Si 2.No 3.A veces 5. ¿Reporta los riesgos identificados en el área de trabajo para que se tomen las acciones necesarias? 1. Si 2.No 3.A veces 6. ¿Utiliza el equipo de protección personal adecuado al área donde realiza sus labores? 1 .Si 2.No 3.A veces 7 ¿La empresa le ha proporcionado el equipo de protección personal adecuado al área donde se desempeña? 1 .Si 2.No 3.A veces Hipótesis o preguntas de investigación 89 8 ¿En relación con sus actividades asume la responsabilidad para cumplir con la seguridad industrial y la salud ocupacional? 1 .Si 2.No 3.A veces 9. ¿Considera que para empresa Famosal el recurso más valioso son los trabajadores? 1 .Si 2.No 10. ¿Considera que el éxito o fracaso de Famosal recae en cada uno de los que trabaja en ella? 1. Si 2.No 11 ¿Es consciente del impacto que tienen sus actividades en la seguridad industrial, la salud ocupacional y la calidad de los productos? 1. Si 2.No 3.A veces 12. ¿Los directivos asumen que ningún trabajo es tan importante o urgente que no pueda ser realizado con seguridad? 1. Si 2.No 3.A veces 13¿Los directivos promueven el trabajo en equipo con su ejemplo? 1. Si 2.No 3.A veces 14. ¿Los directivos promueven y alientan con su ejemplo una operación de cero accidentes? 1 .Si 2.No 3.A veces 15. ¿Considera que los directivos y supervisores promueven, asesoran y refuerzan los estándares de La calidad y seguridad laboral? 1. Si 2.No 16. ¿Es alentado por su jefe inmediato para tener un rendimiento más allá de lo planeado? 1 .Si 2.No 3.A veces 17¿Dispone de los materiales, equipos y herramientas necesarios para ejecutar su trabajo en tiempo y forma? 1. Si 2.No 18. ¿Considera que la comunicación entre los diferentes departamentos y niveles de la organización es efectiva y eficiente? 1. Si 2.No 3. A veces 19. ¿Los directivos apoyan en todo momento a los trabajadores a resolver los problemas existentes que impiden realizar con éxito su trabajo? 1 .Si 2.No Hipótesis o preguntas de investigación 90 20 ¿La empresa dispone de los medios para plantear sus preocupaciones que ponen en riesgo la seguridad laboral? 1. Si 2.No 21. ¿Cuenta la empresa con procedimientos o instructivos para realizar las actividades en cada área? 1. SI 2.No 22 ¿Les proporciona la empresa una orden de trabajo escrita? 1. Si 2.No 23¿.La empresa cuenta con registros escritos de las actividades realizadas por el personal al término de su jornada? 1 .Si 2.No 24. ¿Cuenta la empresa con un control de los productos no conformes? 1. Si 2.No Porcentaje de los medios que cuenta la empresa para plantear los riesgos de seguridad laboral. Número de Porcentajes encuestados SI 28 100% NO 0 0% TOTAL 28 100% Porcentajes de los procedimientos o instructivos que cuenta la empresa para realizar las actividades en cada área. Número de Porcentajes encuestados SI 0 0% NO 28 100% TOTAL 28 100% Porcentajes de las áreas que reciben órdenes de trabajo escritas. Hipótesis o preguntas de investigación Número de 91 Porcentajes encuestados SI 0 0% NO 28 100% TOTAL 28 100% Porcentajes del personal que reporta las actividades realizadas por escrito al término de su jornada. Número de encuestados Porcentajes SI 0 0% NO 28 100% TOTAL 28 100% Los resultados obtenidos del cuestionario aplicado a los 28 trabajadores de la empresa en las diferentes áreas. GRÁFICO Nº 7 PERSONAL QUE TIENE IDENTIFICADOS LOS RIESGOS Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Hipótesis o preguntas de investigación GRÁFICO Nº 8 PERSONAL QUE REPORTA LOS RIESGOS IDENTIFICADOS EN EL ÁREA DE TRABAJO Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera GRÁFICO Nº 9 PERSONAL QUE USA EL EQUIPO DE PROTECCIÓN Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera 92 Hipótesis o preguntas de investigación GRÁFICO Nº 10 PERSONAL AL QUE LA EMPRESA LE HA PROPORCIONADO EP Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera GRÁFICO Nº 11 PERSONAL QUE ASUME LA RESPONSABILIDAD DE LA SEGURIDAD LABORAL Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera 93 Hipótesis o preguntas de investigación 94 GRÁFICO Nº 12 PERSONAL QUE PIENSA QUE EL RECURSO MÁS IMPORTANTE PARA LA EMPRESA ES EL PERSONAL Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera GRÁFICO Nº 13 PERSONAL QUE CONSIDERA QUE EL ÉXITO O FRACASO DE LA EMPRESA RECAE EN LOS TRABAJADORES Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Hipótesis o preguntas de investigación 95 GRÁFICO Nº 14 PERSONAL QUE ES CONSCIENTE DEL IMPACTO QUE TIENEN SUS ACTIVIDADES EN RELACIÓN CON LA SEGURIDAD LABORAL Y LA CALIDAD DEL PRODUCTO Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera GRÁFICO Nº 15 PERSONAL QUE PIENSA QUE LOS DIRECTIVOS ASUMEN LA RESPONSABILIDAD QUE NINGÚN TRABAJO ES TAN IMPORTANTE O URGENTE QUE NO PUEDA SER REALIZADO CON SEGURIDAD Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Hipótesis o preguntas de investigación GRÁFICO Nº 16 PERSONAL QUE OPINA QUE LOS DIRECTIVOS PROMUEVEN EL TRABAJO EN EQUIPO CON SU EJEMPLO Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera GRÁFICO Nº 17 PERSONAL QUE OPINA QUE LOS DIRECTIVOS ALIENTAN CON SU EJEMPLO LA OPERACIÓN DE CERO ACCIDENTES Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera 96 Hipótesis o preguntas de investigación 97 GRÁFICO Nº 18 PERSONAL QUE CONSIDERA QUE LOS DIRECTIVOS Y SUPERVISORES PROMUEVEN Y REFUERZAN LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD Y SEGURIDAD LABORAL Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera GRÁFICO Nº 19 PERSONAL QUE ES ALENTADO POR LOS JEFES INMEDIATOS A TENER UN RENDIMIENTO MÁS ALLÁ DE LO PLANEADO Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Hipótesis o preguntas de investigación 98 GRÁFICO Nº 20 PERSONAL QUE DISPONE DE LOS MATERIALES EQUIPOS Y HERRAMIENTAS PARA QUE SE REALICE SU TRABAJO EN TIEMPO Y FORMA Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera GRÁFICO Nº 21 PORCENTAJE DEL PERSONAL QUE CONSIDERA LA COMUNICACIÓN EFICAZ ENTRE LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Hipótesis o preguntas de investigación GRÁFICO Nº 22 PORCENTAJE DEL APOYO QUE BRINDAN LOS DIRECTIVOS A LOS TRABAJADORES PARA RESOLVER PROBLEMAS QUE IMPIDEN REALIZAR SU TRABAJO Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera 99 CAPÍTULO IV PROPUESTA 4.1 Planteamiento de Alternativa de Solución a Problemas El control de los riesgos que se detecten y que requieran que sean controlados dentro de la empresa se lo realizará en el siguiente orden: a) En el departamento administrativo la rotación del personal es aconsejable. En la fuente es importante la colocación de ventilador extractor para las partículas de sal en suspensión. b) En el medio transmisión del factor de riesgo ocupacional. c) En los colaboradores de la empresa (receptor) mediante el uso de los equipos de protección personal, priorizando primero la atención colectiva. d) Brindando instrucciones al personal de planta. e) Adaptar el trabajo a la persona, en particular lo que respecta al diseño de los puestos de trabajo, así como la elección de los equipos y métodos de trabajo para la producción con la finalidad de atenuar las tareas monótonas y repetitivas para reducir los efectos sobre la salud. Propuesta 101 Las acciones a tomar se realizarán sin tomar en consideración el riesgo que representa estimación trivial es decir el contacto de objetos con temperatura ya que no representa mayor riesgo. CUADRO Nº 25 MEDIDAS A TOMAR Nº Riesgo Acción Tiempo 1 Atrapamiento en maquinas Señalización, capacitación sobre el riesgo Se hará cada 12 meses y a los empleados nuevos 2 Caída a diferente nivel Señalización, capacitación sobre el riesgo Cada 12 meses a los empleados nuevos 3 Atropellamiento Entrenamiento e información Cada 12 meses y a empleados nuevos 4 Inhalación de partículas de sal Uso de extractores de gases, mascarillas y charlas informativas, exámenes médicos pre – ocupacionales y ocupacionales Cada 6 meses y empleados nuevos, exámenes médicos cada 12 meses 5 Mala postura Capacitación sobre ergonomía y rotación de puestos dentro del mismo turno Capacitación cada 6 meses Rutina diaria 6 Ruido Uso de tapones, exámenes médicos pre – ocupacionales y ocupacionales y capacitación ya definidos Capacitación y exámenes cada 12 meses, uso de tapones diarios 7 Caída de objetos Uso de cascos en fosas, botas especiales para inspectores de línea Diariamente Rotación de personal Diariamente 8 Estrés por carga física y mental Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Propuesta 102 4.1.1 Vigilancia Ambiental y de la Salud Existirán programas de control y vigilancia de los factores de riesgo ocupacional, los que serán registrados para llevar una estadística de la evolución de los diferentes factores en la empresa así como las consecuencias a sus colaboradores. Con respecto a la vigilancia para la salud, la empresa debe realizar los siguientes exámenes médicos: PRE OCUPACIONAL.- Examen que se realizará a los trabajadores que ingresan a trabajar en la empresa y que se utilizarán como punto de partida. ANUAL.- Examen completo que se realizará anualmente tomando en consideración los factores de riesgo ya descritos. RETIRO.- Se lo realiza al término de la relación laboral. REINSERCIÓN.- Este examen se lo realiza previo a la reincorporación laboral del trabajador. Se debe elaborar registros donde conste toda la información recopilada y deberán mantenerse por un período de treinta años con el fin de que sirvan como fuente de investigación y como resguardo legal. 4.1.2 Selección de los Trabajadores Al gestionar el talento humano se va a dar competencia en materia de seguridad y salud ocupacional a todos los niveles de la organización potenciando el interés, compromiso e involucramiento del personal como Propuesta 103 primer requisito para el éxito de la gestión de seguridad y salud ya que una empresa la componen todos sus empleados. El personal que necesitará la empresa para los diferentes puestos será escogido de acuerdo a las competencias que requiere cada uno de los lugares mediante el uso de profesiogramas y en relación a los factores de riesgo ocupacional determinados en cada sitio de trabajo mediante un análisis previo de ingreso del aspirante, esto se contemplará en el Manual de Funciones por Competencia de la empresa la cual se incluirá la mejora continua mediante la adición de los riesgos presentes en cada puesto de trabajo de acuerdo al perfil de competencias de cada trabajador. La selección de los trabajadores se lo realizará de una manera más integral, es decir en función a un análisis completo de cada puesto de trabajo y enfocará las siguientes áreas: APTITUDES.- Capacidades para el desempeño de la tarea. ACTITUDES.- Compromiso para la ejecución de las tareas. CONOCIMIENTOS.-Educación y formación científica técnica para el desempeño de las tareas. Experiencia y habilidades. Destrezas y conocimientos innatos adquiridos durante el tiempo. EXAMEN MÉDICO PRE-OCUPACIONAL: Completo y con una orientación al puesto de trabajo. De acuerdo a estas áreas se puede observar que cubren los tres niveles: conocimiento, perfil psicológico y salud, incluido el último para que la valoración de cada puesto sea integral, a diferencia de la selección de Propuesta 104 personal tradicional este sistema permite una evaluación completa de las personas antes de su aprobación e inserción en la empresa. (IESS, 2007) 4.1.2.1 Conocimientos EDUCACIÓN.- Grado de preparación necesario para desempeñar con propiedad el puesto, en lo que se refiere a instrucción académica (escuelas, colegios, universidades, institutos) así como otros cursos que se conceptúen necesarios para la realización de las tareas de cada puesto. FORMACIÓN O CAPACITACIÓN.- Conocimientos adquiridos a través de la formación formal relacionada con las actividades laborales, tiene que ver con los cursos recibidos sobre temas específicos. EXPERIENCIA.- Son conocimientos de tipo práctico que se adquieren a través de la ejecución de actividades. Adicionalmente se debe considerar el tiempo de servicio que tiene un colaborador en la organización en el puesto de trabajo y su desarrollo durante este tiempo. HABILIDAD.- Es la capacidad que tiene una persona para realizar tareas o actividades, estas pueden ser innatas o adquiridas a través de entrenamiento. 4.1.2.2 Perfil Psicológico ACTITUDES.- Tiene que ver con la personalidad que se revierte en el comportamiento tanto a nivel social y organizacional. Propuesta 105 4.1.2.3 Perfil de Salud Examen médico pre-ocupacional acuerdo en cada uno de los puestos de a los riesgos identificados, requiere de una valoración médica integra y que debe cumplirse por la persona que lo ocupe. Los programas de selección garantizarán la competencia física y mental suficiente para realizar su trabajo o que puedan adquirirlas mediante capacitación y entrenamiento. Se realizarán evaluaciones individuales incluyendo al nivel de dirección, del estado físico-psicológico mediante exámenes médicos y pruebas de actitudes y aptitudes específicas. 4.1.2.4 Programa de Inducción Cuando ingrese un empleado a Famosal S.A debe ser sometido a la fase de inducción con el fin de ubicar al nuevo integrante en la organización y su puesto de trabajo, incluyendo los siguientes temas básicos: Objetivos de la empresa Estructura organizacional Riesgos profesionales Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa Reglamento de Higiene Industrial Reglamento Interno de Seguridad y Salud 4.1.3 Información y Comunicación Una vez realizadas la evaluación de cada uno de los puestos de trabajo y sus factores de riesgos así como de la organización en general se Propuesta 106 mantendrá un sistema de información interno para que los trabajadores estén al tanto de su evolución dentro de la empresa. De igual manera existirá un sistema de información y comunicación sobre los sucesos externos a los que está expuesta la empresa como los de orden social y de orden natural. Se aplicarán dos vías de comunicación: la comunicación descendente es decir desde los mandos altos de la empresa hacia los trabajadores y la comunicación ascendente desde los trabajadores hacia los mandos altos. La comunicación ascendente dentro de la empresa sobre los asuntos relacionados con el sistema de Seguridad y Salud Ocupacional se los realizará en forma verbal y escrita de acuerdo al organigrama de la empresa, las acciones a tomar para resolver los asuntos se los hará en coordinación con el Representante designado por la empresa, para la implementación, desarrollo y seguimiento del Sistema de Salud Ocupacional, el Responsable del área en mención y el Comité de Seguridad de la empresa. Para la comunicación escrita se realizará mediante un reporte y se aplicará a un formato controlado para que se mantenga evidencia y sobre todo para que exista retroalimentación de la información que se requiere para el control del SSO, el formato tendrá información relevante escrita por parte del trabajador sobre condiciones y /o acciones subestándares y sobre factores personales o de trabajo u otras causas potenciales de accidentes, enfermedades ocupacionales o pérdidas. La comunicación descendente de la realizará a través de dos vías: escrita y oral. La comunicación escrita se realizará a través de avisos en el mural de comunicados que dispone la empresa y a través de comunicados Propuesta personales dependiendo del caso. La comunicación oral se 107 realizará mediante diálogos con las `personas involucradas y mediante reuniones programadas dependiendo de las circunstancias y dentro de las reuniones de evaluación de fiscalización. En estas reuniones participan todos los miembros de la empresa y se podrá discutir abiertamente sobre todo lo concerniente al proceso de refinamiento de sal, el Manejo del Sistema de Gestión de la Calidad y el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional de la empresa. La previamente agenda de las reuniones se planificará entre el Gerente General y el Responsable de la SSO y abarcará los siguientes puntos: Concentración Constatación de los presentes Lectura del Acta anterior Lectura de la agenda de la reunión Puntos a tratar concernientes al proceso de producción y a la fiscalización. Puntos a tratar sobre el Sistema de Gestión de Calidad en la empresa. Puntos a tratar sobre el Sistema de Gestión de SSO en la empresa, donde se incluyen las comunicaciones actualizadas de los reportes por parte de los trabajadores y los resultados del tratamiento de reportes anteriores. Puntos varios Cierre de la reunión 4.1.4 Capacitación Será una de las prioridades para alcanzar niveles superiores de seguridad y salud, será sistemática y documentada. Cada miembro de la empresa de acuerdo a las competencias requeridas en su puesto seguirá un Propuesta 108 programa donde se definan sus responsabilidades y derechos dentro del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Se realizará la debida capacitación mediante un proceso cronológico dependiendo de cada uno de los puestos de trabajo y en función del cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud del Trabajo, dichos programas serán evaluados constantemente para su mejora continua. (IESS, 2011) También se brindará la respectiva capacitación a los empleados desde la etapa de inducción de la persona sobre las actividades a realizar dentro de la empresa y el manejo de las diferentes variables de su puesto y los factores de riesgo ocupacional al que están expuestos, además se capacitará en el manejo de situaciones de emergencias como terremotos e incendios. 4.1.4.1 Plan de Capacitación Objetivo Identificar las necesidades de capacitación del personal que labora en la planta de sal y proveer los recursos necesarios para que en función del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional se otorgue la competencia necesaria para el cumplimiento de los objetivos del mismo a través del trabajo conjunto en todos los niveles de la empresa. Para el desarrollo del Plan de Capacitación se tendrá en cuenta los siguientes argumentos. 4.1.4.2 Necesidades de Capacitación Se impartirá capacitación específica sobre los riesgos de cada uno de los puestos de trabajo internos en la empresa y de custodia y sobre los riesgos generales de la organización y las consecuencias, reales o Propuesta 109 potenciales del trabajo y las actividades para la SSO Y de las ventajas que supone mejorar la actuación personal. Los planes además contemplarán el conocimiento y respeto de la política y los procedimientos de SSO, así como los requisitos del mismo y responsabilidades, incluye las consecuencias potenciales de una desviación con respecto a los métodos especificados. CUADRO Nº 26 CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN CURSO DIRIGIDO A FECHA DURACION Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional Todo el personal Primera semana de Enero 4 horas Todo el personal Primera semana de enero 4 horas Responsable del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional Primera semana 4 horas Cruz roja La empresa y los riesgos internos y externos Primeros auxilios FACILITADOR Responsable del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional Equipo de protección personal Personal Planta Enero 2 horas Empresa proveedora Riesgos Físicos y Químicos Personal Planta Julio 4 horas Contratar Equipo de Capacitación Riesgos Ergonómicos Personal Administrativo Julio 2 horas Empresa de Capacitación Riesgos Psicológicos Control Operativo Administrativo Julio 2 horas Empresa de Capacitación Incendios y Terremotos Todo el Personal Julio 4 horas Bomberos y Gestión de Riesgos Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Propuesta 110 Como se indicó este ciclo de programa de capacitación se realizara anualmente y dependiendo de las necesidades de la empresa se realizarán los ajustes sobre todo en el contenido de los temas. 4.1.4.3 Evaluación de la Eficiencia y la Eficacia Cada uno de los cursos recibidos será evaluado para determinar su grado de efectividad para la repercusión en la Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa. Estas evaluaciones se realizarán tanto al facilitador, a su sistema de capacitación y al personal para determinar el grado de asimilación de la información recibida y únicamente será para monitorear la eficiencia de cada uno de los cursos y tomar las acciones correctivas necesarias en caso que hiciera falta. 4.1.5 Adiestramiento y Entrenamiento El programa de adiestramiento se ejecutará con el plan de capacitación y pondrá especial énfasis en el caso de trabajadores que realicen actividades que involucren riesgos mayores dentro de la empresa y de los miembros del Equipo de Seguridad. Será sistemático y documentado. Todo el personal de la empresa deberá recibir una vez al año un curso de primeros auxilios, uno de incendios y de catástrofes que se programará para la tercera semana del mes de Enero, cada curso será avalado por el organismo pertinente. Propuesta 111 Los miembros que formen parte del Equipo de Seguridad recibirán adiestramiento extra en cada una de las áreas ya que ellos serán los que respondan directamente ante un caso de emergencia. Todo el personal recibirá información dentro del período de preparación sobre qué hacer en caso de una eventual emergencia, la ubicación de la salida de emergencia, de los lugares de seguridad y punto de reunión cuando exista una emergencia. El adiestramiento incluirá simulacros anuales en lo que se refiere a incendios, terremotos. Ver anexo 1. El plan de emergencia será entregado y comunicado a todos los colaboradores de la empresa. 4.1.6 Procesos Operativos en Famosal De acuerdo al tipo y magnitud de los factores de riesgo encontrados y a la complejidad de la organización, solamente luego de realizar el diagnóstico del presente sistema de gestión, se desarrollarán los procedimientos y las actividades en la proporción. Ver anexo 2. 4.1.7 Accidentes Investigación de Incidentes, y Enfermedades Profesionales El registro e investigación de incidentes, accidentes y enfermedades profesionales se realizará de acuerdo al Código del Trabajo por dos razones importantes: cumplimiento del presente Sistema de Gestión de Seguridad y salud ocupacional y el cumplimiento de la normativa vigente. Según el artículo 386 del Código del Trabajo la denuncia del accidente o de la enfermedad, la puede hacer el empleador, la víctima o sus Propuesta 112 representantes o los derechohabientes del fallecido, deberán denunciar el accidente o enfermedad ante el inspector del trabajo. La denuncia podrá ser verbal o escrita. Si es verbal dicha autoridad la pondrá por escrito en un libro que llevará al efecto. Existirán tres tipos de formatos de levantamiento de información: Formato de registro de incidentes de trabajo. Formato de registro de accidentes de trabajo. Formato de registro de enfermedades profesionales. 4.1.8 Incidentes de Trabajo Los formatos de registro de incidentes de trabajo servirán solo a la empresa para las investigaciones pertinentes por parte del Responsable de SSO y del Comité de Seguridad de la empresa. 4.1.9 Accidentes de Trabajo ARTÍCULO 348 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO.- Accidente de trabajo es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador una lesión corporal o perturbación funcional, con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena. Se llenarán dos formatos de accidentes de trabajo uno para entregar como denuncia al Departamento de Riesgos del Seguro Social que se entregará en un máximo de 4 días posteriores al suceso y el otro para las investigaciones necesarias dentro de la empresa por parte del Responsable del SSO y del Comité de Seguridad, dichos formatos poseen toda la información requerida por el artículo 387 del Código del Trabajo. Todo Propuesta 113 accidente será investigado, y todo accidente que genere baja de una jornada laboral en adelante se deberá investigar y además entregar la respectiva denuncia como contempla la ley. En la investigación de accidentes se establecerán los factores de ambiente laboral y del trabajador que causaron el accidente, se precisará el grado de responsabilidades del nivel administrativo y del técnico en caso de existir se anotará las pérdidas económicas, el daño a la propiedad, el tiempo de paro productivo, el impacto medioambiental generado por el accidente y se lo hará en el cuadro de descripción detallada del accidente. En el anexo se presenta el formato de registro de accidentes del trabajo. 4.1.9.1 Enfermedades Profesionales u Ocupacionales ARTÍCULO 349 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO.-Enfermedades profesionales son las afecciones agudas o crónicas causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesión o labor que realiza el trabajador y que producen incapacidad. Se llenarán dos formatos de enfermedades profesionales, uno para entregar como denuncia al Departamento de Riesgos del Trabajo del Seguro Social que se entregará en un tiempo máximo de 8 días posteriores al hallazgo y el otro para las investigaciones necesarias dentro de la empresa por parte del Responsable del SSO y del Comité de Seguridad, dichos formatos poseen toda la información requerida por el artículo 387 del Código del Trabajo. Toda enfermedad laboral se investigará en base a la respectiva historia médica laboral en la que debe constar; los agentes causales, el nivel de exposición ambiental, los resultados de las valoraciones médicas específicas Propuesta 114 y de los hallazgos relacionados con los agentes y la exposición, su evolución y pronóstico, toda esta información se recopilará en el respectivo formato de registro de enfermedades profesionales en conjunto con la historia clínica laboral que se llevará de cada uno de los empleados en coordinación con el representante de SSO y un médico contratado por la empresa. En la investigación de las enfermedades ocupacionales se especifica la invalidez que ocasiona, la región anatómica, órganos y sistemas comprometidos, la duración estimada de baja sea temporal o definitiva, si la incapacidad es parcial, total o absoluta. En caso de no ser posible precisar el tiempo o grado de invalidez, se determinarán las fechas de los posteriores análisis dejando explícito que la valoración realizada a la fecha es de carácter provisional, esto se anota en las acciones a tomar. A continuación tenemos el formato de registro de enfermedades profesionales u ocupacionales. 4.1.10 Inspecciones y Auditorías Las inspecciones y auditorías se utilizarán para determinar si el sistema: Se ajusta a las medidas previstas para la gestión de SSO. Está correctamente implantado y actualizado. Es eficaz para cumplir la política y los objetivos de la organización. Comunicar a la gerencia sobre los resultados de las inspecciones y auditorías. Las inspecciones y auditorías se realizarán por parte del Comité de Seguridad y del Representante del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional respectivamente , las primeras se las realizarán de una manera aleatoria cuatro veces por año establecido dentro del programa de auditoría, es decir no se avisará el día en que se lo ejecute al personal de la empresa y Propuesta 115 las auditorías se realizarán dos veces por año de acuerdo al programa establecido y todo el personal estará al tanto de la fecha de su realización; ya que el nivel de riesgo y la complejidad de la organización no representa un nivel medio o alto, únicamente se requerirá la competencia del Representante de SSO de la empresa designado como auditor, quien garantizará el éxito de la verificación. Se establecerá un procedimiento para la realización de las auditorías el cual contemplará: el ámbito de aplicación, la frecuencia, las metodologías y las competencias, las responsabilidades y los requisitos para la realización de las auditorías y los resultados a comunicar. Toda esta información será registrada para la revisión por la Dirección respectiva y para tomar acciones correctivas necesarias. Ver anexo 3 - 4 4.1.11 Programa de Inspecciones y Auditorías CUADRO Nº 27 PROGRAMA DE INSPECCIONES Y AUDITORÍAS Enero – Abril – Julio – Marzo Junio Septiembre Diciembre INSPECCION (Responsable: Comité de Seguridad) AUDITORIA (Responsable Del SSO) Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Octubre – Propuesta 116 4.1.12 Vigilancia Epidemiológica De acuerdo al tipo de empresa y a la matriz de riesgos elaborada, en primer lugar se realizará una valoración ambiental de la exposición al ruido y a la concentración de partículas de sal en el entorno laboral. Se mantendrá una valoración periódica, individual y colectiva de todos los integrantes de la organización. La vigilancia de la salud la realizará el Responsable de la Seguridad y Salud de la empresa en coordinación con un médico contratado. La vigilancia de La salud en los trabajadores tendrá dos diferentes instancias: las de carácter periódico como son los exámenes anuales controlados y los de carácter aleatorio para determinar elementos de investigación dentro de los factores de riesgo de cada puesto de trabajo. 1.- Control biológico de exposición y efectos para la evaluación ambiental y las consecuencias en el personal. Existirán exámenes de análisis de sangre y audiometrías. 2.- Reconocimientos médicos y psicológicos generales: exámenes de ingreso, periódicos anuales, especiales y de salida. A estos exámenes se les adiciona los anotados en el punto anterior. Cada trabajador tendrá un historial médico laboral desde el ingreso a la empresa hasta que este sale y la información quedará archivada en la empresa y también transferida a otras empresas donde los trabajadores decidan laborar posteriormente. Se establecerán los grupos vulnerables: mujeres embarazadas, minusválidos, adolescente, adultos mayores especiales. y grupos con sensibilidades Propuesta 117 Además se realizará análisis de los factores de riesgo psicosocial los cuales contemplan la satisfacción laboral como un indicador preventivo de excelencia organizacional y como sinónimo de involucramiento mediante encuestas y deberá ser valorado la percepción que tenga el trabajador sobre su trabajo, deberá ser valorada igualmente la organización, y la distribución del trabajo. Se registrarán todos los efectos perjudiciales sobre la salud de los trabajadores. 4.1.13 Emergencias y Contingencias Dentro del presente plan de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional se consideran eventuales casos de emergencia referentes a incendios y terremotos, ya que cualquier otro evento como explosiones, derrames de sustancias químicas, amenazas de bombas, entre otros resultaría poco viable debido a las características de la empresa y su entorno. 4.1.13.1 Riesgos que Presenta la Empresa 4.1.13.1.1 Riesgo Inherente a Incendios La empresa Famosal como tal no presenta mayores riesgos internos inherentes a la infraestructura ni en la parte externa debido a su localización que pueda catalogar al riesgo de incendio como un potencial problema. 4.1.13.1.2 Riesgos en la Infraestructura en el Caso de Terremotos Las naves de FAMOSAL tienen una construcción aproximada de 3500 metros cuadrados de construcción constan de estructuras de hierro cemento, Propuesta 118 el techo es de eternit y las paredes de bloque cemento, posee 6 lámparas grandes en el sistema eléctrico. Los riesgos en caso de terremoto serían el desprendimiento y caída de este tipo de lámparas que ocasionarían daños catastróficos y resquebrajamiento del techo. La evacuación en caso de una eventual emergencia no es un obstáculo porque el portón de salida es amplio como el de control al ingreso a la planta. 4.1.13.1.3 Clases de Elementos Combustibles en Famosal La empresa posee de los siguientes elementos que podrían causar combustión y un posible conato de incendio, la clasificación se realizará dependiendo de los tipos de incendio: Sólidos: papeles, suministros de oficina, residuos plásticos de los desperdicios en el área de envasado, sacos de polipropileno. Líquidos: el diesel que se encuentra en el tanque con capacidad de 3800 galones. 4.1.14 Brigada de Seguridad para el Caso de Emergencias Existirá dentro de la empresa un equipo de seguridad para el caso de emergencias. Este equipo estará conformado por siete personas que serán reemplazadas cada dos años, mediante elección entre los miembros de la empresa en el mes de enero. El equipo podrá ser conformado únicamente por el personal de planta, el jefe de planta y el jefe de calidad, la estructuración del equipo se realizará indistintamente del cargo dentro de la empresa. El instructivo de los miembros del equipo de seguridad de la empresa es el siguiente: Propuesta 119 Una persona designada de dar la señal de alerta a los organismos de auxilio, este será seleccionado además como el Supervisor del equipo de seguridad. Una persona encargada de ayudar a los organismos de auxilio a que cumplan con sus actividades (ubicarlos en el lugar del siniestro y brindarles información necesaria que requieran acerca de los puestos de seguridad. Tres personas encargadas del uso de extintores y sistema de presión de agua para incendios. Una persona encargada del uso del botiquín de primeros auxilios. Una persona que es la que llevará al resto del personal al lugar designado de seguridad y se encargará de verificar que todos estén seguros. Todo el equipo tendrá una formación especial a parte de la preparación general del personal en lo que se refiere a incendios y catástrofes que pudiera tener la empresa. 4.1.14.1 Acciones de Preparación para Emergencias Se preparará un presupuesto destinado para la implementación de los elementos de seguridad, el mantenimiento del botiquín de primeros auxilios, la recarga anual de los 8 extintores, el mantenimiento de los equipos, implementación de señalización de seguridad y alarmas de emergencia. Se debe realizar una adecuada señalización de la empresa no solamente en el área operativa sino de los puestos de servicio y con prioridad en los lugares de evacuación de emergencia y ubicación de los elementos de seguridad y auxilio. Propuesta 120 Preparar simulacros conjuntamente con el equipo de seguridad de la empresa, los cuales se deberán realizar una vez al año en la etapa de preparación de seguridad que se designó para el mes de enero. Se analizará con todos los miembros de la empresa las áreas vulnerables existentes y tomar decisiones para el caso de emergencias. Adiestramiento al personal. Se hará partícipe a todo el personal sobre los planes de emergencia para cada uno de los casos que se pudiera presentar. El personal encargado verificará mensualmente los puntos de salida, evacuación y seguridad, la correcta carga y estado de extintores. Deberá existir una adecuada coordinación con los servicios externos de primeros auxilios, asistencia médica, con los bomberos y policía del sector. Ver anexo 5. 4.1.15 Mantenimiento de los Equipos Famosal por ser una empresa de producción compromete el uso de maquinaria y equipos en acero inoxidable que requieren programas de mantenimiento que puedan enmarcarse como actividades de riesgo dentro de las actividades de la empresa. La empresa dentro de sus procedimientos cuenta con uno de Mantenimiento ajustado a mantenimientos preventivos y correctivos con programas diarios, semanales, mensuales, semestrales y anuales. Desde este punto se ha visto la necesidad de agregar a determinados programas y procedimientos la utilización de guantes adecuados para las tareas de mantenimiento y manipulación de los equipos sobre todo al momento de tomar contacto con grasas, diesel, sprays, disolventes y elementos desengrasantes industriales que se aplican en las labores de mantenimiento. Propuesta 121 4.1.16 Equipos de Protección Individual La empresa hace entrega de los siguientes elementos de protección personal a lo colaboradores que son los que están expuestos en la empresa a riesgos de orden físico, químico, factores ergonómicos y psicológicos como se pudo determinar en el análisis de riesgos. CUADRO Nº 28 EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL OPERARIOS Mascarilla para partículas de polvo de sal Tapones para oídos Botas de cuero con puntas de acero Guantes de cuero Guantes de lana Cascos Gafas de protección Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera De acuerdo al análisis realizado no existe un control técnico sobre la selección, uso y mantenimiento de estos elementos los cuales son importantes para la protección de cada trabajador. Se deberá contactar a empresas certificadas para que sean proveedores de los equipos necesarios y capaciten sobre el uso y mantenimiento de los equipos de protección personal. Propuesta 122 Se elaborarán formatos para: Entrega y devolución de equipo de protección personal. Mantenimiento del equipo de protección personal, se realiza a través de la inspección trimestral de los equipos. 4.1.16.1 Entrega Devolución de Equipo de Protección Personal y Ropa de Trabajo El formato respectivo se observará a continuación y consta de tres secciones: En la primera se colocan los datos personales del trabajador al cual se le hace entrega o se recibe el equipo es importante resaltar que para el caso de las gafas y los cascos es de uso general en los trabajadores, además se especifica si el cambio es el que se hace periódicamente o debido a algún daño por su uso. En la segunda sección se apunta el implemento a ser entregado. La tercera sección es para la ropa de trabajo (camiseta y gorra). El último tramo es para anotar algún dato adicional como observaciones acerca de la entrega como por ejemplo especificar en el caso que haya sido por daño, el motivo del mismo. A continuación se detalla el cuadro de mantenimiento y sustitución de los equipos de protección personal en los que están incluidos la ropa de trabajo. Propuesta 123 CUADRO Nº 29 CRONOGRAMA DE MANTENIMIENTO DEL EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Y ROPA DE TRABAJO EQUIPO DIARIAMEN TE SEMANALMEN TE MENSU AL TRIMESTR AL SEMESTR AL Mascarill as Limpieza Lavado Cambio de los filtros revisión del estado de carcasas Cambio de mascarilla Tapones para oídos Gafas Limpieza Cambio Limpieza revisión del estado Cascos Limpieza Revisión del estado Guantes Botas Ropa de trabajo Limpieza Limpieza Lavado Cambio Revisión ACTIVIDAD Limpieza y lavado RESPONSABLE Trabajador Revisión del estado Supervisor AÑO Cambio Cambi o Cambio Cambio Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Reportes de daños Los reportes se realizarán verbalmente al jefe de planta quien evaluará el daño y realizará el cambio respectivo del equipo mediante el formato respectivo. Propuesta 124 4.2 Cronograma de Trabajo En esta etapa del programa se incluirán las actividades que la empresa se pondrá como meta para la ejecución. ACTIVIDAD MES 1–2 MES 3–4 MES 5–6 MES 7–8 MES 9 - 10 MES 11 - 12 Recopilación de información Diagnóstico inicial Estimación y valoración de riesgos Evaluación técnica sobre los riesgos específicos determinados Establecimiento de la política, objetivos y programas del SSO Desarrollo del manual del SSO, procedimientos, instrucciones de trabajo, registros y documentos en el sistema Estructuración del sistema de seguridad y salud ocupacional Capacitación a toda la empresa Revisión final y puesta en marcha del sistema Las actividades que se implementación es el siguiente: desarrollarán durante el tiempo de Propuesta a) 125 Realizar registro de cada uno de los riesgos encontrados en el sistema de producción de la planta de refinamiento. b) Verificar el cumplimiento de los estándares cualitativos y cuantitativos del plan relativo a la gestión administrativa, técnica, del talento humano y a los procedimientos operativos específicos. c) Designar el presupuesto establecido al sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, responsabilidad gerencia general. d) Revisar mensualmente con la participación de todo el personal, el cumplimiento del Sistema de Seguridad y Salud ocupacional dentro de la gestión técnica y el involucramiento directo de los trabajadores para su realización. e) Identificar los factores de riesgo más relevantes en cada puesto de trabajo. f) Evaluar los factores de riesgo encontrados en la empresa de acuerdo a los tiempos establecidos. g) Cumplir con el total de mediciones de los factores de riesgo más importantes en la empresa de acuerdo al puesto de trabajo y los factores de riesgo involucrados en el primer trimestre. h) Cumplir con el 100 % del programa de capacitación en materia de Seguridad y Salud Ocupacional a todo el personal. i) Dotar al personal de línea de todo equipo de protección personal necesario para cada puesto y de acuerdo a los riesgos identificados. Puesta en marcha, tiempo de implementación en un año. 4.3 Evaluación de los Costos de Implementación de la Propuesta Incluye todas las partidas vinculadas o no directamente al proceso productivo, pero que también se verán afectadas por la accidentabilidad Propuesta 126 laboral o eventualidades que producen ausencia del trabajador de su puesto de trabajo. CUADRO Nº 30 COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN TÉCNICA ACTIVIDAD PRECIO EN DOLARES Diagnóstico inicial de la gestión administrativa 400 Elaboración de política de seguridad objetivos y programas 700 Conformación de comité de seguridad e higiene 300 Elaboración de reglamento interno de seguridad y salud ocupacional de la empresa Famosal 840 Planificación del plan de implementación 420 Total 2660 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO Nº 31 COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO ACTIVIDAD PRECIO EN DOLARES Evaluación inicial de riesgo 500 Medición y valoración inicial de riesgos 1600 Total 2100 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Propuesta CUADRO Nº 32 COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN DE PROCESOS Elaboración de profesiogramas PRECIO EN DÓLARES 340 Capacitación inicial del SSO 170 Subtotal 1 510 Capacitación de primeros auxilios 300 Capacitación riesgos químicos y 400 ACTIVIDAD Costo inicial de implementación Costos una vez aplicado SSO en el primer ciclo de capacitaciones. físicos Capacitación en equipos de 500 protección personal Capacitación riesgos ergonómico 400 y sicosociales Capacitación , adiestramiento y 1800 simulacros en incendios y terremotos Subtotal 2 3400 Total 3910 Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CUADRO Nº 33 COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS ACTIVIDAD PRECIO EN DOLARES Implementación auditoría interna 1500 Mediciones y evaluaciones biológicas iniciales 2300 Mediciones y evaluaciones ambientales iniciales 680 Desarrollo plan de emergencias y contingencias 650 (planes, señalización, alarma de seguridad ), etc. Total Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera 5130 127 Propuesta Diseño y construcción de ventilador Extractor de polvos de cloruro de sodio (sal) en $ 13200 Suspensión. Valor del proyecto – Costo de la gestión administrativa. Inversión Inicial: $ 27000,00 Valor de salvamento: 0 Flujo Neto de Efectivo: $20.000,00 Vida útil: 3 años Determinar la TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) GRÁFICO Nº 23 DIAGRAMA DE FLUJO 20 20 20 I I I I 0 1 2 3 0= -27 + + + 27 -27 + 20[ 20 [ [ [ ]=0 ] = 27 ]= ] = 1,35 128 Propuesta Si i = 8% [ Si i = 9% ] = 2,1 TIR 129 Si i = 10% [ ] = 2,34 [ ] = 2,4 10% anual del dinero que se invierte se recupera en promedio aproximado a una tasa interna de retorno del 10%. EL VAN (VALOR ACTUAL NETO). 0= -27 + 0= -27 + 0= -27 + + + + + + + VAN = 22,75 VAN > 0 LA PROPUESTA ES ATRACTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN. Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera CAPÍTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1 Conclusiones • El presente trabajo de investigación se ha podido realizar con la colaboración de la empresa Famosal, la misma que ha brindado facilidades en busca de encontrar mejores condiciones de trabajo pensando que el recurso humano es el eje motriz de toda unidad de producción. • De acuerdo al análisis de los riesgos en la planta de refinamiento de sal se pudo determinar que los principales riesgos a que están expuestos los trabajadores están enfocados en el área de producción con ruido, postural, sistemas eléctricos, además los empleados están en contacto directo con máquinas y equipos que son sometidos a revisión para la validación técnica de su estado; los riesgos encontrados en esta área y que presentan cuidado son: inhalación de partículas de sal en suspensión y estrés por carga física. • En lo que respecta a otras áreas de la empresa se ha determinado que el área de administración presenta un riesgo considerable en lo que respecta a carga de trabajo y los de carácter ergonómico. • El área administrativa presenta riesgos de tipo psicosocial por la carga mental pero el riesgo es tolerable. Estos riesgos son los que debería controlarse desde su inicio a través de las recomendaciones que se presentan en este plan. Conclusiones y Recomendaciones 131 5.2 Recomendaciones • El presente plan se puede implementar en la empresa con la finalidad que los procesos internos tengan un control más operativo y técnico para que la interrelación con los procesos administrativos sea mucho más efectiva buscando una mejor calidad de servicio y el bienestar de los trabajadores involucrados. • Para la implementación del plan debe existir un compromiso y concientización en todos los niveles funcionales de la empresa para que cada integrante tenga clara las responsabilidades dentro del cumplimiento del presente plan , para ello es necesario un correcto proceso de inducción a todos los empleados de la empresa en materia de Seguridad y Salud Ocupacional. • Se debe implementar un sistema de información a través de carteles sobre información y ubicación de puntos de seguridad en la empresa tanto para el personal interno como para el personal externo. • Los simulacros se lo debe realizar en coordinación con los organismos pertinentes de control Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, Gestión de Riesgos. • Debería existir una coordinación más directa con los organismos de socorro para la preparación de planes de emergencia y contingencias. GLOSARIO ACCIDENTE DE TRABAJO.- Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Las legislaciones de cada país podrán definir lo que se considere accidente de trabajo respecto al que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa. ACCIDENTE SIN INCAPACIDAD.- Es aquel que no produce lesiones o que si lo hace, son tan leves que el accidentado continúa trabajando inmediatamente después de lo ocurrido, se conoce también como incidente. ACTIVIDADES DE GRUPO DE TRABAJO.- Se relacionan con salud ocupacional: Son aquellas acciones cuya promoción sirve para dar sugerencias de seguridad, entrenar en el uso seguro de los elementos de protección personal y cumplimiento de las normas y reglas, e inculcar el reporte de accidentes. Las reuniones programadas para desarrollarlas deben ser frecuentes, responsables, con una duración justa y sobre todo que tengan la participación de todo el equipo. Deben ser eficientes. ACTOS INSEGUROS O SUBESTANDARES.- Son las acciones u omisiones cometidas por las personas que, al violar normas o procedimientos previamente establecidos, posibilitan que se produzcan accidentes de trabajo. 133 ANÁLISIS PSICOLÓGICO.- Permite establecer el grado de motivación y satisfacción del trabajador y así confirmar o replantear la ubicación en el puesto de trabajo de acuerdo con su personalidad, sus aptitudes y capacidad intelectual. AUSENTISMO.- Según El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (España) es la ausencia al trabajo de la persona que lo realiza, ya sea por enfermedad o por causas variadas y diferentes (sociales, familiares, administrativas, etc.). Dicho de otra forma, es la diferencia entre el tiempo contratado y el tiempo trabajado (siempre y cuando este último sea inferior al primero), lo que es igual al tiempo perdido. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.- Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacionales, destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos. CONDICIÓN INSEGURA: Es toda situación peligrosa que posibilita que ocurra un accidente. CONTROL DE PÉRDIDAS: Es una práctica administrativa que tiene por objeto controlar los daños físicos (lesiones o enfermedades ocupacionales) o daños a la propiedad (equipos, materiales y/o ambiente) que resultan de los acontecimientos no deseados (accidentes) relacionados con los peligros de las operaciones. DAÑO: Es la consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida individual o colectiva de las personas. 134 ENFERMEDAD PROFESIONAL.- Es la afección aguda o crónica, causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o labor que realiza el trabajador y que produce incapacidad. EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI).- Los equipos específicos destinados a ser utilizados adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo ERGONOMÍA.- Es la técnica que se ocupa de adaptar el trabajo al hombre, teniendo en cuenta sus características anatómicas, fisiológicas, psicológicas y sociológicas con el fin de conseguir una óptima productividad con un mínimo esfuerzo y sin perjudicar la salud. EXÁMENES MÉDICOS PREVENTIVOS.- Se refiere a los exámenes médicos que se realizaran a todos los trabajadores al inicio de sus labores en el centro de trabajo y de manera periódica, de acuerdo a las características y exigencias propias de cada actividad. EVALUACIÓN DEL RIESGO.- Estimación conjunta, en una situación peligrosa, de la probabilidad y de la gravedad de una posible lesión o daño para la salud, con el fin de seleccionar las medidas de seguridad adecuadas. FACTORES EXTRÍNSECOS.- Son aquellos sobre los que el hombre si puede ejercer algún control (concentración de contaminante, duración de la exposición al riesgo, nutrición, hábitos de utilización de otras sustancias toxicas tabaco, droga, alcohol, etc. FACTORES INTRÍNSECOS.- Son aquellos sobre los que el hombre no puede ejercer ningún control (susceptibilidad del individuo, raza, edad, etc.) 135 HIGIENE INDUSTRIAL.- Sistema de principios y reglas orientadas al control de contaminantes del área laboral con la finalidad de evitar la generación de enfermedades profesionales y relacionadas con el trabajo. INCIDENTE.- Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que estos solo requieren cuidados de primeros auxilios. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO.- Conjunto de acciones tendientes a establecer las causas reales y fundamentales que originaron el suceso para plantear las soluciones que eviten su repetición. LESIÓN.- Es el daño físico que produce un accidente a las personas, como consecuencia de una serie de factores, cuyo resultado es el accidente mismo. LUGAR O CENTRO DE TRABAJO.- Son todos los sitios donde los trabajadores deben permanecer o adonde tienen que acudir en razón de su trabajo y que se halla bajo el control directo o indirecto de su empleador. PELIGRO.- Fuente o situación con capacidad de daño en términos de lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente o una combinación de ambos. PLANES DE CONTINGENCIA.- Son las acciones documentadas, resultado de la organización de las empresas, instituciones, centros educativos, lugares de recreación y la comunidad, para poder enfrentar situaciones especiales de peligro como incendios, explosiones, derrames, terremotos, erupciones, inundaciones, deslaves, huracanes y violencia. 136 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.- Conjunto de acciones de las ciencias biomédicas, sociales y técnicas tendientes a eliminar o controlar los riesgos que afectan la salud de los trabajadores, la economía empresarial y el equilibrio medio ambiental. REGISTRO Y ESTADÍSTICA DE ACCIDENTES E INCIDENTES.Obligación empresarial de plasmar en documentos los eventos sucedidos en un periodo de tiempo, con la finalidad de retroalimentar los programas preventivos. RIESGO.- En el contexto de la Prevención de Riesgos debemos entenderlo como la probabilidad de que ante un determinado peligro se produzca un cierto daño, pudiendo por ello cuantificarse. RIESGOS FÍSICOS.- Se considera riesgo físico a aquellos que se producen en el puesto de trabajo y tienen su incidencia en el cuerpo receptor que en este caso son los trabajadores. RIESGOS QUÍMICOS.- Son producidos por sustancias químicas que están presentes como: líquidos, gases, polvos, humos, nieblas y vapores y son contaminantes del medio ambiente laboral que ingresan al organismo por tres vías: vía respiratoria, vía digestiva y vía dérmica. RIESGOS BIOLÓGICOS.- Son producidos por la presencia de bacterias, hongos, virus. RIESGOS ERGONÓMICOS.- Manipulación de cargas, cargas estáticas, posturas de trabajo. 137 RIESGOS iniciativa, status PSICOSOCIALES.social, Comprende posibilidad de factores conversación, tales como cooperación, identificación con el producto, tiempo de trabajo, etc., que condicionan el entorno psicosocial del puesto de trabajo. SALUD OCUPACIONAL.- Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades. SEGURIDAD INTEGRAL.- Al hablar de seguridad integral se hace referencia a un nuevo concepto de seguridad global en el que se abarca la seguridad industrial, higiene Industrial, salud ocupacional, medio ambiente, calidad y productividad, integrando la responsabilidad desde la Gerencia hasta el trabajador. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (SSO).- Es la ciencia y técnica multidisciplinaria, que se ocupa de la valoración de las condiciones de trabajo y la prevención de riesgos ocupacionales, a favor del bienestar físico, mental y social de los trabajadores potenciando el crecimiento económico y la productividad. SINIESTRO.- Daño o desgracia que sufren las personas o la propiedad, especialmente por muerte, incendio o naufragio. SISTEMA DE CONTROL.- Es el que elabora información sobre el avance del trabajo (control de etapas) y sobre su terminación (control de resultados). Más aún, debe estar ligado con los sistemas superiores de dirección cuyo output (normas y planes) debe observar como marcos de 138 referencia y como objetivos generales para su tarea. Por su parte, la preparación del trabajo debe proporcionar a los niveles de dirección la información necesaria para el control. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.- Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, así como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA.- Es un sistema continuo de información estratégica que orienta las decisiones y las acciones para el control de factores de riesgo en el trabajo y logro de los objetivos de salud ocupacional. Debe contemplar Recursos humanos, materiales, físicos y financieros. Se deben evaluar las normas, recursos, cobertura y el impacto. TRABAJADOR.- Toda persona que desempeña una actividad laboral por cuenta ajena remunerada, incluidos los trabajadores independientes o por cuenta propia y los trabajadores de las instituciones públicas. TRABAJO.- Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, que una persona natural ejecuta permanente y conscientemente para sí o al servicio de otra. ANEXOS Anexos 140 ANEXO Nº 1 VERIFICACIÓN DE SIMULACROS FAMOSAL S.A LISTA DE VERIFICACIÓN DE EVALUACION DE SIMULACROS OBSERVADOR: FECHA SIMULACRO: PREGUNTA ¿Fue satisfactoria la conducta del empleado? ¿Todo el equipo y suministros estaban disponibles y en funcionamiento? ¿Se siguieron los procedimientos de contabilización del personal? ¿Fueron suficientes los canales de comunicación? ¿Se utilizó apropiadamente el equipo de protección personal? ¿Los miembros del ELMC se familiarizaron con sus responsabilidades? ¿Se simularon adecuadamente los cierres de los departamentos? ¿Llegaron de manera oportuna los socorristas externos de incidentes? ¿Todo el personal se reportó a sus lugares asignados? ¿Estaban marcadas y utilizables las escaleras de incendios, puertas y salidas de emergencia? Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera SI NO COMENTARIOS Anexos 141 ANEXO Nº 2 SEGUIMIENTO A LOS PROCEDIMIENTOS FAMOSAL S.A FORMATO DE SEGUIMIENTO A LOS PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO Fuente:Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera OBJETIVO OBSERVACIONES CONCLUSIONES Anexos 142 ANEXO Nº 3 FORMATO PARA AUDITORÍAS Departamento de seguridad industrial. FORMATO PARA EL PROGRAMA DE AUDITORIAS FAMOSAL S.A PROGRAMAS DE AUDITORIAS INTERNAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. Área a auditar Actividades de auditoria Aspectos a auditar Elaboración Jefe de seguridad industrial. Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Fecha de inicio Fecha final Auditor Aprobación Gerente general. Anexos 143 ANEXO Nº 4 FORMATO DE INFORME DE AUDITORIA FAMOSAL S.A Informe final AUDITORÍA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Área auditada: Auditor: Fecha de auditoría: Fecha de informe: DETALLE DE LAS NO CONFORMIDADES (EVIDENCIAS OBJETIVAS) ACCIONES CORRECTIVAS PLANEADAS COMPROMISOS DE MEJORAMIENTO AUDITOR Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera AUDITOR LÍDER AUDITADO Anexos 144 ANEXO Nº 5 HOJA DE CONTROL DE EXTINTORES HOJA DE CONTROL DE EXTINTORES – FAMOSAL S.A Brigada de emergencia. Área Fecha N° de extintor N° interno Tipo de extintor Fuente: Investigación Directa Elaboración: Gerardo Herrera Estado manómetro Estado válvula Capacidad Ubicación Observaciones BIBLIOGRAFÍA Asfahl, Ray. “Seguridad Industrial y Salud Ocupacional”. México : Libertad, 2000 Cortés, José María Díaz. Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales. España : ALFAOMEGA GRUPO EDITOR, 2002. IESS. Dirección del Seguro General de Riesgos del Trabajo. Sistema de Administración de la Seguridad y Salud del Trabajo. Quito : Talleres Gráficos del IESS, 2007. IESS. Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo. Quito : Talleres Gráficos del IESS, 2011. Romero, Juan Carlos Rubio. Métodos de Evaluación de Riesgos Laborales. Madrid : Díaz de Santos S.A, 2004. MRL. Unidad Técnica de Seguridad y Salud en el Trabajo. Prevención de Riesgos Laborales. Mini Vademecum. Volumen 1. Quito : Talleres Gráficos del IESS, 2008.
