CERTIFICACIÓN 69 DEL 11 DE FEBRERO DEL 2016 CON RADICADO EXTMI16-0002818 PARA EL PROYECTO: AMPLIACION DE POLIGONO DE UBICACIÓN DEL PROYECTO CORREDOR MULALO-LOBOGUERRERO SUBSECTOR 2 UNIDAD FUNCIONAL 5

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REPUBLICA DE COLOMBIA
L00]
TODOS POR UN
iU
3rA' ..
MNNTEROR
MINISTERIO DEL INTERIOR
CERTIFICACIÓN NÚMERO
69
DEI
1 FEB 206
"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o
actividades a realizarse".
EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA
En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el
artículo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1928 del 2 de
diciembre de 2013 y,
CONSIDERANDO:
Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 28 de enero de 2016, el oficio con radicado
externo EXTMII6-0002818, por medio del cual el señor MIGUEL VARGAS HERNÁNDEZ,
en calidad de Gerente General y SALVADOR CARNAL DOMINGUEZ en calidad de Director
Financiero de la Concesionaria Nueva vía al Mar, solicita se expida certificación de
presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyecto: "AMPLIACION DE
POLIGONO DE UBICAC1ON DEL PROYECTO CORREDOR MULALO LOBOGUERRERO SUBSECTOR 2 UNIDAD FUNCIONAL 5", localizado en jurisdicción del
municipio de Dagua, departamento del Valle del Cauca, identificado con las siguientes
coordenadas:
PUNTO
NORTE
ESTE
PUNTO
NORTE
ESTE
PUNTO
NORTE
ESTE
1
907430.16
1045985.22
101
90766021
1045893.12
201
90766384
1045913.08
2
90743007
1045982,72
102
90766257
1045892,25
202
907661.47
1045913,95
3
907430,54
1045980,25
103
907664,93
1045891,38
203
907659.10
1045914,79
4
907431.66
1045978.01
104
907667,29
1045890.50
204
907656.72
1045915,62
5
907433,28
1045976,09
105
907669,66
1045869,63
205
907654,35
1045916,46
6
907435,33
1045974,65
106
907672,02
1045888.76
206
907651.97
1045917.29
7
907437.64
1045973,66
107
907674,38
1045887,88
207
907649.59
1045918,12
8
907440,00
1045972,78
108
907676,74
1045887,01
208
907647,22
1045918,96
9
907442,36
1045971,89
109
907679,11
1045886,14
209
907644,84
1045919,79
10
907444.71
1045971,01
110
907681,47
1045885,27
210
907642.47
1045920,62
11
907447,07
1045970,12
111
907683,83
1045884,39
211
907640.09
1045921.45
12
907449.43
1045969,23
112
907686,20
1045883,54
212
907637,71
1045922,29
13
907451.79
1045968,35
113
907688,58
1045882,72
213
907635,34
1045923,12
14
907454,14
1045967,46
114
907690,96
1045881,90
214
907632.96
1045923,95
15
907456,50
1045966,57
115
907693,34
1045881,08
215
907630,58
1045924,79
-
Página 1 de 6
N
CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN
11 FEB 2016
69
16
90745586
104596569
116
90769572
1045880
216
907628,21
1045925.62
17
907461.21
1045964.80
117
90769810
1045879.45
217
90762583
104592645
18
90746357
1045963,91
118
907700.49
1045878.63
218
90762346
1045927,29
19
90746593
1045963,03
119
907702,87
1045877,81
219
907621,08
1045928,12
-------
90746828
1045962,14
120
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220
907618,70
1045928,95
------
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1045961,26
121
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1045876.17
221
907616,33
1045929,79
22
90747300
1045960,37
122
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1045875.35
222
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104593062
907475,35
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123
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1045874,52
223
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1045931,45
24
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1045958,60
124
907714,76
1045873,67
224
907609,21
1045932,31
--5-
907480,07
1045957,71
125
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104587283
225
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1045933,19
26
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1045956,82
126
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226
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7
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1045955,94
127
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1045871,14
227
907602,12
1045934,94
28
90748714
1045955,05
128
907724,25
104587030
228
907599,76
1045935,81
----------
907489,50
1045954,17
129
907726,62
1045869,46
229
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1045936,69
30
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130
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1045868,61
230
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1045937,56
31
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1045952,39
131
907731,33
1045867,68
231
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32
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132
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1045866,71
232
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33
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1045950,71
133
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1045865.73
233
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1045940,18
34
907501,33
1045949,88
134
90773830
1045864,76
234
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35
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1045949,04
135
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1045863,78
235
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1045941,92
36
907506,08
1045948,21
136
907742,89
1045862,69
236
907580,86
1045942,77
------.7--.---
907508,46
1045947,37
137
907745,13
1045861,55
237
907576,49
1045943,63
38
907510,84
1045946,54
138
907747,38
1045860,41
238
907576,12
104594448
39
907513.21
1045945,70
139
907749,63
1045859,28
239
907573,75
1045945,33
40
907515.59
1045944,87
140
907751,88
1045858.14
240
907571,38
1045946,18
41
907517,96
1045944,03
141
907754.12
1045857,01
241
907569,01
1045947,04
42
907520,34
1045943,20
142
907756.37
104585587
242
907566,64
1045947,89
43
907522,71
1045942,36
143
907758,62
1045854,74
243
907564,27
1045948,74
44
90752509
1045941,52
144
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1045853,65
244
907561,90
1045949,60
45
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1045940,69
145
907763,32
1045853,03
245
907559,54
1045950,45
46
907529.84
1045939,85
146
907765,83
1045853,07
246
907557,17
1045951,30
47
907532.22
1045939,02
147
907768,26
1045853,69
247
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1045952,15
48
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1045935,18
148
907770,44
1045854,93
248
907552,43
1045953.01
49
907536,96
1045937,34
149
907772,26
1045856,66
249
907550,06
1045953,86
50
907539.33
1045936.49
150
907773,59
1045858,79
250
907547,69
1045954.71
51
907541 70
1045935.63
151
907774.33
104586118
251
907545,32
1045955,57
52
907544,07
1045934.78
152
907774,48
1045863,69
252
907542,95
1045956,42
907546,44
1045933.93
153
907773,95
1045866,14
253
907540,56
1045957,26
54
907548,81
1045933,07
154
907772.89
1045868,41
254
907538.20
1045956,09
55
907551,18
1045932,22
155
907771,23
1045870,30
255
907535.53
1045958,93
-----
-
-
-
53
-
-
na
69
CONTINUACIÓN CERTIFICACION
DE ________
11 FEB 2016
56
90755355
1045931,37
156
90776919
1045871,76
256
907533,45
10459597S
57
90755592
1045930,52
157
90776695
104587291
257
907531.07
1045960.60
58
907558,29
1045929,66
158
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145874.05
258
90752870
15961.43
59
907560.66
1045928,81
159
907762,46
1045875.18
259
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104596227
60
907563,03
104592796
160
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104587632
260
907523,95
10459610
61
90756539
1045927,10
161
907757.96
1045877,45
261
907521,57
1045963,94
62
907567,76
104592625
162
907755,72
104587859
262
907519,20
1596476
63
907570,13
104592540
163
907753,47
1045879,72
263
907516,82
1045965.61
64
907572.50
1045924.55
164
907751,22
1045880,86
264
907514.45
1045966.45
65
907574,87
1045923,69
165
907748,95
104588195
265
90751207
1045967,28
66
90757724
1045922,54
166
907746,63
1045882,93
266
907509.69
1045968,12
67
907579,60
1045921.97
167
907744,31
1045883,90
267
907507.32
1045968.95
68
907581,97
1045921,10
168
907741.99
1045884,88
268
907504,94
104596979
69
907584,33
1045920,22
169
907739,67
1045885,85
269
907502,57
1045970,62
70
907586,69
1045919,35
170
907737,35
1045886,83
270
907500.20
1045971,49
71
907589,05
104591847
171
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1045887,69
271
907497,85
104597237
72
907591.41
1045917,60
172
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1045888,53
272
907495,49
1045973,26
73
907593,77
1045916.72
173
907730.24
1045889,38
273
907493,13
1045974,14
74
90759613
104591585
174
907727,86
104589022
274
907490,77
104597503
75
907598,49
1045914,97
175
907725,49
1045891,06
275
907488,42
104597592
76
907600,86
1045914.10
176
907723.12
1045891,91
276
907486,06
1045976,80
77
907603,22
1045913,22
177
907720,74
1045892,75
277
907483,70
1045977,69
78
907605,59
1045912.38
178
90771837
1045893,59
278
90748135
1045978,58
79
907607.96
1045911,54
179
907716,00
1045894,42
279
90747899
104597946
80
907610,34
1045910,71
180
907713,61
1045895,24
280
907476,63
1045980,35
81
907612,72
1045909,88
181
907711,23
1045896.06
281
907474,28
1045981,23
82
907615,09
1045909,05
182
907708,85
1045896.88
282
90747192
1045982.12
83
907617.47
104590821
183
907706,47
1045897,70
283
907469.56
1045983,01
84
907619,85
1045907,38
184
907704,09
1045898.52
284
907467,21
1045983.89
•
\\
285
907464,85
1045984,78
286
907462.49
1045985,67
1045900.97
287
907460.13
1045986,55
907694,56
1045901,79
288
907457,78
1045987,44
189
907692,18
1045902,61
289
907455,42
1045988.33
1045902.38
190
907689,82
1045903,48
290
907453.06
1045989,21
907636,48
1045901,55
191
907687,46
1045904,35
291
907450,71
1045990,10
92
907638,86
1045900,72
192
907685,10
1045905,23
292
907448,35
- 1045990,98
93
907641,23
1045899,88
193
907682,73
1045906,10
293
907445.99
1045991,87
94
907643,61
1045899,05
194
907680,37
1045906,97
294
907443,64
1045992.76
95
907645.99
1045898,22
195
907678,01
1045907,84
295
907441,19
1045993,34
85
907622,22
1045906,55
185
907701,71
1045899.33
86
907624,60
1045905,71
186
90769933
1045900,15
87
907626.98
1045904,88
187
907696,94
88
907629,35
1045904,05
188
89
90763173
1045903,21
90
907634,10
91
-
-
-
-
11 FEB 2016
CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN
------97
3
--
69
DE
90764836
104589738
196
90767565
1045908,72
296
907438,69
907650J
104589655
197
907673,28
1045909.59
297
907436,26
90765311
104589572
198
90767092
1045910.46
298
90743407
1045991.47
104599335
1
104599269
f
---
907655,48
100
907657,85
Fuente:
1
1045894.87
199
90766856
1045911.33
299
907432,25
1045989.75
1045893.99
200
907666.20
1045912,21
300
907430.94
1045987.61
Suministrada por el solicitante, radicado externo EXTMII6-0002818 del 28 de enero de 2016.
Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) solicitud formal ante
la Dirección de Consulta Previa, ji) cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el
proyecto denominado: AMPLIACION DE POLÍGONO DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
CORREDOR MULALO - LOBOGUERRERO SUBSECTOR 2 UNIDAD FUNCIONAL 5".
Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases
de datos conforme a las coordenadas presentadas por el solicitante para el proyecto:
"AMPLIACION DE POlíGONO DE UBICACIÓN DEL PROYECTO CORREDOR MULALÓ
- LOBOGUERRERO SUBSECTOR 2 UNIDAD FUNCIONAL 5", localizado en jurisdicción
del municipio de Dagua, departamento del Valle del Cauca. Este análisis tuvo como objeto
constatar la presencia o registro de comunidades étnicas que pudieran resultar afectadas.
Las bases de datos consultadas fueron: i) Base cartográfica de resguardos indígenas
constituidos (Incoder - lgac 2015), u) Base cartográfica de Consejos Comunitarios
constituidos (Incoder 2015), iii) Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas,
Minorías Étnicas y Rom (Mininterior 2015), iv) Base de datos de la Dirección de
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Mininterior 2015), y) Base
de datos de Consulta Previa (Mininterior 2015).
Que adicional a la información suministrada por el solicitante también se tuvieron en cuenta
los siguientes antecedentes:
1. Que el día 10 de julio de 2015 mediante radicado externo EXTMI15-0032358 el
señor Miguel Eduardo Vargas Hernández, en calidad de gerente general de la
Concesionaria Nueva Vía al Mar, solicitó a la Dirección de Consulta Previa la
certificación de presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyecto:
"CONEXIÓN MULALO-LOBOGUERRERO EN EL MARCO DEL CONTRATO DE
CONCESIÓN NÚMERO 001 DE 2015 SUBSECTOR 2 UNIDAD FUNCIONAL 5",
localizado en jurisdicción del municipio de Dagua, departamento del Valle del
Cauca.
2.
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Cft)Í 1
L:
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parte
radicado externo EXTMI1 5-0032358,
la Concesionaria Nueva Vía al
Mar, la Dirección de Consulta Previa procedió a la elaboración del Concepto
Geográfico y Cartográfico que permitió la expedición de la Certificación Número
1454 del 20 de octubre de 2015 para el proyecto: "CONEXION MULALOLOBOGUERRERO EN EL MARCO DEL CONTRATO DE CONCESION NUMERO
001 DE 2015 SUBSECTOR 2 UNIDAD FUNCIONAL 5", localizado en jurisdicción
del municipio de Dagua, departamento del Valle del Cauca.
3. Que de conformidad a lo previsto en el numeral primero de la Certificación Número
1454 del 20 de octubre de 2015 se estableció: "Que no se registra presencia de
comunidades Indígenas, Minorías y Rom, en el área del proyecto: "CONEX1ON
MULA LÓ-LOBOGUERRERO EN EL MARCO DEL CONTRATO DE CONCESIÓN
NÚMERO 001 DE 2015 SUBSECTOR 2 UN/DAD FUNCIONAL 5' loca/izado en
jurisdicción del municipio de Dagua, departamento del Valle del Cauca . .
4. Que de conformidad a lo previsto en el numeral segundo de la Certificación
Número 1454 del 20 de octubre de 2015 se estableció: 'Que se registra presencia
del Consejo Comunitario de la Comunidad Negra del Corregimiento de
Lobo guerrero, en los 900 metros finales del trazado para el proyecto: "CONEXION
MULALÓ-LOBOGUERRERO EN EL MARCO DEL CONTRATO DE CONCESION
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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN
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DE
11 FEB 2016
NÜMERO 001 DE 2015 SUBSECTOR 2 UNIDAD FUNCIONAL 5", localizado en
jurisdicción del municipio de Dagua, departamento del Valle del Cauca.. '
5. Que mediante radicado externo: EXTMII6-0002818 del 28 de enero de 2016 la
Concesionaria Nueva Vía al Mar, presentó nueva solicitud de certificación para el
proyecto: "CONEXIÓN MULALÓ-LOBOGUERRERO EN EL MARCO DEL
CONTRATO DE CONCESION NUMERO 001 DE 2015 SUBSECTOR 2 UNIDAD
FUNCIONAL 5", localizado en jurisdicción del municipio de Dagua, departamento
del Valle del Cauca, informando que: "... existe una discrepancia con la ANI sobre
el punto de finalización del proyecto", por lo anterior, ".. mientras se dirime la
referida discrepancia y en aras de no retrasar o generar re procesos en la Consulta
Previa que se debe adelantar con la Comunidad Negra del Corregimiento
Loboguerrero, se incluirá en el marco de la misma, el tramo en discusión (160 metros
aproximadamente), ..., lo que implica una ampliación del mismo en la Unidad
Funcional 5 y por lo tanto una variación en las coordenadas."
Que con base en la información aportada en la nueva solicitud, radicado externo: EXTMII60002818 del 28 de enero de 2016, se elaboró el concepto técnico con fecha 15 de febrero
de 2016, según el cual:
"Se digitalizó en la base de datos de la Dirección de Consulta Previa las coordenadas suministradas
por el solicitante para el proyecto "Ampliación de polígono de ubicación del proyecto Corredor
Mulaló-Loboguerrero Subsector 2 Unidad Funcional 5" usando el Sistema Magna Sirgas Origen
Oeste. Para el ejercicio de análisis cartográfico se utilizó la cartografía básica y temática IGAC
2015, lo que permitió constatar que el proyecto se localiza en el municipio de Dagua, departamento
del Valle del Cauca, por lo tanto es posible continuar con el trámite de la solicitud.
Por su parte, a través de la comunicación con radicado externo EXTMII6-0002818 del 28 de enero
de 2016, los representantes de la Concesionaria Nueva Vía al Mar indicaron que:
"Como es de su conocimiento, el pasado 20 de Octubre de 2015 se emitió la Certificación No. 1454
de 2015, para el proyecto corredor Mulaló-Loboguerrero, mediante la cual se certificó la presencia
de comunidades étnicas, en el Subsector 2 de la Unidad Funcional 5.
En cumplimiento de lo establecido en dicha certificación, se ha llevado a cabo un relaciona miento
proa ctivo con el Consejo Comunitario de la Comunidad Negra del Corregimiento de Loboguerrero.
logrando adelantos importantes en la concertación de la ruta metodológica en pro de avanzar en la
fase de Pm-consulta del proceso de Consulta Previa, producto de lo cual se espera que la DCP
convoque a reunión de Instalación en los próximos días.
Sin embargo, como es de su conocimiento, actualmente existe cina discrepancia con la ANI sobre el
punto de finalización del Proyecto, situación que será resuelta a través de los mecanismos de
solución de controversias previstos en el contrato.
No obstante anterior, mientras se dirime la referida discrepancia y en aras de no retrasar o generar
reprocesos en la Consulta Previa que se deben adelantar con la Comunidad Negra del Corregimiento
de Loboguerrero, se incluirá en el marco de la misma, en el tramo en discusión (160 metros
aproximadamente), llevando el diseño del Proyecto hasta el punto donde se conecte con la
Intersección de la Malla Vial del Valle del Cauca y Cauca, lo que implica una ampliación del mismo
en la Unidad Funcional 5 y por lo tanto una variación en las coordenadas."
Como resultado de la consulta de las bases de datos, espacial y no espacial, de comunidades étnicas
disponibles en la Dirección de Consulta Previa, se evidenció que el polígono ubicado en el municipio
de Dagua, departamento del Valle del Cauca, correspondiente al proyecto "Ampliación de polígono
de ubicación del proyecto Corredor Mulaló-Loboguerrero Subsector 2 Unidad Funcional 5 se
traslapa con la siguiente comunidad étnica:
- Consejo Comunitario de la Comunidad Negra del Corregimiento de Loboguerrero registrado
en las bases de datos de la Dirección de Asuntos para Comunidades Negras.
Afrocolombianas, Raizales y Pa/en queras del Ministerio de/Interior.
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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN
69
DE
-11 FEB 2016
Por lo anterior, se concluye que para el proyecto "Ampliación de polígono de ubicación del proyecto
Corredor Mulaló-Loboguerrero Subsector 2 Unidad Funcional 5" se registra presencia de
comunidades étnicas
En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Dirección,
CERTIFICA:
PRIMERO. Que no se registra presencia de comunidades Indígenas, Minorías y Rom, en
el área del proyecto: 'AMPLIACIÓN DE POLLGONO DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
CORREDOR MULALO - LOBOGUERRERO SUBSECTOR 2 UNIDAD FUNCIONAL 5",
localizado en jurisdicción del municipio de Dagua, departamento del Valle del Cauca,
identificado en las coordenadas mencionadas en la parte considerativa de la presente
certificación
SEGUNDO. Que se registra presencia del Consejo Comunitario del Corregimiento de
Loboguerrero, inscrito en la base de datos de la Dirección de Comunidades Negras del
Ministerio del Interior mediante Resolución No. 0315 del 28 de abril de 2010 y registrado en
la alcaldía municipal de Dagua, departamento del Valle del Cauca, mediante Resolución
No. 001 de 02 de enero de 2007, en el área del proyecto: "AMPLIACION DE POLIGONO
DE UBICACIÓN DEL PROYECTO CORREDOR MULALÓ - LOBOGUERRERO
SUBSECTOR 2 UNIDAD FUNCIONAL 5", localizado en jurisdicción del municipio de
Dagua, departamento del Valle del Cauca, identificado en las coordenadas mencionadas
en la parte considerativa de la presente certificación.
TERCERO. Que la información sobre la cual se expide la presente certificación aplica
específicamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y
entregadas por el solicitante, a través del oficio con radicado externo EXTMII6-0002818 del
28 de enero de 2016, para el proyecto: "AMPLIACIÓN DE POLIGONO DE UBICACIÓN
DEL PROYECTO CORREDOR MULALÓ - LOBOGUERRERO SUBSECTOR 2 UNIDAD
FUNCIONAL 5", localizado en jurisdicción del municipio de Dagua, departamento del Valle
del Cauca, identificado en las coordenadas mencionadas en la parte considerativa de la
presente certificación.
CUARTO. Conforme a lo anterior si la parte interesada decide ejecutar el proyecto de que
se trata esta certificación, deberá solicitar a la Dirección de Consulta Previa el inicio del
proceso de consulta conforme a los lineamientos del artículo 330 de la Constitución Política,
los artículos 6 y 7 de la Ley 21 de 1991, artículo 76 de la Ley 99 de 1993 y la Directiva
Presidencial 10 de 2013.
QUINTO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual
deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez
(10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, ante esta Dirección, de conformidad
con lo establecido en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).
COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE
ÁLVARO ECAEVERRY LONDOÑO
Directojde Consulta Previa
Elaboró Andrés Montoya/
Aprobó: LUIS Fernando Mora Líder Aren de Cedificaco/es
T.R.D. 2500 09 06
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