Documento 3684871

SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS,
SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
RESUMEN DE LA SESIÓN No. 31
(Abril 29, 2011)
1) La sesión dio inicio a las 11:47 horas con el registro de 305 diputadas y diputados.
2) En votación económica se aprobó el acta de la sesión anterior.
3) Se dio cuenta con las siguientes comunicaciones:
− De la Junta de Coordinación Política de la Junta de Coordinación Política relativa a cambios de
integrantes en las Comisiones de Participación Ciudadana, de Fomento Cooperativo y Economía
Social, de Presupuesto y Cuenta Pública, de Transportes, del Grupo de Amistad México-Eslovenia y
del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria,
solicitados por el Dip. Armando Ríos Piter, Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD, por el
Dip. Carlos Alberto Pérez Cuevas, Vicecoordinador del Grupo Parlamentario del PAN y por el Dip.
Pedro Vázquez González, Coordinador del Grupo Parlamentario del PT. De enterado.
Comuníquese.
−
Del diputado Carlos Oznerol Pacheco Castro, para turnar iniciativas conforme al Artículo Sexto
Transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados. Se instruyó la publicación en la Gaceta
Parlamentaria y la actualización de los registros parlamentarios.
−
Del diputado Rolando Zubia Rivera, para retirar Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable de los registros
parlamentarios de la Comisión de Desarrollo Rural. Se instruyó el retiro de la Comisión de
Desarrollo Rural y la actualización de los registros parlamentarios.
−
Dos, del Gobierno del Distrito Federal, por las que envía contestaciones a Puntos de Acuerdo
aprobados por la Cámara de Diputados, relativos a los mecanismos de prevención sobre los riesgos
en el uso de Internet; y a los robos que están sufriendo en las carreteras federales y estatales los
paisanos que regresan a nuestro país por las festividades navideñas. Se remitieron a la Comisión de
Seguridad Pública, para su conocimiento.
−
De la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por la que envía contestación a Punto
de Acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la publicación del Programa de
Manejo del Área Natural Protegida, Cuenca Alimentaria del Distrito Nacional de Riego 043,
fracción Sierra de Vallejo-Río Ameca”. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, para su conocimiento.
−
De la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, por la que envía contestación a
Punto de Acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los robos que están sufriendo
en las carreteras federales y estatales los paisanos que regresan a nuestro país por las festividades
navideñas. Se remitió a la Comisión de Seguridad Pública, para su conocimiento.
−
De la Comisión Reguladora de Energía, con la que remite contestación a Punto de Acuerdo
aprobado por la Cámara de Diputados, en relación con las tarifas por consumo de gas natural, en
Ciudad Juárez, Chihuahua. Se remitió a la Comisión de Energía, para su conocimiento.
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−
De la Secretaría de Gobernación, con el que remite el nombre de las instituciones que llevarán a
cabo las evaluaciones externas 2011 de los Programas Modalidad S (sujetos a reglas de operación)
y U (con lineamiento de operación) que lleva a cabo la Secretaría de Economía. Se remitió a la
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.
4) Se cumplió con la declaratoria de publicidad de los siguientes dictámenes:
1.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Proyecto de Decreto que Expide la Ley Federal
del Sistema Penitenciario y Ejecución de Sanciones; y se adiciona el artículo 50 Quáter a la Ley
Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
2.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 8
de la Ley de la Policía Federal.
3.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Proyecto de Decreto que reforma el cuarto
párrafo del artículo 3o. de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de
Sentenciados.
4.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con Proyecto de Decreto que
reforma el artículo 40 de la Ley General de Vida Silvestre.
5.
De la Comisión de Justicia, con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 419 y 423 y se
adicionan los artículos 419 Bis y 419 Ter del Código Penal Federal.
6.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con Proyecto de Decreto que
reforma el artículo 85 de la Ley General de Vida Silvestre.
7.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con Proyecto de Decreto que
reforma los artículos 7, 12, 16, 48, 51, 58, 108, 117 y 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable.
8.
De la Comisión de Justicia, con Proyecto de Decreto que reforma el primer párrafo del
artículo 60 del Código Penal Federal.
9.
De la Comisión de Justicia, con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 203 del Código
Penal Federal.
10.
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con Proyecto de
Decreto que reforma el artículo 4 del Reglamento del Canal de Televisión del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos.
11.
De la Comisión de Justicia, con Proyecto de Decreto que deroga los numerales 14 y 15 de la
fracción I del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
12.
De la Comisión de Justicia, con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 364 del
Código Federal de Procedimientos Penales y los artículos 10 y 76 Bis de la Ley de Amparo,
Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
13.
De la Comisión de Turismo, con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona, diversas
disposiciones de la Ley General de Turismo.
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14.
De la Comisión de Turismo, con Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 2o., 18 y 19
de la Ley General de Turismo.
5) Se sometieron a discusión los siguientes dictámenes con puntos de acuerdo:
1.
De la Comisión de Justicia, con Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Procuraduría
General de la República a realizar las averiguaciones previas sobre los hechos violentos registrados
el 1 y 12 de febrero último en la zona metropolitana de Guadalajara.
2.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con Puntos de Acuerdo, relativos
a la publicación del Decreto del Área Natural Protegida de la Isla de Cozumel, Quintana Roo.
3.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con Punto de Acuerdo, por el
que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, inicie el procedimiento
para emitir la Norma Oficial Mexicana, que establezca los requisitos, las especificaciones,
condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán observarse en el
uso sustentable del agua para vivienda.
4.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con Punto de Acuerdo, por el
que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, integre al Sistema
Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales, los resultados obtenidos del
monitoreo de la calidad del agua en las cuencas de los Atoyac, Zahuapan y Alseseca, en Tlaxcala y
Puebla.
5.
De la Comisión de Economía, con Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo
Federal, a través de la Secretaría de Economía, a que en la Región de la Frontera Norte enfoque
a los Programas a su cargo en diversificar la economía, promover las vocaciones productivas,
estimular el desarrollo de cadenas productivas e impulsar el modelo de franquicias de las empresas
de esa región en el territorio nacional y en el extranjero.
Se aprobaron en conjunto los puntos de acuerdo en votación económica. Comuníquense.
6) Se sometieron a consideración de la Asamblea los siguientes dictámenes en sentido negativo:
1.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Puntos de Acuerdo, por los que se desecha la
Iniciativa con Proyecto de Decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo 84 de la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
2.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Puntos de Acuerdo por los que se desecha la
Iniciativa con Proyecto de Decreto que adiciona los artículos 121 Bis y 121 Ter a la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pública.
3.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Puntos de Acuerdo por los que se desecha la
Iniciativa con Proyecto de Decreto que adiciona el artículo 126 Bis de la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pública.
4.
De la Comisión de Justicia, con Puntos de Acuerdo por los que se desecha la Iniciativa con
Proyecto de Decreto que adiciona los artículos 426 Bis y 426 Ter al Código Federal de
Procedimientos Penales.
5.
De la Comisión de Justicia, con Puntos de Acuerdo por los que se desecha la Iniciativa con
Proyecto de Decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley Federal Contra la Delincuencia
Organizada.
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6.
De la Comisión de Justicia, con Puntos de Acuerdo por los que se desecha la Iniciativa con
Proyecto de Decreto que reforma el artículo 343 Ter del Código Penal Federal.
Se aprobaron en conjunto los puntos de acuerdo, en votación económica y se instruyó el archivo de
los expedientes como asuntos concluidos.
7) Se dio cuenta con las siguientes iniciativas con proyecto de decreto:
1.
Que reforma el artículo 230 Bis del Código Penal Federal, a cargo de la Dip. Rosalina
Mazari Espín, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Se turnó a la
Comisión de Justicia, para dictamen.
2.
Que reforma los artículos 32 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y 27, 31 y 32 de la
Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, a cargo del Dip. Carlos Oznerol Pacheco Castro, del
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Se turnó a las Comisiones Unidas de
Desarrollo Rural y de Energía, para dictamen.
3.
Que reforma el artículo 95 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, suscrita por los diputados
Felipe de Jesús Cantú Rodríguez y María Marcela Torres Peimbert, del Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
4.
Que reforma los artículos 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 40
de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, a cargo del Dip. Javier Bernardo Usabiaga
Arroyo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Se turnó a las Comisiones Unidas de
Gobernación y de Economía, para dictamen.
5.
Que reforma el artículo 5° de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por
Organizaciones de la Sociedad Civil, a cargo del Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo
Parlamentario Nueva Alianza. Se turnó a la Comisión de Participación Ciudadana, para
dictamen.
6.
Que reforma el artículo 12 de la Ley General de Educación, a cargo del Dip. Jorge Antonio
Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza. Se turnó a la Comisión de Educación
Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
7.
Que reforma los artículos 12, 29 y 30 de la Ley General de Educación, a cargo del Dip.
Onésimo Mariscales Delgadillo. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
8) Se sometieron a discusión los siguientes dictámenes con proyecto de decreto:
1.
De las Comisiones Unidas de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios y de Justicia, con
Proyecto de Decreto que expide la Ley de migración y reforma, deroga y adiciona diversas
disposiciones de la Ley General de Población, del Código Penal Federal, del Código Federal de
Procedimientos Penales, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, de la Ley de la
Policía Federal, de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público, de la Ley de Inversión
Extranjera y de la Ley General de Turismo. Para fundamentar el dictamen a nombre de la
Comisión interviene la diputada Norma Leticia Salazar Vázquez.
Para fijar postura de sus grupos parlamentarios intervienen los diputados Teresa Guadalupe Reyes
Sahagún, del PT, Rodrigo Pérez-Alonso González, del PVEM, Juan Carlos López Fernández, del
PRD, Gumercindo Castellanos Flores, del PAN, y Cristabell Zamora Cabrera, del PRI.
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A discusión en lo general intervienen en pro del dictamen los diputados Jaime Fernando Cárdenas
Gracia, del PT, José M. Torres Robledo, del PRD y Beatriz Elena Paredes Rangel, del PRI.
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Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por unanimidad de 432 votos.
Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.
2.
De la Comisión de Puntos Constitucionales, con Proyecto de Decreto que adiciona un
párrafo tercero al artículo 4º, recorriéndose en el orden los subsecuentes y un segundo párrafo a la
fracción XX del artículo 27, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para
fundamentar el dictamen a nombre de la Comisión, interviene el diputado Reginaldo Rivera de la
Torre.
A discusión en lo general intervienen en pro del dictamen los diputados Jaime Fernando Cárdenas
Gracia, del PT, Gustavo González Hernández, del PAN, y Emiliano Velázquez Esquivel, del PRD.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 404 votos a favor y 4
abstenciones. Pasa a las Legislaturas de los Estados para los efectos constitucionales.
3.
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con Proyecto de Decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 296 votos a favor, 76 en
contra y 15 abstenciones. Pasa a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.
9) En votación económica se aprobó someter a discusión los siguientes dictámenes con proyecto de
decreto:
1.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 8
de la Ley de la Policía Federal.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 403 votos a favor y 3
abstenciones. Pasa a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.
2.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Proyecto de Decreto que reforma el cuarto
párrafo del artículo 3o. de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de
Sentenciados.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 362 votos a favor, 7 en contra
y una abstención. Pasa a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.
3.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con Proyecto de Decreto que
reforma el artículo 40 de la Ley General de Vida Silvestre.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 381 votos a favor y 5 en
contra. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.
4.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con Proyecto de Decreto que
reforma el artículo 85 de la Ley General de Vida Silvestre.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 373 votos a favor y 4
abstenciones. Pasa a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.
5.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con Proyecto de Decreto que
reforma los artículos 7, 12, 16, 48, 51, 58, 108, 117 y 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable.
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Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 370 votos a favor y una
abstención. Pasa a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.
6.
De la Comisión de Justicia, con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 364 del
Código Federal de Procedimientos Penales y los artículos 10 y 76 Bis de la Ley de Amparo,
Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 382 votos a favor y 3
abstenciones. Pasa a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.
10) Se dio cuenta con Acuerdo de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación,
que contiene la propuesta de Terna para designar al Titular de la Unidad de Evaluación y Control
de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Secretaría dio lectura a la propuesta de Terna para designar al Titular de la Unidad de
Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. Para
fundamentar la propuesta por la Comisión, interviene la diputada Esthela Damián Peralta.
Para fijar postura de sus grupos parlamentarios intervienen los diputados Elsa María Martínez
Peña, de Nueva Alianza, Jaime Álvarez Cisneros, de Convergencia, Mario Alberto Di Costanzo
Armenta, del PT, Pablo escudero Morales, del PVEM, José Narro Céspedes, del PRD, Manuel Jesús
Clouthier Carrillo, del PAN, y Sebastián Lerdo de Tejada, del PRI.
En votación por cédula por 217 votos resultó electo el C. Alejandro Romero Gudiño como Titular de
la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la
Federación.
11) Se cumplió con la declaratoria de publicidad el dictamen de la Comisión de Seguridad Social con
Proyecto de Decreto que adiciona el tercer párrafo al artículo vigésimo quinto Transitorio de la
Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995.
En votación económica se aprobó someterlo a discusión.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por unanimidad de 371 votos. Se
devuelve a la Cámara de Senadores para efectos del apartado E del artículo 72 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
12) Se dio cuenta con comunicación de la Cámara de Senadores con la que remite las siguientes
minutas con proyecto de decreto:
• Que expide la Ley para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de
Procedencia Ilícita. Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Hacienda y Crédito
Público para dictamen, y la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
•
Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo forestal Sustentable,
que devuelve para los efectos de la Fracción E del artículo 72 constitucional. Comisión de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.
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13) Se dio cuenta con comunicación de la Junta de Coordinación Política de la Junta de Coordinación
Política relativa a cambios de integrantes en las Comisiones Recursos Hidráulicos, de Vivienda, de
Presupuesto y Cuenta Pública, de Energía, de Fomento Cooperativo y Economía Social, Especial
de Acceso Digital, De Seguridad Social, Especial de Seguimiento y Análisis del Daño Ecológico,
Impacto Social y Económico Generado por PEMEX, de Agricultura y Ganadería, de Desarrollo
Rural, Especial de Desarrollo a Microrregiones, y Bicameral de Seguridad Nacional solicitados por
el Dip. Armando Ríos Piter, Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD, por el Dip. Carlos
Alberto Pérez Cuevas, Vicecoordinador del Grupo Parlamentario del PAN y por el Dip. Francisco
José Rojas Gutiérrez, Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI. Se aprobó en votación
económica.
14) Se dio cuenta con los siguientes acuerdos de la Junta de Coordinación Política:
• Por el que se exhorta respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo Federal a considerar
la viabilidad para la creación de un Fondo de Emergencia para la Atención a Víctimas del
Delito. Se aprobó en votación económica, Comuníquese.
•
Por el que se determinan las Presidencias Anuales para el Segundo y Tercer Años de
Ejercicio de la LVI Legislatura de la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas del
Congreso de la Unión. Se aprobó en votación económica. Comuníquese.
•
Por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, informar
sobre las operaciones de traslado de desechos de los terrenos del confinamiento y
tratamiento de residuos (CYTRAR), en el estado de Sonora. Se aprobó en votación
económica. Comuníquese.
•
Por el que se exhorta al Titular de la Secretaría de Educación Pública a suspender la
aplicación de la prueba enlace 2011 en las zonas indígenas del país. Se aprobó en votación
económica. Comuníquese.
•
Por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, proceda a la suspensión de dragado de los Canales
de Tóbari y Lobos en el estado de Sonora. Se aprobó en votación económica.
Comuníquese
•
Por el que se integra el Grupo de Amistad México-Bielorrusia. Se aprobó en votación
económica. Comuníquese.
•
Por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Educación Pública a suspender la
aplicación de la Prueba Enlace 2011 en las zonas indígenas del país. Se aprobó en votación
económica. Comuníquese
15) Se recibió de la Dip. Ninfa Salinas Sada, Presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, el informe sobre la Regasificadora Energía Costa Azul, S. de R.L. de C.V.; propiedad de
Sempra Energy. De Enterado.
16) Se dio cuenta con comunicación del Banco de México, con la que remite el informe sobre la
ejecución de la política monetaria del segundo semestre de 2010. Se remitió a las Comisiones de
Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
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SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
17) El Presidente informó a la Asamblea que las Iniciativas y las Proposiciones registradas en el Orden
del Día de esta Sesión y que no tuvieron la oportunidad de presentarse en tribuna para su trámite,
serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno respectivo en la Gaceta
Parlamentaria.
18) El Presidente dio lectura al Informe de Actividades de la Mesa Directiva del Segundo Año de
Ejercicio de la LXI Legislatura.
19) Se dio cuenta con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se integra la
Comisión Permanente que funcionará durante el Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio de
la LXI Legislatura. Se aprobó en votación nominal por 319 votos a favor, 9 en contra y 25
abstenciones. Comuníquese.
20) Se dio cuenta con comunicación de la Cámara de Senadores con la que remite acuerdo sobre la
integración de la Comisión Permanente que funcionará durante el Segundo Receso del Segundo
Año de Ejercicio de la LXI Legislatura. De Enterado.
21) El Presidente de la Mesa Directiva dirigió un mensaje y declaró concluidos los trabajos del Segundo
Período de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio de la LXI Legislatura. La Asamblea
entonó el Himno Nacional Mexicano.
22) La sesión se levantó a las 18:46 horas.
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