PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones RESUMEN DE LA SESIÓN No. 30 DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS CELEBRADA EL MARTES 5 DE DICIEMBRE DE 2006 1. La sesión dio inicio a las 11:47 horas con el registro de 318 diputadas y diputados. 2. La Asamblea dispensó la lectura del orden del día y aprobó el acta de la sesión anterior en votación económica. 3. Se dio cuenta con sendas comunicaciones de los congresos de los estados de Michoacán, Puebla, Tamaulipas y Zacatecas, con acuerdos para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2007, se destinen mayores recursos para el fideicomiso que administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, para la educación pública y los servicios educativos, para el sistema educativo y la educación preescolar en Tamaulipas y para el Programa Tres por Uno para migrantes. Se remitieron a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento. 4. Se sometieron a consideración de la Asamblea proposiciones de acuerdo de la Junta de Coordinación Política: Por el que se ratifica la realización del V Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007. Se aprobó en votación económica. Comuníquese. Por el que se exhorta a los diputados federales a realizar una donación voluntaria a la causa del Teletón. Se aprobó en votación económica. Comuníquese. 5. Se recibieron de la Dirección General y de la Dirección Corporativa de Operaciones de Petróleos Mexicanos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados. Se remitieron a las comisiones correspondientes para su conocimiento. 6. El Congreso del estado de Jalisco envió iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. 1 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones 7. La ciudadana Sonia Alejandra Orgado Garda solicitó permiso para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. Se turnó a la Comisión de Gobernación. 8. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público remitió oficios con información correspondiente al bimestre septiembre-octubre del 2006, relativa a la evaluación económica de los ingresos y egresos en función de los calendarios de presupuesto de las dependencias y entidades, con desglose mensual; y con información sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondiente al mes de octubre de 2006. Se turnaron a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública. 9. La Secretaría de Gobernación envió: Contestación a punto de acuerdo aprobado. Se remitió a las comisiones correspondientes para su conocimiento. Informe de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes sobre el estado que guarda el proceso de extinción de la empresa Ferrocarriles Nacionales de México. Se remitió a las comisiones de Comunicaciones y de Transportes para su conocimiento. 10. La Cámara de Senadores remitió: Iniciativa con proyecto de decreto para efectuar la interpretación auténtica del primer párrafo del artículo 226 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el Sen. Carlos Sotelo García, del PRD. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2007, se apruebe una partida que permita la elaboración e implementación de proyectos en el marco del mecanismo de desarrollo limpio. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Ocho proposiciones con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2007: se asignen recursos suficientes a las instituciones encargadas de procurar e impartir justicia, presentada por el Sen. Andrés Galván 2 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones Rivas, del PAN; en las reglas aplicables al ramo 33, se disponga la participación de los municipios en el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Publica de los Estados y del Distrito Federal, presentada por el Sen. José Guillermo Anaya Llamas, del PAN; se asignen recursos para la ampliación y pavimentación de un camino en el municipio de Coquimatlán, estado de Colima, presentada por la Sen. Martha Leticia Sosa Govea, del PAN; se asignen recursos para la elaboración del proyecto ejecutivo y la construcción de la Presa Cerro Pelón, en el municipio de Tierra Blanca, Guanajuato, presentada por el Sen. Francisco Arroyo Vieyra, del PRI; se provean recursos para crear una Fiscalía Especial en la Atención de Delitos que atenten contra el Patrimonio Cultural de la Nación, presentada por el Sen. Carlos Jiménez Macias, del PRI; se asignen recursos al rubro de ciencia y tecnología, presentada por el Sen. José Luis Lobato Campos, de Convergencia; se asignen recursos a favor del estado de Campeche, suscrita por senadores de de dicho estado; y se asignen recursos adicionales a la Universidad Juárez del estado de Durango, suscrita por senadores de esa entidad federativa. Se remitieron a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento. 11. Se presentaron las siguientes iniciativas con proyecto de decreto: Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del Dip. Francisco Antonio Fraile García, del PAN. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley Federal de Competencia Económica, a cargo del Dip. Efraín Morales Sánchez, del PRD. Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Economía. Que reforma el artículo 12 de la Ley de Ingresos de la Federación, a cargo del Dip. Samuel Aguilar Solís, del PRI. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a cargo de la Dip. Mónica Arriola, de Nueva Alianza. Se turnó a las 3 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones Comisiones Unidas de la Función Pública y de Justicia y Derechos Humanos. Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales, a cargo del Dip. Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo, de Alternativa. Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, a cargo del Dip. Andrés Lozano Lozano, del PRD. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Seguridad Pública. Que reforma el artículo 82 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Fernando Enrique Mayans Canabal, del PRD. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. 12. Quedaron de primera lectura 6 dictámenes de la Comisión de Gobernación con proyectos de decreto por los que se concede permiso: Al ciudadano Rafael Primitivo Tiburcio Chávez Martínez para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Belice en la ciudad de Chetumal, con circunscripción consular en el Estado de Quintana Roo. A tres ciudadanos para prestar servicios en las embajadas de Belice e Irlanda en México. Al ciudadano Xavier Cortés Rocha para aceptar y usar la condecoración que le otorga el gobierno del Reino de España. A la ciudadana Magdalena Suberville Tron para aceptar y usar la condecoración que le otorga el gobierno de la República Francesa. Al ciudadano Jorge Dipp Murad para aceptar y usar la condecoración que le otorga el gobierno Libanés. 4 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones A tres ciudadanos para aceptar y usar las condecoraciones que les otorgan gobiernos extranjeros. 13. Dictamen de segunda lectura de la Comisión de Pesca con proyecto de Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. A nombre de la Comisión el Dip. Carlos Orsoe Morales Vázquez, del PRD, fundamentó el dictamen y presentó fe de erratas que la Asamblea aceptó en votación económica. A discusión en lo general, fijaron la posición de su respectivo grupo parlamentario los diputados: Blanca Luna Becerril, de Nueva Alianza; Abundio Peregrino García, del PT; María Guadalupe García Noriega, del PVEM; José Luis Blanco Pajón, del PRI; Juan Adolfo Orcí Martínez, del PRD; y Luis Fernando Rodríguez Ahumada, del PAN. Hablaron en pro los diputados: José Luis Varela Lagunas, de Convergencia; Pedro Pulido Pecero y Joaquín Jesús Díaz Mena, del PAN. Se aprobó el proyecto de Ley en lo general y en lo particular por 429 votos en pro y 2 en contra. Pasó al Senado para los efectos constitucionales. 14. Se recibieron del Ejecutivo Federal: Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2007. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Informe sobre el uso de la facultad conferida al Ejecutivo Federal en el artículo 131 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia arancelaria, durante el periodo comprendido de septiembre de 2005 a noviembre de 2006. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2007. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Criterios Generales de Política Económica para la iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondientes al año de 2007. Se turnó a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública. Iniciativa de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. 5 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones Iniciativa de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación; de las leyes de los impuestos sobre la Renta, al Activo y Especial sobre Producción y Servicios; de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos y de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Iniciativa de Ley que Establece la Aportación de Seguridad Social para Atender las Enfermedades Originadas por el Tabaquismo que Provocan Gastos Catastróficos. Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Salud y de Presupuesto y Cuenta Pública. 15. Se recibió proposición con punto de acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo Federal integre en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2007, las previsiones desglosadas por ramo, unidad responsable y programa, destinadas para impulsar el bienestar y el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas, suscrita por el Dip. Wenceslao Herrera Coyac, del PRI. Se turnó a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Asuntos Indígenas. 16. Se refirieron a la jornada del 1º de diciembre de 2006, los diputados: Juan Guerra Ochoa, del PRD; Santiago Gustavo Pedro Cortés, del PT; Jesús Ramírez Stabros, del PRI; Sergio Augusto López Ramírez, del PVEM; Juan José Rodríguez Prats, del PAN; Javier González Garza, del PRD, para contestar alusiones personales; y Jorge Zermeño Infante, del PAN, para responder alusiones personales, quien aceptó interpelaciones de los diputados: Valentina Valia Batres Guadarrama y Aleida Alavez Ruiz, del PRD; Alfredo Adolfo Ríos Camarena, del PRI; Fernel Arturo Gálvez Rodríguez, del PRD; y Víctor Samuel Palma César, del PRI. Desde su curul los diputados César Horacio Duarte Jáquez, del PRI; Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, del PRD; José Luis Aguilera Rico, de Convergencia; y Pablo Arreola Ortega, del PT, anunciaron el retiro de sus respectivos grupos parlamentarios. 17. A solicitud del Dip. Cristián Castaño Contreras, del PAN, y ante la evidente falta de quórum, se suspendió la sesión a las 15:21 horas. 6