PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO

PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
SEGUNDO AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
RESUMEN DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA CÁMARA DE
DIPUTADOS CELEBRADA EL JUEVES 22 DE NOVIEMBRE DE 2007
1. La sesión dio inicio a las 11:46 horas con el registro de 347 diputadas y
diputados.
2. Se dispensó la lectura al orden del día y se aprobó el acta de la sesión
anterior en votación económica.
3. Se dio cuenta con los siguientes oficios y comunicaciones:
- Del Dip. Luis Rodolfo Enríquez Martínez, por la que solicita licencia por
tiempo indefinido para separarse del cargo de diputado federal electo en el
sexto distrito del estado de Baja California, a partir del 30 de noviembre. En
votación económica se aprobaron los puntos de acuerdo por los que se
concedió la licencia solicitada y se llamó al suplente. Comuníquense.
- Del Dip. Antonio Sánchez Díaz de Rivera, del PAN, por la que informa que
se reincorpora a sus actividades legislativas a partir del 1º de diciembre.
Quedó de enterado. Comuníquese.
- De la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores, por la
que comunica la presentación de proposición con punto de acuerdo relativa
a las inundaciones en el estado de Tabasco. Quedó de enterado y se
remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
- De la Comisión Bicameral del Canal de Televisión del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos, por la que informa la elección de su
Mesa Directiva para el periodo comprendido del 15 de noviembre de 2007 al
15 de noviembre de 2008. Quedó de enterado.
- De la Junta de Coordinación Política:
• Con la que propone cambios en la Mesa Directiva de la Comisión de
Justicia. Se aprobó en votación económica. Comuníquese.
• Con proposición de acuerdo relativo a la modificación en la
integración de la Comisión de Desarrollo Rural de la LX Legislatura.
Se aprobó en votación económica.
1
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
SEGUNDO AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
- Del Congreso del estado de Sonora, con iniciativa con proyecto de decreto
que reforma las fracciones III, V y VI, del párrafo primero del artículo 3 y la
fracción I del artículo 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
- De la Cámara de Senadores:
• Con iniciativa con proyecto de decreto que reforma las fracciones II y
IV del tercer párrafo del artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal,
presentada por el Sen. Ulises Ramírez Núñez, del PAN.
• Con iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción IX al
artículo 25; adiciona un artículo 47 Bis y reforma el primer párrafo del
artículo 49 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por la Sen.
Martha Leticia Sosa Govea, del PAN.
Se turnaron a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
4. Se dio cuenta con las siguientes iniciativas con proyecto de decreto:
• Que reforma y adiciona los artículos 26 y 30 de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la
Dip. Marina Arvizu Rivas, de Alternativa. Se turnó a la Comisión de
Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
• Que deroga la fracción XII del artículo 65 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del Dip. José
Antonio Almazán González, del PRD. Se turnó a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública, con opinión de la Comisión de Trabajo
y Previsión Social.
• Que reforma diversas disposiciones del Código Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la Dip. Laura
Angélica Rojas Hernández, del PAN, y suscrita por diputados del
PAN, Nueva Alianza, Convergencia y PRD. Se turnó a la Comisión de
Gobernación.
• Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal para la
Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público y de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a
2
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
SEGUNDO AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
cargo del Dip. Enrique Serrano Escobar, del PRI. Se turnó a las
Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
• Que expide la Ley Federal para Regular las Casas de Empeño, y
reforma diversas disposiciones de la Ley de Protección y Defensa al
Usuario de Servicios Financieros y de la Ley de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores, a cargo del Dip. Enrique Serrano Escobar, del
PRI. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con
opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Que reforma el artículo 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado,
suscrita por la Dip. Layda Elena Sansores San Román, de
Convergencia. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
• Que reforma los artículos 40, 108, 109 y 130 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la Dip. Elsa de
Guadalupe Conde Rodríguez, de Alternativa, y suscrita por diputados
de diversos grupos parlamentarios. Se turnó a la Comisión de Puntos
Constitucionales.
• Que reforma y adiciona los artículos 73 y 115 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Francisco
Javier Plascencia Alonso, y suscrita por el Dip. Carlos René Sánchez
Gil, del PAN. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales, con
opinión de la Comisión de Desarrollo Metropolitano.
• Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, a
cargo de la Dip. Rosario Ortiz Magallón, del PRD. Se turnó a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
5. Quedaron de primera lectura los siguientes dictámenes con proyectos de
decreto:
- De la Comisión de Justicia:
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil
Federal y del Código Federal de Procedimientos Civiles.
3
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
SEGUNDO AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
• Que adiciona diversas disposiciones del Código Federal de
Procedimientos Civiles.
- De la Comisión de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto
que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de
Instituciones de Crédito, de la Ley General de Títulos y Operaciones de
Crédito y de la Ley Orgánica del Banco Nacional de Obras y Servicios
Público.
- De la Comisión de Gobernación:
• Que concede permiso a 5 ciudadanos para prestar servicios en
diversas representaciones diplomáticas de los Estados Unidos de
América en México.
• Que concede permiso a 3 ciudadanos para aceptar y usar las
condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.
• Que concede permiso a 3 ciudadanos para aceptar y usar las
condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.
• Que concede permiso a 4 ciudadanos para aceptar y usar las
condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.
6. Se sometieron a consideración de la Asamblea los siguientes dictámenes
con puntos de acuerdo:
- De la Comisión de Justicia:
• Para exhortar a la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos
Cometidos contra Periodistas, informe cuantas denuncias se han
presentado desde el inicio de sus operaciones en el estado de Puebla
hasta la fecha y el estado en que se encuentran.
• Para exhortar a la Procuraduría General de Justicia del estado de
Jalisco informe si se ejercitó acción penal respecto de la averiguación
previa número 15058/2006.
- De la Comisión de Derechos Humanos:
4
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
SEGUNDO AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
• Relativos a la discriminación en planteles educativos que padecen los
niños con VIH/SIDA.
• Para exhortar al gobernador del estado de Tabasco, dé cumplimiento
a la recomendación número 46/2006 emitida por la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos.
• Para exhortar al Ejecutivo Federal, gire sus instrucciones a fin de que
se acepte la recomendación 38/2006 de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos, en relación con la investigación de las
violaciones cometidas en San Salvador Atenco, estado de México.
• Para exhortar al gobernador del estado de Oaxaca, remita el informe
consistente en el estado físico de las personas detenidas por el
conflicto suscitado en Oaxaca, el lugar de su reclusión, la justificación
jurídica de su reclusión y traslado; así como de las acciones
implementadas para garantizar la seguridad de mujeres y niñas en
esa entidad federativa.
Se aprobaron en votación económica. Comuníquense.
7. Se sometieron a consideración del Pleno los siguientes dictámenes
negativos con puntos de acuerdo:
• De la Comisión de Asuntos Indígenas, por el que se desecha la
iniciativa que adiciona la fracción V del artículo 2 y la fracción III del
artículo 3 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas.
• De la Comisión de Derechos Humanos, por el que se desecha la
iniciativa que reforma el artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos.
• De las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios
Educativos y de Equidad y Género, por el que se desecha la iniciativa
que reforma y adiciona los artículos 32 y 33 de la Ley General de
Educación.
Aprobados los puntos de acuerdo en votación económica, se instruyó el
archivo de los expedientes respectivos como asuntos totalmente concluidos.
5
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
SEGUNDO AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
8. Se dio cuenta con iniciativa con proyecto de decreto que reforma la
fracción XII del artículo 65 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, a cargo del Dip. Pablo Trejo Pérez, del PRD.
Incluida en el orden del día a solicitud de la Junta de Coordinación Política
aprobada en votación económica, se turnó a la Comisión de Presupuesto y
Cuenta Pública.
9. Se dio cuenta con las siguientes proposiciones con punto de acuerdo:
• En relación con el proceso electoral del próximo once de noviembre
de 2007 en el estado de Tlaxcala y la necesaria creación de una
Comisión Especial que investigue el posible desvío de recursos
públicos por parte del gobierno de dicha entidad y del gobierno
federal con fines político-electorales, suscrita por el Dip. Alberto
Amaro Corona, del PRD. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.
• Por el que se solicita al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, remita a
la Comisión del Distrito Federal, un informe respecto al proyecto
preventivo Atlas de Riesgos del Distrito Federal, suscrita por la Dip.
María Gabriela González Martínez, del PAN. Se turnó a la Comisión
del Distrito Federal.
• Relativo a las barrancas localizadas en el Distrito Federal, suscrita por
la Dip. María Gabriela González Martínez, del PAN. Se turnó a la
Comisión del Distrito Federal.
• Relativo al relleno sanitario denominado Bordo Poniente, ubicado en
el Distrito Federal, suscrita por la Dip. María Gabriela González
Martínez, del PAN. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.
• Por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, verifique el Mercado San
Bernabé, de Almoloya de Juárez, suscrita por los diputados Francisco
Elizondo Garrido y Manuel Portilla Diéguez, del PVEM. Se turnó a la
Comisión de Agricultura y Ganadería.
• Relativo a los Indicadores de Desempeño de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales. para el ejercicio presupuestal 2008,
6
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
SEGUNDO AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
suscrita por el Dip. Antonio Xavier López Adame, del PVEM. Se turnó
a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Por el que se exhorta a la Secretaría de Economía y a la Procuraduría
Federal del Consumidor, controlen y detengan el alza de precios de la
canasta básica, así como de los servicios cuyo suministro derive de
energéticos, suscrita por la Dip. María del Carmen Salvatori Bronca,
de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Economía.
• Por el que se solicita al Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
convoque al Consejo de Protección Civil para tratar el tema de las
inundaciones y hundimientos de la carpeta asfáltica, en diversas
delegaciones del Distrito Federal, a cargo del Dip. José Luis
Contreras Coeto, del PAN. Considerada de urgente resolución,
intervino en pro el Dip. Gerardo Villanueva Albarrán, del PRD. Se
aprobó en votación económica. Comuníquese.
• Por el que la Cámara de Diputados se solidariza y exhorta a una
rápida reconstrucción de las zonas afectadas en el estado de
Tabasco, así como para la atención efectiva de las zonas afectadas
en el estado de Chiapas, a cargo de la Dip. Beatriz Pagés Llergo
Rebollar, del PRI. Considerada de urgente resolución, hablaron los
diputados: Juan José Rodríguez Prats, del PAN, Mónica Fernández
Balboa, del PRD, ambos en dos ocasiones; Rafael Sánchez Cabrales,
del PRD; Luis Fernando Rodríguez Ahumada, del PAN; y Francisco
Sánchez Ramos, del PRD. Se aprobó en votación económica.
Comuníquese.
• Relativo a los altos ingresos de los funcionarios que administran la
Cámara de Diputados, a cargo del Dip. Alberto Amaro Corona, del
PRD. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.
• Relativo a la irrupción de manifestantes en la Catedral Metropolitana
de la ciudad de México, a cargo del Dip. Francisco Dávila García, del
PAN. No considerada de urgente resolución, se turnaron los
resolutivos primero y segundo a la Comisión del Distrito Federal y el
tercero a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia.
• Por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación audite
los fondos económicos que aplicaron los gobiernos federal y estatal
7
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
SEGUNDO AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
responsables de la reconstrucción en Chiapas, a consecuencia del
huracán Stan en octubre de 2005, a cargo del Dip. Fernel Arturo
Gálvez Rodríguez, del PRD. Considerada de urgente resolución, se
aprobó en votación económica. Comuníquese.
• Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a su órgano interno
de control, investigue la actuación del Director General de Asuntos
Jurídicos de dicha Secretaría, relativa al incumplimiento de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos, a cargo de la Dip. Holly Matus Toledo, del PRD. No
considerada de urgente resolución, se turnó a la Comisión de Salud.
• Por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, considere el
año 2008 como Año de Francisco Primo de Verdad y Ramos, a cargo
de la Dip. Martha Angélica Romo Jiménez, del PAN. Se turnó a la
Comisión de Gobernación.
• Por el que se exhorta al gobernador del estado de Coahuila,
abstenerse de hacer manifestaciones en contra de servidores
públicos, a cargo de la Dip. Dora Alicia Martínez Valero, del PAN. No
considerada de urgente resolución, se turnó a la Comisión de
Gobernación.
• Por el que se exhorta al gobierno federal y al gobierno del estado de
Sinaloa, contribuyan al esclarecimiento de los asesinatos de los
señores Ricardo Murillo Monge y Oscar Rivera Inzunza, a cargo del
Dip. Eduardo Ortiz Hernández, del PAN. No considerada de urgente
resolución, se turnó a la Comisión de Justicia.
10. Dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos, con proyecto de
decreto que adiciona un párrafo segundo al artículo décimo cuarto
transitorio del decreto que reforma, adiciona y deroga diversas
disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 29 de abril de 2004. Incluido en el orden del día a
solicitud de la Junta de Coordinación Política aprobada en votación
económica, quedó de primera lectura y de la misma forma la Asamblea le
dispensó la segunda lectura. Fijaron posición los diputados: José Manuel
del Río Virgen, de Convergencia; Sergio Augusto López Ramírez, del
PVEM; César Horacio Duarte Jáquez, del PRI; y Edmundo Javier Bolaños
Aguilar, del PAN. Habló en pro el Dip. Martín Stefanonni Mazzocco, del
8
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
SEGUNDO AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
PAN. Se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por
302 votos en pro y 3 en contra. Pasó al Senado para los efectos
constitucionales.
11. Se dio cuenta con proposición de acuerdo de la Junta de Coordinación
Política, para exhortar al Ejecutivo Federal, suspenda temporalmente las
importaciones de carne de cerdo hasta en tanto se corrija la situación de
emergencia en la porcicultura nacional. Incorporada en el orden del día a
solicitud de la propia Junta aprobada en votación económica, se aprobó de
la misma forma el acuerdo. Comuníquese.
12. La sesión se levantó a las 15:50 horas y se citó para la próxima que
tendrá lugar el martes 27 de noviembre de 2007, a las 11:00 horas.
9