Grandes problemas de la economía mundial

Tema 5: GRANDES PROBLEMAS DE LA ECONOMIA MUNDIAL
5.1. El subdesarrollo: concepto, perfiles estructurales e indicadores.
Concepto: El subdesarrollo es uno de los problemas más importantes en la economía internacional.
Razones: − La pobreza mundial ha sido un motivo de preocupación preeminente para los economistas.
• Los problemas estructurales del atraso económico son la base de otros problemas socioeconómicos
más recientes a nivel internacional; La explosión demográfica, el deterioro del medio ambiente o el
desempleo.
El termino que se utiliza para denominar a los países con menores niveles de renta es países en desarrollo, lo
que da a entender que están en el buen camino para convertirse en un futuro en países desarrollados. La teoría
del desarrollo, se plantea por consiguiente, una cuestión, y es si el sistema económico global (capitalismo)
favorece o no la convergencia de los países ricos y pobres. Dar respuesta a esta pregunta es importante para el
análisis de la economía del desarrollo. Es necesario que los principios teóricos sean correctos ya que son
según los que se formulan las políticas económicas y la ayuda al desarrollo, para que los resultados finales
tengan éxito. Para dar respuesta a esta pregunta vamos a utilizar:
• PIB: Es un indicador a priori del desarrollo económico. Entendiendo el desarrollo económico como el
crédito económico mas el cambio cualitativo, cambio que debe ser a nivel político, demográfico, etc. El
crecimiento económico es necesario pero no suficiente.
En general en la economía internacional, todos los países están creciendo, pero de forma desigual, los países
ricos crecen más que los pobres, y por tanto la diferencia absoluta entre ellos de producción y renta cada vez
es mayor.
Otro indicador del progreso económico es el PIB per capita, (PIB/Población Total). Teniendo en cuenta que el
crecimiento económico de los países ricos es mayor que el de los países pobres y que el crecimiento de la
población en los países pobres es mayor que en los países ricos, se esta produciendo un distanciamiento de los
niveles de renta per capita entre el grupo de los países ricos y el resto.
De todas formas se esta produciendo un proceso de convergencia relativa entre la renta per capita de los países
ricos y el resto del mundo, al ser el crédito de los países en desarrollo más acelerado que el de los países
industrializados. De cualquier forma tanto en términos absolutos como en relativos, existe un proceso de
divergencia entre países pobres y ricos. De todas formas el nivel de vida mejora tanto en los países
desarrollados como en los que están en desarrollo.
• Se tiene un concepto relativo de pobreza. Cuando el desarrollo económico hace que los antiguos pobres
alcancen el mismo nivel de renta per capita que los antiguos ricos, su grado de felicidad no aumenta si por
encima siguen teniendo clases sociales de mayor riqueza.
Esto hace que el banco mundial distinga 2 conceptos al respecto:
• Pobreza absoluta: Hace referencia a un nivel absoluto de necesidad vital mínima
• Pobreza Relativa: Se refiere al retraso con respecto a la mayoría. Este concepto va cambiando con respecto
al nivel de vida en el tiempo.
Vamos a plantearnos las causas del crecimiento de la economía, o lo que hace que los países crezcan mas
1
rápidamente que otros; Lo exponemos en 3 grupos de menor a mayor importancia.
• Recursos naturales y situación geográfica. A lo largo de la historia se ha observado que la posesión de
importantes recursos naturales y la situación geográfica positiva, han sido factores determinantes del
desarrollo de una economía.
En la actualidad, esto no parece imprescindible, ya que es posible el desarrollo económico a partir de una
política económica correcta.
• Funcionamiento del sistema económico y la política económica. El sistema económico esta compuesto por
el conjunto de relaciones institucionales, sociales y técnicas que forman la estructura socioeconómica de un
país.
Un correcto funcionamiento del sistema económico, es un factor fundamental para el desarrollo. Ahora bien,
puesto que a nivel internacional, funciona el capitalismo, las diferencias entre los sistemas económicos de los
distintos países es mínima. Por tanto va a ser la política económica la que determina las tasas de crecimiento
económico, aunque una política económica correcta es una condición necesaria pero no suficiente para
explicar el desarrollo.
• El capital humano. Es el factor principal en una economía, interviene tanto por parte de la producción como
del consumo. Se puede separar en:
• Esfuerzo físico
• Capital humano, todo lo que no es esfuerzo físico.
Tb. se puede separar en:
• Nivel educativo, influye en la calificación profesional y por tanto en el grado de competitividad productiva
del país.
• Aspectos culturales (nivel sociológico) Es el conjunto de valores, cultura, forma de ser, etc...
El capital humano índice en el desarrollo de 3 maneras:
1ª. Fomenta el espíritu empresarial.
2ª. Aumenta la eficiencia productiva.
3ª. Fomenta el nivel tecnológico de una economía (calificación profesional).
INDICADORES DEL DESARROLLO.
El PNUD (programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), esta realizando un planteamiento del
desarrollo económico, tomando en consideración, además del crédito económico, otras variables más
relacionadas con el bienestar social y la calidad de vida.
El PNUD elabora periódicamente el IDH y el IPH:
IDH (índice de Desarrollo Humano) Nos indica el nivel de desarrollo de una economía. Ello se basa en 3
subíndices:
• Longevidad: Esperanza de vida al nacer.
• Nivel de educación de la población. Utiliza 2 indicadores:
2
• Tasa de alfabetización de adultos.
• Tasa de matriculación de enseñanza primaria, secundaria y terciaria.
• Nivel de vida. Se mide en función del PIB per capita real.
IPH: (índice de Pobreza Humana), el PNUD señala que la privación puede implicar no solo la falta de los
artículos necesarios para el bienestar material, sino la denegación de la oportunidad de vivir una vida
tolerable.
El IPH es un indicador que mide las bolsas de pobreza de las economías en base a 3 privaciones:
• Privación a la vida. Indica el % de personas que morirán antes de los 40 años.
• Privación de conocimientos. Viene dado por la tasa de alfabetización de adultos.
• Privación a la calidad de vida. Viene dado por 3 indicadores:
• Porcentaje de población sin agua potable.
• Porcentaje de población sin acceso a la sanidad.
• Porcentaje de niños con peso insuficiente.
PERFILES ESTRUCTURALES DEL DESARROLLO.
El subdesarrollo tb se puede contemplar como un fenómeno dinámico, un circulo vicioso en el que se mezclan
las carencias de recursos con la falta de capacidad para salir de esta situación.
Vamos a ver los rasgos característicos que de manera interdependiente, explican esas incapacidades que
evitan el desarrollo.
Estos rasgos característicos se configuran en torno a 3 perfiles estructurales que interconectados entre si
constituyen la causa y el efecto del atraso económico.
• Perfil económico. Se materializa en:
• Escasez de capital financiero y recursos tecnológicos, impiden la inversión productiva y la generación
de riqueza.
• Infrautilización o sobreutilizacion de recursos naturales y humanos.
• Falta de diversificación productiva y armonía entre los sectores.
• Especialización primaria, con una agricultura atrasada (limitado el grado de industrialización y los
sectores terciario que tiende a desproporcionarse).
• Perfil social. El subdesarrollo se plasma en 3 aspectos importantes:
• Problemas demográficos. Alta tasa de crecimiento de la población y creciente flujo de emigración a
los países mas industrializados, perdiendo capital humano especializado.
• Diferencias de formación educativa. Provoca la falta de estructuras socioeconómicas avanzadas
(colectivos democráticos)
• Tendencia hacia el conformismo económico. La mayoría de la población tiende a adaptarse a la
situación que existe, se produce un equilibrio social dentro de un ambiente de pobreza.
• Perfil político. Muchos de los países subdesarrollados se caracterizan por una fuerte inestabilidad
social y política, expresada en un régimen autoritario y militar (dictadura).
Estos círculos viciosos impiden la eficacia de las ayudas internacionales de desarrollo. Hasta hace
poco, estas acciones han sido con exclusividad, asistencia financiera (créditos y donaciones), son
necesarias pero no suficientes. Es necesario complementar esta ayuda rompiendo el circulo vicioso
por el perfil social (el capital humano es el activo principal de cualquier economía) y el perfil político.
3
5.2.Problemas Medioambientales.
Los daños ecológicos producen consecuencias negativas en el bienestar humano a través de daños en
la salud y disminuye la productividad. El Banco Mundial clasifica 3 tipos de problemas
medioambientales:
• Problemas regionales. Existen recursos naturales que son competidos por países vecinos.
• Problemas mundiales. Existen recursos naturales que se comparten mundialmente. (Ozono).
• Problemas nacionales. El recurso natural de una nación da valor nacional.
Otra clasificación de problemas medioambientales que ocupan a nivel internacional.
• Efecto invernadero. Es el calentamiento de la atmósfera, causado por la acumulación de gases que
retienen el calor del sol. Tiene repercusión internacional.
• Reducción de la capa de ozono. La capa de ozono nos protege de los rayos ultravioletas del sol. Esta
siendo destruida por agentes químicos que se derivan de aerosoles, etc.
• Lluvia ácida. Es la lluvia que contiene sustancias toxicas.
• Contaminación de las aguas. Es un recurso renovable infravalorado, esta presentando indicios de
contaminación y escasez. Es un recurso fundamental para el crecimiento y desarrollo económico.
• Perdida de biodiversidad. La diversidad biológica es la abundancia de vida en la tierra, los millones
de plantas, animales y microorganismos, los genes que estos contienen y los ecosistemas que ayudan
a construir el medio ambiente vivo.
• Desertización de los suelos. Es la gradual disminución de la población de una región hasta quedar
despoblada.
• Deforestación. El ritmo anual es de 11 millones de hectáreas contra 1 millón de hectáreas restauradas.
Principales estudios y foros que han marcado hito importante en la toma de conciencia internacional,
según los problemas ecológicos.
• 1972
A.1) Informe de los limites del crecimiento. Elaborado por el instituto tecnológico de Massachussets.
Conclusión a la que llega: es imposible un crecimiento económico ilimitado con recursos naturales
limitados. Propone el Crecimiento cero, limitar el crecimiento económico para hacerlo compatible con
el mantenimiento del medio ambiente.
A.2) Conferencia de la ONU sobre el medio ambiente humano. Elabora la declaración sobre medio
humano. Contiene los principios que deben regir el comportamiento de los seres humanos. Crea el
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Sensibiliza a los gobiernos y a la
sociedad.
• 1987
Informe Nuestro Futuro Común. Denominado informe BRUNDTHAND, por la persona que presidía
la Comisión. Parte de la idea de que el desarrollo y el medio ambiente son conceptos inseparables.
Propone, desarrollo sostenible, permite satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin
poner en peligro las futuras.
5.3. El Desempleo
El paro es un problema que se estudia solo en países desarrollados o medianamente desarrollados.
Esto es pq en los países subdesarrollados el problema socioeconómico sobrepasa el problema del paro
4
tal como es entendido en los países avanzados.
Clasificación y topología del paro. Según la gravedad e incidencia social:
• Paro Friccional. Se produce en una economía por las dificultades en el mercado de trabajo, por la
oferta y demanda laboral, se debe a imperfecciones en el mercado de trabajo. Es el menos importante
desde la perspectiva económica, de tal forma que suele considerarse una economía de pleno empleo a
pesar de la persistencia de paro friccional.
• Paro Coyuntural. Desde una perspectiva Keysiana. Se produce cuando la demanda agregada es
incapaz de absorber la capacidad productiva de la economía. Es un desajuste temporal entre la oferta
y la demanda agregadas, que puede ser corregido con una política de demanda expansiva. Depende
por tanto de los ciclos económicos y de los factores estacionales.
• Paro Estructural. Se debe a la propia estructura productiva, la economía es incapaz de crear puestos
de trabajo. No se puede resolver con políticas expansivas ya que lo único que se lograría es aumentar
la inflación. Se habla de tasa de paro natural o tasa NAIRU, tasa de paro que no acelera la inflación.
Causas del paro estructural (Natural)
Lo estudiamos en el plano internacional, son causas genéricas, que están relacionadas entre si, pero
que se pueden ver de forma separada:
◊ Alteración del proceso económico. Se produce un aumento del paro en los años `70
y principios de los `80 debido a:
◊ Crisis económica internacional. Fue una crisis que se alargó en el tiempo y supuso
cambios en el modelo productivo de los países industrializados, en un momento
donde la industria constituía la principal fuente de generación de empleo.
◊ Ritmo de crecimiento del PIB. Ley de OKUN. Es necesario hacer crecer la
producción total entorno al 3% para mantener constante el nivel de empleo. Una tasa
de crecimiento económico + es necesaria pero no suficiente para reducir el paro
estructural, pero la consecuencia de ese crecimiento en la causa fundamental para
agravar el problema.
• Razones demográficas. El paro puede venir dado por un exceso de
mano de obra en un mercado laboral.
• Crecimiento de la población activa. En los años `60 se produce un
aumento de la tasa de natalidad que se conoce como babyboom.
• Aumento de la inmigración. En los años '80 se producen flujos
migratorios procedentes de los países subdesarrollados.
• Cambios culturales. Se produce la incorporación al mercado laboral
de incapacitados psíquicos y físicos, el de mayor efecto fue la
incorporación de la mujer.
◊ Calidad del factor empresarial. En nuestro sistema
económico es el sector privado el que genera la
mayor cantidad de puestos de trabajo. Vemos
distintos aspectos que afectan a la generación de
empleo.
◊ Estructura productiva. Esta refleja tanto el tipo de
empresa como la relación de producción entre los
mismos. Existen economías con un elevado % de
industrias de gran dimensión, con gran capacidad
exportadora y de innovación, que son las que
generan mas empleo. En los países y regiones +
desarrollados, las materias primas que utiliza una
5
determinada empresa, la obtiene de otras del mismo
país o región, por lo que en ese país o región se
genera mas empleo.
◊ Comportamiento empresarial. Es el que en ultima
instancia determina la estructura productiva.
• El funcionamiento del mercado
laboral. Se pueden exponer 2
factores que no solo afecta al
equilibrio entre oferta y demanda
sino a las condiciones del proceso de
creación de empleo.
• Los costes laborales. Incluye el
salario y las cargas sociales que van
a cargo de la empresa (cuotas de la
seguridad social). Si aumenta el
coste es mas difícil generar empleo
por lo que aumenta el desempleo.
• Flexibilidad en el contrato laboral.
Flexibilidad entendida como la
mayor o menor disponibilidad de la
empresa para hacer uso del factor
trabajo. Una mayor flexibilidad del
mercado laboral lleva a una mayor
libertad de decisión para la empresa
según la mano de obra.
◊ El impacto de la
tecnología. Explica
las causas del paro
estructural. Los
avances
tecnológicos afectan
tanto a las
actividades
industriales como a
las actividades de
servicios. En
principio la
tecnología es
ahorradora de mano
de obra. Es un
fenómeno que
podríamos
denominar como
paro tecnológico.
Hay que considerar
2 causas:
◊ La productividad.
La productividad
del trabajo refleja el
rendimiento del
empleo. La
tecnología aumenta
6
el rendimiento del
trabajo, por lo que
para la misma
producción se
necesita menor
cantidad de factor
trabajo. Debido a la
innovación técnica,
se consigue un
crecimiento
económico, la tasa
de crecimiento debe
ser suficiente para
superar la tasa de
productividad, de
forma que no tiene
por que bajar el
empleo.
◊ No todos los
avances
tecnológicos tienen
los mismos efectos.
Dos tipos de
tecnología:
⋅ Las que
simplifican
proceso
productivo,
las cuales
inciden
directamente
en la bajada
del empleo.
⋅ Las que
proporcionan
la creación
de nuevos
productos o
servicios, la
cual no
tiene por
que
aumentar el
empleo.
7