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Boletín 067/ 12
Abril 02 de 2012
Aprueban protección a funcionarios
de seguridad pública y candidatos
 Exhorta a DIF Municipales implementar programas de apoyo para
menores en indigencia
 Propone Ejecutivo local enajenar predio a favor del Ayuntamiento de
Cárdenas
La LX Legislatura aprobó con 18 votos a favor y 13 votos en contra, reformar
los artículos 74 primer párrafo, 75 y 76, y adicionar un segundo párrafo al
artículo 74 y el artículo 75 bis, del título Octavo, capítulo Único de la Ley de
Seguridad Pública del Estado, con el propósito de otorgar seguridad personal
mínima a quienes desempeñan o hayan desempeñado cargos relativos con la
seguridad pública, procuración e impartición de justicia.
El dictamen emitido por la Comisión legislativa correspondiente, que preside el
diputado José Dolores Espinoza May, establece que dicha garantía no
constituye un privilegio, sino una necesidad y aliciente para que los servidores
públicos a quienes se les brinde protección, desarrollen sus funciones con
mayor seguridad, compromiso y profesionalismo en el combate a la
delincuencia.
Lo anterior, en virtud de los ataques registrados contra los servidores públicos
de esas áreas y en contra de candidatos a cargos de elección popular, por
parte de la delincuencia organizada, que busca amedrentar a las autoridades
para cesar la lucha por combatir la inseguridad en la entidad.
El artículo 75 señala que dicha seguridad se le otorgará al Gobernador del
Estado, al Secretario de Gobierno, al Procurador General de Justicia, al
Secretario de Seguridad Pública, al Presidente del Tribunal Superior de
Justicia, al Subprocurador de Justicia, y al Director de Averiguaciones Previas,
cuando hayan estado al menos un año en el cargo.
De acuerdo con la modificación planteada por la Comisión Orgánica al artículo
74 de dicha normatividad, también gozarán de esta salvaguarda, las familias de
dichos funcionarios, sus familias en línea ascendiente hasta el primer grado y
descendiente hasta en un segundo grado.
El documento subraya que el plazo de seguridad a proporcionar dependerá de
la disponibilidad presupuestal y las circunstancias particulares del caso,
aunque no podrá exceder del que el funcionario ejerció el cargo y podrá ser
prorrogado si persiste la causa.
La modificación al artículo 76 ordena que en periodos electorales, las
autoridades de Seguridad Pública deberán brindar medidas de seguridad a
candidatos a gobernador, desde el momento que se ostenten en tal carácter, al
igual que a los abanderados a alcaldes y diputados locales que los soliciten a
través del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco.
Posturas de diputados por el dictamen
En la discusión del dictamen, el diputado Luis Rey Rodríguez López subió a
tribuna para fijar, a nombre de la fracción parlamentaria del Partido de la
Revolución Democrática, el voto en contra, al argumentar que con la pretensión
de dar protección a los funcionarios públicos aun después de dejar el cargo,
como en el caso del Gobernador y a su familia, se menosprecia a la ciudadanía
en general que se encuentra a merced del crimen autorizado y no hay quien la
proteja, por ello, dicha reforma genera, dijo, malestar público.
Por su parte, la diputada Yolanda Rueda De la Cruz fijó el posicionamiento de
la fracción parlamentaria del Revolucionario Institucional, al puntualizar la
necesidad de garantizar la seguridad a los funcionarios, los cuales arriesgan su
vida en cumplimiento de su deber.
Subrayó que dicha seguridad está contemplada en la legislación desde el
2009, cuando se expidió la Ley de Seguridad Pública del Estado, por ello
insistió en actualizar la ley para una mejor aplicación.
Rueda De la Cruz recalcó que existen comentarios sin sustento en relación a la
reforma, la cual en diversas entidades federativas fue aprobada con la finalidad
de otorgar protección a la integridad de los funcionarios -y sus familiasdedicados al combate a la delincuencia.
Por ello, reiteró la importancia de establecer reglas claras y otorgar las bases
necesarias para no dejar en indefensión a los servidores que han expuesto su
vida por la seguridad de los ciudadanos.
Tabasco no es un estado de excepción, enfatizó al referir que en estados como
Sinaloa, Coahuila, Sonora, Nuevo León, Durango, Tamaulipas, Quintana Roo,
Puebla, Michoacán cuentan con disposiciones legales que regulan la
protección de los ex funcionarios.
Luego de hacer un recuento de los acontecimientos en los cuales funcionarios
estatales fueron expuestos a la violencia por parte de la delincuencia
organizada, Rueda De la Cruz exhortó a sus homólogos a proteger hasta
donde sea posible la vida e integridad de las personas que por sus funciones
combaten al crimen organizado en aras de brindar mayor protección a los
ciudadanos.
Por su parte, el diputado Juan José Martínez Pérez rechazó el dictamen, que
consideró, marcará la existencia de ciudadanos de primera y segunda clase, en
relación a la obligación del Estado para proteger la vida y el patrimonio de las
personas, debido a que se extenderán los privilegios de protección personal a
ex gobernadores y los altos ex servidores públicos.
El legislador perredista consideró que el documento carece de los resultados
de la lucha contra el crimen organizado, ni explora la percepción de la sociedad
sobre su confianza en las instituciones policiales y de administración de justicia,
además, no aclara el origen del personal que conformará la seguridad personal
de los ex funcionarios.
Además, dijo, carece del impacto presupuestario actual y futuro que ocasionará
otorgar seguridad exclusiva a los altos servidores públicos y familiares de
primer y segundo grado.
Martínez Pérez remarcó la importancia de respetar los derechos humanos, de
otorgar a los ciudadanos un trato igualitario en materia de seguridad pública, y
no vulnerar la economía de las familias tabasqueñas.
Por su parte, el diputado de Acción Nacional, Juan Francisco Cáceres De la
Fuente, añadió que la modificación a la Ley de Seguridad en el rubro de
garantizar a seguridad a los ex funcionarios, cuenta con un error de
procedimiento porque carece de la opinión de la Comisión de Hacienda y
Presupuesto, la cual debía emitir su opinión en relación al impacto
presupuestario que conllevará la aplicación de la reforma, por ello propuso
regresar el documento a Comisiones para hacer el trámite debidamente.
Por otra parte, lamentó la inequidad que existe al pretender establecer
seguridad a los funcionarios cuando los ciudadanos no cuentan con los
elementos policíacos que protejan su integridad y patrimonio.
En tanto, el diputado Francisco Antonio Ortíz Ávalos expresó su tristeza por la
reforma, la cual sólo brindará seguridad a algunos funcionarios, por ello pidió
razonar el voto e ir más despacio con una iniciativa que se precia de tener el
repudio de la ciudadanía en general.
Exhortan a implementar programas
de apoyo para menores en indigencia
En otro tema, por unanimidad de votos, el Congreso local aprobó un dictamen
emitido por la Comisión de Seguridad Pública, Protección Civil y Procuración
de Justicia, por medio del cual se exhorta al Sistema para el Desarrollo Integral
de la Familia del Estado (DIF Tabasco), a los sistemas municipales, y a las
autoridades de Seguridad Pública competentes, para que implementen
programas de apoyo a menores en situación de calle y los reincorporen a una
vida plena y productiva.
El exhorto también prevé que el titular del Poder Ejecutivo y los 17
Ayuntamientos creen acciones que prevengan y combatan la explotación de
menores, de manera especial, los que se encuentran en los cruceros, calles y
avenidas de la capital tabasqueña.
El dictamen destaca que diariamente los pequeños que viven en indigencia
sufren violaciones a sus derechos, ello acentúa la importancia de sancionar
con cárcel a quienes explotan a los niños en los cruceros y avenidas de
Villahermosa, y otorgar educación, seguridad social y una vida con garantías
mínimas de asistencia social, tal y como lo prevé el artículo 2 de la Ley del
Sistema Social de Asistencia Social del Estado.
Propone Ejecutivo local enajenar predio
a favor del Ayuntamiento de Cárdenas
Más tarde, con la finalidad de impulsar el fortalecimiento municipal con
acciones tendientes a otorgar certeza jurídica en el patrimonio de los
municipios, el titular del Poder Ejecutivo, envió una iniciativa para enajenar a
título gratuito y a favor del H. Ayuntamiento de Cárdenas, el predio propiedad
del Gobierno del Estado, ubicado en la calle Ernesto Aguirre Colorado s/n de la
Colonia Pueblo Nuevo de aquella demarcación.
Señala el documento turnado a la Comisión de Desarrollo Urbano, Vivienda y
Obras Públicas, que el Ayuntamiento detenta la posesión del terreno, cuya
superficie es de 6,344.97 metros cuadrados, con una edificación de 3,307.46
metros cuadrados, el cual es utilizado como Centro Administrativo Municipal.
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