Evaluación del Programa de Seguridad Vial

Evaluación del Programa de Seguridad Vial para Jóvenes Universitarios
Introducción:
En Mendoza alrededor de 40 jóvenes, entre 20 y 25 años, mueren en accidentes viales por año,
muchos de los cuales asistían a la Universidad Nacional de Cuyo. Éste es, el grupo etáreo más
vulnerable de morir por esta causa, con las consecuencias sociales derivadas de ello. Por eso, es
imprescindible encarar una decidida tarea preventiva.
Los especialistas sostienen que la solución radica en la toma de conciencia y la promoción de
conductas seguras basadas en el respeto a normas y al espacio del otro, además de mejoras en
las vías de circulación, revisión vehicular permanente, hacer más rigurosas las sanciones y el
otorgamiento de las licencias de conducir, entre otras.
Una eficaz actuación preventiva requiere de información y de capacitación sobre la problemática.
Es necesario analizar con rigor las causas de los accidentes y de las lesiones, para que constituya
un sólido fundamento sobre el cual puedan cimentarse las actividades dirigidas a disminuir la
frecuencia y la gravedad de los accidentes.
La formación específica en el contexto del sistema educativo, así como la puesta en práctica de
planes de evaluación de riesgos y de sus correspondientes programas de prevención en las
diferentes organizaciones, constituyen alternativas para trabajar antes que los accidentes se
produzcan. De este modo las acciones tendientes a la higiene, seguridad, ergonomía y medicina
laboral pueden lograr resultados favorables y sostenidos en el tiempo.
Objetivos:
1) Contribuir a la disminución de los accidentes viales y sus consecuencias, entre en los
estudiantes de la UNCuyo.
2) Lograr que los alumnos tomen conciencia sobre el riesgo de padecer accidentes viales, y
generar un cambio en su conducta.
3) Diagnosticar la situación, obteniendo datos sobre conductas viales y accidentes sufridos
por los estudiantes de la UNCuyo.
4) Dictar en cada Facultad una capacitación que se adapte a las necesidades de la población,
y logre los objetivos 1) y 2).
5) Crear un espacio donde los estudiantes puedan realizar preguntas y seguir aprendiendo
sobre técnicas de prevención, luego de la capacitación, a través de la página web.
6) Evaluar el Programa e investigar sobre otras metodologías utilizadas y actividades
realizadas, para mejorar el Programa en años futuros.
Metodología:
En el mes de febrero de 2009, la Dra Gladys de Magistocchi y el Dr Carlos Trad, miembros de la
Sociedad Argentina de Evaluadores de Salud firmaron un convenio con el Rector de la
Universidad Nacional de Cuyo. En este convenio se comprometían a dar un curso de Conducción
responsable a los alumnos de 1º año de todas las Facultades que adhirieran al Programa. Se
firmaron nuevos convenios con la Facultad de Ciencias Económicas, Facultad de Ciencias
Médicas, Facultad de Ingeniería, Facultad de Arte y Diseño y el Instituto Tecnológico Universitario,
con el mismo objetivo. Se armaron cronogramas y estrategias de invitación a los alumnos. Cada
Facultad adaptó a sus tiempos el dictado de las clases.
La Embajada de Nueva Zelanda se mostró muy interesada en participar en este Programa y
aportó parte del financiamiento del mismo.
La inauguración formal de este Programa de Seguridad Vial para estudiantes universitarios se
realizó el 4 de junio de 2009. Contó con la participación de autoridades de la Agencia Nacional de
Seguridad Vial, autoridades de la Universidad, Decanos de las Facultades que adhirieron al
Programa, autoridades del Ministerio de Salud, miembros de la SAES, alumnos y público en
general. El acto se realizó en uno de los salones del Rectorado y fue transmitido por la radio de la
Universidad.
Este programa, buscó capacitar a jóvenes de 1er año de las distintas Facultades, creando un
cambio de conducta vial en los mismos. Se espera prevenir y disminuir la exposición de estos
jóvenes a los accidentes viales. Ellos además, serán quienes difundan en su medio los
conocimiento adquiridos, convirtiéndose así en promotores de salud.
Las capacitaciones fueron dictadas por especialistas de distintas áreas, entre ellas; estadísticas,
conducción defensiva, accidentología legal, salud, ética y ergonometría. Por último se midieron las
estrategias de la capacitación dictada. Se han propuesto planes para mejorarla en años futuros.
Este proyecto capacitó a 620 estudiantes de 1° año de la UNCuyo en técnicas de conducción
responsable. Los alumnos respondieron una encuesta antes del dictado de las clases, que reveló una
tasa de incidencia de accidentes de tránsito del 12% para esta población. Este diagnóstico de situación
permitió conocer los riesgos a los que se exponían dichos jóvenes para adaptar las capacitaciones a los
resultados. Se evaluaron a los estudiantes, al finalizar el dictado del curso, para conocer sus
percepciones y mejorar el mismo con sus recomendaciones.
Los resultados se han expuesto en la página web http://www.uncu.edu.ar/seguridadvial/ , donde además
se subió todo el material del curso, estadísticas y toda clase de información que permita promover
cambios de conducta.
El Programa de “Seguridad Vial para Jóvenes Universitarios” fue presentado en el Congreso de
Seguridad Vial, organizado por la Agencia Nacional de Seguridad Vial, el Consejo Nacional de
Seguridad Vial y el Consejo Nacional de Educación, junto a los Ministerios del Interior y el de
Educación. Este Congreso denominado “Aprendiendo Seguridad Vial” se realizó, los días 27 y 28
de agosto del 2009, en la Ciudad de Buenos Aires. El Programa de “Seguridad Vial para Jóvenes
Universitarios” fue la única experiencia de prevención universitaria, llevada a cabo por una
Universidad y una Organización de la Sociedad Civil. Fuimos invitados a participar en el marco del
objetivo principal del Congreso que fue aprender acerca de experiencias exitosas que permitan
disminuir la alta tasa de siniestralidad por accidentes de tránsito en Argentina. La directora de este
Programa, Dra Gladys Fernández de Magistocchi participó como invitada en la mesa sobre ofertas
universitarias.
1. Primer paso: determinación de la población objetivo
En esta primera instancia del Proyecto, las Facultades participantes fueron: el Instituto
Tecnológico Universitario (sede Mendoza, Luján y Tunuyán), Facultad de Ciencias Económicas
(Contador Público Nacional, Licenciatura en Administración, y Licenciatura en Economía),
Facultad de Ciencias Médicas (Medicina, Técnicos en Medicina y Enfermería). La población
objetivo de alumnos de 1er año a capacitar era de 1.000, se capacitó a 620, es decir, el 62%.
Cronograma de actividades y asistencia de alumnos:
Fecha
7 de agosto
10/11 agosto
20 de agosto
21/28 agosto
24 de agosto
25/27 agosto
10/9 y 1/10
Total de alumnos
Facultad
ITU Mendoza
Ciencias Económicas
ITU Tunuyán
Técnicos Medicina
Medicina
ITU Lujan
Enfermería
Alumnos esperados
Alumnos reales
100
400
80
120
120
80
100
1000
60
60
80
120
120
80
100
620
2. Segundo paso: investigar el comportamiento vial de la población
El segundo paso fue realizar una investigación sobre los comportamientos viales y accidentes
sufridos por los estudiantes de 1º año, que participaron del curso. Los alumnos debían completar
una encuesta, on line http://www.itu.uncu.edu.ar/encuestam/encuesta.php a los fines de obtener
los datos mencionados. Esta información se incluía en las clases y se adecuaban las estrategias a
los riesgos de cada población estudiantil
La encuesta fue probada, antes de ser repartida, a los efectos de comprobar que la misma
suministrara los datos necesarios para planear la capacitación.
Se encuestaron a 256 alumnos, 41% del total de alumnos capacitados. El 70% de las encuestas
fueron completadas por estudiantes mujeres. El promedio de edad de los encuestados fue de 19
años. Sin embargo, el rango de edades comienza en los 18 y finaliza en los 45 años.
El transporte público es el medio más usado por la población total, mientras que la bicicleta y la
moto son los menos usados. El auto es el segundo tipo de medio usado, seguido de los peatones.
Sin embargo, al evaluar los datos por institución, esta tendencia varía.
a) Incidencia de accidentes viales:
Se obtuvo una tasa de incidencia promedio del 12%, es decir 12 alumnos de cada 100 sufrieron
un accidente vial durante el año 2008.
Tasa de incidencia accidentes en
Les parecía importante realizar el
Facultad
2008
curso
ITU Mendoza
25%
88%
Ciencias Económicas
0% sólo respondieron 10 alumnos*
100%
ITU Tunuyán
12%
90%
Técnicos Medicina
7%
93%
Medicina
2%
97%
ITU Lujan
no respondieron la encuesta
Enfermería
0%
89%
* hubo una falla en el sistema de carga
Las diferencias en las tasas de incidencias del ITU, fueron atribuidas a que estos estudiantes
eran de sexo masculino, un gran porcentaje conducía autos y las edades de los alumnos eran
mayores que en el resto de las facultades.
Alumnos que sufrieron
accidentes en 2008
12 %
Sufrió
accidentes
Tipo de accidentes sufridos, (en
porcentajes)
3% Transporte
Público
10% Bici
10% Peatón
23% Moto
No sufrió
Accidentes
54% Auto
88%
b) Tipos de accidentes viales sufridos:
Los accidentes sufridos por los alumnos se distribuyeron de la siguiente manera:
Tipo de usuario de la vía
Nº de alumnos que sufrieron
pública
accidentes
Peatones
3
Bicicleta
3
Moto
8
Auto
16
Transporte público
1
Total
31
Tipo de usuario de la vía pública
Caídas
Atropellado Choque
Vuelco
Peatones
3
Bicicleta
2
1
Moto
6
1
Auto
11
Transporte público
1
Otro
2
1
3
c) Conducción de vehículos y obtención de licencias para conducir
El 44% de las mujeres y el 72% de los varones encuestados conducen vehículos. Sólo el 56% de
las primeras tienen carnet de conducir, mientras el 75% de los segundos posee licencia. Un
porcentaje importante de las mujeres que conduce mencionó que sabe hacerlo, pero que
ocasionalmente lo hace. Esto refleja dos tendencias dentro de esta población: primero, los
varones manejan más que las mujeres; y segundo, éstos son más concientes de la necesidad de
poseer licencia para hacerlo.
Conduce
Edad promedio de inicio
Tiene carnet
Edad promedio de obtención de la licencia
Cantidad
de alumnos
Porcentaje
103
16,5 años
73
18,4 años
40,23%
70,87%
Los materiales de estudio más utilizados para rendir el examen de manejo, son el Manual de
conducción de la Policía y la cartilla de señales viales.
El tiempo de estudio más frecuente fue de 0 a 2 días
Tiempo de estudio para el examen
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
0 a 2 días
3 a 7 días
2 a 3 semanas
1 mes
Una cifra reveladora muestra que alrededor del 10% de los alumnos que obtuvieron su carnet no
utilizaron ningún material, y dedicaron escaso tiempo para capacitarse.
d ) Consumo de alcohol y conducción
Uno de los módulos del curso, esta dedicado a la conducción saludable y a la salud en general.
En él, los capacitadores explicaron detalladamente los efectos que el alcohol produce en el
organismo, ya que casi la mitad de los encuestados respondió que consume alcohol
ocasionalmente. Además, un alto porcentaje mencionó que es consumidor frecuente del mismo.
Por otro lado, dentro de los temas que los estudiantes mencionaron que les gustaría aprender en
este curso, es el efecto del alcohol y las drogas a la hora de conducir.
Alumnos que conducen alcoholizados
Alumnos que consumen
alcohol
9% conduce alcoholizado
15%
Frecuentemente
48%
Ocasionalmente
37%
Nunca
91% No conduce alcoholizado
3. Tercer paso: Dictado de clases:
El dictado de las clases del Curso, comenzó después del receso invernal. La duración del curso
fue de 8 horas reloj, siendo de modalidad presencial. Los temas abordados fueron:
 Módulo de “Conducción defensiva”: dictada por el Prof. Alberto Campini. Entre los temas
dictados se incluyeron el comportamiento del conductor; técnicas de anticipación,
conducción en condiciones adversas, el comportamiento del peatón en la vía pública,
formas de prevención de accidentes.
 Módulo de “Conducción Saludable”: dictada por la Dra. Gladys Fernández y la
Farmacéutica Laura Caram. Los temas desarrollados fueron la influencia del alcohol,
drogas, cansancio y estrés en los accidentes de tránsito; estadísticas de accidentología;
consecuencias de los accidentes. Este módulo incluyó ejercitación práctica.
 Módulo de “Riesgología Vial”: a cargo del Dr. Carlos Trad y el Mgter. Roberto Tomassiello.
Incluye ética y moral en la vía pública, y ergonometría.
 Módulo de “Consideraciones legales”: incluye leyes y reglamentos, consecuencias legales
de los accidentes, documentación vehicular obligatoria. Dictada por miembros de la Policía
de Mendoza y por abogados especializados en derecho vial: Claudia Torres Cavallo y
Diego Portabella.
4. Cuarto paso: Evaluación del curso
Luego del dictado de los 4 módulos del curso, se repartió la encuesta de opinión mencionada
previamente. Estas encuestas fueron completadas por 145 alumnos, es decir, el 27,36% de los
alumnos que asistieron al curso.
Los datos de las mismas fueron procesados, los resultados son los siguientes:
Opinión global del curso de educación vial
La opinión global del curso fue muy buena, en promedio el puntaje total recibido fue de 3,8 puntos
(de una escala 0 a 5).
Los alumnos consideran que el Programa fue muy bueno en cuanto a: contenido, aprendizaje
logrado, novedad en los temas expuestos, cumplimiento de sus expectativas y calidad de las
exposiciones. Muchos alumnos mencionaron que les parecía muy importante la existencia de este
tipo de programa, y que a futuro debería repetirse no solo para ellos sino para el resto de las
Facultades y años. Fue repetidamente mencionado que todos como sociedad debemos trabajar
en conjunto para mejorar las cifras expuestas sobre accidentes ocurridos.
La institución que mayor puntaje otorgó al curso fue Ciencias Médicas, seguido por Ciencias
Económicas y el ITU; pero en general los puntajes registrados fueron similares.
En cuanto al tipo de calificación por porcentaje de alumnos, el 20% opinó que el curso era
excelente. Estos estudiantes mencionaron haber aprendido temas nuevos a lo largo de todos los
módulos. Ellos además consideran que será importante seguir recibiendo educación vial. El 14%
de los encuestados cree que el curso fue bueno o regular. Esto últimos mencionaron no haber
adquirido conocimientos nuevos o haberlo hecho sólo en algunos módulos. El restante 66% lo
calificó como muy bueno, impactando así el total de las respuestas obtenidas.
Opinión de los módulos
El módulo mejor valuado por los estudiantes fue el módulo de Riesgología Vial. Este fue
considerado como muy bueno; aunque fue valuado como excelente por una gran cantidad de
alumnos. Fueron además, los más aprendidos. Además tanto la temática como los expositores
fueron calificados con este valor. En el gráfico siguiente se encuentra el puntaje del mismo.
Puntaje obtenido por Módulo
3,95
4,00
3,90
3,80
3,70
3,60
3,50
3,40
3,30
3,20
Muy
bueno
3,90
Muy
bueno
3,85
Muy
bueno
3,46
Bueno
Riesgoloría vial Conducción
Saludable
Conducción Consideraciones
defensiva
legales
Adquisición de nuevos conocimientos
La mayoría de los estudiantes mencionó haber adquirido nuevos conocimientos a lo largo del
curso. En el gráfico siguiente podemos observar los puntajes de que obtuvieron dichas
respuestas.
Adquisición de nuevos conocimientos,
por cantidad de alumnos
No
10,34%
Si
89,65%
El tema que más veces se repitió como aprendido a lo largo de las encuestas fue conducción
defensiva y prevención de riesgos. Estos dos temas fueron tratados a lo largo de varios módulos,
en especial en el módulo de Conducción Defensiva y en la sección de Riesgología Vial. El
segundo tema más mencionado fue la ética a la hora de conducir, ya que junto al desarrollo de
este tema se explicaron las principales señales viales (segundo tema más pedido por los
estudiantes).
Aunque el módulo legal no fue considerado tan atractivo para algunos alumnos, los temas
mencionados en él fueron sugeridos como aprendidos por los estudiantes en tercer lugar.
Los temas desarrollados en las exposiciones de ergonometría, ejercicios, estadísticas, y cómo
actuar frente a un accidente; también fueron mencionados, pero en una menor medida.
Cambios a realizar en el curso
El 22% de los alumnos cree que el curso esta correctamente organizado y dictado. Sin embargo el
restante 88% considera que deben cambiarse ciertos aspectos del mismo. La mayor parte de las
encuestas procesadas señalaron que la metodología del curso debía ser más dinámica y
enérgica. Muchos alumnos consideran que existió poca interacción con los expositores, y que esto
es un factor importante para captar su atención. Se mencionó también que un sólo módulo incluyó
ejercicios prácticos, y que los restantes tres deberían haberlos incluido para facilitar la
comprensión de los temas tratados, y para ilustrar de forma práctica lo enseñado.
En el listado siguiente, se mencionan los cambios más mencionados por los alumnos.
Cambios a realizar
Cambiar la metodología (hacerla más dinámica,
interactiva y práctica)
65%
Reducir el tiempo del curso
13%
Más ejercitación práctica
9%
Hacer más difusión del curso
6%
Mostrar videos
4%
Brindar folletería
3%
Dar más importancia a las señales viales
1%
- Impacto global del Programa Seguridad Vial para Jóvenes Universitarios
Se cumplió en un 62% con la asistencia de alumnos prevista. El impacto a largo plazo se medirá
con la tasa de incidencia de accidentes con una encuesta similar a la que se tomó al comienzo de
este proyecto. Está previsto seguir esta cohorte durante 3 años.
Se evaluó el dictado de este curso, el 70% de los asistentes respondió en forma positiva a la
metodología utilizada.
La Universidad Nacional de Cuyo quiere que este curso se dicte a todos los alumnos que asisten
a los preuniversitarios. Para cubrir esta demanda se capacitará a alumnos voluntarios para
transformarlos en promotores de conductas seguras, a través de las unidades de extensión
universitaria de cada facultad. Los equipos serán multidisciplinarios.
El éxito se debió al compromiso de las autoridades. Los decanos más involucrados lograron que
sus alumnos tuvieran mejor asistencia.
El realizar un buen diagnóstico de situación permitió adecuar las estrategias de intervención. La
evaluación permanente de cada clase permitió corregir desvíos.
La evaluación estuvo realizada por un evaluador externo. Una alumna de la Licenciatura de
Administración de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNCu, quien utilizó esta información
para elaborar su tesis de grado.
Por último, la información brindada a los estudiantes, así como el informe de situación de la
población universitaria; se publicará en la página web de la Universidad. De esta manera, alumnos
y el público en general podrá acceder a técnicas de prevención, consejos y novedades en este
ámbito.
El impacto a largo plazo de esta experiencia, se realizará con la medición de la tasa de incidencia de
siniestros viales de la población objeto, durante los próximos 3 años.
Mendoza, 11 de noviembre de 2009
Este artículo fue escrito por la Dra Gladys Fernández de Magistocchi, para más información:
gladys.magistocchi@fcm.uncu.edu.ar o seguridadvial@uncu.edu.ar