Cómo entender el GNC en el ajedrez energético - Septiembre de 2005

El Mensaje de la Cámara de Septiembre de 2005
Cómo entender el GNC en el ajedrez energético
I. Cómo se prevé que juegue el GNC
a. El Ministro de Planificación Federal Arq. Julio De Vido y el Subsecretario de
Combustibles han hecho conocer en el presente año y públicamente la vocación del
Gobierno por el inicio de la gasificación del Transporte Pesado para el reemplazo de una
parte del gasoil en la matriz energética por razones estratégicas vinculadas con la
Economía y la Salud Pública.
b. La Cámara Argentina del Gas Natural Comprimido dio a conocer a principios del año
2005 el Plan Piloto 1000 Vehículos de Transporte Pesado a GNC como corolario del Foro
Nacional de Competitividad de la Industria del Gas Vehicular, a modo de propuesta de
una medida instrumental que se sumaría a las 19 medidas instrumentales consensuadas
en el ámbito del Ministerio de Economía y Producción y su Secretaría de Industria y que
diera lugar al Documento Plan de Acción Sectorial FOCIGV 2005-2007 que se puede
consultar en www.gnc.org.ar.
c. El Instituto Nacional de Tecnología Industrial en el 2004, trabajando en coordinación
con la Cámara Argentina del Gas Natural Comprimido y la participación de otros sectores
en el Foro de la Industria del Gas Vehicular, tales como el ENARGAS, ITBA, UCA,
Secretaría de Medio Ambiente, etc., ha completado la normativa que regirá la
transformación de los vehículos pesados propulsados a gasoil en uso, para su
transformación a ciclo Otto usando GNC.
d. A partir del 6 de septiembre de 2005 reinició su actividad el FOCIGV para el Control de
Gestión del Plan Sectorial 2005-2007 y la medida instrumental propuesta del Plan Piloto.
II. Tablero de posiciones
A partir del 1º de septiembre de 2005 mediante el Mercado Electrónico del Gas creado
por el Decreto 180/2004, los Productores y los Comercializadores de Gas consiguen una
retribución por el gas incluso superior a la que obtenían antes de la devaluación del 2001,
iniciándose un camino que debería alentar la exploración para aumentar las reservas.
Las exportaciones de gas sin cubrir las necesidades previas del mercado interno
constituyen un aspecto que contradice las leyes 17319 y la 24076, por lo que se estaría
previendo la posibilidad de hacer cumplir en alguna medida lo legislado, en caso de
oferta irrevocable de demandantes de gas
Los contratos de exportación de gas se hacen entre privados de uno y otro lado de la
frontera, por lo que un paso importante ha sido prever un mecanismo que permita hacer
uso de los preceptos de las leyes vigentes 17319 y 24076, ya que el Estado Nacional
tiene facultades de regulación del gas en ese aspecto.
De ahí la importancia de la Resolución SSEE Nº752/2005.
El panorama que pintan ciertas informaciones periodísticas (Clarín del 28-8-2005) es el
siguiente:
“Según los cálculos que manejan las petroleras y las grandes industrias, el precio
promedio de 1 dólar el millón de BTU que vienen pagando los grandes clientes a las
distribuidoras trepará con las compras directas a un valor entre US$ 1,20 y 1,25 el millón
de BTU para lo que resta del año.
Las subas por la liberalización del mercado afectarían a casi la mitad de los 100.000
grandes clientes que tienen un consumo superior los 5.000 metros cúbicos diarios. La
otra mitad de los grandes usuarios —que ya venían adquiriendo desde hace varios años
el gas en forma directa y a precios más caros— cerraron los últimos contratos a un
promedio de US$ 1,45 el millón de BTU.
Con las nuevas reglas de juego, las petroleras también verán ampliadas sus obligaciones
internas de abastecimiento. Si no se registra un aumento en la producción, el Gobierno
podrá disponer mayores recortes a las exportaciones para poder atender las demandas
locales. Sólo se autorizarán los envíos al exterior una vez que se cubran los suministros a
los hogares, comercios, centrales térmicas, estaciones de GNC y a las industrias que
tengan contratos ininterrumpibles y "ofertas irrevocables de compra".
Desde el 1º de septiembre de 2005, las grandes industrias no serán más clientes de las
distribuidoras y tendrán que adquirir el gas directamente con los productores por medio
de contratos a término, ofertas irrevocables o compras diarias en el mercado mayorista.
Los cambios no alcanzan a las casas de familias, comercios, colegios, hospitales y entes
públicos. Todos seguirán siendo "clientes" de las distribuidoras y —según las promesas
oficiales— no tendrán aumentos de tarifas provocados por el precio del gas hasta el
próximo año.
Las empresas que no logren cerrar un acuerdo directo con los productores podrán acudir
al mercado electrónico de gas (MEG) y presentar una "oferta irrevocable de compra".
Junto con la cantidad de gas que necesitan, deberán fijar el precio que están dispuestas
a pagar por encima del "valor referencia" que fija mensualmente la Secretaría de Energía.
Si pasan 10 días sin respuestas de los productores, Energía designará a las petroleras
que obligatoriamente atenderán esos suministros con una inyección adicional o con el
recorte de sus exportaciones.
La segunda etapa desregulatoria arrancará el 1º de enero y afectará a las estaciones de
GNC, hoteles, comercios y PyMes que consuman más de 9.000 metros cúbicos mensuales.
Para los expendedores de GNC regirá una modalidad específica de comercialización
dentro del MEG. Por el plazo de un año, el Gobierno fijará "precios máximos por
regiones" y los estacioneros tendrán que comprar el gas por "módulos" en una suerte de
"bolsa".
III. Conclusiones
1.
Están dadas las condiciones para el avance de la Industria del Gas Vehicular más
allá de los logros del parque nacional de vehículos a GNC que alcanza al 20% de la
población vehicular y encarando la primera fase de transformación del parque de
vehículos pesados.
2.
La Industria Argentina del Gas Vehicular está consolidando posiciones en su
actividad exportadora en los cinco continentes.
3.
El GNC será protagonista muy importante de los desarrollos que enfrentará el
mundo vinculado a lo que está pasando con el petróleo.
CÁMARA ARGENTINA DEL GAS NATURAL COMPRIMIDO
Alessandro Carlo Evi
Secretario
Fausto Maranca
Presidente
Ing. Gregorio Kopyto
Gerente
Info@gnc.org.ar
htpp://www.gnc.org.ar
http://www.guia.gnc.org.ar