¿Hacia un Plan Integral para evitar “Desviaciones, ilícitos y presuntos delitos? - Junio 2003

COMUNICADO DE PRENSA
Junio 2003
¿Hacia un Plan Integral para evitar “Desviaciones, ilícitos y presuntos delitos”?
“El delito es delito, sea de guante blanco, sea de naturaleza común, sea de mafias
organizadas”
Presidente Néstor Kirchner en la asunción del mando
Un usuario nos escribió:
“Original Message ----From: M.Q.
To: info@gnc.org.ar
Sent: Thursday, June 05, 2003 3:17 PM
Subject: Aportar información
Señores
CÁMARA ARGENTINA DEL GAS NATURAL COMPRIMIDO
De mi consideración:
En el día de hoy tuve oportunidad de leer en el sitio de Internet de la Cámara Arg
del GNC el comunicado de Prensa de Dic 2002 titulado Hoy Policiales/Judiciales en
la que se hace mención a la información que poseen determinados organismos
sobre ilícitos cometidos con equipos de GNC la que adecuadamente explotada
permitiría esclarecer muchos hechos ocurridos
Al respecto quiero expresarle una triste experiencia personal; en diciembre del
2000 me robaron mi vehículo particular equipado con GNC en Lomas de Zamora,
habiendo hecho la denuncia policial correspondiente. 10 meses mas tarde, pude
comprobar que en el ENARGAS existía información sobre los vehículos en que
fueron montados los componentes de mi equipo GNC luego de producido el robo,
circunstancia que no fue detectada por el ENARGAS pese a que en mis
antecedentes en dicho organismo no reflejaban ninguna baja de los mismos de mi
vehículo; en síntesis...el sistema del ENARGAS no cruza la información, razón por la
cual se continuó manteniendo la situación como NORMAL
Así, el ENARGAS solo reacciona si la victima del delito hace la denuncia en el
Proveedor de Equipos Completos (PEC), en tanto la información que posee en su
registro informático le preemitiría actuar por si mismo.
Sobre lo expresado, deseo acotar que por lo general, quienes son victimas de estos
ilícitos creen, como fue en mi caso, que es suficiente hacer la denuncia policial,
cuando en realidad no lo es, ya que es poco conocido el procedimiento impuesto
por el ENARGAS, de tener que formular también la denuncia ante el Proveedor de
Equipos Completos, no siempre cercano al lugar de residencia de la victima, con
todos los inconvenientes que esto acarrea. Mas aun, el ENARGAS se niega a
proporcionar información a las víctimas de este tipo de delitos a pesar de que uno
concurra a ese Organismo con la denuncia policial y la documentación que acredita
la titularidad de lo robado.
Resulta también incomprensible que al hacer la denuncia policial, se ordene en la
repartición policial el secuestro de lo robado pero no exista ninguna disposición o
norma que imponga a la fuerza policial o al juzgado interviniente, efectuar la
notificación al ENARGAS
En mi caso particular comprobé que tanto la fuerza policial como el juzgado
interviniente no efectuaron dicha notificación, por lo que el pedido de secuestro se
transforma en una cuestión puramente formal carente de utilidad práctica
Así, ante la sumatoria de todas estas inconcebibles falencias...los delincuentes
continúan usufructuando y con impunidad facilitada, de los equipos robados
Con todo lo aportado seria una invalorable contribución que esa Cámara
interviniera a fin de que los organismos responsables subsanen las falencias
señaladas, lo que sin duda contribuirá a esclarecer rápidamente los ilícitos y a
disminuir su cantidad
Lo saluda muy atentamente
M.Q.”
La percepción que surge de lo que nos indica uno de los tantos usuarios, es que
habría que aunar acciones entre el sector público y el privado para un plan integral
contra las desviaciones, ilícitos y presuntos delitos que está causando tanto
desasosiego a los protagonistas sanos del GNC y a las víctimas..
El cuadro de situación planteado tanto en el ámbito de la autoridad de aplicación
como en nuestra Cámara Argentina del GNC, indica que ha llegado el momento de
pensar seriamente en un Sistema Inteligente de Acceso Legal a la Carga en
Estaciones de GNC, que impida el abastecimiento a Sistemas de combustible de
GNC que no cumplan con la normativa.
Es evidente que lo que está vigente no alcanza, si nos atenemos simplemente a lo
que dice el usuario que encabeza este mensaje.
Por ello, desde hace dos años estamos propiciando un plan integral que debería
abrir varios frentes en forma simultánea, pero que en lo principal implicaría tomar
las siguientes medidas:
1. Implementar la idea de utilización del Código Postal Argentino y la numeración
del local que barajamos en el año 2001, para identificar a los Talleres de Montaje
ilegales que son parte del cuadro de situación de Desviaciones, Ilícitos y Presuntos
Delitos.
2. Que se ponga en práctica nuestro proyecto de septiembre de 2001 sobre
Especificación Técnica de Certificación de Aptitud Técnica de Talleres de Montaje y
auditoria de los mismos a través de organismos de certificación.
3. Actualizar el sistema informático SICGNC que cumpla las condiciones básicas de
validación y consistencia.
4. Que como premisa fundamental para el entrecruzamiento automático de
información, tal sistema deberá tener incorporado un programa de interpretación
de bases de datos interactuando con el SICGNC que debería tener incorporado la
carga de banco de datos de los Registros Públicos del Automotor y Créditos
Prendarios, de banco de datos de cilindros importados y fabricados, de cilindros
condenados y destruidos, de cilindros no puestos en el mercado nacional, de
numeración bloqueada de cilindros, etc y lo mismo para los reguladores de presión.
5. Que se acote la cantidad de PECs vinculados contractualmente con TM.:
6. Modificar la resolución ENARGAS 2603/2002 para imposibilitar que se legalicen
equipos o situaciones irregulares que actualmente son posibles
7. El Plan para el Sistema Inteligente de Acceso Legal a la carga, junto con acciones
concertadas previas también debería ponderar el efecto sobre el Sistema del GNC
para minimizar efectos indeseados en el lanzamiento.
8. Formando parte del plan integral bien definido se cumpliría con la habilitación
anual que incluirá sin costo adicional alguno para el usuario una “verificación
auditada” por parte de los TM vinculados a PEC, de los elementos registrales o sea
cilindro y regulador de presión, y habilidad funcional y de seguridad de la
conversión. Todo ello se puede cumplir en un año a partir del lanzamiento del plan
integral, lo que permitiría la depuración del SICGNC, la actualización administrativa
y técnica de los TM y su actualización y acotación de cantidad de vinculaciones
contractuales de Taller de Montaje con Productor de Equipo Completo, y asimismo
la auditoria especializada activa de los Organismos de Certificación.
Resumiendo:
Entendemos que se puede llegar a buen término en la lucha contra el delito
mediante el plan integral esquematizado más arriba, por lo que la Cámara
Argentina del GNC ha peticionado ante la autoridad de aplicación para un Plan
Integral de eliminación de Desviaciones, Ilícitos y Presuntos Delitos.
Tal plan integral evitaría medidas parciales como la del llamado “empadronamiento”
de cilindros y reguladores de presión” con costo para el usuario, ya que la
estructura optimizada de los PEC lo haría sin costo adicional durante la
rehabilitación anual de los vehículos con verificación auditada por los Organismos
de Certificación.
Ing. Gregorio Kopyto
Gerente
Cámara Argentina del Gas Natural Comprimido
Adolfo Alsina 1609 2º
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info@gnc.org.ar
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