Se retabularon los sueldos de los inspectores del trabajo y se

DEPENDENCIA / ENTIDAD
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL / COORDINACIÓN
DE DELEGACIONES
H
ACCIÓN
Se retabularon los sueldos de los inspectores del trabajo y se impartió capacitación
sobre la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y de la Nueva
Cultura Laboral. Asimismo, se diseñó la página de Internet para todas las Delegaciones
y se elaboró y publicó el Acuerdo relativo al Fortalecimiento del Sector Laboral Federal.
Se difundieron los requisitos de los servicios de Capacitación y Adiestramiento y se
intensificó la supervisión del cumplimiento de lo estipulado en la Campaña de Patrones
y Trabajadores Responsables en Seguridad e Higiene.
CONTEXTO (ANTECEDENTES / PROBLEMA)
Prácticas corruptas de los inspectores federales del trabajo que solicitan o aceptan
dádivas durante las visitas a las empresas; se advierte una desarticulación de las acciones
del Sector Laboral Federal en las Entidades Federativas y el Distrito Federal, hecho que
propicia la dispersión y desvinculación de los esfuerzos de la dependencia, así como
duplicidad de funciones, derroche de recursos y limitada eficacia. Probablemente haya
una omisión inducida para el cumplimiento de los requisitos en materia de Capacitación
y Adiestramiento, con el fin de solicitar y recibir dádivas, así como un incumplimiento
de los patrones en los compromisos voluntarios suscritos en la campaña de Patrones y
Trabajadores Responsables en Seguridad e Higiene.
ACCIONES: TIPO DE ACCIÓN REALIZADA / LÓGICA DE TRABAJO
En las 32 Delegaciones, se elaboraron las páginas Web que contienen la dirección de las
Representaciones del Sector Laboral Federal, el nombre y los e-mail de los servidores
públicos responsables de los trámites y servicios de inspección, asuntos jurídicos,
seguridad e higiene, capacitación y productividad, equidad y género, así como de los
Cursos de Formación Sindical. En ellas se señala el carácter gratuito de esos servicios
para los usuarios, así como los indicadores básicos estatales. El 22 de noviembre de
2001, el C. Secretario del Trabajo y Previsión Social suscribió el Acuerdo de
Fortalecimiento del Sector Laboral Federal. Asimismo, se dio inicio a la integración de
las Reuniones Consultivas del Sector, a fin de formalizar la coordinación de los
Delegados Federales del Trabajo ante el mundo laboral de todo el país. Se colocaron los
requisitos que deben cubrir los usuarios en el área de capacitación de todas las
Delegaciones y se incorporaron a la página web, a fin de que el público sepa que los
servicios son gratuitos.
RESULTADOS LOGRADOS CON LA IMPLANTACIÓN DE ACCIONES
(CONTEXTUALIZADO)
Se llevó a cabo la renivelación salarial de 126 inspectores federales del trabajo, a fin de
evitar, en la medida de lo posible, la solicitud de dadivas a cambio de favorecer los
resultados de las inspecciones. De la misma manera, en las paginas Web de las 32
delegaciones federales del trabajo se difundió información de las representaciones del
sector, así como el nombre y el correo electrónico de los servidores públicos
responsables de los tramites y servicios, a efecto de que las cámaras patronales y las
asociaciones de trabajadores conozcan sus derechos y obligaciones en materia laboral,
que también se les dan a conocer en un documento que entrega el inspector al
momento de la visita. Hasta diciembre, la Dirección General de Capacitación y
Productividad aplicó 3 mil 049 cédulas para conocer la opinión de los usuarios a efecto
de evaluar los resultados. Los resultados del formato de seguimiento de la Campaña de
Patrones y Trabajadores Responsables en Seguridad e Higiene, en el periodo
noviembre-diciembre son los siguientes: empresas inscritas, 687; verificación a los 90
días, 403; verificaciones anuales, 358; certificación en la Dirección General de Seguridad
e Higiene, 156; certificaciones del primer año, 100 y del segundo año, 19; bajas
notificadas al área de Inspección, 299; Inspecciones después de la baja del compromiso
voluntario, 110; pendientes, 189.
CAMBIO LOGRADO
Con la unificación salarial de los inspectores se pudieron inhibir posibles actos de
corrupción, y con la capacitación en la Ley Federal de responsabilidades de los
Servidores Públicos se difundieron las sanciones a que se hacen acreedores quienes
incurren en conductas ilícitas. Además, se creó conciencia de la importancia que tiene la
Nueva Cultura Laboral para el progreso de nuestro país. A través de Internet se dieron
a conocer los trámites, servicios, derechos y obligaciones a la sociedad.
BENEFICIOS: INSTITUCIÓN / SOCIEDAD / USUARIOS ESPECÍFICOS
Los inspectores federales del trabajo no tendrán un pretexto o motivo para buscar
ingresos fuera de su salario nominal y la sociedad podrá exigir mayor transparencia en
sus funciones. La población cuenta con el acceso directo, por medio de la página Web,
a información relativa a los directorios de las representaciones que incluyen la dirección
electrónica y tiene la posibilidad de emitir quejas o denuncias en contra del los
servidores públicos.
PROBLEMAS PERSISTENTES
Aún con las acciones realizadas, la sociedad tiene la percepción de que subsiste la
corrupción en la actividad inspectiva. Asimismo, es necesario incrementar la
participación ciudadana con el fin de conocer su opinión respecto de la percepción que
tiene del Sector Laboral Federal.
RETOS ACTUALES
Con el objeto de agilizar y favorecer la eficiencia y la transparencia en el servicio, las
Delegaciones Federales del Trabajo serán las responsables operativas de la actuación
que determinen las áreas sustantivas de la Secretaria, que fortalezcan la imagen y
presencia institucional ante el mundo laboral.
ACCIONES PARA PROBLEMAS FUTUROS (POTCC)
Evaluar la percepción que tiene la sociedad respecto a la transparencia del proceso
Inspectivo Sancionador, con el fin de mejorar la calidad en el servicio. Continuar con
visitas para supervisar la operación de los programas. Unificar los criterios en materia
de inspección a nivel nacional, de conformidad con la legislación vigente, a efecto de
que las actuaciones de las Representaciones se encuentren apegadas al derecho. Mejorar
los estándares de tiempo en que se emite una Resolución, mediante el rediseño del
proceso. Llevar a cabo tres Campañas de Difusión en medios masivos de comunicación
en las 32 Delegaciones Federales del Trabajo durante 2002. Mediante el uso de la
tecnología de la información, se estará en posibilidad de monitorear las actividades que
desarrollen las Representaciones, a fin de evitar posibles actos de corrupción. Se
utilizará el Sistema de Quejas y Denuncias que opera la Contraloría Interna.