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Red Regional de Innovaciones Educativas, Red Innovemos
Ficha de registro para sistematizar experiencias educativas
Nombre de la Innovación: MODELO DE SUSTENTABILIDAD CON ÉNFASIS
REGIONALIZADO-ESTRATEGIA DE SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN
AMBIENTAL PARA LA ECO REGIÓN LOS TUXTLAS, VERACRUZ.
MÉXICO. MÉXICO
1. Datos de identificación
Área temática de la Educación Ambiental para la sustentabilidad con énfasis
innovación: (Circuito o regional.
circuitos)
Palabras que describen Anclaje institucional, comunidad de aprendizaje, enfoque
estratégico regionalizado
la innovación:
Los Tuxtlas, Veracruz. México
Localidad y país:
Persona responsable y de Nombre: Helio García-Campos
contacto:
Dirección: Alfonso M. Echegaray N° 23, Altos 1. Colonia
Centro, Xalapa. Veracruz
Fono: 00 52 1 (228) 8123892
Fax: idem
Institución/es
desarrolla/n
innovación:
E-mail: gc.helio@gmail.com
que Nombre: SENDAS Asociación Civil
la
Tipo:



Pública
Privada X
Mixta
Carácter:


Instituciones
colaboradoras:
Instituciones
Educativo X
No educativo
Reserva de Biosfera Los Tuxtlas, Universidad Veracruzana,
Secretaría de Educación de Veracruz, Estación de Biología
Tropical Los Tuxtlas-Universidad Nacional Autónoma de
México.
Proyecto Manejo Integrado de Ecosistemas (MIE-GEF)
1
colaboradoras
financiamiento:
Sostenibilidad
financiamiento:
Ámbito
de
Innovación:
con Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD)
del Del año 2005 al 2009.
la Territorial:




Internacional
Nacional
Regional, provincial X
Local
Institucional:



Redes X
Escuela/ Centro educativo
Aula
Desde año 2000 a la fecha
Tiempo de Desarrollo:
 Alumnado
Población beneficiaria
 Docentes X
directa:
 Familias
 Comunidad X
 Otros: promotores, grupos de base, empresas
sociales, grupos religiosos, estudiantes universitarios
Nivel Educativo:




Inicial o Preescolar
Primaria o Básica X
Secundaria o Media X
Educación Terciaria
(se incluye la formación docente inicial)
Modalidad Educativa:


Formación docente en servicio
Otros: Universidad











Educación Inicial no convencional
Educación Especial
Educación Científico - Humanista
Educación Técnico Profesional
Alfabetización
Educación de jóvenes y adultos
Educación comunitaria X
Educación rural
Educación intercultural bilingüe
Educación a distancia
Educación extra- escolar
2

Edades del alumnado:
Otros (especificar):
18 a 55 años
2. Descripción de la Innovación
2.1. Qué es la innovación
Existiendo estrategias de educación ambiental en los niveles nacional y estatal, esta
buena práctica es una de las pocas estrategias que tienen una escala regional en la
República Mexicana; representa un intento por aterrizar en un espacio de mayor
definición y en un contexto en el que se reconocen y definen mejor los actores, los
contenidos y las metodologías de los planes, programas y actividades referentes a la
educación ambiental en pro de la sustentabilidad.
2.2. Contexto educativo y social
A partir de un diagnóstico de la diversidad de actores sociales e institucionales ubicados
en la zona de influencia de la Reserva de la Biosfera “Los Tuxtlas” (única área natural
protegida de esta categoría en el Estado de Veracruz) se planteó la aplicación de un
enfoque estratégico para lograr la participación de las principales instituciones
educativas, de la sociedad civil y de grupos comunitarios organizados. Prácticamente
todos los niveles de la educación están presentes en la región, desde el inicial al nivel
universitario. No obstante esta región es reconocida por tener altos índices de
analfabetismo y rezago educativo.
También se ubican en la región un número grande de población indígena de las etnias
nahua y zoque-popoluca; no obstante por ser una zona en la cual se dieron intensivas
políticas de colonización en la década de los 50 a 70s, actualmente la mayoría de sus
habitantes son mestizos. A pesar del avanzado deterioro de los ecosistemas naturales,
por cuya conservación se creó la Reserva de Biosfera, el patrimonio de biodiversidad
existente aún, es muy importante (con 14 ecosistemas representados), así como los
servicios ambientales hidrológicos que presta a una población ubicada en sus cercanías,
estimada en más de un millón de habitantes del principal polo urbano-industrial del
estado de Veracruz. Estos son algunos de los principales motivos de la gestión, a los que
la estrategia de educación ambiental aporta sus estrategias.
2.3. Desde dónde y por qué surge la innovación.
El diagnóstico de actores sociales mostró la dispersión y la falta de vinculación entre
instituciones trabajando con relación a la educación ambiental, así como de personas
que realizaban esfuerzos aislados en actividades puntuales. Ante esta situación se
propuso una estrategia de educación ambiental para la Reserva de la Biosfera “Los
Tuxtlas”, donde enfocarse en objetivos comunes e impulsar el trabajo colaborativo entre
personas e instituciones sobre temas socio-ambientales. Se ha pretendido, por otra parte,
contextualizar la estrategia incorporando contenidos regionales para contribuir a la
formación de las personas interesadas en hacer educación ambiental y lograr una
sinergia entre actores sociales locales, con la finalidad de impactar en políticas públicas
regionales, principalmente de los sectores educativo, ambiental y agro productivo.
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2.4. Fundamentación: marco teórico, objetivos generales y específicos
La Estrategia de intervención regional, que se constituye como una buena práctica,
busca aportar perspectivas o soluciones articuladas a las diferentes problemáticas socio
ambientales, fundamentada en los siguientes ejes de trabajo, vinculados entre sí.

Comunidades de aprendizaje
Se pueden definir como “un grupo estructurado donde se realiza un proceso educativo
basado en una dinámica que favorece el aprendizaje los unos de los otros, en una
perspectiva colectiva reflexiva y crítica que analiza la realidad de un entorno
compartido” (Orellana, 2001). Para otras organizaciones o grupos tendrá significados
operativos diferentes, pero esencialmente se comparte la visión y necesidad de generar
espacios de intercambio y construcción colectiva de conocimiento y acción desde una
relación de iguales, inclusiva y respetuosa. Las comunidades de Educadores
Ambientales son parte fundamental del motor que anima la Estrategia y ésta puede
existir sólo en la medida que un grupo organizado articule los diferentes ámbitos de
necesidad en torno a un programa común.

Formación de formadores
Se observó la necesidad de contar con más educadores ambientales profesionalizados en
la región, por lo que se establecieron programas de capacitación con personas
interesadas o que ya tenían alguna experiencia en el tema, tratando de que
preferentemente fueran parte o estuviesen vinculados con instituciones u organizaciones
locales. Este componente de la Estrategia permitiría multiplicar exponencialmente los
educadores ambientales, pues éstos a su vez capacitarían a personal o miembros de sus
grupos e instituciones.

Anclaje Institucional
Lucie Sauvé (2003) sostiene que “no basta con una oferta ocasional y experimental de
actividades de educación ambiental. Las instituciones deben comprometerse a ofrecer
las condiciones para asegurar la sustentabilidad de programas de formación”. Bajo esta
premisa se realizaron actividades de gestión ante funcionarios de diversas instituciones
para que faciliten de manera oficial los procesos de capacitación en educación ambiental
de su personal, así como destinar recursos económicos para abrir espacios donde estos
educadores ambientales capacitados capaciten a otros, completando así el esquema de
“formación de formadores”. Por otro lado, muchos recursos que fluyen por las
instituciones u organizaciones podrían, habiendo voluntad política, a generar materiales
didácticos o de comunicación para la promoción de la sustentabilidad regional o de
apoyo a sus educadores ambientales.

Objetivos
1. Influir en las políticas internas de las instituciones educativas, de los sectores de
gestión de recursos naturales y de desarrollo social, logrando que le confieran un papel
protagónico a la educación ambiental y en consecuencia, destinen recursos económicos
y humanos al establecimiento de programas permanentes al interior de las instituciones
y con sus grupos atendidos.
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2. Formación de más educadores ambientales capacitados y coordinados en la región
3. Desarrollo de materiales didácticos regionalizados
4. Comunicación social en los medios (prensa, radio, video, tv local, internet),
informando sobre avances y retos socio-ambientales y formando ciudadanía.
5. Construcción de ciudadanía, promoviendo espacios de información y reflexión
ciudadana en torno a las leyes y marcos jurídicos ambientales y de desarrollo
sustentable.
6. Evaluación y monitoreo de la estrategia a fin de saber si lo que se está haciendo
contribuye y en qué medida a lograr los objetivos planteados
2.5. Cómo se realiza la innovación: etapas, procesos, estrategias y actividades.
Primer momento. (2000-2004): SENDAS A.C. promueve su enfoque y realiza los
primeros avances: diagnóstico, identificación de actores sociales, producción de
materiales didácticos y actividades de capacitación profesional. Se fortalecen las
relaciones con la Dirección de la Reserva de la Biosfera.
Segundo momento (2005-2006): Se recibe una invitación para concursar para el Diseño
de un Proyecto de Sensibilización Ambiental para la Ecorregión Los Tuxtlas. Se
obtienen los apoyos del Proyecto MIE-GEF, operado por el PNUD. Se realiza una
promoción amplia y se monta el pilotaje de experiencias de capacitación y formación de
educadores y promotores rurales.
Tercer momento (2007- 2009): Se avanza en el establecimiento de acuerdos con
instituciones y organizaciones; se consolida una comunidad de educadores ambientales
la cual se autonombró Ceatux (Comunidad de Educadores Ambientales de los Tuxtlas)
integrada con 13 organizaciones, instituciones y personas con presencia y actividades en
la región; difusión de resultados, y evaluación y sistematización de la experiencia.
Etapa actual (2009…): a partir del núcleo de participantes de la Ceatux, quien se ha
convertido en el principal referente social que anima la Estrategia se siguen convocando
y organizando a más actores, diseñando y realizando actividades, animando procesos y
fortaleciendo los vínculos institucionales y organizacionales creados como parte del
proyecto.
2.6. Balance de la innovación

Evaluación e investigación de la innovación
Se ha establecido un proceso permanente de evaluación y monitoreo desde la Segunda
Etapa de la Estrategia. Esto se ha realizado a través de una metodología versátil que
implica observación directa, entrevistas a profundidad, aplicación de encuestas,
evaluación de las actividades y evaluaciones grupales.
5

Fortalezas, debilidades y riesgos
Entre las fortalezas reconocidas de esta buena práctica, se encuentra la consolidación
del colectivo Ceatux, se ha mantenido una actividad y visibilidad constante de eventos
de divulgación, formativos, de planeación y reflexión. El creciente reconocimiento por
parte de funcionarios y autoridades de los sectores educativos y de la conservación a lo
que significa la educación ambiental y los educadores ambientales en la construcción de
un modelo de sustentabilidad con énfasis regionalizado.
Entre las debilidades se puede mencionar la insuficiente comprensión y apropiación por
los participantes a nivel individual o grupal de las posibilidades que brinda el enfoque
regional estratégico para la promoción de la educación ambiental. También, se
considera que aún subsiste una relativa dependencia con respecto a la organización
promotora (SENDAS A.C.) por parte de los participantes del proyecto en cuanto a las
iniciativas y generación de propuestas para darle continuidad al proyecto de estrategia.

Impactos
Han participado más de 30 organizaciones e instituciones desde el 2005, la mayoría de
estas permanecen activas, coordinando acciones con otros grupos como la Ceatux. Las
actividades de sensibilización realizadas en estos años han involucrado a miles de
personas, además se establecieron 9 programas y más de 100 actividades de
capacitación, entre los que se formaron más de 120 educadores ambientales. Se
elaboraron diversos materiales didácticos y de difusión (maquetas, folletos, carteles,
spots de radio, videos, recursos de internet).

Lecciones aprendidas
La condición de baja prioridad que tiene la educación ambiental tanto en el sistema
educativo, como en la sociedad en general, se observa como un obstáculo permanente
para lograr posicionar con mayor facilidad una propuesta como la que ha manejado este
proyecto, aun en condiciones como las que proporciona la existencia de un área natural
protegida y una política de conservación y desarrollo sustentable. En este contexto
también se ha reconocido la pesada jerarquía y burocratización de las instituciones
educativas para incorporar nuevas propuestas para ambientalizar el campo educativo.
También sucede algo parecido entre los funcionarios y el personal técnico de los
sectores ambientales, del desarrollo social y agroproductivo.

Proyecciones a futuro
La animación del proceso quedaría basada en la continuidad del colectivo Ceatux, y el
interés de las autoridades de la Reserva de Biosfera. Se proyecta la consecución de
recursos financieros frescos ante la finalización del Proyecto MIE-GEF (2009), el
incremento de las capacidades de gestión por parte del colectivo y los grupos
individuales, y la continuidad en la participación de SENDAS A.C. como un miembro
más del colectivo.
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3. Información Disponible

Bibliografía
Orellana, Isabel (2001). La comunidad de aprendizaje en educación ambiental: una
estrategia pedagógica que abre nuevas perspectivas en el marco de los cambios
educacionales actuales. Tópicos en Educación Ambiental. Número 3, 43-51.
Sauvé, L. (2003) Perspectivas curriculares para la formación de formadores en
educación ambiental. En: Memoria del Primer Foro Nacional sobre la Incorporación de
la Perspectiva Ambiental en la Formación Técnica y Profesional. Universidad
Autónoma de San Luis Potosí. 20 pp. Consultado el 4 de mayo de 2008 en
http://ambiental.uaslp.mx/foroslp/cd/M-Sauve-Ext.pdf.

Evaluaciones, publicaciones o documentos diversos (material audiovisual, etc)
existentes de la innovación
García-Campos, Helio. “Diversidad de actores y educación ambiental en la región Los
Tuxtlas-Sierra de Santa Marta, Veracruz. Un enfoque estratégico”. En: Barahona A. y
L. Almeida-Leñero, Coords. (2006) Educación para la conservación. Las Prensas de
Ciencias. Universidad Nacional Autónoma de México, 255- 275.
García-Campos, Helio. “Estrategia para el anclaje institucional de una política de
educación ambiental en Los Tuxtlas, Veracruz”. En: Castillo, Alicia y González
Gaudiano, Edgar. Coords. (2009). Educación ambiental y manejo de ecosistemas en
México. Instituto Nacional de Ecología. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales. México, 155-178.
García-Campos, Helio, Tauro Suárez, Alejandra y Negrete Ramírez, Alejandro (2009)
“Análisis de una intervención con enfoque estratégico para la consolidación de una
política intersectorial de educación ambiental”. Memoria Electrónica del X Congreso
Nacional de Investigación Educativa ISBN 968-7542-18-7. Consejo Mexicano de
Investigación Educativa A.C. México.
Para ampliar la información de esta experiencia se pueden consultar las siguientes
páginas web: http://ceatux.blogspot.com/
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