Candidatos Electos y Plan Decenal Gobernación del Atlántico _________________________________________________________________ Informe No. 9 Ficha Técnica Nombre Eduardo Verano De La Rosa Partido Liberal No. De Votos 344.112 * Escrutinio (%) 46.41 % * * Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil. _________________________________________________________________ Prioridades educativas de Eduardo Verano De La Rosa, Atlántico gobernador electo del Hacer del departamento un territorio más productivo y competitivo de acuerdo a los requerimientos de un mundo globalizado y lograr altos niveles de cobertura en salud y educación integral para alcanzar el mejoramiento sustancial de las condiciones de vida de sus conciudadanos, son las principales apuestas de Eduardo Verano De La Rosa, gobernador del Atlántico para el periodo constitucional 2008 -2011. Al igual que el Plan Decenal, Eduardo Verano convocó a empresarios, sindicalistas, profesionales, comerciantes, representantes de grupos étnicos, deportistas, actores culturales, directivos de organizaciones sociales, jóvenes, mujeres y representantes de toda la sociedad con el fin de construir el programa de gobierno “Proyecto Vida”, e incorporó, desde la perspectiva de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, una visión moderna y progresista del departamento construida a través de un ejercicio de participación ciudadana. Principales aspectos de la propuesta del gobernador del Atlántico Los siguientes aspectos constituyen el marco general de su propuesta: Lograr que Atlántico se identifique como un territorio de innovación constante y de producción de conocimiento al alcance de toda la ciudadanía. Impulsar desde el ámbito social la inter y multiculturalidad como aspectos fundamentales de una sociedad participativa. Hacer de la calidad de vida y el acceso a la educación herramientas fundamentales para enfrentar la marginación y procurar la cohesión social. Eduardo Verano presenta su agenda gubernamental a través de tres ejes estratégicos: Fortalecimiento institucional, la base del buen gobierno; desarrollo humano integral y sustentable (en donde expresa sus propuestas en materia educativa) y desarrollo con equidad social como principio de la social – democracia y www.plandecenal.edu.co para el desarrollo de los atlanticenses. En cada uno de estos ejes existen propuestas que coinciden con el plan. A continuación se presenta un paralelo entre las propuestas de Eduardo Verano De La Rosa y las del Plan Decenal. Los aspectos enunciados del Plan, corresponden a macro objetivos y/o macro metas que coinciden con las propuestas del futuro gobernador. Eje Estratégico 1: Fortalecimiento institucional, la base del buen gobierno PLAN DE GOBIERNO EDUARDO VERANO DE LA ROSA PLAN DECENAL 2006 -2016 Transparencia y probidad Liderazgo, gestión, transparencia y rendición de cuentas en el sistema educativo Garantizar el buen funcionamiento de los sistemas democráticos a través de la probidad pública y la transparencia en la gestión de cada una de las responsabilidades del departamento. Rendir cuentas del desempeño gubernamental del departamento ante las autoridades, la ciudadanía y los entes de control, serán pilares fundamentales de esta administración. Transparencia Desarrollar procesos de transparencia que incrementen mecanismos de control, estructuración e implementación del sistema de información de la gestión educativa. En el 2016, el sistema educativo ha implementado porcentual y significativamente veedurías, mecanismos para el aseguramiento de la transparencia y un sistema de información y control a la gestión educativa. De igual manera, ha instituido el cumplimiento de códigos éticos en el país. Liderazgo incluyente y sociedad Liderazgo participante Garantizar procesos de formación para la Implementar un liderazgo gestión, el liderazgo y la participación en la de políticas públicas incluyente para todas y todos los construcción educativas. habitantes del Departamento del Atlántico. Gestión Incentivar el compromiso con un Desarrollar procesos para el fortalecimiento la articulación intersectorial, poder distribuido y no delegado, de aseguramiento de la calidad y consolidación un poder ciudadano con influencia para el cambio y la de la gestión educativa. gestión. Por ser colectivo, este tipo de liderazgo garantiza la gobernabilidad y el desarrollo sostenido. Eje Estratégico 2: Desarrollo humano integral y sustentable. www.plandecenal.edu.co 2 PLAN DE GOBIERNO EDUARDO VERANO DE LA ROSA PLAN DECENAL 2006 -2016 Desarrollo con equidad social Educación para la paz, la convivencia y la como principio de la social - ciudadanía democracia Educación en valores, participación y Vida con seguridad y tranquilidad convivencia democrática Aplicar políticas públicas intra e Fortalecer los programas de intersectoriales que promuevan en toda la pedagogía ciudadana, como la sociedad la formación e interiorización de humanos pertinentes a las cultura de la no violencia, la valores resolución pacifica de conflictos y necesidades del siglo XXI, y garanticen la filosofía de la tolerancia, que participación democrática y la convivencia. promuevan un cambio cultural en nuestras comunidades. Debe ser Otros agentes educativos y relaciones con un gran esfuerzo logístico y de el entorno recursos, apoyado en la empresa Comprometer al Estado, la sociedad civil, los privada, los gremios, ONG’s, medios de comunicación, el sector organizaciones de base, colegios productivo, las ONG, las comunidades y las familias, en la privados y públicos, universidades educativas corresponsabilidad intra e intersectorial, y en toda la sociedad civil. hacia una educación en y para la paz, la Promover con los organismos convivencia y la ciudadanía democrática. nacionales, el sector privado y otras instituciones, apoyos al mejoramiento de la educación. Operacionalizar el Plan Decenal de Educación con criterio de eficiencia y eficacia. La fortaleza del conocimiento, una Renovación pedagógica y uso de las TIC en ventaja competitiva el sistema educativo Educación básica Fortalecimiento de los procesos lectores y Reducir la tasa de analfabetismo escritores al 1% en el año 2015 (partiendo En el 2008, el país cuenta con una política de un 3.77% como línea base), en pública de lectura y escritura dirigida a la el marco de los Objetivos del promoción e implementación de planes y proyectos, a la erradicación del Milenio. analfabetismo y a la dotación de un sistema de bibliotecas escolares y municipales. Desarrollo infantil y educación inicial garantía de Acceso, Ampliar la cobertura en Universalidad: permanencia, cobertura e inclusión educación oficial para preescolar, www.plandecenal.edu.co 3 básica y media, a partir de los 3 Garantizar, desde una perspectiva de años de edad. derechos, la oferta de atención integral y, por ende, la educación inicial a los niños y Promover mecanismos para dotar las niñas menores de 7 años, a través de de insumos a los colegios del acciones articuladas con otros sectores corresponsables. Este objetivo se debe departamento. visualizar desde el marco de los derechos planteados en los tratados internacionales a los cuales se ha adherido Colombia, y desde la Constitución y las leyes, en las que prevalece el interés superior de los niños y las niñas. Promover alianzas para incrementar desde la educación Corresponsabilidad / Intersectorialidad / media el aprendizaje práctico y Articulación experimental. Consolidar la atención integral y, por ende, Promover el acceso a los programas educativos creando facilidades como medios de transporte con énfasis en regiones y poblaciones más pobres. Desarrollar programas post jornada que contribuyan al cuidado y desarrollo integral de los estudiantes. la educación inicial, como un propósito intersectorial e intercultural en el que el sistema educativo articule las instancias del orden nacional, regional y local, públicas y privadas. Todos los sectores que conforman una sociedad, tienen responsabilidad en la garantía de los derechos de la infancia. El sector educativo, por su naturaleza, es quien tiene la responsabilidad de coordinar las acciones de todos los demás. Renovación pedagógica y uso de las TIC en educación Potenciar las capacidades creativas de los estudiantes y el uso del tiempo libre, para que sean protagonistas de su propio desarrollo y de su entorno, en y más allá del sistema educativo. Incentivar la retención de estudiantes, con programas de Equidad: acceso, permanencia y calidad alimentación y transporte que complementen el servicio Deserción escolar educativo, como un mecanismo preventivo. En el 2010 las entidades del orden nacional y territorial han desarrollado programas específicos para garantizar la retención escolar en todos los niveles educativos y lograr la meta del 2%. Conectividad Continuar con el fortalecimiento de Liderazgo, gestión, transparencia y la conectividad y con la rendición de cuentas en el sistema capacitación en TIC para que la educativo educación pueda ser desarrollada con equidad en su calidad y acceso Gestión educativa a recursos virtuales. Formular y poner en marcha proyectos que www.plandecenal.edu.co 4 garanticen la conectividad de planes, programas y proyectos, y la dotación tecnológica en las instituciones educativas. El maestro, agente central del Proceso educativo: Formación, desarrollo profesional y dignificación de los y las directivos Desde la Secretaria de Educación docentes se liderarán programas para el mejoramiento continuo del Fortalecer la identidad profesional de los maestro orientado a convertirlo maestros y los directivos docentes en un referente ético y de colombianos como pedagogos, sujetos conocimiento. sociales, políticos, éticos y estéticos, promotores del desarrollo humano, protagonistas y dinamizadores de procesos Intensificar la capacitación y educativos, culturales, interculturales, actualizar en nuevas científicos, ambientales, artísticos y metodologías de enseñanzas tecnológicos. acorde con la modernidad a todos los docentes del departamento. Fortalecer la calidad de la educación superior con la implementación de propuestas de formación docente de los profesores y formadores de formadores, que enfaticen en lo pedagógico, didáctico, epistemológico y ético, desde Programas a desarrollar lo disciplinar y profesional. Todos los niños al colegio. Priorizar la educación inicial en acceso con calidad. En serio con los números. Enfocado al mejoramiento en la educación matemática. Escuelas eficaces. Dirigido al fortalecimiento de la institucionalidad de las escuelas. Marco temático general Las propuestas a desarrollar dan alcance a temas específicos que se plantean en el Plan Decenal como: Universalidad: garantía de acceso, permanencia, cobertura e inclusión en desarrollo infantil y educación incial. Impulsar en un 100% facultades de educación en las áreas de matemáticas. Sistemas de información para la educación Incremento en el número de alianzas para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación. Escuelas productivas. Dirigido a la generación de empleo para estudiantes y al mejoramiento del ingreso familiar. La formación en ciencia, tecnología e innovación está fortalecida en la educación formal, informal y formación para el trabajo y desarrollo humano. Bibliotecas itinerantes. Acordes con la vocación de cada municipio. Impactos esperados a cuatro años: Con la implementación de los www.plandecenal.edu.co 5 programas se busca: Cobertura total en preescolar y primaria. Llegar al 0% de deserción en los estratos 1, 2 y 3 en todos los niveles de la educación. Disminución de la repitencia. Menor mortalidad académica en matemáticas y mejores resultados en las pruebas censales de calidad. Integrar las escuelas a la formación para el empleo para Más y mejor inversión en educación evitar la deserción. Educación superior Proteger, fortalecer, definir la situación jurídica y descentralizar la Universidad del Atlántico. Promover ingresos adicionales al de las matriculas con la venta de servicios de investigación y desarrollo tecnológico. Convertir la sede de la carrera 43 en un centro de investigación tecnológica para vender servicios al sector productivo industrial y comercial. Construir un parque interactivo del conocimiento científico en la sede de la Universidad del Atlántico y otro itinerante en los diferentes municipios. Este proyecto se adelantará con la participación del sector privado, de Colciencias y organismos de cooperación nacional e internacional. Inversión y equidad Crear mecanismos de retribución de los beneficiarios de la educación pública superior y los programas de subsidios para la creación y el sostenimiento de nuevos subsidios. Fortalecer la política de investigación, ciencia y tecnología a través de la asignación de mayores recursos, en condiciones de equidad, para las entidades que realicen estas actividades. Fortalecer la educación técnica y tecnológica articulada al sector productivo. Articular la ciencia y la tecnología en relación con las zonas emergidas, el espacio, el agua y la biodiversidad asociada, dando relevancia especial al tema marítimo y fluvial que representa más del 50% del país, con el sistema educativo, en todos sus niveles y modalidades, para lograr la formación de capital humano, con los conocimientos necesarios para producir resultados de investigación tecnológica aplicada al desarrollo integral y sostenible del país. Buscar alternativas financieras que subsidien en parte las Más y mejor inversión en educación matrículas para los estudiantes Inversión y equidad Crear mecanismos de retribución de los más necesitados. beneficiarios de la educación pública superior y los programas de subsidios para www.plandecenal.edu.co 6 Promover postgrados semipresenciales y a distancia para los habitantes de los diferentes municipios del Atlántico. Promover el acceso de los estratos 1 y 2 a la educación superior mediante el desarrollo de la modalidad virtual. Promover la ejecución de programas de alfabetización industrial digital. la creación y el sostenimiento de nuevos subsidios. Formación, desarrollo profesional y dignificación de los y las directivos docentes Para el 2016 un mínimo del 5% de los docentes del país estarán participando en intercambios académicos, pasantías nacionales o internacionales y posgrados en el exterior. Ciencia y tecnología integradas a la educación Promover redes de docentes que trabajen para el desarrollo de currículos centrados en Cultura ciudadana para todos y ciencia, tecnología e innovación. todas Educación para la paz, la convivencia y la Fortalecer la institucionalidad ciudadanía democrática promoviendo la cultura Estructura y organización escolar ciudadana y la participación de la Articular las instancias involucradas en los sociedad civil en la gestión de la programas de organización escolar, de cultura y la definición de sus manera que los proyectos educativos institucionales consoliden culturas en y para políticas. la paz, la convivencia y la ciudadanía, con énfasis en la igualdad de oportunidades, la tolerancia, el respeto, la participación y la solidaridad. Arte y cultura Ciencia y tecnología integradas a la Inducir nuevos comportamientos de educación los ciudadanos desde la cultura y las artes donde prevalezca la ética, la Arte, ciencia, tecnología y etnocultura moral, la convivencia pacífica Los centros e instituciones educativas del (seguridad) y el sentido de país han incorporado en sus procesos de pertenencia por la ciudad de formación el arte, la ciencia, la tecnología y Barranquilla y los distintos la etnocultura como elementos para el municipios del Departamento del desarrollo científico y tecnológico. Atlántico. Equidad: acceso, permanencia y calidad Propiciar una educación para la tolerancia y Crear programas para divulgar y el respeto, mediante currículos que sensibilizar a la población sobre los promuevan la perspectiva de género, el derechos sexuales y derechos reconocimiento de las opciones sexuales y la igualdad de oportunidades. reproductivos. Manejo de la sexualidad Creación de Centro Tecnológico Ciencia y de Altos Estudios Agroindustriales educación tecnología www.plandecenal.edu.co integradas a la 7 en el centro del departamento que atienda las necesidades de las poblaciones del sur y que soporte las estrategias de crecimiento y explotación. Se logrará el aumento progresivo de la producción intelectual a través de la valoración y posicionamiento social del conocimiento como generador de desarrollo humano integral, aumentando el número de investigadores, centros y grupos de Fortalecer los programas de investigación, las innovaciones y creaciones emprendimiento y empresarismo. pedagógicas con la participación de toda la comunidad científica, reconocida Calidad de vida para grupos internacionalmente. étnicos Equidad: acceso, permanencia y calidad Implementar programas de asuntos Reconocimiento de la diversidad cultural étnicos desde donde se podrán Garantizar pedagogías pertinentes para el realizar proyectos que conlleven al reconocimiento de la diversidad étnica, mejoramiento de la calidad de vida cultural, de creencias y las demás formas de grupos étnicos organizados, asociativas que implican la interculturalidad desde las necesidades prácticas y y que hacen parte de la identidad nacional. estratégicas de manera transversal a través de todos los ejes temáticos planteados en este programa de gobierno. Fines y calidad de la educación en el siglo XXI (autonomía y globalización) Equidad de género Impulsar la participación de las mujeres en los niveles de Asegurar la incorporación, actualización, decisión donde están siendo sub- utilización y apropiación crítica y reflexiva de las TIC en el proceso formativo, por parte representadas. de todos los actores y de los diferentes Capacitar, empoderar y niveles del sistema fortalecer la autoestima de la educativo, que además favorezca la mujer para que en la planeación divulgación del conocimiento, teniendo en del desarrollo lo realice con cuenta la superación de las desigualdades enfoque de equidad social y de económicas, regionales, étnicas, de género y de las condiciones de vulnerabilidad. género. con Equidad: acceso, permanencia y calidad Necesidades educativas especiales Garantizar los apoyos pedagógicos, Fortalecer la política pública que terapéuticos y tecnológicos para minimizar permita la inclusión de las las barreras en el aprendizaje, promover la personas con discapacidad en la participación de la población vulnerable, con educativas especiales sociedad haciendo énfasis en los necesidades derechos humanos con acceso en (discapacidad y talentos), y permitir el acceso a un sistema educativo público la igualdad de oportunidades en la educación, salud, cultura, pertinente y de calidad. recreación, integración laboral y promoción a la accecibilidad en las comunicaciones, espacio público vivienda y transporte. Atención a discapacidad las personas www.plandecenal.edu.co 8 Brindar más atención a la rehabilitación y en la equiparación de ayudas técnicas a las personas con discapacidad. Desarrollar campañas de sensibilización con la familia y la comunidad que favorezcan el entorno social de estas personas. Eje Estratégico 3: Para el desarrollo de los atlanticenses PLAN DE GOBIERNO EDUARDO VERANO DE LA ROSA PLAN DECENAL 2006 -2016 Economía Solidaria Otros actores en y más allá del sistema educativo Mecanismos de participación del sector productivo y solidario Crear y fortalecer los mecanismos de participación de los sectores productivo, solidario y social, comprometiéndolos en la construcción, desarrollo y acompañamiento de los procesos de formación de ciudadanos y ciudadanas críticos, autónomos, solidarios y responsables con sigo mismos y con el entono, atendiendo las directrices de la política nacional, regional, territorial, local, institucional y sectorial de educación, el PNDE y políticas ambientales. Respaldar la conformación de empresas de economía solidaria. Apoyar las cooperativas y asociaciones de campesinos que permitan la explotación y comercialización de productos bajo el liderazgo de la instancia gubernamental que se identifique para tal fin. Implementar una política de economía solidaria representada en la implementación del Plan Suma Solidaria, donde los ministerios están recibiendo proyectos de los municipios. Consolidar la creación del Sistema Intergremial Social y Solidario a través de los cuales se promoverá el desarrollo económico solidario, siendo particularmente activos los siguientes grupos sociales: cooperativas, voluntariados, comités empresariales comunales y microempresarios asociativos. Creación del Centro Tecnológico en la carretera Oriental, con www.plandecenal.edu.co 9 énfasis en las competencias laborales acordes con los requerimientos de la actual industria de la zona oriental del departamento y de los futuros parques industriales que se proyectan construir, que puedan soportar tecnológicamente el crecimiento y la competitividad de la industria. Otros actores en y más allá del sistema educativo Medio ambiente Fortalecimiento de la educación en y desde de los espacios culturales, sociales, Impulsar el desarrollo económico políticos y naturales del departamento con equidad, Diseñar estrategias que articulen y partiendo de la base de una fortalezcan los espacios culturales, explotación sostenida de sus sociales, políticos y naturales para que recursos naturales y respetando el incidan en la educación de los medio ambiente, en procura de la colombianos y colombianas. reactivación económica del mismo, Continuar y ampliar con la educación las el desarrollo de los sectores estrategias de fomento y articulación de productivos y el mejoramiento de la diferentes dinámicas culturales, calidad de vida de sus moradores. ambientales, comunicativas, deportivas, recreativas, estilos de vida saludable, artísticas, productivas, entre otras. www.plandecenal.edu.co 10