PLAN DE TRABAJO COMISIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE LA SELECCIÓN DE CANDIDATOS A MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 1.- INTRODUCCIÓN El Estado constitucional democrático se funda en dos principios consustanciales: el de supremacía jurídica de la Constitución y el principio político democrático. El primero de ellos garantiza la primacía y eficacia jurídica de la Constitución, mientras que el principio político de soberanía popular se manifiesta en el sistema de democracia representativa consagrado en el artículo 45 de la Constitución. Ambos constituyen, asimismo, los fundamentos sobre los cuales se asienta el órgano de control de la Constitución: el Tribunal Constitucional, de conformidad con el artículo 201 de la Ley Fundamental de 1993. La existencia y justificación del Tribunal Constitucional está relacionada, por tanto, con la garantía del respeto del principio de supremacía constitucional y la soberanía popular o democrática. En ese sentido, el Tribunal Constitucional tiene, precisamente, la función cardinal de controlar y limitar los excesos legislativos del poder sobre la Constitución, que es su tarea fundamental, así como los excesos judiciales que puedan vulnerar los derechos fundamentales. La importancia del Tribunal Constitucional, determina la trascendencia del trabajo de esta Comisión Especial, pues de ella dependerá en gran parte la conformación idónea del máximo intérprete de la Constitución. 2.- MARCO LEGAL Constitución Política del Perú Ley 28301 Ley Orgánica del Tribunal Constitucional 3.- ETAPAS DE TRABAJO DE LA COMISIÓN ESPECIAL. 3.1 PROCESO DE EVALUACIÓN VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA LEY. Esta fase de la evaluación comprende la solicitud de información a los diferentes órganos o instancias en las que se puede contrastar lo mencionado por los candidatos en su curriculum, con la realidad. Se puede recurrir a las siguientes instituciones. A.- Corte Suprema.- Para verificar el ejercicio de la magistratura por los diez años que establece la Constitución y la Ley; que no hayan sido separados o destituidos por medidas disciplinarias; así como para verificar la inexistencia de sentencias o procesos por delitos dolosos. B.- Colegios de Abogados.- Para verificar el cumplimiento del ejercico de la abogacía durante 15 años y la posible inhabilitación de los candidatos. C.- Ministerio del Interior.- Para verificar la inexistencia de antecedentes policiales de los candidatos por delitos dolosos. D.- INDECOPI.- Para verificar la inexistencia de declaración de insolvencia o quiebra del candidato. E.- Otras Instituciones Estatales.- Para contrastar la información consignada por el postulante. EVALUACIÓN CURRICULAR. Comprende el estudio del curriculum de cada postulante, que puede seguir los siguientes criterios: EVALUACIÓN CURRICULAR CRITERIOS Grados y Títulos Título Profesional Diplomados o Post Títulos Estudios concluidos de maestría Grado de Magister Estudios concluidos de doctorado Grado de Doctor Estudios de Postdoctorado Ejercicio como docente Cátedra de pregrado Cátedrá de maestrías Cátedra en doctorados Ejercicio Profesional Función Pública (altos funcionarios y afines) Actividades relacionadas con temas constitucionales Ejercicio como abogado Publicaciones Artículos Libros Conferencias Especializadas Condecoraciones PUNTAJE 3p. 4p. 5p. 6p. 8p. 9p. 10p. 6p. 6p. 8p. Máximo 10 puntos Máximo 10 puntos (acumulables hasta el máximo) 8p. 5p. Máximo 8 puntos (acumulables hasta el máximo) 6p. 2p. 6p. Máximo 6 puntos Máximo 4 puntos Máximo 2 puntos Su calificación tiene un máximo de 40 puntos. ENTREVISTAS PERSONALES. Se realizará siguiendo las siguientes pautas: En cada entrevista tendrán que estar presentes un mínimo de cuatro miembros de la Comisión, sin perjuicio de que puedan estar todos. Para este efecto, se definirá un cronograma en base al número de postulantes. Sobre dicho cronograma los miembros podrán escoger los horarios que les sean más convenientes. El total de la entrevista no puede durar más de una hora, lo cual incluye el periodo inicial de presentación y saludo y despedida, y además el intercambio de puntos de vista sobre la evaluación y los comentarios y apreciaciones de los miembros de la Comisión. Al final de la entrevista cada miembro de la Comisión calificará al entrevistado mediante una ficha de evaluación en la que se consignará el puntaje asignado al candidato. La calificación tiene un máximo de 60 puntos. El puntaje final se obtendrá del promedio ponderado de calificación de los miembros de la Comisión presentes. 3.2 PRESENTACIÓN Y RESOLUCIÓN DE TACHAS Comprende la recepción de tachas, la notificación al candidato tachado y luego la evaluación de los fundamentos de dicho documento y su descargo para su posterior resolución. Este procedimiento se seguirá en instancia única y su aprobación requiere de mayoría simple. 3.3. CALIFICACIÓN Y ETAPA DELIBERATIVA FINAL. Comprende la verificación de las calificaciones procesadas por la asesoría de la Comisión a fin de obtener el ranking ponderado de calificación de candidatos y sobre todo el proceso deliberativo a fin de determinar la propuesta que se presentará al Pleno. 3.4. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA AL PLENO Comprende la presentación del informe final de la Comisión y la presentación de los candidatos propuestos. 4.- CRONOGRAMA DE TRABAJO El Plan de Trabajo se desarrollaría de acuerdo al siguiente cronograma: ACTIVIDADES 1. PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA 2. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS 3. PUBLICACIÓN DE LISTA DE POSTULANTES 4. PRESENTACIÓN DE TACHAS 5. RESOLUCIÓN DE TACHAS 6. PUBLICACIÓN DE LISTA DE POSTULANTES APTOS 7. ENTREVISTA Y CALIFICACIÓN 8. PRESENTACIÓN AL PLENO Lima, 24 de enero de 2007. FECHAS 29.ENE / 02. FEB 05. FEB / 23.FEB 28 FEB / 01. MAR 02 MAR. /06. MAR 07.MAR / 12.MAR 13 MAR 19.MAR / POR DEFINIR 26 ABR.