MODIFICACION A LA CATEGORIA DEL SECTOR FRENTE AL IVA . DEL 21 AL 27% .EL DICTAMEN DE TELECOMUNICACIONES Antes de entrar en la materia especifica que nos mueve a dirigirnos a Uds. queremos expresar nuestra mayor agradecimiento a CASEL y a su consejo directivo encabezado por su presidente Ing. Greenberg, que siempre estan contestes ante las novedades del mundo del derecho empresario. En este caso nos ocupa una modificación fiscal, sobre la alicuota del 21% del IVA ,elevada al 27% ,ya todos sabemos que hay acciones para tratar de considerar que por la utilizacion de los servicios de telecomunicaciones , corresponde aplicar al sector el IVA que pagan en la actualidad aquellos prestadores , las autoridades fiscales esperan aplicar la alicuota del 27% al IVA, esto en si mismo encierra una dualidad o una acción conjunta, cuales son, el cambio de los criterios de evaluacion sobre la insidencia del uso del servicios de telecomunicaciones en la prestación de servicios de monitoreo de alarmas a distancia y finalmente la aplicacion de la tasa del 27% a todo el monitoreo , con fundamento en la ley del IVA . En realidad ya sea por la determinación via dictamen de la secretaria de telecomunicaciones y/o por las autoridades de la AFIP , estamos ante nuevas normas o conjuntos de ellas que deben ser públicas , queremos alertar que los procesos no pueden ser consentidos por los empresarios sin revisar cuales son los fundamentos de la estimación de oficio . Nuestra opinion es que impugnen la determinación , sin perjuicio que este enfoque general tiende a alertar a los empresarios del sector y evitar un grave problema fiscal posterior , dejando aclarado , como siempre nos distingue , que la mejor opinión y consejo técnico , es el de los profesionales que los asesoran a Uds. , abogados y/o contadores, especializados en cada empresa . Pero no podemos dejar de señalar r ,que debidamente tomado a tiempo, se pueden evitar algunos problemas , al menos estimaciones de oficio que tenga efectos retroactivos , desde ya que el cambio , juridicamente y administrativamente debidamente realizado, puede ser resistido , por los medios idoneos de los gremios empresariales y tendrá efecto a futuro, pero los intentos de fijar efectos retroactivos deben ser DEFENDIDOS POR CADA EMPRESA Y/O EMPRESARIO EN EL MOMENTO DE PRODUCIRSE O DE CONOCERLO .Luego será tarde e imposible via recursos jurídicos. Insistimos este cambio de alicuota y el aumento que conlleva , para ser viable debe ser efectuado por la Administración Federal de Ingresos Publicos de manera legal y por supuesto, nosotros consideramos que se pueden evitar estimaciones de oficio sobre períodos ya liquidados y pagados. En toda organización empresarial uno de los costos básicos a la hora de confeccionar cualquier sistemas de costos de comercialización es el impositivo. De alli que un cambio hacia el pasado de la tasa del 21% al 27 % , puede originar , serias dificultades economicas actuales y la imposibilidad o complejidad para revertir el cuadro económico financiero. La solución es jurídica , administrativa y judicial , comienza por consultar a a su asesor de confianza y/o CASEL, para desde el mismo momento de la primera inspección poder tomar los recaudos que eviten quedar atrapados en una situacion juridica con pocas defensas técnicas . En el caso de la alta tecnología la secuencia de los trámites para importación multiplican los costos hasta los límites de hacer inviable algunas prestaciones de servicios usuales en el resto del mundo. Pero últimamente hemos llegado al colmo de las dificultades para ofrecer servicios como los de seguridad electronica. Al aplicar la AFIP , la suba de alicuotas , ya esto es con dudoso fundamento y con efecto retroactivo. En este pequeño espacio, queremos llevar un mensaje claro a los empresarios de la actividad desde nuestra óptica jurídica : LA INSEGURIDAD JURIDICA QUE GENERA LA FACTURACION SIN CONOCER EL INTEGRANTE IMPOSITIVO DEL PRECIO PUEDE CONDUCIRNOS A UN INMERECIDO Y ARBITRARIO FRACASO EMPRESARIAL , pero el silencio ante las imposiciones de la AFIP, no discutir y defender sus derechos puede ser muy perjudicial . La estructura de la ley 11683 (Procedimiento Administrativo Tributario) contiene plazos muy exiguos, propios ademas de su metodologia , públicos y notorios ,para todos, que no pueden ser materia de agravios o desconocimiento.Que obligan a una anticipación de medios y procedimientos , hacemos este mensaje para informar simplemente para poder defender sus derechos a tiempo .la mejor razón jurídica presentada en forma extemporánea, tiene nula acogida. Una vez tomados los recaudos pertinentes, es importante no desalentarse : LA CONSTITUCION NACIONAL FIJA CLAUSULAS MUY RIGIDAS PARA DETERMINAR TRIBUTOS, y en la mayoría de los casos la AFIP avanza gracias a la falta de reclamo y organización de los empresarios ,que como dijimos, por falta de información en forma involuntaria , convalidan la acción fiscal. ES TAN IMPORTANTE TENER UN DERECHO COMO DEFENDERLO A TIEMPO. Sostenemos, que el alza de la alícuota de IVA del 21% al 27 % es discutible en cuantoa su aplicación en el futuro y debe ser resistida , en fundamento a las distintas modalidades de prestación del servicio , pero estamos persuadidos , sin duda alguna , que no puede ser aplicada con efecto retroactivo , por que no se ajustan al derecho constitucional Aprovechamos la oportunidad para saludar a los lectores y amigos de esta camara , agradeciendo la atención a este trabajo . DR. ALBERTO BIGLIERI ESPECIALISTA EN DERECHO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO. DR. WALTER MARIO HUGGIAS ESPECIALISTA EN DERECHO EMPRESARIO Y COMERCIAL . ASESOR LETRADO EXTERNO DE CASEL.