TÉRMINOS DE REFERENCIA FECHA DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

TÉRMINOS DE REFERENCIA
FECHA
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
29 de agosto de 2013
“Revisión, análisis y resolución de 1,707 trámites de solicitudes de
usuarios de los Organismos de Cuenca Lerma Santiago Pacífico y
Península de Yucatán; las Direcciones locales de los estados de Local
San Luis Potosí, Guanajuato y Michoacán y Oficinas centrales de la
CONAGUA”
PERIODO DE EJECUCIÓN
LUGAR DE EJECUCIÓN
Al siguiente día hábil después del fallo y hasta el En las Oficinas Centrales de la Comisión Nacional del Agua
día 10 de diciembre del 2013
(CONAGUA), así como en sus oficinas de los Organismos de Cuenca
Lerma Santiago Pacífico y Península de Yucatán y las Direcciones
locales de los estados de Local San Luis Potosí, Guanajuato y
Michoacán.
ANTICIPO
TIPO DE PROCEDIMIENTO
No aplica.
Normal en su modalidad de Invitación a cuando menos tres personas,
contenido en el artículo 42 y 43 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
ANTECEDENTES
El IMTA lleva a cabo el proyecto “Desarrollo tecnológico o metodología e implementación para la atención de solicitudes
de trámite hasta su inscripción en el Registro Público de Derechos de Agua”. Con fecha 15 de julio de 2013 se firmó un
acuerdo de modificaciones con la Gerencia de Servicio a Usuarios con el objeto de aumentar el monto del convenio y el
número de trámites por resolver y titular en los Organismos de Cuenca y Direcciones Locales de la CONAGUA.
Para llevar a buen término los objetivos del proyecto y su ampliación, se requiere de la revisión, análisis y resolución de
1,707 trámites de solicitudes de usuarios en la revisión de los expedientes y su resolución en los Organismos de Cuenca
Lerma Santiago Pacífico y Península de Yucatán; las Direcciones locales de los estados de Local San Luis Potosí,
Guanajuato y Michoacán y Oficinas centrales de la CONAGUA.
JUSTIFICACIÓN
La Coordinación de Desarrollo Profesional e Institucional, por conducto de la Subcoordinación de Planeación Economía y
Finanzas del Agua, lleva a cabo el proyecto “Desarrollo tecnológico o metodología e implementación para la atención de
solicitudes de trámite hasta su inscripción en el Registro Público de Derechos de Agua”. Con fecha 15 de julio de 2013 se
firmó un acuerdo de modificaciones con la Gerencia de Servicio a Usuarios con el objeto de aumentar el monto del
convenio y el número de trámites por resolver y titular en los Organismos de Cuenca y Direcciones Locales de la
CONAGUA.
Para llevar a buen término los objetivos del proyecto y su ampliación, se requiere de la revisión, análisis y resolución de
1,707 trámites de solicitudes de usuarios de los Organismos de Cuenca Lerma Santiago Pacífico y Península de Yucatán;
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las Direcciones locales de los estados de Local San Luis Potosí, Guanajuato y Michoacán y Oficinas centrales de la
CONAGUA.
Conforme al listado de trámites proporcionado por la CONAGUA, el prestador del servicio deberá llevar a cabo la revisión
y análisis de la documentación que integran 1,707 expedientes solicitudes de usuarios de Administración del Agua de la
CONAGUA conforme el Manual de Procedimientos para la Atención de Trámites competencia de Administración del Agua
y en los casos que aplique de acuerdo al citado manual, elaborar acuerdo de conclusión del expediente y actualizar su
estado en el caso de los trámites en la plataforma SECTRA que estén concluidos o prescritos por falta de interés del
usuario; migrar a la plataforma tecnológica SIAA los expedientes pendientes resolución en el sistema SECTRA (incluye la
digitalización de documentos que integran el expediente); elaborar memorándum de migración del expediente del sistema
SECTRA a SIAA y asignar nuevo número de expediente en la plataforma SIAA; elaborar la solicitud de dictamen técnico,
oficio de requerimiento de información complementaria al usuario; elaborar solicitud de inscripción en el sistema REPDA;
elaborar oficio de desechamiento, proyectos de resolución y en su caso título de concesión o asignación de trámites
pendientes de los expedientes revisados y analizados y elaborar los proyectos para solventar las reasignaciones hechas
por el REPDA.
A fin de ejecutar en su totalidad el proyecto “Desarrollo tecnológico o metodología e implementación para la atención de
solicitudes de trámite hasta su inscripción en el Registro Público de Derechos de Agua” y su ampliación se requiere la
contratación de este servicio en virtud de que los recursos humanos del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua
necesarios para desempeñar estas actividades a nivel nacional resultan insuficientes.
Vo. Bo.
Coordinador de Desarrollo Profesional
e Institucional
Solicitantes:
Subcoordinadora de Planeación
Economía y Finanzas del Agua
Vo. Bo.
Subgerente de Servicios Jurídicos
__________________________
M. en I. Alfredo Ranulfo Ocón
Gutiérrez
__________________________
M. en I. Flor Virginia Cruz Gutiérrez
___________________________
Lic. Guillermina Martínez Medina
Jefe de Proyecto del IMTA
__________________________
M. en I. Jenny Román Brito
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Anexo 1
Términos de Referencia
1.- DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
El servicio requerido es el de “Revisión, análisis y resolución de 1,707 trámites de solicitudes de
usuarios de los Organismos de Cuenca Lerma Santiago Pacífico y Península de Yucatán; las
Direcciones locales de los estados de Local San Luis Potosí, Guanajuato y Michoacán y Oficinas
centrales de la CONAGUA”.
2.- LUGAR DE EJECUCIÓN
En las Oficinas Centrales de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), así como en sus oficinas
de los Organismos de Cuenca Lerma Santiago Pacífico y Península de Yucatán y las Direcciones
locales de los Estados de Local San Luis Potosí, Guanajuato y Michoacán.
3.- PERIODO DE EJECUCIÓN
Al siguiente día hábil después del fallo y hasta el día 10 de diciembre del 2013
4.- TIPO DE PROCEDIMIENTO
Normal en su modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, contenido en el artículo 42 y
43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
5.- OBJETIVO DEL SERVICIO
El objetivo del servicio consiste en la revisión, análisis y resolución de 1,707 trámites de solicitudes
de usuarios de los Organismos de Cuenca Lerma Santiago Pacífico y Península de Yucatán; las
Direcciones locales de los estados de Local San Luis Potosí, Guanajuato y Michoacán y Oficinas
centrales de la CONAGUA.
6.- ACTIVIDADES A REALIZAR
Para atender cada trámite, se deben realizar las siguientes actividades:
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Revisión y análisis de la documentación de 1,707 expedientes conforme a lo dispuesto
en el Manual de Procedimientos para la Atención de Trámites competencia de
Administración del Agua.
Revisión de expedientes identificando a que sistema pertenece SIAA o SECTRA.
Elaboración de Acuerdo de Conclusión del expediente y actualización de su estado en el
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caso de los trámites en la plataforma SECTRA, que estén concluidos o prescritos por
falta de interés del usuario.
Migración a la plataforma tecnológica SIAA de los expedientes pendientes de resolución
en el sistema SECTRA (incluye la digitalización de documentos que integran el
expediente).
Elaboración de memorándum de migración del expediente del sistema SECTRA a SIAA,
asignación de nuevo número de expediente en la plataforma SIAA.
Elaboración de proyectos de solicitud de dictamen técnico
Elaboración de proyectos de oficio de requerimiento de información complementaria al
usuario.
Elaboración de proyectos de solicitud de inscripción en el sistema REPDA
Elaboración de proyectos de solventación de observaciones
Elaboración de proyectos de oficio de desechamiento
Captura de datos en los sistemas REPDA, SIAA y SECTRA.
Elaboración de proyectos de resolución
Elaboración de proyectos de título de concesión o asignación de trámites pendientes de
los expedientes revisados y analizados
Elaboración de proyectos de solicitud de inscripción en el REPDA.
Captura de datos en los sistemas REPDA, SIAA y SECTRA.
Elaboración de proyectos para solventar las reasignaciones hechas por el REPDA.
Control de expedientes y su estatus con la finalidad de elaborar los reportes para
CONAGUA e IMTA.
En su caso, efectuar una revisión integral del expediente y base de datos, a fin de evitar
otra posible causa de reasignación que impida su registro.
El “Prestador de Servicios” podrá hacer uso de los equipos e instalaciones de las áreas que le
sean asignadas por los Organismos de Cuenca o Direcciones Locales para la ejecución de los
servicios.
7.- VERIFICACIÓN Y CONFORMIDAD DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La verificación de la prestación del servicio será a través de la entrega de reportes de avance
mensuales de los trámites atendidos, mismos que serán entregados al Jefe de Proyecto firmados de
conformidad por el personal responsable de las Áreas de Administración del Agua de los
Organismos de Cuenca o Direcciones Locales.
Los reportes deberán contener la siguiente información para cada expediente o trámite revisado,
analizado y resuelto:
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Sistema al que pertenece (SECTRA o SIAA)
Área (Dictaminación/Titulación)
Número de expediente
Tipo de trámite (Proyecto de Resolución, Resolución-título, Título de concesión)
Nombre del titular
Estado del trámite (Proyecto de Resolución, Resolución Título, Título)
Observaciones, en su caso
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El último reporte mensual deberá contener el número de trámites atendidos necesarios para sumar
1,707 trámites revisados, analizados y resueltos que conforman la totalidad del servicio.
8.- IMPREVISTOS
Todos los imprevistos serán resueltos y documentados de común acuerdo entre las partes.
9.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
El “Prestador de Servicios” debe presentar su proposición económica conforme al Anexo 2 en el
que incluya el costo por trámite, el costo total del servicio y el importe correspondiente al Impuesto al
Valor Agregado (lVA).
La proposición técnica deberá contener currículum vitae del “Prestador de servicios” que
demuestre experiencia y capacidad de acuerdo a las características de los trabajos descritos en los
presentes términos de referencia.
9.1.- El criterio de evaluación a utilizarse será el binario, donde la proposición ganadora será la que
cumpla técnicamente los presentes términos de referencia y oferte el costo solvente más bajo, esto
en razón de que los trabajos que desempeñara el “Prestador de Servicios” se encuentran
estandarizados en el mercando y por consiguiente no revisten características de alta especialidad
técnica, siendo el factor preponderante que será considerado para la adjudicación del contrato, el
cumplimento de los términos aquí establecidos y oferte el precio más bajo.
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Anexo 2
Proposición económica
Concepto
Cantidad
Importe
Costo unitario de cada trámite
Número de trámites
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1,707
Subtotal
$
I.V.A.
$
Total
$
El presente documento consta de cuatro páginas divididas en dos anexos:
- Anexo 1 “Términos de Referencia”
- Anexo 2 “Proposición Económica”
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