propuesta de ordeación del area urbana de lugones

PROPUESTA DE ORDENACIÓN DEL AREA
URBANA DE LUGONES
Introducción
Lugones y su área de influencia han tenido en los últimos años un considerable
crecimiento demográfico. Ello ha condicionado paralelamente un crecimiento
urbanístico que si bien ha seguido las directrices del PGOU de Siero, ha configurado
una zona urbana que aún no ha resuelto todas las incertidumbres entre los residentes de
la zona.
En no pocos casos se han definido equipamientos como soluciones posibilistas, más que
como verdaderos ejercicios de planificación.
Los socialistas de Lugones, pretendemos abrir un debate en torno al futuro inmediato de
un proyecto de ciudad, que garantice elementos básicos de crecimiento, comunicaciones
y que asegure calidad de vida y elementos de seguridad a los habitantes presentes y
futuros.
En este sentido, queremos plantear una propuesta en torno a una serie de cuestiones que
consideramos estratégicas para el futuro y que plasmamos de manera sintética en este
documento.
Partimos del principio de la -innegable a estas alturas- vocación urbana y residencial de
Lugones y de la necesidad de dar respuesta a algunas cuestiones largo tiempo aplazadas
y que a día de hoy exigen un posicionamiento de las administraciones públicas
responsables en la materia.
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Infraestructuras viarias
El núcleo urbano de Lugones ha quedado constreñido por una serie de infraestructuras
que, actuando a modo de corsé, limitarán su crecimiento. Aceptamos de antemano que
ello se producirá en un futuro que en principio no se antoja inmediato.
Algunas de esas infraestructuras están resultando insuficientes para resolver el problema
de las comunicaciones por carretera de la zona central de Asturias, por lo que la
Administración Autonómica trabaja con desigual grado de desarrollo en su
modificación. Sea por desdoblamientos, (casos de la vía rápida Oviedo-Llanera o de la
AS-17, Avilés Puerto de Tarna), o por hipotéticos incrementos de su capacidad
(Autopista Y), el hecho es que afectan a la zona de Lugones condicionado las relaciones
del núcleo urbano y su área de influencia consolidando el corsé que a día de hoy marca
límites a su crecimiento o expansión.
Un claro ejemplo de ello es el enlace de la autopista Y con la futura AS-17 en fase de
desdoblamiento y que requiere una decisión de tipo territorial que tiene más
implicaciones que las relativas a la zona de Lugones por su impacto y trascendencia
para el Área Central de Asturias. La solución a esta cuestión entendemos debería ser
planteada por el Gobierno Autonómico al Ministerio de Fomento en el seno de la
Comisión constituida entre ambas administraciones.
Hecha esta salvedad inicial, nuestra propuesta en esta materia contiene los siguientes
elementos:
1. Enlace de Paredes. El enlace de Paredes supone una importante conexión de la
futura AS-18 con la autovía A-8. La ejecución de esta infraestructura implicaría
una barrera y el cierre definitivo del corsé al que hacemos referencia. Esta barrera
artificial tendría gran impacto sobre el espacio urbano y sus posibilidades de
crecimiento futuro, además de introducir indudables elementos de contaminación
acústica en la zona. Planteamos la supresión de forma definitiva de la pretendida
conexión entre la actual vía rápida Oviedo-Llanera y la autovía del Cantábrico a la
altura del nudo de Paredes.
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2. Conexión Sur de Lugones con la futura AS-18. Consideramos sin embargo
imprescindible que aprovechando parte del trazado ya definido se realice la
conexión de la citada vía rápida, cuyo desdoblamiento es inminente, con el núcleo
urbano de Lugones. Dicha conexión aseguraría la ansiada conexión sur de Lugones
con la nueva AS-18, mediante una primera glorieta que canalizara los tráficos en
dirección al núcleo urbano de Lugones.
3. Ronda de Lugones. Partiendo de la conexión sur a la nueva AS-18, desde la
glorieta antes definida, se propone un vial que debería tener continuidad a lo largo
de Paredes (quizá a través de la trinchera existente) para, una vez alcanzada la
autopista Y, continuar de forma paralela a la misma y finalizar en la zona de “El
Castro” en la proximidad del actual cruce de PRYCA.
La nueva vía de comunicación que se propone, haría las funciones de ronda para
todo el núcleo de Lugones y permitiría establecer conexiones que consideramos de
enorme valor para articular los tráficos y las relaciones del núcleo Lugones con su
área de influencia.

Debería establecer conexión con la Avda. de Viella, permitiendo una nueva
forma de acceso al núcleo de Viella que evitaría cruzar Lugones tal y como
sucede en la actualidad.

Se facilitaría un nuevo acceso a la zona urbanizable de la Ería, así como al
resto de los nuevos crecimientos residenciales.

Permitiría acceder a la AS-17 y a la autopista Y, así como a la urbanización
de La Fresneda, como trayecto alternativo, sacando los tráficos del centro
de Lugones.
4. Transporte público ferroviario. Proponemos comunicar Lugones por ferrocarril
con los polígonos industriales del entorno, con Oviedo y el nuevo Hospital
Universitario Central de Asturias, con núcleos limítrofes como Colloto, El Berrón
Pola de Siero y Llanera y con el entorno de Parque Principado.
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Dada la situación estratégica del área de Lugones dentro del Área Central de
Asturias, planteamos la necesidad de articular una red de comunicaciones
ferroviarias, tipo tranvía o tren ligero, que facilite los traslados de los ciudadanos
hacia los lugares de trabajo, ocio, formación, servicios públicos, etc.
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Definición del espacio urbano y su crecimiento
Resulta evidente el carácter urbano que en los últimos años ha venido adquiriendo
Lugones. Este carácter se ha consolidado tanto por las directrices emanadas del PGOU
de Siero, como por el propio perfil sociológico de sus nuevos habitantes.
De una época de ciudad-pueblo dormitorio ha pasado a configurarse como un núcleo en
el que se consolidan actividades y servicios que le confieren unas características que en
nada se diferencian hoy día de las de cualquier ciudad de pequeño-mediano tamaño. La
Oviedo-dependencia
que
hace
unos
años
parecía
inevitable,
ha
quedado
afortunadamente superada.
En los últimos 15-20 años se han desarrollado actuaciones urbanísticas importantes
unidas en algunos casos a la desaparición de industrias que ubicadas en el centro
urbano, han venido a cambiar sustancialmente el panorama de Lugones. Al mismo
tiempo, desde el Ayuntamiento de Siero se ha contribuido de manera notable a la
dotación de infraestructuras y equipamientos largamente demandados por la población y
que han colaborado al asentamiento de la población y a una mejor calidad de vida de los
ciudadanos.
En relación con el futuro desarrollo urbano de Lugones, nuestra propuesta contiene los
siguientes elementos:
1. Zona de “La Ería”. Definimos esta zona como el espacio comprendido entre la
margen izquierda de la Calle Leopoldo (dirección Viella), la margen derecha de la
Avda. de Gijón (dirección Gijón) y la autopista Y. En esta gran bolsa de suelo,
deberían a nuestro entender desarrollarse las acciones de construcción de vivienda,
manteniendo el mayor porcentaje posible de afectación del suelo para el desarrollo
de viviendas con algún tipo de protección. Asimismo, se debería contemplar la
suficiente disponibilidad de suelo público para los nuevos equipamientos, que sin
duda se precisarán para el volumen de población que se asentaría en la zona.
2. Zona industrial de los Polígonos Industriales de “Nora” y “Los Peñones”. En
la actualidad la expansión urbanística de la zona conocida como “Urbanización San
Félix”, está en la proximidad de esta zona de actividad industrial. Nuestra
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propuesta va encaminada a iniciar negociaciones con los propietarios de manera
que a través de alguna de las figuras existentes de gestión de suelo, liberen esos
terrenos, buscando otra ubicación (no urbana) más acorde para su actividad.
Entendiendo la posible complejidad de desarrollo de la misma, la operación
urbanística en la zona podría o debería afectar a los terrenos adyacentes situados al
otro lado de la actual Avda. de Oviedo y que llegan hasta la zona de Paredes,
definiendo así una nueva bolsa de suelo que permitiría el crecimiento una vez
agotada la zona de la Ería.
La conexión antes citada de la nueva AS-18 (acceso Lugones Sur) y la ronda que la
prolonga hasta El Castro sería la artería principal que podría canalizar los tráficos
hacia esta nueva área residencial.
3. Zona de “El Carbayu”. Se debería mantener como zona de baja densidad de
población. Definimos esta zona como la comprendida entre la vía del ferrocarril
(dirección Oviedo-Gijón) en toda su margen izquierda, la Avda Conde de Sta.
Bárbara desde el puente del citado ferrocarril hasta El Resbalón y el límite del
Concejo de Siero con el de Oviedo definido por el Río Nora.
4. Finca de “La Acebera”. La finca de La Acebera constituye un espacio verde en
el entorno del núcleo urbano de extraordinario valor. Su tamaño, su riqueza forestal
y su estratégica ubicación suponen un patrimonio que deberíamos ser capaces de
poner al servicio de los ciudadanos.
Por otra parte en la proximidad de la misma, se encuentra el “Puente Vieyu” que
tiene un relativo simbolismo para Lugones que queremos potenciar.
5. Parque lineal del Nora. El río Nora ha experimentado un notable cambio en los
últimos años. De cloaca de la ciudad de Oviedo y de toda el Área Central ha pasado
a convertirse en un río saneado con un entorno sobre el que apenas se han
desarrollado más actuaciones (no es poca cosa), que evitar las tradicionales
inundaciones que las avenidas tras las lluvias garantizaban año tras año. El Río
Nora es y ha sido siempre por otra parte la natural frontera en esta zona entre los
concejos de Siero y Oviedo.
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Proponemos la creación de un parque lineal vinculado al parque periurbano del
Naranco anunciado por el Gobierno de Asturias que, partiendo de la finca “La
Acebera” cuya integración en el parque se propone, continúe por la margen derecha
(margen de Siero) del río Nora, desde la citada finca hasta el límite de la autopista
Y, configurando un gran paseo fluvial destinado a los viandantes y cicloturistas.
Este paseo, estaría enmarcado en un parque fluvial que siguiendo el curso del río en
el trayecto descrito, configurara un colchón verde a modo de límite del Concejo de
Siero en la zona y podría conectar con el área verde y recreativa de próxima
ejecución en las proximidades de Parque Principado. Su gestión y ejecución
debería vincularse a los desarrollos urbanos planteados para los ámbitos situados al
sur de Lugones (Polígonos del Nora y los Peñones y área del Cueto).
Este parque periurbano supone la plasmación concreta de nuestro objetivo,
planteado desde hace tiempo, de configurar amplios espacios de ocio y disfrute al
aire libre en el área central. Es necesario ofrecer entornos de calidad en las zonas
urbanas, que las hagan más habitables y contribuyan a la mejora de la calidad de
vida de los ciudadanos.
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