Proposición con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF

Proposición con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF que revise que
los procedimientos de cobertura de riesgos de Petróleos Mexicanos son suficientes
para enfrentar contingencias en ductos, poliductos, plataformas, buques y medios
de transporte que puedan afectar a los trabajadores y a la población, y que audite la
inversión física y el mantenimiento de las instalaciones referidas, suscrita por las
diputadas Esthela Damián Peralta y Magdalena Torres Abarca, del Grupo
Parlamentario del PRD
Consideraciones
El 20 de abril de 2010, explotó en Estados Unidos, la plataforma de Deepwater Horizon,
perteneciente a la empresa con sede en Suiza, Transocean Ltd, que extraía petróleo para
la British Petroleum, en dicho accidente murieron 11 trabajadores. Se estima que cerca de
4.9 millones de barriles de crudo se derramaron. El accidente en las aguas del Golfo de
México, causó daños ecológicos, también a las industrias pesquera y turística de la
región, lo que afectó a México.
Pero también durante los últimos años se han registrado importantes accidentes en las
instalaciones de Petróleos Mexicanos (Pemex). Cabe recordar que el 19 de noviembre de
1984, una explosión registrada en las instalaciones de San Juan Ixhuatepec, estado de
México, dejó un saldo de 503 personas muertas y 926 con lesiones graves, a través de
distintos medios de comunicación se ha dado cuenta de estos hechos. Se puede citar que
el 15 de abril de 2005, personal de Pemex y de grupos especializados rescataron los
cuerpos de seis personas que perdieron la vida en la explosión de Coatzacoalcos, del
amoniaducto de la empresa privada Reparaciones Navales y Petroquímicas.
Por otra parte, el 17 de octubre de 2006, la explosión seguida de un incendio en el buque
tanque “Quetzalcóatl” dejó ocho muertos, un desaparecido y 14 personas lesionadas con
quemaduras. El 23 de octubre de 2007, 20 trabajadores muertos y dos reportados a la
deriva en las aguas de la sonda de Campeche, fue el saldo de una fuga descontrolada de
aceite y gas en el pozo Kab 101, golpeado por la plataforma petrolera Usumacinta.
Durante 2008, se registraron accidentes y derrames de sustancias en instalaciones de
Pemex en Veracruz, según un informe de Pemex, el registro que se tenía era de 45
accidentes o derrames en pozos, poliductos y oleoductos que atraviesan por distintos
municipios veracruzanos. En tanto que el 17 de junio de 2009, se registró un estallido en
la comunidad de Francisco J. Mújica, municipio de Cunduacán, Tabasco, el cual dejó un
saldo de cinco personas heridas; mientras que el 7 de septiembre de 2010, en la planta
hidrodesulfuradora de gasóleos de la refinería de Cadereyta, se registró una explosión en
donde murió un trabajador y dos resultaron gravemente heridos.
No obstante que el director general de Pemex, Juan José Suárez Coppel, informó que la
paraestatal registró en 2009 un índice de frecuencia de 0.42 accidentes por millón de
horas hombre laboradas, el 19 de diciembre de 2010, se registró un estallido en los
ductos de la paraestatal, en el municipio de San Martín Texmelucan, Puebla. Las
autoridades estatales informaron que el número de fallecidos por la explosión del
oleoducto fue de 22 personas y se registraron 32 heridos; también se habían
contabilizado 32 casas destruidas y 83 más con daños parciales.
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El pasado 13 de enero, compareció ante la Tercera Comisión de la Permanente del
Congreso de la Unión, Juan José Suárez Copel, director general de Petróleos Mexicanos
(Pemex), al ser cuestionado sobre los constantes robos y accidentes de la paraestatal,
reconoció que las tomas clandestinas de hidrocarburos se incrementaron 74.6 por ciento
al pasar de 462 a 712 entre 2009 y 2010.
En 2009, se estimaba en 3 millones los barriles robados y se disminuyó a un millón 700
mil barriles en 2010. Mientras que 69 por ciento de las tomas clandestinas detectadas por
Pemex se concentró, según el funcionario, en seis entidades: Veracruz, Sinaloa, México,
Tamaulipas, Nuevo León y Puebla. Además, el funcionario informó que 4 por ciento de los
60 mil kilómetros que integran la red nacional de ductos se encuentra en desuso, por lo
que ya comenzaron a retirarlos ante la percepción de riesgos entre la población.
Los legisladores demandamos al director general de Pemex definir acciones inmediatas
de mantenimiento y vigilancia en los ductos y desarrollar planes de prevención. Pero,
también consideramos que son necesarias otras medidas, que apoyen la seguridad de la
gente que vive cerca de las instalaciones de la paraestatal.
Por lo expuesto, se somete a la consideración de esta honorable asamblea, la siguiente
proposición con
Punto de Acuerdo
Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión acuerda solicitar a
la Auditoría Superior de la Federación, en términos del artículo 40 de la Ley de
Fiscalización y Rendición de Cuentas, que lleve a cabo una revisión para que verifique
que los mecanismos de cobertura de riesgos con que cuenta Petróleos Mexicanos, son
suficientes para hacer frente a las contingencias que se puedan presentar en los ductos,
poliductos, plataformas, buques y medios de transporte que puedan afectar a los
trabajadores de Pemex y a la población de las zonas cercanas a sus instalaciones. Así
también, para que lleve a cabo una auditoría sobre la inversión física y el mantenimiento
de las instalaciones referidas y que el resultado se presente en una separata de la Cuenta
Pública de 2010.
Dado en el salón de sesiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la
Unión a los 26 días del mes de enero de 2011.
Diputadas: Esthela Damián Peralta, Magdalena Torres Abarca (rúbricas).
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