I. MUNICIPALIDAD DE GRANEROS SESION Nº 68 ORDINARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE GRANEROS MIERCOLES 26 DE MAYO DE 2010 Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de Graneros de fecha 26 de Mayo de 2010, con asistencia de los señores Concejales: Sr. Pedro Antonio Pereira Aguilera. Sra. Ximena Jeldres Astudillo. Sr. Juan Carlos Reyes Aliste. Sra. Raquel Campos Puentes. Sr. Miguel Gutiérrez Lazo. Sr. Carlos Ortega Aedo. Se inicia la Sesión en nombre de Dios y de la Patria a las 9:37 horas. Preside la Sesión el Sr. Alcalde don Juan Pablo Díaz Burgos y actúa como Secretario Municipal don Víctor Olea Pavez y se tratan los siguientes puntos: 1. HOMENAJE ANIVERSARIO RADIO COMUNITARIA. Se incorporan a la Sesión los funcionarios de la Radio Comunitaria encabezados por su Directora, la Sra. María Elena Rodríguez a quienes el H. Concejo Municipal ofrece un Desayuno en homenaje a un nuevo aniversario de la Radio Comunitaria. El Sr. Alcalde ofrece la palabra a la Sra. Concejal Jeldres quien saluda a los funcionarios presentes y, por su intermedio, a todos los colaboradores de la emisora que en gran número enriquecen la programación que este medio ofrece. Agradece la cobertura informativa que desarrolla, destacando la gran labor desplegada especialmente con ocasión de la última emergencia sísmica que afectó al país. El Sr. Concejal Gutiérrez destaca el importante rol que juega la radio hoy día especialmente en la relación que el municipio mantiene con la comunidad. Hace una solicitud referida al pluralismo radial el que solicita se amplíe cada día más, pidiendo que, al menos una vez a la semana, cada concejal pueda salir por las ondas radiales para dar a conocer todas las cosas que cada uno está desarrollando en el cumplimiento de su misión. Adicionalmente, solicita que la Radio transmita los eventos culturales que se realicen en la comuna, del mismo modo como se cubren los eventos deportivos locales. Finalmente felicita a la emisora y sus funcionarios ante el nuevo aniversario y les insta a continuar desarrollando la senda que actualmente están recorriendo. El Sr. Concejal Reyes destaca el nivel profesional con que funciona la emisora señalando que cuando asiste a sus estudios se siente muy cómodo y acogido por quienes laboran allí. Señala que nunca se ha sentido limitado en su relación con la emisora. Propone que el H. Concejo asuma el compromiso de establecer una estructura mucho más funcional y formal de esta emisora, independientemente de los importantes esfuerzos ya realizados. Cree importante definir un respaldo presupuestario que permita a la radio proyectarse más allá de las buenas voluntades que en un momento se puedan presentar. Ejemplifica con la situación que la radio desarrolló con ocasión del terremoto el que pudo sostenerse por acciones casi voluntariosas de los integrantes del personal radial. Considera necesario definir mejoramientos de remuneraciones del personal, así como enfrentar la precariedad previsional que hoy experimentan. El Sr. Eduardo Briceño, Coordinador de la Radio destaca el 1 material que contiene una carpeta entregada a los miembros del H. Concejo que contiene una breve síntesis histórica de la Radio Comunitaria. Señala que un día como hoy comenzaron las primeras trasmisiones, pero se considera como una fecha también muy significativa el 26 de febrero de 2000, en los inicios del Gobierno del Sr. Alcalde don Juan Pablo Díaz, que es cuando se presenta a consideración del H. Concejo el proyecto de Reinserción de la Radio a la Comunidad de Graneros. Recuerda los precarios inicios de la Radio, comprándola con la situación actual en que las condiciones han mejorado notablemente. Realiza una pequeña presentación de los integrantes de la emisora, destacando las labores que les corresponde realizar a cada uno. A ellos se suman más de 70 colaboradores ad honorem que hacen radio todos los días a través de diferentes y numerosos espacios. Destaca las diferentes iniciativas que a lo largo de estos años han desarrollado en los más diversos ámbitos del quehacer local a través de la trasmisión de eventos, concursos, ayudas solidarias a la comunidad, apoyo en situaciones de emergencia, etc. Respecto de la última emergencia sufrida con ocasión del terremoto del 27 de febrero destaca que a las 5 de la madrugada ya estaba el personal trabajando en la emisión de información para la comunidad. Al respecto resalta el apoyo permanente brindado por las Sras. Concejales Jeldres y Campos, quienes permanentemente estuvieron colaborando con el personal radial. Finalmente subraya las iniciativas de futuro que se espera desarrollar, como las referidas a los nuevos estudios radiales, renovación de equipos técnicos, instalación de repetidora en Villa La Compañía, incorporación de tecnología informática, instalación de equipos electrógenos que den autonomía en la emergencia, mejorar servicio vía Internet y de enlaces en terreno así como la conformación del archivo histórico de la radio y, por último, cambiar de concesionario para adecuarse a las disposiciones de la nueva ley que rige este tipo de emisoras. Agradece especialmente al Sr. Alcalde por su importante rol jugado en el mantenimiento y desarrollo de este proyecto radial municipal y reitera la disposición de espacios para el H. Concejo, tal como ya le ha sido reiteradamente ofrecidos en sesiones anteriores, para que se utilicen las ondas radiales con el fin de informar a la comunidad sobre el quehacer de los Sres.(as) Concejales realizan. El Sr. Alcalde recuerda a los Sres.(as) Concejales la invitación a compartir una cena a realizarse el 28 de Mayo en la Casa del Adulto Mayor. Igualmente plantea la idea de entregar un reconocimiento público a la Radio Comunitaria en el desfile del 18 de septiembre por servicios prestados a la comunidad al trasmitir por 10 días en forma ininterrumpida con ocasión del terremoto del pasado 27 de febrero. 2. ACTA SESION N° 67 DEL 19 DE MAYO DEL 2010. Se aprueba con las siguientes observaciones del Sr. Concejal Gutiérrez: Solicitó averiguar sobre la situación de la basura y la instalación de un lugar para desarrollar carreras de fórmula 1 en la vecina comuna de Codegua, pues se produciría el problema de intervención en el Estero Seco, situación que siempre complica a Graneros y, en segundo término, la contaminación que la indicada actividad deportiva automovilística podría provocar en el valle. El Sr. Alcalde recuerda que el Sr. Concejal Reyes quedó encargado, como presidente de la Comisión del Medio Ambiente, de gestionar una reunión con la Sra. Alcaldesa de Codegua y reunir los antecedentes respecto de este tema. Adicionalmente recuerda haber pedido por escrito hace más de 20 días, información sobre 3 asuntos que le interesa manejar, de la cual aún no se ha dado la debida respuesta. También solicita un informa sobre las razones por las que se está 2 permanentemente cortando el alumbrado público en diferentes sectores de Graneros. 3. INFORME ALCALDE Reunión alcaldes convocados por MURO”H: Se refiere a la reunión efectuada ayer en la ciudad de Santa Cruz, para analizar el rol jugado por el Gobierno Regional en la coordinación con las acciones a propósito de la emergencia sísmica del 27 de febrero pasado. Informa que allí se planteó la molestia, desencuentros y sensación de vulnerabilidad por parte de los municipios de nuestra región frente al Gobierno Regional y Central. Se acordó solicitar al Sr. Intendente una reunión privada, sin la cual se iniciarían acciones públicas de protesta. Ante la consulta del Sr. Concejal Gutiérrez respecto a como se ha portado el Gobierno Regional con nuestra comuna, el Sr. Alcalde señala que estamos al 50% de las necesidades planteadas de ayuda a esa entidad Regional, resaltando que el mayor problema por resolver esta en el caso de la Villa Los Regidores. El Sr. Concejal Reyes señala que aprecia una cierta predisposición a obstaculizar la gestión del gobierno en esta materia. Resalta la prudencia y capacidad de mediación del Sr. Alcalde de Graneros y la gran capacidad de escucha que despliega frente a los distintos planteamientos que surgen en las reuniones de la Asociación Regional de Municipios. Manifiesta su convicción que muchas autoridades locales no se acostumbran a la nueva situación que les presenta mayores instancias de control de gestión. Cree que si se aplican correctamente los diferentes instructivos recibidos y se realizan las rendiciones de gastos autorizados de manera eficiente, al Gobierno sólo le corresponde actuar rápidamente en consecuencia. Si ello no ocurriera, entonces con toda razón debe demandarse con toda la fuerza la solución inmediata del incumplimiento producido. El Sr. Concejal Gutiérrez hace un llamado a la prudencia y a la sabiduría especialmente a quienes, como el Sr. Alcalde tiene la responsabilidad de liderar las instituciones involucradas en la solución de los grandes problemas que ha traído el terremoto. El Sr. Alcalde señala que, respecto al tema de Los Regidores, el Sr. Diputado Rincón consiguió una audiencia para el lunes 14 a las 11.00 horas, por lo que solicita a los Sres.(as) Concejales anotar en sus respectivas agendas este importante compromiso en el que espera le acompañe el H. Concejo en pleno. Informe Dideco sobre implementación del Convenio Conace: El Sr. Alcalde hace entrega al H. Concejo de un informe elaborado por la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) respecto a las gestiones que se han estado realizando respecto a la instalación del Programa Previene del Conace en nuestra Comuna. Retiro de Barreras automáticas del Cruce Ferroviario en Avenida la Compañía: Se informa que a partir del primer día hábil del mes de Junio, ferrocarriles accedió, luego de una larga tramitación, a retirar las barreras automáticas del cruce ferroviario de Av. La Compañía, a cambio de la contratación de un segundo turno de guardacruces financiado por el Municipio. Con esta acción se espera resolver en parte el problema de atochamiento vehicular que se produce en horas de congestión que tantas molestias ha provocados a los conductores de nuestra comuna. 3 4. CORRESPONDENCIA. Invitación a Ceremonia de Certificación de Cursos de Alfabetización Digital: Realizado por un Convenio Municipio y Corporación Pro O”Higgins a efectuarse el lunes 31 de Mayo a las 18:30 horas en la Casa del Adulto Mayor. Memorándum N° 54 del 24 de Mayo del 2010 del Secretario Municipal y Presidente de la Comisión PMG. Plantea su renuncia a seguir integrando la Comisión por las razones que indica. Reservado N° 003 del 16 de Mayo 2010 de la Coordinadora Comunal de Evaluación Docente de Graneros: Informa resultados evaluación docente año 2010. Carta Presidente del Club Social Graneros de fecha 11 de Mayo del 2010: En la que describen el nuevo proyecto que pretenden desarrollar en el Tradicional Club Social de nuestra Comuna. Se da lectura in extenso al documento. Carta Familia Escobillana de fecha 25 de Mayo del 2010. En la que plantean su rechazo a la instalación de “local estilo pub con música en vivo y funcionamiento nocturno los fines de semana”. Se da lectura in extenso de ella. El Sr. Concejal Gutiérrez valora la nota y resalta la condición residencial del sector que está integrando al Club Social como tal, situación que se ve seriamente modificada con el proyecto que se planea realizar allí. Cree necesario que el H. Concejo adopte medidas para segurar a la Sra. Eliana Escobillana, como hija Ilustre de Graneros, la tranquilidad que requiere en atención a su actual condición y por respeto a su destacada trayectoria. La Sra. Concejal Jeldres pide que este tema sea analizado por la Comisión de Desarrollo Productivo. El Sr. Concejal Reyes recuerda el caso de una casa en que emitían música estridente, se efectuaba tráfico de drogas y explotación de menores, por las 24 horas del día, inmueble que era de propiedad del Sr. Gabriel Mendoza, y frente al cual un importante número de vecinos había presentado un reclamo al respecto. Recuerda que se dio tribuna al propietario Sr. Mendoza como un especial privilegio dado su destacada condición en nuestra comuna. Cree que se debe tener una especial consideración por la familia granerina, reconociendo a la Familia Escobillana su gran trayectoria y representatividad en nuestra comunidad, subrayando que en el caso anterior no se usó el mismo criterio que hoy legítimamente se reclama. Cree necesario que todo miembro de cualquier familia de Graneros sienta el respaldo que este H. Concejo brinda ante su vulneración de derechos en cualquier circunstancia en que ello ocurra. El Sr. Concejal Pereira comparte la idea que este tema pase a la Comisión de Fomento Productivo para que allí se analicen todos los antecedentes del caso. Comparte con el Sr. Concejal Reyes respecto a lo planteado con ocasión del problema suscitado con el Sr. Mendoza con ocasión de los desordenes provocados en la casa de su propiedad y entregada en arriendo en un sector también residencial. El Sr. Concejal Ortega señala que lo que corresponde es negar el permiso solicitado para instalar el salón de baile propuesto. Cartas Casos Sociales: Se presentan los casos sociales presentados por la Sra. Sandra Castillo Fuentes y la Sra. Marina Pino Guzman. Ambos casos serán derivados a la Direccion de Desarrollo Comunitario para su estudio y propuestas de apoyo social. Respecto al caso del Hijo del Destacado Dirigente Vecinal Don José Verdugo, quien padece de un cáncer testicular, se informa que se ha orientado al Sr. Verdugo respecto a como proceder con el fin de gestionar el apoyo del municipio. 4 5. TRASFERENCIA PATENTE DE ALCOHOL DEL SR. LUIS MEDINA OÑATE. El Sr. Alcalde da a conocer el oficio N° 25 del 25 de mayo del 2010 del Departamento de Rentas Municipales en el que se informa sobre la solicitud presentada por la contribuyente RINA MARLEN MEDINA RIFFO, quien solicita transferir por la causal de herencia, una patente de alcohol que se encuentra inscrita a nombre de don Luis Medina Oñate. Acuerdo N° 1: El H. Concejo aprueba, por unanimidad de los Sres.(as) Concejales, la solicitud de trasferencia de la patente de alcohol Rol N° 4000016 giro “Cabarets”, solicitada por la Sra. Rina Marlen Medina Riffo. 6. SUBVENCION HOSPITAL DE GRANEROS. Se informa que para materializar el compromiso asumido con el Hospital de Graneros tendiente a financiar por un mes la contratación de un profesional medico, se ha gestionado la solicitud de una subvención por parte del Comité Participativo de Salud quien hará finalmente la cancelación que, luego de varios meses, se adeuda a la profesional que efectivamente prestó el indicado servicio en el mes de febrero. Acuerdo N° 2: El H. Concejo aprueba, por unanimidad de los Sres.(as) Concejales, la solicitud de subvención presentada por el Comité Participativo de Salud de Graneros por un monto total de $ 570.000. 7. PMG EDUCACION 2010. Se informa que el Ministerio de Educación ha hecho el planteamiento de requerir por parte del H. Concejo una precisión en el acuerdo ya adoptado en una Sesión Anterior respecto a la aprobación del PMG Educación año 2010. Este consiste en revisar la cifra anteriormente definida así como señalar taxativamente las iniciativas contempladas en el indicado Proyecto 2010. Acuerdo N° 3: El H. Concejo aprueba, por unanimidad de los Sres.(as) Concejales, la Propuesta del Programa de Mejoramiento de Gestion, PMG 2010 por un monto de $ 100.501.568 que considera las siguientes iniciativas: 1.- Conectémonos al Mundo Informático Virtual por $ 10.000.000; 2.- Desarrollando las potencialidades deportivas Artístico – Culturales de nuestros alumnos/as por $ 15.000.000; 3.- Regularización de todos los Establecimientos de la Comuna que no cuentan con documentación oficial por $ 15.000.000; 4..- Indemnización a Docentes y Asistentes de la Educación por salud irrecuperable por $ 28.000.000; 5.- Usando el recurso informático para el aprendizaje del inglés por $ 8.000.000; 6.- Capacitando a los asistentes de la Educación en resolución de conflictos; y, 7.Tramitación de Resolución Sanitaria Sistema de Alcantarillado de Tuniche por $ 20.000.000. El Sr. Concejal Reyes consulta sobre el acuerdo que destina un 10% de los recursos del PMG 2010 a la contratación de un apoyo técnico para el seguimiento de las iniciativas contemplados en esta versión del proyecto. Consulta si se confirman o deben considerarse implícitamente en este acuerdo. 5 6. APROBACION POSTULACION AL MINVU PROYECTO CENTRO CIVICO CAPRICORNIO. Se informa que el proyecto a presentar al Ministerio de la Vivienda considera una inversión total de $ 278.200.000 de los cuales $ 13.000.000 son Aporte Municipal. Este proyecto esta siendo postulado al Programa “Espacios Públicos” del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Acuerdo N° 4: El H. Concejo aprueba, por unanimidad de los Sres.(as) Concejales, aprobar el proyecto a presentar al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo que considera una inversión total de $ 278.200.000, siendo $ 13.000.000 Aporte Municipal. 7. INCIDENTES. Sr. Concejal Ortega: Señala que está gestionando la donación gratuita al Municipio de Palmeras ornamentales para las calles de la Comuna. Solicita autorización para retirarse con personal de Aseo y Ornato, a fin de operativizar la donación. El Sr. Alcalde destaca este gesto tan relevante y agradece al Sr. Concejal por la iniciativa. Al respecto la Sra. Concejal Campos señala que en su población hay una vecina que dona una palmera que tiene en su sitio que por su tamaño está dañando su propiedad. Solicita ver la posibilidad de realizar su retiro a la brevedad. Sra. Concejal Jeldres: Solicita la reposición de un coloso que el municipio había dispuesto para retirar la basura proveniente del barrio Recinto Estación y que en la actualidad no está en funcionamiento. Igualmente solicita implementar la pasada del mismo Barrio Estación comprometida anteriormente con el fin de concretarla a la brevedad. En relación con la situación que afecta a la Familia Reveco consulta sobre los avances realizados. El Sr. Alcalde señala que, de acuerdo a la información que posee, se estaría a punto de llegar a un acuerdo entre la Familia Reveco y su vecino Osvaldo Riquelme. Respecto al reciente Congreso Regional de Municipios realizado en Pichilemu, si bien destacó por su organización y los temas tratados, indica que hay una situación que debe hablarse y que guarda relación con el comportamiento que deben observar los Sres.(as) Alcaldes(as) y Concejales asistentes. Indica que la conducta grosera exhibida por el Sr. Concejal de Rancagua, Pedro Hernández en contra de la Sra. Alcaldesa de Codegua y el posterior pugilato en la que se vió envuelto amerita la realización de una acción de condena y sanción por el desprestigio que provoca a todo el resto de las autoridades municipales participantes en el evento. Sr. Concejal Gutiérrez: Propone la implementación de una Unidad de Aprendizaje para la Comuna a propósito de la Realización del próximo Campeonato Mundial de Fútbol. Se analizará en la próxima Sesión de la Comisión de Educación. Sr. Concejal Pereira: Solicita fiscalizar la reposición de luminarias de alumbrado público por parte de la CGE a quien corresponde dar un servicio óptimo al respecto. Al respecto el Sr. Alcalde solicita a la Presidenta de la Comisión de Desarrollo Productivo la revisión de la ordenanza de Derechos vigente a fin de actualizar los valores que recobran por distintos servicios realizados por distintas empresas en la comuna. Solicita apurar informe Social del vecino don Juan Catalán S y su esposa, gravemente afectados por el terremoto, con el fin de dar las ayudas que 6 correspondan, pues ambos están imposibilitados de desplazarse ya que están prácticamente inválidos. Solicita que una Comisión del H. Concejo fiscalice la entrega de mediaguas por la emergencia, pues hay información de varias que están mal entregadas y siendo usadas con fines muy distintos a los relacionados con la emergencia. Se encarga tarea a la Comisión de Desarrollo Comunitario. Solicita definir la entrega de las subvenciones ordinarias que se han otorgado tradicionalmente a las distintas organizaciones comunitarias para enfrentar sus gastos administrativos. El Sr. Alcalde se compromete a estudiar la situación, para definir fechas de probable entrega del beneficio. Solicita demarcar paso de cebra frente al Bancoestado haciéndolo coincidir con el acceso de la rampa de discapacitados existente en el lugar. Solicita apoyo con un bus al Club de Adulto Mayor Las Camelias de Capricornio con el fin de asistir hoy en la tarde a una invitación para Rancagua. Se evaluará la posibilidad, pues la solicitud es casi inmediata. Se levanta la sesión a las 12:23 horas.- VICTOR OLEA PAVEZ Secretario Municipal JUAN PABLO DIAZ BURGOS Alcalde JPDB/VOP/vop 7