CHARLA DEL ECONOMISTA DANIEL OLESKER: La charla de Olesker se baso en cuatro ejes: la encomia uruguaya actual en general, el mercado de trabajo, pobreza y desigualdad y los programas laborales implementados en desde el ultimo gobierno. Se trabajará sobre ellos dándolos por ciertos, utilizando las opiniones personales realizadas por Olesker. Economía uruguaya actual: Durante el siglo XX Uruguay ha tenido dos tipos de crecimiento, dependiendo de los modelos económicos implementados. En la primera mitad hubo un crecimiento sostenido impulsado por el modelo ISI, y en la segunda mitad se frenó ese crecimiento, creciendo por etapas, y entrando en una meseta en otros momentos. El crecimiento económico de nuestro país comienza a caer en 1999, hasta la en 2002, el año de la crisis. Desde e 2003 ha habido un crecimiento sostenido, con una tasa promedio superior a la histórica, siendo de 8,5% en el año 2010 (US$15000 per capita, cuando en la crisis fue de US$4000) El crecimiento se dio principalmente en las ramas vinculadas a los sectores terciario y primario, siendo los líderes el sector de los servicios y el agro, no así la industria. En resumen, el crecimiento de Uruguay en los últimos 8 años fue sostenido, a tasas altas, con innovación tecnológica y liderada por el sector terciario. Por otro lado, la demanda (tanto externa como interna) creció significativamente. Se ha ampliado nuestro mercado externo, con una fuerte presencia del mercado regional (brasil fundamentalmente). En lo que respecta al mercado interno ha crecido el consumo general, tanto de bienes nacionales como importados, así como la inversión, que crece en forma pareja entre nacional y extranjera, y actualmente llega al 20% aproximadamente, lo que es un porcentaje adecuado para un país de ingreso medio, sobre todo si se toma en cuata que con el 10% de inversión se repone lo que se gasta. Mercado de trabajo: Para poder estudiar como se encuentra este mercado en nuestro país es necesario estudiar dos variables, el salario real y el nivel de empleo. El salario real ha aumentado cerca de un 35% en estos últimos años, achicándose la brecha entre el salario mínimo y el medio, y teniendo como característica que quienes crecen más son los salarios más bajos. Los factores que hicieron que estos crecieran fueron principalmente el aumento del salario mínimo nacional, el aumento del salario mínimo por rama, y la negociación colectiva, que permite que en algunos casos el crecimiento de las empresas se traslade al salario de los trabajadores. Sobre lo segundo, ha habido un aumento del nivel de empleo, habiéndose creado 300000 puestos de trabajos, y reduciendo el desempleo a 6%. El desempleo estructural ha bajado en el último periodo, aunque es algo difícil de reducir. Para esto se utilizaron políticas que benefician a las empresas que toman muchos trabajadores, como por ejemplo el impuesto a las rentas empresariales (2007) que reduce el monto por nuevos puestos. Existen varios problemas que tiene que ver con la materia laboral: -Todavía hay muchos trabajadores en negro (precarios) a pesar de políticas públicas para revertir esta situación como el FONASA y el monotributo. -Falta de calificación en mano de obra. Se prevé que en 20 años se requerirá que más se la mitad de los trabajadores posea formación terciaria, y actualmente sólo el 20% la posee. -LA tasa de desempleo no es homogénea ni por edad ni por sexo, actualmente se esta elaborando una ley de empleo juvenil que revierta esta situación. Pobreza y desigualdad: En primer lugar es necesario aclarar que la pobreza y la indigencia no se miden de la forma correcta ya que se toman en cuenta solamente el ingreso, cuando existen otras determinantes fundamentales como el acceso a los servicios y que tan cubiertas están las necesidades básicas que también deberían ser consideradas, y para las que no alcanza con utilizar políticas de ingreso. En la actualidad, el 1,1% de los uruguayos viven en condiciones de indigencia, y el 14,5% son pobres, y a pesar de lo preocupantes que son esas cifras, cave destacar que has disminuido considerablemente desde el último período. La pobreza en Uruguay tiene la característica de estar segregada: la segregación residencial provoca la segregación poblacional de la pobreza. Con respecto a la desigualdad, Uruguay es el segundo país de America latina (el continente más desigual del mundo) con el índice de Gini menor (menos desigual). La reducción de la desigualdad es un proceso largo y estructural, que en Uruguay se trabajaron desde tres focos, que permitieron una disminución en el índice de Gini: la reforma tributaria, la reforma de la salud, y en menor medida los cambios implementados en la reforma tributaria. Sobre esta ultima, actualmente se incorporó el programa tarjeta, en donde a los hogares pobres se les entrega una tarjeta para comprar alimentos. Se otorga $500 por un hijo, y $1300 o $1400 por 3 0 4 hijos, además de la asignación familiar, por lo que hay una transferencia de $2000. Programas laborales: Los procesos de inclusión se dan de la siguiente manera: hay una persona excluida, a la que se le transfiere cierta cantidad de dinero, y se la educa y proporciona trabajo. Para esto último existen tres programas: Uruguay trabaja (2007): que es un programa de trabajo protegido, con derecho a la seguridad social a través de ASSE, en donde durante el 20% de las horas en las que se debería trabajar se las capacita. Los trabajos son principalmente relacionados a la refacción en obras públicas (de ANEP y de ASSE). Terminado el proceso, el trabajador puede formar una cooperativa de trabajo o una empresa familiar, que contarán con el apoyo monetario del Estado. Apoyo de ANEP en reinserción de Jóvenes que no estudian ni trabajan: hay un núcleo crítico de 30000 jóvenes que viven en hogares pobres, no terminaron el CBU, no estudian, trabajan, buscan empleo, ni realizan tareas del hogar sobre los que se trabaja a partir de tres programas: -Programa interín: programa de maestros comunitarios que actúan durante toda la edad escolar. -Programa tránsito: que actúa en el segundo semestre de 6º de primaria y el primero de 1º del CBU, que previene el abandono en esa franja crítica. -Compromiso educativo: es un programa de becas para alumnos de 4º que tienen un par terciario, honorario, que los ayuda a seguir el curso y lograr los mejores resultados posibles. Por otro lado hay un programa de educación para la revinculación (CRCT-UTU) para quienes no terminaron el CBU que les provee de formación profesional. Todos estos programas laborales y educativos permiten que el trabajo de reducción de la pobreza y la desigualdad no sea meramente asistencialista, e inserten social y laboralmente a los jóvenes en situación crítica.