PO País Vasco 2000-2006

Programa del Objetivo 2 para el País Vasco
La Comisión Europea ha decidido participar activamente en el desarrollo de la
Comunidad Autónoma del País Vasco, contribuyendo a la financiación del programa del
Objetivo n° 2 durante el período 2000-2006. La contribución de los Fondos Estructurales
alcanza los 587,6 millones de euros sobre un presupuesto global de 1 316,2 millones de
euros.
Zonas subvencionables / Contacto / Cuadros financieros
1. Prioridades de actuación
El programa se articula en torno a 5 ejes prioritarios y una serie de medidas de asistencia
técnica.
Prioridad 1 : Mejora de la competitividad y del empleo y desarrollo del tejido productivo
Este eje favorecerá ante todo el apoyo a las empresas industriales, artesanales, comerciales y
de servicios, a través de ayudas a las inversiones estratégicas, a la creación de nuevas
empresas y a los sectores del turismo y el comercio. Además, se tomarán medidas a favor de
la mejora de las condiciones de financiación de las empresas, así como la internacionalización
y la promoción exterior. Por otra parte, se prevé prestar apoyo a la restauración y
acondicionamiento de espacios productivos.
Prioridad 2 : El medio ambiente, entorno natural y recursos hídricos
En cuanto a los recursos hídricos, se prevé tomar una serie de medidas en favor de la mejora
de las infraestructuras del suministro de agua, así como del saneamiento y la depuración. En el
plano medioambiental, los principales ámbitos de acción son la gestión integral de desechos
(urbanos e industriales), el refuerzo de las infraestructuras de vigilancia y control de la
contaminación, la protección y la regeneración del entorno natural, así como la restauración de
espacios degradados.
Prioridad 3 : Sociedad del conocimiento (Innovación, I+D, Sociedad de la Información)
Las medidas mejor dotadas son el apoyo a los proyectos de investigación, de innovación y de
desarrollo tecnológico, así como la construcción y el equipamiento de centros públicos de
investigación y de centros tecnológicos. Asimismo, se prevé la puesta en marcha de una serie
de acciones para reforzar el potencial humano en este sector y promover la sociedad de la
información y la transferencia de tecnología.
Prioridad 4 : Desarrollo de las redes de transporte y de energía
Las medidas previstas atañen principalmente a las carreteras y las autopistas, el metro de
Bilbao y el ferrocarril. Por otra parte, se emprenderán distintas acciones en los ámbitos de las
infraestructuras portuarias, de los sistemas de transporte multimodal y de los centros de
transporte. Es posible que se obtenga financiación suplementaria por parte del Fondo de
Cohesión.
Prioridad 5 : Desarrollo local y urbano
La rehabilitación y el equipamiento de las zonas urbanas (parques, pistas de ciclismo, etc.)
reciben el apoyo más importante. Paralelamente, también se incluyen en este objetivo las
iniciativas de desarrollo local (mercados municipales y zonas comerciales, principalmente), la
mejora de las infraestructuras de transporte urbano o el desarrollo de las infraestructuras
turísticas y culturales, así como la conservación-rehabilitación del patrimonio artístico y cultural.
Asistencia técnica : se prevé asimismo la aplicación de medidas para la gestión, información,
seguimiento, control y evaluación del programa.
2. Descripción de las zonas subvencionables *
La densidad demográfica del País Vasco (290 habitantes por km2 en una población total de 2,1
millones de personas) muestra una fuerte tradición industrial. La industria y la construcción
representan el 36,9% del valor añadido de la región. Sólidamente anclada, la industria se
concentra principalmente en sectores poco innovadores (minerales y metales ferrosos,
productos no metálicos, papel y caucho), lo cual explica que exista un cierto desequilibrio en el
entramado productivo.
Dicho desequilibrio se extiende a otros ámbitos. En el plano territorial, la mayor parte de las
actividades industriales se concentra en zonas geográficas bien delimitadas (Bilbao y San
Sebastián), provocando diseconomías de escala en las aglomeraciones, problemas de
contaminación y carencia de infraestructuras. En lo que respecta a la energía, la industria
vasca depende en gran medida del petróleo. Finalmente, la ausencia de actividades
innovadoras y el reducido tamaño medio de las empresas explican que la tasa de inversión en
investigación y desarrollo sea claramente inferior a la media comunitaria.
Como contrapartida, el País Vasco puede contar con el dinamismo de su economía, con el alto
nivel de cualificación de sus agentes económicos y sociales y con la consolidación de su red de
centros tecnológicos. Por otra parte, el grado de especialización industrial en varios
subsectores tiene un importante efecto impulsor y el grado de internacionalización favorece la
integración de la región en el movimiento de la globalización. Finalmente, las cuestiones
relacionadas con el medio ambiente adquieren cada vez más importancia en la estrategia
vasca de desarrollo.
* datos conocidos en el momento de la aprobación del programa.
3. Gestión y contactos
La Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial del Ministerio de
Hacienda es la Autoridad de gestión del programa del Objetivo n° 2. Garantiza la
coordinación de todos los agentes implicados en la puesta en práctica del programa y organiza
las reuniones del Comité de Seguimiento.
La gestión de los programas se efectúa en estrecha colaboración con los representantes de los
agentes locales y socioeconómicos, designados por la autoridad de gestión, que participarán a
título consultivo en el Comité de Seguimiento.
Gobierno Vasco - Presidencia del Gobierno
Dirección de Asuntos Europeos
Director
Rica Oliden, Ignacio María
C/ Nafarroa Kalea 2
E-'01007 Vitoria-Gasteiz
Tel.: +34.945.017900
Fax.: +34.945.017930
E-mail.: gab-lendak@ej-gv.es
Web: País Vasco
Ministerio de Hacienda - Secretaría de Estado de
Presupuestos y Gastos
Dirección General de Fondos Comunitarios y
Financiación Territorial
Paseo de la Castellana 162
E-28071 Madrid
Tel.: +34.91.5835223
Fax.: +34.91.5835272
E-mail.: jandrade@sepg.minhac.es
Web: Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos
Información técnica y financiera
Título : Programa del Objetivo 2 para el País Vasco
Tipo de intervención : Documento único de programación
CCI No. : 2000ES162DO008
N°de decisión : C(2000)252
Fecha de aprobación final : 07-MAR-01
Reparto de los recursos financieros entre los ejes prioritarios (en milliones de euros)
Ejes prioritarios
Coste total
Participación
CE
Ayudas
públicas
(CE + otros)
1 Mejora de la competitividad
y del empleo y desarrollo del
tejido productivo
248.815
124.408
248.815
2 El medio ambiente, entorno
natural y recursos hídricos
157.083
78.542
157.083
3 Sociedad del conocimiento
(Innovación, I+D, Sociedad de
la Información)
433.604
213.604
433.604
4 Desarrollo de las redes de
transporte y de energía
341.136
103.278
341.136
5 Desarrollo local y urbano
129.53
64.765
129.53
6 Asistencia técnica
6.079
3.039
6.079
1316.247
587.636
1316.247
Total
Reparto de los recursos financieros entre los Fondos (en milliones de euros)
Participación
CE
FEDER
FSE
Total : 587.636
558.855
28.781
100.00%
95.10%
4.90%
URBAN II San Sebastián Pasaia
La Comisión Europea ha decidido participar activamente en el desarrollo de la zona urbana de San
Sebastián Pasaia (País Vasco) cofinanciando el programa URBAN para el periodo 2000-2006. La
participación de los Fondos Estructurales se eleva a 10.500.000 euros dentro de un presupuesto
global de 21.000.000 euros.
Zonas subvencionables / Contacto / Cuadros financieros
1. Prioridades de actuación
El programa se articula en torno a 5 ejes prioritarios.
Prioridad 1: Utilización mixta y reurbanización de terrenos abandonados de modo compatible con el medio
ambiente
En cuanto a la recuperación de solares y terrenos se pretende replantear la relación Puerto-Ciudad para mejorar
su calidad ambiental y su actividad económica. Para ello, se activarán acciones de transformación de antiguas
infraestructuras y se habilitarán áreas naturales para el disfrute de la población. Además se insistirá en la
creación de centros cívicos y culturales.
Prioridad 2: Empresariado y pactos a favor del empleo
En colaboración con la prioridad 1 se impulsará la implantación de nuevos proyectos empresariales como el
Parque Lúdico-Cultural Bahía de Pasaia. Se apoyará, además, la puesta en marcha de instrumentos de
financiación a las pequeñas actividades empresariales, como el Fondo de Garantía para apoyo a Iniciativas
Empresariales.
Prioridad 3: Integración de marginados y acceso a los servicios básicos
Se desarrollarán planes de educación y formación lingüística personalizada, orientados a las necesidades
específicas de las minorías. Con este objetivo se mejorará la integración de estos colectivos y se llevarán a cabo
dos actuaciones concretas, que son: Programa de apoyo a colectivos desfavorecidos y Programa de Igualdad de
Oportunidades.
Prioridad 6: Desarrollo del potencial de las tecnologías de la sociedad de la información
Con el fin de facilitar el acceso a las tecnologías de la información y comunicación entre los ciudadanos se
creará el Vivero de Empresas de Nuevas Tecnologías, iniciativa encaminada a apoyar proyectos empresariales
relacionados con las nuevas tecnologías. Esto fomentará la formación, empleabilidad, educación y cultura de la
población.
Prioridad 7: Evaluación, gestión y seguimiento. Mejoras en el Gobierno Urbano
Las acciones contribuirán a la promoción del Programa de Difusión e Intercambio de Experiencias,
encaminado a difundir los resultados del proceso para poder ser contrastados con los de iniciativas
similares en otras instituciones. Por otro lado, se pretende crear una estructura operativa eficaz y
eficiente de la gestión del programa URBAN San Sebastián Pasaia, mediante la creación de una
entidad específicamente orientada a estos fines, la Oficina de Gestión del Proceso Integral de
Renovación Urbana.
2. Descripción de las zonas subvencionables
La Bahía de Pasaia forma parte del Área Metropolitana de San Sebastián, que es la segunda en importancia
demográfica del País Vasco.
El entorno de la Bahía de Pasaia es un espacio complejo, con problemas económicos, con altas
densidades demográficas, deterioro ambiental, yuxtaposición de infraestructuras portuarias y
ferroviarias con tejidos residenciales, con divisiones municipales y repartos competenciales que
dificultan la aplicación de soluciones integrales. Estas graves dificultades convierten a esta zona en
una de las áreas urbanas más deprimidas de Euskadi.
Dichos problemas, que ya han sido diagnosticados en planes y estudios sobre este territorio, se
combatirán con estrategias innovadoras de Renovación Urbana.
3. Gestión y contactos
La Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial (DGFCFT) de la Secretaría de Estado
de Presupuestos y Gastos del Ministerio de Hacienda, que desarrollará sus funciones directamente o a través de
la Subdirección General de Administración del FEDER, es la autoridad de gestión del programa URBAN San
Sebastián-Pasaia. Ella asegura la puesta en marcha del programa y organiza las reuniones del Comité de
seguimiento.
La autoridad de gestión realizará sus funciones en estrecha colaboración y corresponsabilidad con el
Ayuntamiento de San Sebastián, Oarsoaldea y la Agencia URBAN Bahía de Pasaia.
Ministerio de Hacienda - Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos
Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial
Paseo de la Castellana 162
E-28071 Madrid
Tel.: +34.91.5835223
Fax.: +34.91.5835272
E-mail.: jandrade@sepg.minhac.es
Web: Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos
Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián
Alcalde
Elorza González, Odón
Palacio Goikoa
c/ Ijentea 6
E-20003 Donostia-San Sebastián
Tel.: +34.943.48 10 05 / 48 17 77
Fax.: +34.943.42 67 81
E-mail.: andoni_huegun@donostia.org
Web: Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián
Agencia de Desarrollo Comarcal Oarsoaldea
Polígono Ugaldetxo
Oiartzungo Industrialdea, Pabellón 25 - 2º
E-20180 Oiartzun
Tel.: +34.943.494129
Fax.: +34.943.491894
E-mail.: oarsoaldea@oarsoaldea.es
Web: Agencia de Desarrollo Comarcal Oarsoaldea
Urban San Sebastián Pasaia
Comunicado de prensa (IP/02/48 - 14/01/2002)
Información técnica y financiera
Título : URBAN II San Sebastián Pasaia
Tipo de intervención : Programa de iniciativa comunitaria
CCI No. : 2001ES160PC008
N°de decisión : C/2003/2963
Fecha de aprobación final : 06-AUG-03
Reparto de los recursos financieros entre los ejes prioritarios (en milliones de euros)
Ejes prioritarios
Coste total
Participación
CE
Ayudas
públicas
(CE + otros)
1 Utilización mixta y
reurbanización de terrenos
abandonados de modo
compatible con el medio
ambiente
14.875
7.438
14.875
2 Empresariado y pactos a
favor del empleo
2.611
1.305
2.611
3 Integración de marginados y
acceso a los servicios básicos
1.024
0.512
1.024
4 Desarrollo del potencial de
las tecnologías de la sociedad
de la información
1.26
0.63
1.26
5 Evaluación, gestión y
seguimiento
1.23
0.615
1.23
21.000
10.500
21.000
Total
Reparto de los recursos financieros entre los Fondos (en milliones de euros)
Participación
CE
Total : 10.5
100.00%
FEDER
10.5
100.00%