IP/02/1271 Bruselas, 5 de septiembre de 2002 La Comisión autoriza la fusión de Ernst & Young y Andersen France La Comisión Europea ha autorizado el proyecto de fusión de Ernst & Young France y el grueso de las actividades de Andersen France. La Comisión ha examinado el impacto de la fusión, sobre todo en los servicios de auditoría y contabilidad para grandes empresas cotizadas en bolsa con sede en Francia, que tienen que recurrir a una de las cinco principales empresas del sector para la auditoría de sus cuentas. La Comisión ha concluido que la fusión no plantea problemas de competencia en este mercado. El 7 de julio de 2002, Ernst & Young y Andersen France solicitaron a la Comisión Europea la preceptiva autorización de su concentración. La operación consiste en la fusión de la mayoría de las actividades de Andersen France, incluidas las del ámbito de la auditoría y la contabilidad, el asesoramiento fiscal y jurídico y las finanzas empresariales, con Ernst & Young, pero no abarca el ramo del asesoramiento empresarial de Andersen France. La Comisión examinó el impacto de la fusión en Francia, en particular en el mercado de la auditoría y contabilidad de grandes empresas cotizadas en bolsa, que tienen que recurrir a los servicios de las cinco principales empresas de auditoría y contabilidad. Se trata, junto a Ernst & Young y Andersen, de PriceWaterhouseCoopers (PwC), KPMG y Deloitte Touche Tohmatsu. A pesar de que con la fusión se crea el operador más grande de Francia en el mercado de la auditoría y contabilidad de grandes empresas cotizadas en bolsa, la Comisión concluyó que no había ningún peligro de creación de posición dominante exclusiva. Con anterioridad a la fusión, las partes ya perdieron numerosos clientes grandes debido a la pérdida de reputación de Andersen en todo el mundo, e inevitablemente tendrán que ceder más actividades puesto que la legislación francesa exige que la contabilidad de las empresas se sometan a dos auditorías independientes (la llamada coauditoría). Esto reducirá la diferencia entre la entidad combinada y las demás auditoras grandes. En cualquier caso, la investigación de mercado ha demostrado que las grandes empresas francesas suelen designar a su auditor legal tras lanzar un procedimiento de licitación y que las cuatro grandes auditoras gozan del reconocimiento de licitadores creíbles. En consonancia con sus decisiones previas sobre los mercados británico y alemán (véanse las IP/02/968 e IP/02/1241), la Comisión centró su investigación en el posible riesgo de creación o consolidación de una posición dominante colectiva en el mercado, dado que la transacción da lugar a la reducción del número de grandes empresas de auditoría de cinco a cuatro. Ya se habían analizado riesgos similares en 1998 con motivo de la fusión de Price Waterhouse y Coopers & Lybrand, ante de la cual había seis grandes empresas de auditoría. Un análisis minucioso ha demostrado que si bien Andersen France podría estar en condiciones de seguir como empresa independiente de auditoría y contabilidad para clientes más pequeños, ya no podría mantener a sus grandes clientes. Éstos exigen una red mundial, un alto grado de experiencia internacional y una reputación que sólo pueden ofrecer las cuatro grandes empresas restantes. Andersen Worldwide podía ofrecer todo esto, pero Andersen France por sí sola no puede hacerlo. Además, la hipotética adquisición de Andersen France por empresas de auditoría francesas de segundo nivel, como Mazars & Guérard o Salustro-Reydel, no permitiría reproducir la red mundial y la reputación necesarias para entrar en el mercado de grandes empresas cotizadas en bolsa. Por lo tanto, en lo que se refiere a los grandes clientes que cotizan en bolsa, la reducción a cuatro empresas auditoras resultaba inevitable y se habría producido tanto si se absorbía a Andersen France como si ésta se desintegraba sin más. Sobre la base de este análisis, la Comisión concluyó que no había argumentos para poner en marcha una investigación en profundidad y autorizó la operación. Antecedentes El negocio francés de Ernst & Young forma parte de la red mundial de empresas de servicios de auditoría y servicios profesionales de Ernst & Young, que emplea a más de 83.000 personas en 125 países. Andersen France también ejerce sus actividades bajo los nombres Barbier Frinault & Associés y Archibald. Actuaba como empresa miembro de la red internacional Andersen Worldwide. Hasta hace poco, las empresas pertenecientes a Andersen Worldwide daban empleo a un total de 85.000 personas, aproximadamente, en 84 países de todo el mundo. Esta fusión debe considerarse en el contexto de la desintegración de Andersen Worldwide tras la quiebra de Enron y el consiguiente daño para Andersen US, que auditaba las cuentas de esta empresa. Como consecuencia de ello, las actividades a escala nacional que Andersen ejercía por todo el mundo ya se han fusionado o han anunciado su fusión, sobre una base nacional, con alguna de las cuatro grandes auditoras restantes. Después del caso británico, autorizado en julio de 2002, y del caso alemán, autorizado en agosto de 2002, esta tercera decisión concluye las investigaciones de la Comisión sobre la adquisición de las entidades nacionales de Andersen en la Unión Europea. Otras operaciones en la Unión Europea que afectan a las empresas nacionales pertenecientes a Andersen ya han sido autorizadas o están siendo examinadas por las autoridades nacionales de competencia. 2