SLV_PM_APR INFORME ANUAL/FINAL DE EJECUCION TITULO UNIDAD RESPONSABLE ELABORADO POR FECHA DE APROBACION LOCALIZACION ES PARTE DE INFORME ANUAL DE EJECUCION MARN COORDINACION DEL PROYECTO ENERO DE 2014 EL SALVADOR SEGUIMIENTO DEL PROYECTO 1. .INFORMACION GENERAL Proyecto: Plan de Manejo para la Eliminación de los HCFC (PMEH). Proyecto: No. 00069515 Periodo reportado: Enero - Diciembre 2013 Institución: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Resumen del Proyecto El Plan de Manejo para la Eliminación de los HCFC (PMEH), tiene como objetivo principal el cumplimiento de El Salvador en la implementación y cumplimiento del calendario de reducción hasta su eliminación de las Sustancias Agotadoras del Ozono conocidas por HidroCloroFluoroCarbonos (HCFC) durante el periodo de 2013 al 2030. Lo anterior mediante: a) La capacitación al sector de la refrigeración que consume HCFC, adiestrándolo en el uso de refrigerantes alternos y el uso de técnicas de conversión de equipos con sustancias libres de HCFC que sean viables y de bajo costo. b) Asistencia técnica a los centros de recuperación y reciclaje de Sustancias Agotadoras del Ozono con la dotación de cilindros de recuperación de HCFC-22 para su posterior reutilización cuando proceda. c) Asistencia técnica y financiera a empresas nacionales que fabrican espuma rígida aislante de calor que utilizan HCFC como agente espumante para la conversión de sus procesos productivos para uso de agente espumante sin HCFC. d) Monitoreo de las estrategias implementadas que permitan realizar los ajustes necesarios para la consecución del objetivo principal del proyecto PMEH. Fecha de presentación: 15 de enero de 2014 Firma del Director/Coordinador del Proyecto SLV_PM_APR SELLO SLV_PM_APR 2. Resumen de Logros Alcanzados y Líneas de Acción desarrolladas Proyecto: No.00084054 HCFC refrigerante Periodo: Enero – Diciembre 2013 Resultado (Producto) Plan de reducción de consumo de HCFC usado como refrigerante Meta pactada Diseño de plan de capacitaciones con alternativas y buenas prácticas en el uso de HCFC Meta alcanzada Capacitación del 100% de los técnicos en refrigeración identificados en la línea base de 600 técnicos como usuarios de HCFC Elaboración del plan de capacitación integrado con los términos de referencia para la consultoría nacional a impartir los seminarios Elaboración del Manual de capacitación en buenas prácticas en refrigeración y aire acondicionado para equipos con HCFC Elaboración de un video de recopilación de las prácticas realizadas en el manejo de refrigerante sin HCFC Identificación de la población meta participante 220 técnicos capacitados en conjunto con un fabricante internacional de refrigerante y su distribuidor local (Fabricante: Dupont, filial México. Distribuidor local: Frío Aire, S.A. de C.V.) 716 técnicos capacitados durante 30 seminarios impartidos por el MARN Compra de 89 cilindros de recuperación de HCFC-22 para reutilización cuando proceda. Actividades desarrolladas Reproducción por imprenta del material escrito y digital en apoyo de las capacitaciones Suministro de materiales y partes para la ejecución de las prácticas previas y durante los seminarios de capacitación Invitación por medio de correo electrónico y teléfonos de contacto de técnicos. Gestión y coordinación con la empresa Frío Aire, S.A. de C.V. para la implementación de la capacitación con fabricante internacional de refrigerantes Giro de invitaciones por parte de la empresa y el proyecto dirigido a personal técnico independiente y de empresas/instituciones Realización del evento por parte del MARN y Dupont en hotel de la zona central Presupuesto ejecutado $5,884.00 $1,369.70 $206.70 $4,061.12 SLV_PM_APR Resultado (Producto) Gestión del Proyecto Meta pactada Coordinación del proyecto, apoyo en seguimiento y presentación de reportes Meta alcanzada Inicio y ejecución de las actividades previstas en el Anual Work Plan (AWP) año 2013 Presentación de informes trimestrales Apoyo en actividades pertinentes a la implementación del Protocolo de Montreal Sistematización del proceso de capacitación y de buenas prácticas (ISS PNUD) Actividades desarrolladas Presupuesto ejecutado $8,400.00 Contratación de consultor local para impartir 30 seminarios en el ámbito nacional Realización de 30 seminarios en 3 hoteles (zona centro, occidente y oriente) $16,995.28 Gestión de compra de los cilindros de recuperación de HCFC-22 Contratación de coordinación $18,066.91 Implementación de las actividades del proyecto Presentación de informes en reuniones trimestrales de la junta ejecutiva del proyecto HCFC. Seguimiento a las recomendaciones e instrucciones dadas por la junta ejecutiva del proyecto durante las reuniones trimestrales Suministro de materiales de oficina y gastos varios $24,000.00 $448.20 $182.40 SLV_PM_APR Proyecto: No.00084055 HCFC Espumas Periodo: Enero – Diciembre 2013 Resultado (Producto) Plan de Eliminación de HCFC en polioles premezclados para fabricación de espumas Meta pactada Tres Acuerdos de Cooperación Técnica y Financiera firmados con empresas fabricantes de espumas rígidas para conversión de sus equipos de producción para no uso de HCFC como materia prima Meta alcanzada Acuerdos de Cooperación firmados con las siguientes empresas: Actividades desarrolladas Consultoría Internacional en asesoría técnica para las conversiones de procesos productivos Elaboración y Firma de Acuerdos de Cooperación Técnica y Financiera Ejecución de las conversiones según plan de trabajo convenido. Verificación a la operatividad de los procesos convertidos Gastos Varios Presupuesto ejecutado $3,500.00 1. Unimetal, S.A. de C.V., 2. Aislamientos Térmicos de Centroamérica., 3. Herramientas Centroamericanas, S.A. de C.V. $172,259.75 $1,895.93 $22.80 SLV_PM_APR 1. Descripción de la Metodología empleada La metodología en general se basa en la identificación de dos grupos de usuarios de HCFC determinados en: a) Sector de técnicos de servicio en refrigeración y aire acondicionado y b) Sector de las empresas de manufactura de espumas rígidas aislantes de calor permitiendo implementar las acciones previstas en el plan del trabajo anual 2013. En el contexto de la reducción del consumo de HCFC para el sector de técnicos de servicio en refrigeración y aire acondicionado la metodología se basa en la sensibilización de los efectos a la salud humana y al ecosistema por el uso de Sustancias Agotadoras del Ozono y la provisión de capacitación en el uso de refrigerantes alternos que no agotan el Ozono. Para la conversión de los procesos productivos del sector de espumas la metodología se basa en la elaboración y firma de Acuerdos de Cooperación Técnica y Financiera consensados con las empresas identificadas con alto consumo de HCFC-141b como agente espumante y la asesoría internacional por expertos con experiencia de procesos de conversión en manufactura de espumas con agente espumante amigable con el Ozono. 2. Contribución de los resultados del proyecto a las metas y objetivos nacionales. La ejecución de seminarios de capacitación en buenas prácticas en refrigeración y aire acondicionado para equipos con HCFC dirigidos a técnicos de servicio prevé la reducción de emisiones innecesarias de Sustancias Agotadoras del Ozono contribuyendo a la Visión del MARN relativo a promover una vigorosa cultura ciudadana para recuperar el medio ambiente y reducir los riesgos socioambientales. Respecto al inicio de las conversiones en los procesos productivos de las plantas de producción de espumas para uso de agente espumante sin HCFC contribuye a la Misión del MARN relativo a revertir la degradación ambiental al facilitar a la Capa de Ozono que se renueve por la eliminación total del agente espumante HCFC-141b. 3. Acciones para la sostenibilidad En el marco de las capacitaciones impartidas a los técnicos de servicio en refrigeración y aire acondicionado al haber incluido a la Junta Directiva y miembros de la Asociación Salvadoreña de Aire Acondicionado y Refrigeración (ASAIRE) facilita la sostenibilidad de las capacitaciones impartidas dado que la Asociación imparte sus propias capacitaciones a sus miembros con sus propios recursos. 4. Lecciones aprendidas Al incluir distribuidores locales de refrigerantes con el apoyo de los fabricantes internacionales para las capacitaciones dirigidas a técnicos independientes y de empresas/instituciones de refrigeración y aire acondicionado se facilitó la documentación de experiencias de conversión y buenas prácticas implementadas o implementándose por otros países de la región en apoyo al Protocolo de Montreal Las personas que están asignadas al seguimiento del proyecto HCFC tienen además otras funciones que les demanda tiempo. SLV_PM_APR 5. Riesgos Intereses comerciales de los distribuidores nacionales de refrigerantes: El riesgo se mantiene en mínimo debido a la comunicación permanente por parte del proyecto con los distribuidores de refrigerantes sobre las disposiciones a tomar con la regulación a los HCFC. Falta de sensibilidad para la recuperación y reutilización de HCFC: El riesgo se estima reducido de alto a medio dado que con las capacitaciones realizadas en el último trimestre del año 2013 sobre buenas prácticas de refrigeración y aire acondicionado en equipos con HCFC al haberse instruido a 716 técnicos sobre la recuperación y reutilización se prevé la reducción de dicho riesgo, aunado que se informó a los usuarios de HCFC sobre la disponibilidad a partir del primer trimestre del año 2014 de los cilindros de recuperación de HCFC en calidad de préstamo sin ningún costo para reutilizar dichas sustancias. El proyecto depende de otra agencia de ejecución: El riesgo se mantiene bajo con las acciones complementarias con el PNUD para la comunicación directa con los mandos decisorios del MARN. Retraso en procedimientos administrativos: El riesgo se mantiene bajo al continuar el mismo personal asignado al proyecto con niveles decisorios del proyecto. Deficiente operatividad de los equipos de fabricación de espumas convertidos sin HCFC por el proyecto: Este riesgo se mantiene bajo con la continuidad de la consultoría internacional por el experto en espumas y la confianza de las empresas hacia el proyecto dadas las reuniones continuas por parte del MARN y el PNUD que resultaron en la firma de Acuerdos de Cooperación Técnica y Financiera para la conversión de las plantas de las empresas y del inicio en el año 2013 de las conversiones de dos empresas a saber: Unimetal, S.A. de C.V. con la selección de la tecnología de agente espumante basado en Ciclopentano libre de HCFC y actualmente en espera a enero de 2014 de recibir el embarque de la maquinaría y partes a utilizar con la nueva tecnología. Por parte de Aislamientos Térmicos de Centroamérica, S.A. de C.V. con la importación ya realizada de una máquina rociadora de espuma sin uso de HCFC y en proceso de iniciar pruebas en el primer trimestre de 2014 sobre la materia prima sin uso HCFC próxima a importarse. 6. Dificultades y cambios La dificultad presentada en la agencia implementadora consistió en imprevistos que sucedieron en el entorno nacional en su mayor caso emergencias con prioridad de respuesta a la población que demandó múltiples actividades en los mandos decisorios del proyecto y aumentó los tiempos de espera para la revisión de documentos, sin embargo fue superado al dedicar los mandos decisorios más tiempo de su jornada laboral. En lo que respecta a los cambios la modalidad de trasferencia de fondos al inicio del proyecto considero tiempos de espera que fueron superados a tiempo lográndose cumplir las metas previstas en el Plan Anual de Trabajo del año 2013. 7. Líneas de trabajo futuras. Capitalizar las alianzas obtenidas con ASAIRE para contactar nuevos técnicos de servicio en refrigeración y aire acondicionado y de los distribuidores e importadores de refrigerantes locales.