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28 de noviembre de 2014
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AIDA solicita a Relatores Especiales de la ONU investigar ilegalidad de autorización
otorgada al proyecto hidroeléctrico Las Cruces en México
La Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA) indicó que el Estado
mexicano incumplió con su obligación de consultar y obtener el consentimiento libre, previo e
informado de los pueblos indígenas afectados por el proyecto.
Ciudad de México, México. En representación de las personas y comunidades afectadas por
el proyecto hidroeléctrico Las Cruces en Nayarit, la Asociación Interamericana para la Defensa
del Ambiente (AIDA) solicitó a Relatores Especiales de la Organización de las Naciones Unidas
investigar la ilegalidad de la autorización otorgada al proyecto por parte de la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) el 18 de septiembre de 2014. La autoridad
ambiental avaló el proyecto que sería construido sobre el río San Pedro Mezquital sin que los
pueblos indígenas afectados hubieran sido consultados, y sin contar con un estudio que
evaluara integralmente sus impactos sociales y ambientales.
Aunque la Comisión Federal de Electricidad (CFE), promotora del proyecto, asegura haber
llevado a cabo un proceso de consulta con los pueblos indígenas, las comunidades afectadas
por la hidroeléctrica no reconocen haber sido consultadas. Asimismo, representantes del
gobierno indígena tradicional Cora y Huichol han manifestado su rechazo total a la
hidroeléctrica, y la urgencia de defender sus derechos territoriales. La propia Semarnat
confirmó en su autorización al proyecto que las poblaciones de San Blasito y Saycota
desconocen la realización de una consulta previa por lo que dicha entidad autorizó el proyecto
condicionándolo a realizar una consulta.
“Ese condicionamiento no es obstáculo para que exista un incumplimiento de la obligación del
Estado, dado que la consulta debió llevarse a cabo antes de la autorización del proyecto para
cumplir con el requisito básico de ser previa. Incluso si en este momento se llevara a cabo una
consulta, ello no evitaría la violación, ya consumada, de los derechos de las comunidades a ser
consultadas previamente y a obtener su consentimiento libre, previo e informado”, explicó
María José Veramendi Villa, abogada sénior de AIDA.
Una de las más graves violaciones de derechos humanos se presenta en perjuicio de los
pobladores de San Blasito. Este lugar será inundado y sus residentes desplazados
forzosamente, sin contar con medidas de reubicación ni compensación adecuadas. Asimismo,
la construcción de la hidroeléctrica también representa un riesgo inminente para la garantía de
otros derechos humanos de las comunidades indígenas y ribereñas de la zona. “Denunciamos
ante los Relatores que los derechos al medio ambiente sano, la vivienda adecuada, la salud, el
acceso al agua potable, y a la vida digna de las comunidades se verán seriamente vulnerados
en caso de implementarse este proyecto”, señaló Sandra Moguel, abogada de AIDA. “El río
San Pedro Mezquital, además de ser un ecosistema estratégico y albergar lugares
ceremoniales centrales para estos pueblos indígenas, constituye fuente principal de
alimentación y agua potable para éstos”.
Estos impactos no fueron evaluados integralmente antes de autorizar el proyecto. Por ello,
AIDA pidió que los Relatores de la ONU evalúen la ausencia de un Estudio de Impacto Social
que respalde la autorización de Las Cruces. “La falta de evaluación de los impactos sociales
implica que tampoco se plantearon medidas de mitigación adecuadas”, indicó Moguel. “Esto
constituye a su vez una afectación directa al derecho de las comunidades a acceder a
información completa sobre los impactos del proyecto”.
La omisión del Estado de garantizar el derecho a la consulta previa en este caso se presentó
también en el marco de la emisión del decreto que levantó la veda del río San Pedro Mezquital.
Tres días antes de autorizarse el proyecto hidroeléctrico, la Comisión Nacional del Agua y la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas tomaron esta decisión con el fin de permitir
el aprovechamiento de parte del caudal del río para la generación de electricidad, abriendo
paso al proyecto hidroeléctrico y sin consultar con las comunidades afectadas.
AIDA solicitó a los Relatores Especiales de la ONU investigar los hechos mencionados, y llevar
a cabo una visita al sitio donde está previsto construir la hidroeléctrica para que conozcan de
primera mano las afectaciones al ambiente y a los derechos humanos de las comunidades
ribereñas y pueblos indígenas Cora, Tepehuano, Mexicanero y Huichol.
De construirse Las Cruces, el caudal del río San Pedro Mezquital cambiará drásticamente,
afectando sitios sagrados indígenas, actividades productivas de las que depende el sustento de
los pobladores de la zona, e impactando Marismas Nacionales, humedal de importancia
prioritaria internacional y ecosistema estratégico protegido.
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