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INSTITUCIÓN EDUCATIVA “ADELAIDA CORREA ESTRADA”
DANE: 105631000050 – NIT: 811.019.757-2
“PENSAMOS EN EL MAÑANA, FORMAMOS CON AMOR LA NIÑEZ Y LA JUVENTUD DE HOY”
Contratación de Póliza de Manejo Global para Entidades Oficiales
CONTRATACIÓN INFERIOR A LOS 20 S.M.M.L.V. - Estudios Previos
INSTITUCIÓN EDUCATIVA ADELAIDA CORREA ESTRADA DEL MUNICIPIO
DE SABANETA
ESTUDIO PREVIO DE CONFORMIDAD CON EL ACUERDO No. 03 DE 2016
DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA I.E. ADELAIDA CORREA ESTRADA, EN LOS
TÉRMINOS DEL NUMERAL 6° DEL ARTÍCULO 2.3.1.6.3.5 DEL DECRETO 1075
DE 2015 Y EL ARTÍCULO 13 DE LA LEY 715 DE 2001.
Dependencia interesada:
Institución Educativa Adelaida Correa Estrada del
Municipio de Sabaneta, Antioquia.
Fecha:
12 de MAYO de 2016
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL
PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.
La Institución Educativa es un Establecimiento de carácter oficial, que tiene por
atribución legal, según los lineamientos de la ley 715 de 2001 y el Decreto Único
Reglamentario del Sector Educación No. 1075 de 2015, la administración de los
Fondos de Servicios Educativos (FSE), en los cuales se manejan los recursos
para la adecuada administración de sus ingresos y para atender sus gastos de
funcionamiento e inversión.
Que, por tratarse del manejo de fondos y recursos públicos, se exige el deber de
asegurar a través de una póliza de manejo la protección requerida en salvaguarda
del patrimonio público. Es así como el artículo 2.3.1.6.3.15 del Decreto 1075 de
2015, señala específicamente que “la función de tesorería o pagaduría del Fondo
de Servicio Educativo debe estar amparada por una póliza de manejo equivalente
por lo menos al valor de lo presupuestado en el año inmediatamente anterior (…).”
En el mismo sentido, el Rector como ordenador del gasto, también debe tener la
póliza de manejo.
La necesidad descrita se puede satisfacer mediante la obtención de los servicios
de una persona jurídica con la capacidad económica necesaria para constituir las
pólizas y ejecutarlas en el evento en que se constituya el hecho del riesgo
amparado por la misma, a través de un contrato de seguros con una compañía de
seguros de experiencia reconocida en Colombia, amparando la aprobación y
apropiación indebida de dinero de la Institución Educativa, que aconteciere como
consecuencia de los eventos en que incurran los empleados de manejo o
reemplazantes, y que se constituyan en delitos contra la administración pública, o
Dirección física: Carrera 38 N° 68 A sur 28 Sector la Barquereña Sucursales Horario de atención al
público: Horario de atención al público: 8:00 am a 12:00 m Teléfono(s): 2880063 Fax: 288 00 63 Correo
electrónico: ieadelaidacorrea@sabaneta.gov.co
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DANE: 105631000050 – NIT: 811.019.757-2
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Contratación de Póliza de Manejo Global para Entidades Oficiales
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generen fallos de responsabilidad fiscal. Dicha póliza de seguros será de manejo
global para entidades oficiales y se constituirá sobre el 100% del presupuesto para
la vigencia fiscal 2015.
2. DESCRIPCIÓN
DEL
OBJETO
A
CONTRATAR,
CON
SUS
ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A
CELEBRAR.
Para el adecuado desarrollo y funcionamiento de la Institución Educativa Adelaida
Correa Estrada y en el cumplimiento de la misión institucional, se requiere
contratar póliza de seguros para la adecuada protección de los recursos públicos e
intereses patrimoniales de la Institución Educativa Adelaida Correa Estrada del
Municipio de Sabaneta, Antioquia; administrados en los Fondos de Servicio
Educativo; específicamente, la póliza de manejo de Ordenador del gasto del
Establecimiento Educativo y del funcionario que desempeñe las funciones de
tesorería.
2.1. OBJETO
COMPRA DE PÓLIZA DE SEGURO PARA AMPARAR LOS RIESGOS QUE
IMPLIQUEN MENOSCABO DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE SERVICIO
EDUCATIVO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA, QUE PUEDAN SER
CAUSADOS POR ACCIONES Y OMISIONES DEL SERVIDOR PÚBLICO QUE
PRESTE EL SERVICIO DE TESORERÍA Y EL ORDENADOR DEL GASTO
(RECTOR), INCLUYENDO EL COSTO DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN
CASO DE ABANDONO DEL CARGO O FALLECIMIENTO DEL EMPLEADO.
2.2. GENERALIDADES Y ESPECIFICACIONES
La Institución Educativa Adelaida Correa Estrada requiere adquirir a través de una
persona jurídica (compañía de seguros) con la capacidad económica necesaria y
experiencia reconocida en Colombia, póliza de seguros de manejo global para
entidades oficiales respecto del ordenador del gasto –Rector- y funcionario que
desempeñe las labores de tesorería de la Institución Educativa, para garantizar la
protección de los recursos del Fondo de servicios educativos del Establecimiento
Educativo, teniendo en cuenta las siguientes:
2.2.1. Obligaciones del contratista:
2.2.1.1.
Realizar todas las actividades necesarias para el
cumplimiento del objeto del contrato para su entrega a
Dirección física: Carrera 38 N° 68 A sur 28 Sector la Barquereña Sucursales Horario de atención al
público: Horario de atención al público: 8:00 am a 12:00 m Teléfono(s): 2880063 Fax: 288 00 63 Correo
electrónico: ieadelaidacorrea@sabaneta.gov.co
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Contratación de Póliza de Manejo Global para Entidades Oficiales
CONTRATACIÓN INFERIOR A LOS 20 S.M.M.L.V. - Estudios Previos
2.2.1.2.
satisfacción, así como de todas las demás inherentes al
contrato y que sean solicitadas por el supervisor del mismo.
Cumplir con el objeto contractual dentro del plazo establecido
para la ejecución del contrato (Seguro para el manejo global
para entidades oficiales).
2.2.2. Los amparos de la Póliza serán los siguientes:
2.2.2.1. Ampara los recursos del Fondo de Servicios Educativos (FSE)
de la I.E. Adelaida Correa Estrada, los cuales están sujetos a la
fiscalización de la Contraloría General de la República, el amparo
cubre los riesgos que impliquen menoscabo del FSE de la
Institución educativa, causados por los servidores públicos, que
por funciones dispongan sobre la administración de dichos
recursos, por actos u omisiones que se tipifiquen como delitos
contra la administración pública o fallos con responsabilidad
fiscal, cometidos dentro de la vigencia de la póliza.
2.2.2.2. El costo de la rendición y reconstrucción de cuentas en los
casos de abandono del cargo o fallecimiento del responsable de
la rendición de cuentas, siempre y cuando el asegurado
manifieste la imposibilidad de rendir dichas cuentas. NOTA: El
asegurador podrá tramitar la rendición de cuentas, en aquellos
casos en que el empleado abandone el cargo o fallezca estando
en el desempeño del mismo. En estos casos podrá contratar, una
persona calificada para que de común acuerdo con la entidad
asegurada elabore el inventario y rinda las cuentas respectivas,
sin que el costo en ningún caso exceda la suma asegurada y
tampoco genera un débito a cargo del Establecimiento Educativo.
2.2.2.3. Deberá cumplir la póliza expedida con la reglamentación en
materia
de
aseguramiento
de
bienes
e
intereses
patrimoniales del Estado, contemplados en la Ley 42 de
1993, la Ley 734 de 2002 y la Resolución No. 14249 del 15
de mayo de 1992, emitida por la Contraloría General de la
República, como forma de proteger los bienes contra los riesgos
a que se encuentran expuestas las personas, activos e intereses
de su propiedad y a su cargo, en lo referente a los delitos e
infracciones cometidas por los servidores públicos como son: a).
Delitos contra la administración pública; b). Fallos con
responsabilidad fiscal; c). Gastos de rendición de cuentas; d).
Reconstrucción de cuentas.
Dirección física: Carrera 38 N° 68 A sur 28 Sector la Barquereña Sucursales Horario de atención al
público: Horario de atención al público: 8:00 am a 12:00 m Teléfono(s): 2880063 Fax: 288 00 63 Correo
electrónico: ieadelaidacorrea@sabaneta.gov.co
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Contratación de Póliza de Manejo Global para Entidades Oficiales
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2.2.2.4. La póliza de manejo global para entidades oficiales que se
pretende contratar en el presente proceso de selección, será
constituida sobre el 100% del presupuesto de la entidad para la
vigencia fiscal 2015, que alcanzó un valor de TRESCIENTOS
OCHENTA Y DOS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y
SEIS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO PESOS M/L
($382.656.495).
2.3. LUGAR DE EJECUCIÓN: La Institución Educativa Adelaida Correa
Estrada, ubicada en la Carrera 38 N° 68 A sur 28 Sector la Barquereña, Teléfono:
288 0063, Sabaneta, Antioquia.
2.4. FORMA DE PAGO: El pago lo hará la Institución Educativa Adelaida Correa
Estrada al Contratista, previa presentación de la factura de venta o su equivalente
debidamente legalizado, que cumpla con los requisitos impuestos por el Estatuto
Tributario y los soportes del pago de Seguridad Social y parafiscales expedidos
por el representante o el Revisor Fiscal, en el evento de estar obligados. ESTE
PAGO SE HARÁ EN UN 100% SEGÚN EL SERVICIO PRESTADO A ENTERA
SATISFACCIÓN, SEGÚN CERTIFICACIÓN Y CONTROL DEL SUPERVISOR
DEL CONTRATO. Pago que se hará con sujeción al Plan Anual de Caja P.A.C. y
sujeto al cumplimiento de los procedimientos presupuestales.
2.5. PLAZO ESTIMADO PARA LA EXPEDICIÓN DE LA PÓLIZA: Dentro de los
cinco (5) días siguientes a la suscripción del acta de inicio, so pena de la
aplicación de las multas conforme la invitación y la comunicación de aceptación de
la oferta.
2.6. VIGENCIA DE LA PÓLIZA: La vigencia de la póliza, será de un (1) año
contado a partir de su expedición.
2.7. SUPERVISIÓN Y VIGILANCIA: La supervisión estará a cargo del Rector de
la Institución Educativa Adelaida Correa Estrada, como Ordenador del Gasto del
Establecimiento Educativo.
2.8. PERFIL DEL CONTRATISTA: Para el desarrollo del contrato se requiere
persona jurídica, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del presente
proceso de selección.
2.9.
IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL: Las erogaciones que adquiera la
Institución Educativa Adelaida Correa Estrada para cancelar el valor del contrato,
Dirección física: Carrera 38 N° 68 A sur 28 Sector la Barquereña Sucursales Horario de atención al
público: Horario de atención al público: 8:00 am a 12:00 m Teléfono(s): 2880063 Fax: 288 00 63 Correo
electrónico: ieadelaidacorrea@sabaneta.gov.co
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DANE: 105631000050 – NIT: 811.019.757-2
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Contratación de Póliza de Manejo Global para Entidades Oficiales
CONTRATACIÓN INFERIOR A LOS 20 S.M.M.L.V. - Estudios Previos
se imputará en base al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 1 de 2016,
firmado por el Auxiliar Administrativo del Fondo de Servicios Educativos y la
Rector de la Institución Educativa Adelaida Correa Estrada; con cargo al Rubro
Presupuestal: SEGUROS.
2.10. PRESUPUESTO OFICIAL: De conformidad con el análisis realizado se
pudo estimar que el valor de los servicios requeridos es de TRECE MILLONES
TRESCIENTOS DIECISEIS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS
M/L ($13.316.446), INCLUIDO EL IVA. Valor que se determinó de acuerdo al
estudio de mercado realizado en base a las cotizaciones solicitas a diversas
compañías de seguros.
3. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR: Contrato inferior a 20
S.M.L.M.V.; Régimen Especial.
4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA CONTRATACIÓN: Los fundamentos
jurídicos del presente proceso de selección corresponden a un proceso de
contratación que no excede de 20 S.M.M.LV., en los términos del Acuerdo No. 03
de 2016 del Consejo Directivo de la Institución Educativa Adelaida Correa Estrada,
el numeral 6° del artículo 2.3.1.6.3.5 del Decreto 1075 de 2015, el artículo 13 de la
Ley 715 de 2001, en concordancia con el artículo 209 de la Constitución Política.
5. EL ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS
DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA
CONTRACTUAL
O
EXTRACONTRACTUAL,
DERIVADOS
DEL
INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO SEGÚN EL
CASO, ASÍ COMO LA PERTINENCIA DE LA DIVISIÓN DE AQUELLA, DE
ACUERDO CON LA REGLAMENTACIÓN SOBRE EL PARTICULAR.
De conformidad con el Acuerdo No. 03 de 2016 del Consejo Directivo de la
Institución Educativa Adelaida Correa Estrada, el numeral 6° del artículo
2.3.1.6.3.5 del Decreto 1075 de 2015 y el artículo 13 de la Ley 715 de 2001, este
proceso de contratación no requiere de pólizas.
BEATRIZ ELENA RODRIGUEZ ARBELAEZ
Rector(a)
Dirección física: Carrera 38 N° 68 A sur 28 Sector la Barquereña Sucursales Horario de atención al
público: Horario de atención al público: 8:00 am a 12:00 m Teléfono(s): 2880063 Fax: 288 00 63 Correo
electrónico: ieadelaidacorrea@sabaneta.gov.co