jun09 04c.p.

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Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
PERIODO
SESIÓN
FECHA
PRESIDENCIA
INICIÓ
TERMINÓ
DURACIÓN
QUÓRUM
Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio.
No. 6.
Junio 09, 2004.
Sen. Enrique Jackson Ramírez
Sen. Ernesto Gil Elorduy
11:20 hrs.
15:18 hrs.
03:58 hrs.
27 Legisladores
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
PRESENTADOS
MINUTOS DE SILENCIO
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
OFICIO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS
OFICIO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
OFICIO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO
OFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, III
LEGISLATURA
OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
OFICIOS DE LA CONFERENCIA NACIONAL DE GOBERNADORES
COMUNICACIONES:
a) De CC. Legisladores
b) De solicitud de licencia
EXCITATIVA
INICIATIVAS
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
PROPOSICIONES
PUNTO DE ACUERDO
PRONUNCIAMIENTOS
TOTAL
2
18
1
1
1
1
13
2
5
1
1
12
2
2
21
1
3
88
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1. MINUTOS DE SILENCIO
No.
1
2
Contenido
El Presidente de la Mesa Directiva solicitó a los CC. Legisladores, guardar un minuto de silencio en memoria del Senador Santiago Daniel
López Nelio (PRD).
El Presidente de la Mesa Directiva solicitó a los CC. Legisladores, guardar un minuto de silencio en memoria del Maestro Leopoldo Zea, quien
fuera galardonado con la Medalla “Belisario Domínguez” en el año 2000.
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No.
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Origen
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
Contenido
Secretaría de
Remite el nombramiento que el Presidente de la Republica hizo a favor de la C. Luz
Gobernación Elena Inés Bueno Zirión, Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México en la República
de Trinidad y Tobago y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos
correspondientes, ante Antigua y Barbuda, Barbados, Comunidad de Dominica, Federación de
San Cristóbal y Nevis, Granada, República Cooperativa de Guyana, República de Suriname, Santa
Lucía y San Vicente y las Granadinas, para los efectos de lo dispuesto en la fracción III del
articulo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Secretaría de
Remite el nombramiento que el Presidente de la Republica hizo a favor del C. Miguel Ruiz
Gobernación Cabañas Izquierdo, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en Japón, para los
efectos de lo dispuesto en la fracción III del artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Secretaría de
Remite el nombramiento que el Presidente de la Republica hizo a favor del C. Jorge Eduardo
Gobernación Chen Charpentier, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario para que funja como
Representante Permanente de México ante la Organización de los Estados Unidos Americanos,
con sede en Washington, D.C., E.U.A.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Pedro Luna Tovar, Director General Adjunto de Precios y
Gobernación Tarifas de la Comisión Federal de Electricidad,, por el que da respuesta al punto de acuerdo
aprobado, referente a que a partir de mayo del 2004, la Comisión Federal de Electricidad
(CFE) aplique descuentos a la facturación de energía eléctrica de conformidad a las tarifas y
temperaturas promedio, presentado por el Sen. Rafael Gilberto Morgan Álvarez (PAN) en la
Sesión Ordinaria del Senado de la República del 15 de abril de 2004.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Dr. Gabriel García Pérez, Titular de la Unidad Coordinadora
Gobernación de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, por el que da respuesta a los
siguientes puntos de acuerdo:
a) Por el que se solicita al Ejecutivo Federal que realice las acciones pertinentes a fin de
evitar la utilización de los beta-análogos con fines zootécnicos, presentado por el Dip.
Gonzalo Moreno Arévalo (PRD) con adhesión del Dip. Mario Ernesto de Sn. A. Magno Dávila
Aranda (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 14 de octubre de 2003 y
aprobado en votación económica el 19 de noviembre de 2003.
b) Por el que se solicita que la Cámara de Diputados cite a comparecer ante las
Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Salud a los secretarios de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; de Salud; y de Economía, con relación al
uso indebido de Beta-agonistas con fines zootécnicos, presentada por el Dip. Antonio Mejía
Haro (PRD) y suscrita por diputados federales integrantes de las Comisiones de Agricultura y
Ganadería de Salud en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 11 de noviembre de
2003 y aprobada en la misma sesión en votación económica.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Dr. Gabriel García Pérez, Titular de la Unidad
Gobernación Coordinadora de Vinculación y Participación Social, de la Secretaría de Salud, por el que da
respuesta al punto de acuerdo aprobado para solicitar a la Procuraduría General de la
República (PGR), a la Comisión Nacional de Arbitraje Médico y a la Contraloría Interna del
ISSSTE que envíen a la Comisión de Salud de esta Soberanía un informe periódico y
detallado sobre los resultados de las investigaciones realizadas en torno de los
fallecimientos de recién nacidos en el Hospital 1° de Octubre de dicho Instituto, presentado
por la Dip. María Guadalupe Morales Rubio (PRD), suscrita por Diputados Federales integrantes
de los Grupos Parlamentarios del PAN, PRD, PVEM, PT y Convergencia en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 30 de septiembre de 2003 y aprobada durante la misma sesión en
votación económica.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Agustín Rodríguez Torres, Secretario Particular del
Gobernación Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca de la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por el que da respuesta al punto de acuerdo, para
exhortar a la CONAPESCA a implementar una política pesquera nacional integral que
involucre a los pescadores y sus demandas, así como a la revisión de los procedimientos
llevados a cabo para el ordenamiento pesquero en el Estado de Sinaloa y en el Golfo de
California, presentado por el Dip. Adrián Chávez Ruiz (PRD) en Sesión Ordinaria de la Cámara
de Diputados del 30 de septiembre de 2003 y aprobado en Sesión del 20 de abril de 2004.
Turno o Trámite
Se turnaron a la
Segunda Comisión de la
Comisión Permanente.
a)
La
Presidencia
instruyó remitir copia a las
Cámaras
correspondientes de cada
punto de acuerdo.
b) Se instruyó remitir
copia a los promoventes.
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Origen
Contenido
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Ing. Jorge Ocejo Moreno, Coordinador de Asesores del
Gobernación Director General de Petróleos Mexicanos, así como los anexos que en él se mencionan y un
disco compacto, mediante los cuales envía información relativa al punto de acuerdo relativo al
desastre ocurrido en los municipios de Nogales y Ciudad Mendoza, en el Estado de
Veracruz, presentado por el Sen. Elías Miguel Moreno Brizuela (PRD) en Sesión de la Comisión
Permanente del 11 de junio de 2003 (LVIII Legislatura) y aprobado en Sesión Ordinaria del
Senado de la República del 22 de abril de 2004 (LIX Legislatura).
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el Lic. Arturo A. Dager Gómez, Consultor Jurídico de la
Gobernación Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual da contestación al punto de acuerdo con
relación al avance en el proceso de delimitación de la plataforma continental entre México, Estados
Unidos y Cuba, en la zona conocida como Polígono Oriental del Golfo de México, presentado por
la Sen. Dulce María Sauri Riancho (PRI) a nombre de la Sen. Laura Alicia Garza Galindo (PRI)
en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 29 de abril de 2004, se consideró de obvia y
urgente resolución y se aprobó en la misma.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Georgita Ruiz Michael, Directora General de Vida Silvestre
Gobernación de la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo a la
importación ilegal de delfines de las Islas de Salomón y su futuro traslado a la Isla de
Cozumel, presentado por la Dip. Irene Herminia Blanco Becerra (PAN) en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 5 de abril de 2004 y aprobado en la misma.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el Dr. Javier Trujillo Arriaga, Director en Jefe del Servicio
Gobernación Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, mediante el cual da respuesta al punto de
acuerdo sobre la solicitud de asistencia jurídica y técnica a los productores pecuarios ante el
Gobierno de la República de Bolivia, presentado por el Sen. Joaquín Montaño Yamuni (PAN), en
Sesión Ordinaria del Senado de la República del 20 de abril de 2004, se consideró de urgente y
obvia resolución aprobándose en la misma.
Secretaría de
Remite oficio suscrito el C. Guillermo Bernal Miranda, Titular de la Unidad de Política y
Gobernación Control Presupuestario de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo a la solicitud para
destinar recursos adicionales al Programa Emergente Sismo de Colima, presentado por el Sen.
Salvador Becerra Rodríguez (PAN), en Sesión del Senado de la República del 14 de octubre de
2003 y aprobado el 30 de octubre de 2003.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Guillermo Bernal Miranda, Titular de la Unidad de Política y
Gobernación Control Presupuestario de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo
Federal a hacer la declaración de zona de desastre a los municipios Apodaca y Pesquería del
Estado de Nuevo León, a fin de que se liberen de inmediato los recursos del Fonden para atender
a los afectados por las intensas lluvias que se están presentando en esos municipios, presentado
por la Junta de Coordinación Política en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 29 de
abril de 2004 y aprobado en la misma.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Andrés Figueroa Cobian, Encargado de la Dirección
Gobernación General de Telégrafos de México, por el que da respuesta al punto de acuerdo en el que se
hace un exhorto para que sea reconsiderada la reinstalación de 11 trabajadores despedidos, y de
10 suspendidos temporalmente de Telecomm-Telégrafos en el Estado de Nayarit, con el fin de que
no se afecten sus derechos laborales, presentado por el Sen. Miguel Ángel Navarro Quintero
(PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 1 de abril de 2004, aprobándose en
Sesión del 28 de abril de 2004.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Ing. Simón Treviño Alcántara, Director General de Fomento
Gobernación a la Agricultura, de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa
Dependencia intensifique los apoyos técnicos y económicos a los productores de la guayaba en el
país, fundamentalmente para la erradicación de la mosca de la fruta y con ello se eliminen las
barreras fitosanitarias que impiden la entrada de la guayaba mexicana fresca en los Estados
Unidos, presentado por el Sen. Benjamín Gallegos Soto (PAN) en Sesión Ordinaria del Senado
de la República del 4 de diciembre de 2003 aprobándose el 9 de diciembre de 2003.
Turno o Trámite
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Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el M. en C. Daniel Chacón Anaya, Director General de Gestión
Integral de Materiales y Actividades Riesgosas de la Subsecretaría de Gestión para la
Protección Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el que
da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y
Secretaría de Recursos Naturales para que se dé prioridad a la infraestructura nacional para el tratamiento
Gobernación de aceites, materiales y equipos contaminados con Bifenilos Policlorados, antes de
autorizar su exportación para ser tratados en el extranjero, a partir de una propuesta del 29
de abril de 2003, presentado por la Sen. Emilia Patricia Gómez Bravo (PVEM) en Sesión
Ordinaria del Senado de la República del 29 de abril de 2003 (LVIII Legislatura) y aprobándose
el 27 de abril de 2004 (LIX Legislatura).
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Se turnaron a la
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Lic. Vicente Fox Primera Comisión de la
Secretaría de
Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la Condecoración Comisión Permanente.
Gobernación
de la Orden Nacional del Mérito, en Grado de "Collar Mariscal Francisco Solano López", que le
confiere el Gobierno de la República de Paraguay.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, solicitando el permiso constitucional necesario:
a) Para que la C. Laila Hassan Martínez pueda desempeñar el cargo de Secretaria en idioma
Secretaría de
Español en la Embajada de la República Eslovaca, en México Distrito Federal.
Gobernación
b) Para que el C. José Carmen Carmona Cerón pueda desempeñar el cargo de Afanador en
la Embajada de la República Eslovaca, en México Distrito Federal.
c) Para que el C. Rafael Sánchez Aguilera pueda desempeñar el cargo de Chofer en la
Embajada de la República Eslovaca, en México, Distrito Federal.
3. OFICIO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
En cumplimiento con lo dispuesto en la Fracción IV del artículo 27, de la Ley de Inversión Extranjera, el Lic.
a) Se turnó a la Comisión de
Juan Antonio García Villa, Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras, Economía de la Cámara de
envía el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México Diputados.
(enero - marzo de 2004).
b) Se turnó a la Comisión de
Comercio y Fomento Industrial
de la Cámara de Senadores.
4. OFICIO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
El Instituto Federal de Acceso a la Información
La Presidencia instruyó hacer llegar un ejemplar del Informe a cada una y a
Pública remite oficio que contiene, el Primer Informe de cada uno de los legisladores federales de ambas Cámaras.
Actividades 2003-2004.
Nota: Conforme a comunicación de la Mesa Directiva, publicada en Gacera Parlamentaria
del 21 de junio de 2004 y por Acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, se
turna a la Comisión de Gobernación, para su conocimiento.
5. OFICIO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el Secretario General de Gobierno del Estado de Jalisco Lic. Héctor Pérez
Se instruyó remitir copia a
Plazola por el que envía respuesta al punto de acuerdo relativo a los disturbios y sucesos represivos en los diputados promoventes.
Guadalajara, Jalisco, en el marco de la Cumbre de la Unión Europea, América Latina y El Caribe,
presentado por el Dip. Gilberto Ensastiga Santiago (PRD), a nombre del Dip. Inti Muñoz Santini (PRD) en
Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004.
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6. OFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
La Dip. Lorena Villavicencio Ayala, Presidenta de la Comisión de Gobierno de la III Legislatura de la
Se turnó a la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que propone a la Cámara de Diputados.
Cámara de Diputados convocar a los órganos legislativos de los Estados de la República y del Distrito Federal, a fin de
tratar la actualización del marco jurídico de las legislaciones locales y federal, a efecto de combatir la prostitución, la
pornografía, el abuso sexual y la violencia contra los menores.
Resolutivos:
1. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura propone respetuosamente a la Cámara de Diputados del Congreso
de la Unión, que a través de su Comisión Especial para la Niñez, las Familias y los Jóvenes, convoque a la brevedad a los órganos
legislativos de los 31 Estados de la República y al del Distrito Federal para que de manera coordinada con el Congreso de la Unión
se realicen esfuerzos para actualizar el marco jurídico de las legislaciones locales y federal, con el objeto de combatir la prostitución,
la pornografía, el abuso sexual y la violencia contra los menores, tal como lo establece la Convención sobre los Derechos del Niño y
el Protocolo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía aprobados por la
Organización de los Naciones Unidas.
2. La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal exhorta a todas los Comisiones de este órgano
legislativo para que incluyan en sus agendas de trabajo los temas relacionados con el combate a la prostitución, la pornografía, el
abuso sexual y la violencia contra los menores y se actualice a la mayor brevedad posible el marco jurídico del Distrito Federal,
acorde a los compromisos sucritos en la Convención sobre los Derechos del Niño y el Protocolo relativo a la venta de niños, la
prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía.
7. OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
No.
Origen
1
Congreso del
Estado de
Coahuila
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio que contiene acuerdo por el que se adhiere al Acuerdo del Congreso del
Se turnó a la Comisión
Estado de Hidalgo, sobre la homologación de los salarios de los académicos del Colegio de de Educación y Cultura
Bachilleres con los académicos del Sistema de Educación Media Superior.
de
la
Cámara
de
Senadores.
Resolutivos:
El Pleno de este Congreso acordó adherirse a una petición que el Congreso del Estado de Hidalgo
envió al Congreso de la Unión, relativa a la homologación de los salarios de los académicos del Colegio de
Bachilleres con los académicos del Sistema de Educación Media Superior.
2
Congreso del
Estado de
Coahuila
Remite oficio que contiene acuerdo por el que se adhiere al acuerdo del Congreso del
Se turnó a la Comisión
Estado de Querétaro, sobre el incremento del presupuesto en materia educativa para alcanzar de Presupuesto y Cuenta
el 8% del Producto Interno Bruto.
Pública de la Cámara de
Diputados.
Resolutivos:
El Pleno de este Congreso acordó adherirse a una petición que el Congreso del Estado de Querétaro
envió a esa H. Cámara de Senadores, relativa al incremento del presupuesto en materia educativa para
alcanzar el 8% del Producto Interno Bruto; disponiéndose, asimismo, que lo anterior se comunicara al
Senado de la República y a las Legislaturas de los Estados.
3
Congreso del
Estado de
Coahuila
Remite oficio que contiene acuerdo por el que apoya el proyecto de recuperación salarial
Se turnó a la Comisión
de la Unión Nacional de Delegaciones sindicales de Institutos Tecnológicos ante el Congreso de Educación y Cultura
de la Unión y la Secretaría de Educación Pública.
de
la
Cámara
de
Senadores.
Resolutivos:
1. Apoyar y respaldar el proyecto de recuperación salarial de la Unión Nacional de Delegaciones
Sindicales de Institutos Tecnológicos ante el Congreso de la Unión y la Secretaría de Educación Pública.
2. Solicitar, además, que la Subsecretaría de Educación Tecnológica de la S. E. P., proponga un
modelo eficaz, operativo y consultando a los maestros, para articular la educación tecnológica en el país y
disponga de los recursos señalados en el Presupuesto de Egresos de la Federación, en el presente
Ejercicio 2004.
4
Congreso del
Remite oficio que contiene acuerdo por el que propone establecer un programa que
Se turnó a la Comisión
Estado de Colima permita, por última vez, la circulación libre de vehículos extranjeros, modelos 1996 y de Hacienda y Crédito
anteriores.
Público de la Cámara de
Diputados.
Resolutivos:
1. Es de aprobarse y se aprueba que esta Soberanía eleve al Titular del Ejecutivo Federal una solicitud
para que, considerando que en el año 2008 habrá libre importación de vehículos entre los tres países y, en
tanto el Congreso de la Unión emita el Decreto relacionado con la iniciativa enviada por él con fecha 26 de
6
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
agosto de 2003, se establezca un programa donde se permita por última ocasión, la circulación de
vehículos modelos 1996 y anteriores, así como aquellos que no sean de lujo o deportivos de procedencia
extranjera, que se encuentran en propiedad y posesión de familias y que sean utilizados por éstas como
una herramienta de trabajo para desarrollar sus actividades que sirven de sustento familiar.
2. Se exhorte a los titulares de las Secretarias de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Pública
Federal, para que éstas en usos de sus facultades giren las instrucciones correspondientes a todas y cada
una de las administraciones locales, delegaciones y destacamentos en cada uno de los estados a efecto
de que no realicen ninguna acción tendiente a despojar a familias propietarias y poseedoras de vehículos
de procedencia extranjera modelos 1996 y anteriores, así como de aquellos que no sean de lujo o
deportivos.
3. Para efectos de contar con un control contable, de propietarios y poseedores de vehículos de
procedencia extranjera, modelos 1996 y anteriores, así como aquellos que no sean de lujo o deportivos,
las autoridades correspondientes deberán crear un registro provisional con número de control, que
contenga nombre y demás generales de la persona responsable del vehículo, y expedir una calcomanía de
identificación.
4. Comuníquese el presente Punto de Acuerdo al Congreso de la Unión, así como a los demás
Congresos Locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para que en uso de sus facultades.
hagan suya esta propuesta y formulen una petición similar
5
Congreso del
Estado de
Chihuahua
Remite oficio que contiene acuerdo para solicitar se provean los medios necesarios a fin
Se turnó a la Comisión
de establecer el apoyo a los Centros Regionales de Educación Integral.
de Educación Pública y
Servicios Educativos de
Resolutivos:
la Cámara de Diputados.
1. La Sexagésima Legislatura del Estado de Chihuahua, solicita respetuosamente al H. Congreso de la
Unión, provea los medios necesarios a fin de establecer las líneas de colaboración con el Gobierno
Estatal, en apoyo a los Centros Regionales de Educación Integral, (CREI) para fortalecer la educación
primaria en las zonas rurales y urbanas marginadas del Estado.
2. La Sexagésima Legislatura del H. Congreso del Estado de Chihuahua, solicita al Poder Ejecutivo
Federal, se destine, dentro del próximo presupuesto de egresos de la Federación, una partida especial que
ayude a satisfacer las necesidades propias de los Centros Regionales de Educación Integral en el Estado.
6
7
Congreso del
Estado de
Guerrero
Remite oficio que contiene acuerdo por el que hace un exhorto a fin de que se
Se turnó a la Segunda
restablezcan las relaciones entre México y Cuba.
Comisión de la Comisión
Permanente.
Congreso del
Estado de
Guerrero
Remite oficio que contiene acuerdo por el que manifiesta su adhesión al acuerdo de
Se turnó a la Comisión
diversos Congresos Estatales, en relación con una revisión integral del marco jurídico aplicable de
Agricultura
y
a la supervisión de fármacos, biológicos y aditivos alimenticios de uso zootécnico.
Ganadería de la Cámara
de Senadores.
Resolutivo Único:
El Pleno del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en sesión de fecha 06 de
mayo del 2004, aprobó la Propuesta de Acuerdo Parlamentario por el que la Quincuagésima Séptima
Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero respetuosamente acuerda
exhortar al Gobierno de la República Mexicana y al de la hermana República de Cuba para que cuanto
antes, se normalicen las relaciones entre nuestros países, se restablezcan al nivel de embajadores y se
lleven al cabo conversaciones para reanudar el entendimiento, el respeto mutuo y la cooperación bilateral
con estricto apego a los principios del Derecho Internacional que habían venido caracterizando estas
relaciones: la autodeterminación de los pueblos, la no intervención, la solución pacífica de controversias, la
proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales, la igualdad jurídica de
los Estados, la cooperación internacional para el desarrollo y la lucha por la paz y la seguridad
internacionales.
Resolutivos:
El Pleno del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en sesión de fecha 13 de
mayo del 2004, aprobó el Acuerdo Parlamentario por el que la Quincuagésima Séptima Legislatura al
Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero se adhiere a los Puntos de Acuerdo
Parlamentario de las: LII Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Colima; LIV Legislatura del
Honorable Congreso del Estado de Jalisco; X Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Quintana
Roo y LIV Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Querétaro, en el sentido de girar atento
exhorto a las autoridades competentes para que lleven a cabo una revisión integral del marco jurídico
aplicable a la supervisión de fármacos, biológicos y aditivos alimenticios de uso zootécnico, buscando
proteger la salud humana, y solicitar a las autoridades pertinentes la solución al problema así como la
aplicación de medidas preventivas.
7
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
No.
8
Origen
Contenido
Congreso del
Remite oficio que contiene acuerdo a favor de la integración de la Comisión Especial
Se turnó a la Cámara de
Estado de Jalisco encargada de dar seguimiento a la investigación en el caso del Cardenal Juan Jesús Diputados.
Posadas Ocampo.
Resolutivos:
1. Los Diputados integrantes de la LVII Legislatura del H. Congreso del Estado de Jalisco, nos
pronunciamos a favor de la integración de la Comisión Especial de la Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión, en la LIX Legislatura, encargada de dar seguimiento, con el debido respeto a los
ámbitos de competencia, a las investigaciones realizadas por las autoridades respectivas en el caso del
asesinato del Cardenal Juan Jesús Posadas Ocampo.
2. Gírense atentos y respetuosos oficios a las Legislaturas de los Estados y a la Cámara de Diputados
del H. Congreso de la Unión, anexándose copia del presente acuerdo, mediante los cuales se le sugiera, si
así lo consideran conveniente, enriquezcan y se sumen al contenido del presente Acuerdo.
9
Turno o Trámite
Congreso del
Remite oficio que contiene acuerdo por el que ratifica la solicitud de comparecencia del
Estado de Nayarit Procurador General de Justicia de ese Estado.
Nota:
Conforme
a
comunicación de la Mesa
Directiva, publicada en la
Gaceta Parlamentaria del 21
de junio de 2004, y por
Acuerdo de la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados, se
turna la Comisión Especial de
Seguimiento
a
las
Investigaciones en el caso
del asesinato del Cardenal
Posadas Ocampo.
De enterado.
Resolutivo Único:
Por resolución de la Asamblea Legislativa, me permito comunicarle respetuosamente, la aprobación del
Acuerdo Numero 95, mediante el cual la Vigésima Séptima legislatura al H, Congreso del Estado de
Nayarit, emite posicionamiento y ratifica la solicitud de comparecencia del C. Licenciado Jorge Armando
Bañuelos Ahumada, Procurador General de Justicia en el Estado.
10
Congreso del
Estado de
Quintana Roo
Remite oficio que contiene acuerdo por el que se adhiere al acuerdo del Congreso del
Se turnó a la Comisión
Estado de Guerrero, por el que se exhorta a los Poderes Ejecutivo y Legislativo para que se de Gobernación de la
emprendan acuerdos en relación con la aprobación de las reformas estructurales.
Cámara de Senadores.
Resolutivos:
1. Los Diputados integrantes de la H. X Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, nos
adherimos y apoyamos el acuerdo remitido por la LVII Legislatura del Estado de Guerrero, en el cual
exhorta respetuosamente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Gobierno Federal para que emprendan
acuerdos que faciliten el logro y aprobación de reformas estructurales, que den viabilidad, certeza y rumbo
al país, elevando los niveles de bienestar a los mexicanos.
2. Envíese un respetuoso oficio comunicando a los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Gobierno
Federal, a la H. Legislatura solicitante, para los efectos correspondientes.
11
Congreso del
Estado de
Quintana Roo
Remite oficio que contiene acuerdo por el que se adhiere al Acuerdo del Congreso del
Se turnó a la Comisión
Estado de Colima, relativo a los actos ejecutados por elementos pertenecientes a la Policía de Justicia de la Cámara
Federal Preventiva, dependiente de la Secretaría de Seguridad Pública.
de Senadores.
Resolutivos:
1. La X Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, se adhiere y apoya el acuerdo
emitido por la LlV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Colima, mediante el cual se Solicita a la
Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión para que en uso de sus facultades intervenga
ante las instancias correspondientes y haga llegar su enérgica protesta por los actos ejecutados en su
territorio por elementos pertenecientes a la Policía Federal Preventiva dependientes de la Secretaría de
Seguridad Pública, que violaron la soberanía e invadieron funciones y atribuciones que corresponden a los
Poderes del Estado.
2. Comuníquese el presente Acuerdo a la Legislatura Local solicitante, al Titular del Poder Ejecutivo
Federal y a las Cámaras del Honorable Congreso de la Unión, para los efectos correspondientes.
12
Congreso del
Estado de
Quintana Roo
Remite oficio que contiene acuerdo por el que se adhiere al Acuerdo del Congreso del
Se turnó a la Cámara de
Estado de Jalisco, por el que se solicita la abrogación de la Ley del Impuesto sobre Tenencia y Diputados.
Uso de Vehículos.
Resolutivos:
1. Los Diputados integrantes de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta de la H. X Legislatura
del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, nos adherimos y apoyamos el acuerdo remitido por la H.
LVI Legislatura del Estado de Jalisco, mediante el cual solicita se abrogue la Ley de Impuesto sobre
Tenencia y Uso de Vehículos.
2. Comuníquese la adhesión y apoyo a la Honorable Legislatura Local solicitante, al H. Congreso de la
Unión y a las H Legislaturas Locales del país para que en su momento si así lo consideren se adhieran al
presente acuerdo.
Nota:
Conforme
a
comunicación de la Mesa
Directiva, publicada en la
Gaceta Parlamentaria del 21
de junio de 2004, y por
Acuerdo de la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados, se
turna la Comisión de
Hacienda y Crédito Público,
para su conocimiento.
8
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
No.
Origen
Contenido
13
Congreso del
Estado de
Tabasco
Turno o Trámite
Remite oficio que contiene acuerdo por el que manifiesta su inconformidad con la política
Se turnó a la Segunda
exterior instrumentada por el Presidente de la República.
Comisión de la Comisión
Permanente.
Resolutivos:
1. La Gran Comisión de la Quincuagésima Octava Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre
y Soberano de Tabasco, manifiesta su total desacuerdo con la política exterior instrumentada por el
Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, especialmente en el caso del voto de México en contra
de Cuba, por lo que elevamos nuestra más enérgica protesta, por considerarla inadecuada y violatoria de
los principios constitucionales que la rigen.
2. Se solicita al Senado de la República que en uso de sus facultades constitucionales, se pronuncie en
contra del voto condenatorio de México adverso a Cuba y, en su momento, exprese al Presidente de la
República su más enérgico extrañamiento por la decisión adoptada.
3. Envíese la presente resolución a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, a
efectos de que sea tomada en cuenta la presente postura, así como a todas las legislaturas locales de la
República Mexicana, para su conocimiento y adhesión. Igualmente al titular del Poder Ejecutivo Federal y
al Secretario de Relaciones Exteriores para su conocimiento.
8. OFICIOS DE LA CONFERENCIA NACIONAL DE GOBERNADORES
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
1
Dr. Juan José Mateos Santillán,
Representante del Dr. Ricardo Monreal
Ávila, Coordinador de la Comisión de
Atención a Migrantes de la Conferencia
Nacional de Gobernadores y Mtro.
Rolando García Martínez, Secretario
Técnico de la Conferencia Nacional de
Gobernadores.
Dr. Juan José Mateos Santillán,
Representante del Dr. Ricardo Monreal
Ávila, Coordinador de la Comisión de
Atención a Migrantes de la Conferencia
Nacional de Gobernadores y Mtro.
Rolando García Martínez, Secretario
Técnico de la Conferencia Nacional de
Gobernadores.
Remiten oficio por el que informan que la CONAGO, pone a su
consideración la solicitud atenta y comedida de los Gobernadores de las 32
Entidades Federativas, para establecer los mecanismos que faciliten la
entrega en tiempo y forma, de los recursos del Fondo de Exbraceros a sus
correspondientes beneficiarios.
Se turnó a la Comisión
Especial
para
dar
Seguimiento a los Fondos
de los Trabajadores
Mexicanos Braceros de la
Cámara de Diputados.
2
Remiten oficio por el que informan que la CONAGO, pone a su
a) Se turnó a la
consideración la solicitud atenta y comedida de los Gobernadores de las 32 Comisión Especial para la
Entidades Federativas, para establecer los vínculos que tenga a bien Reforma del Estado de la
indicarnos, a efecto de mantener actualizados a los Ejecutivos en el tema del Cámara de Diputados.
voto de los mexicanos en el exterior.
b) Se turnó a la
Comisión Especial para la
Reforma del Estado de la
Cámara de Senadores.
9. COMUNICACIONES
a) De CC. Legisladores
No.
1
2
3
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime
(PAN), Presidente de la Comisión de
Comunicaciones y Transportes de la
Cámara de Senadores
Sen. Héctor Federico Ling Altamirano
(PAN), Presidente de la Comisión de
Estudios Legislativos Segunda de la
Cámara de Senadores
Sen. Silvia Hernández Enríquez (PRI),
Presidenta de la Comisión de
Relaciones Exteriores, América del
Norte de la Cámara de Senadores
Remite oficio que contiene el Informe sobre el viaje de trabajo que se
realizó los días 16, 17 y 18 del año en curso a la Ciudad de Seattle,
Washington para asistir al Foro de Lideres de Gobierno de las Americas
de Microsoft.
Remite oficio que contiene el informe de actividades de la Comisión
durante la LVIII Legislatura.
De enterado.
Remite oficio que contiene respuesta con relación a la propuesta con
Punto de Acuerdo relativa a la intención de gravar las remesas de migrantes
mexicanos en el Estado de Arizona que presentara el Sen. Miguel Sadot
Sánchez Carreño (PRI) en la Sesión Ordinaria del 1º de abril de 2004; los
integrantes de la Comisión consideraron improcedente la propuesta en
comento.
Por lo anterior, solicitó que este asunto sea descargado de los pendientes
de la Comisión.
De enterado.
De enterado.
9
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
No.
4
5
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio que contiene respuesta con relación a la propuesta con
Punto de Acuerdo relativo a la sentencia a pena de muerte de connacionales
en los Estados Unidos de América que presentara el Congreso del Estado
de Colima en la Sesión Ordinaria del 20 de abril de 2004; los integrantes de
la Comisión consideraron improcedente la propuesta en comento.
Por lo anterior, solicitó que este asunto sea descargado de los pendientes
Sen. Silvia Hernández Enríquez (PRI), de la Comisión.
Presidenta de la Comisión de
Remite oficio que contiene respuesta con relación al acuerdo por el que
Relaciones Exteriores, América del el Congreso del Estado de Chihuahua, exhorta a la Secretaría de Relaciones
Norte de la Cámara de Senadores
Exteriores a fin de que intervenga ante el Gobierno de los Estados Unidos de
América, a efecto de postergar y, de ser posible, eliminar la implementación
del programa U.S. VISIT que presentara el Congreso del Estado de
Chihuahua en la Sesión Ordinaria del 16 de marzo de 2004; los integrantes
de la Comisión consideraron improcedente la propuesta en comento.
Por lo anterior, solicitó que este asunto sea descargado de los pendientes
de la Comisión.
De enterado.
De enterado.
b) Solicitud de Licencia
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Sen. Antonio Soto
Solicita Licencia por tiempo indefinido, a partir del 12 de junio de 2004,
Sánchez (PRD)
para separarse del cargo de Senador Federal, electo a la LVIII Legislatura por
el Estado de Michoacán.
Aprobada en votación económica.
10. EXCITATIVA
No.
1
Origen
Excitativa
Turno o Trámite
Sen. Raymundo
A las Comisiones de Gobernación, Hacienda y Crédito Público y de Estudios
Cárdenas
Legislativos de la Cámara de Senadores, dictaminen la iniciativa con proyecto de
Hernández
decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones
(PRD)
y Procedimientos Electorales, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley del Servicio
Postal Mexicano y del Código Penal Federal, presentada por el que suscribe en Sesión
Ordinaria del Senado de la República del 10 de octubre de 2002 (LVIII Legislatura).
De conformidad con lo que
establece el artículo 21 fracción XVI
del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, se excita
a las Comisiones Unidas de
Gobernación, Hacienda y Crédito
Público y de Estudios Legislativos
de la Cámara de Senadores, para
que
emita
el
dictamen
correspondiente.
11. INICIATIVAS
No.
1
2
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Con Proyecto de decreto que Congreso del
reforma la fracción II del
Estado de
artículo 55 de la Constitución
Jalisco
Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales
de la Cámara de
Diputados.
Constitucional
Modificar los requisitos de elegibilidad para ocupar
el cargo de diputado, señalando como edad requerida
el contar con dieciocho años al día de la elección.
Con Proyecto de decreto por Congreso del
el que se reforman y adicionan
Estado de
los artículos 368 quáter, del
Jalisco
Código Penal Federal, 194
fracción I inciso 27), del Código
Federal de Procedimientos
Penales y 2 de la Ley Federal
contra la delincuencia.
Se turnó a
Comisión
Justicia
Derechos
Humanos de
Cámara
Diputados.
la
de
y
la
de
Especificar como requisito de elegibilidad para ser diputado,
contar con dieciocho años cumplidos, (en lugar de veintiuno) al día
de la elección.
Penal
Considerar como delitos graves la substracción,
adulteración, y contrabando de hidrocarburos, a fin de
preservar y proteger los hidrocarburos en México.
Señalar como delitos graves a la sustracción y
aprovechamiento indebido de hidrocarburos o sus derivados, así
como la transmisión bajo cualquier título, préstamo de transporte,
comercialización de hidrocarburos o sus derivados.
10
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
3
Con Proyecto de decreto que
reforma y adiciona diversos
artículos de la Ley Federal del
Trabajo, el Código Fiscal de la
Federación y exhorta a la
Cámara de Diputados a
modificar el artículo 222 de la
Ley del Impuesto Sobre la
Renta.
Senadora
Yolanda
Eugenia
González
Hernández
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Trabajo
y Previsión Social
y de Hacienda y
Crédito Público
de la Cámara de
Diputados.
Laboral / Fiscal
Abatir la discriminación y la falta de oportunidades
que sufren las personas con discapacidad en el
mercado laboral, elevar el porcentaje deducible en un
50 por ciento de la cantidad pagada por concepto de
salario de trabajador discapacitado.
Con Proyecto de decreto que
reforma y adiciona los artículos
6 y 108 de la Constitución de
los
Estados
Unidos
Mexicanos.
Senador
César
Camacho
Quiroz
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales
y de Estudios
Legislativos de la
Cámara
de
Senadores.
Constitucional
Con Proyecto de decreto que
reforma
la
Ley
de
Transparencia y Acceso a la
Información
Pública
Gubernamental.
Senador
César
Camacho
Quiroz
(PRI)
Se turnó a
Comisión
Gobernación y
Estudios
Legislativos
Primera de
Cámara
Senadores.
4
5
la
de
de
la
de
1. Prohibir que se establezcan distinciones entre trabajadores
por motivo de discapacidad, y otorgar atención especial a
trabajadores que cuenten con algún tipo de discapacidad.
2. Garantizar la igualdad de circunstancias y conocimientos, en
la contratación de trabajadores con discapacidad.
3. Establecer que los patrones obligados al pago del Impuesto
Sobre la Renta referente a la contratación de personas que
padezcan alguna discapacidad, cuenten con un registro en su
nómina de dos por ciento como mínimo de personas con
discapacidad.
4. Señalar que el patrón que contrate a personas que
padezcan discapacidad motriz, le sea deducido del impuesto a su
cargo, una cantidad igual al cincuenta por ciento de la cantidad
pagada por concepto de salario a su trabajador discapacitado.
Regular en el marco constitucional la existencia del
Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.
1. Elevar a rango constitucional la existencia del Instituto
Federal de Acceso a la Información Pública como organismo
público autónomo, responsable de garantizar el derecho y acceso
a la información pública, señalando su personalidad jurídica
propia, patrimonio propio y autonomía en sus funciones de
administración y presupuesto,
2. Incluir en el catálogo de servidores públicos sujetos de
responsabilidad los servidores públicos pertenecientes al Instituto
Federal de Acceso a la Información Pública.
3. Otorgar facultad al Senado de la República para conocer y
aprobar las licencias, renuncias y sustituciones de los consejeros
integrantes del Instituto Federal de Acceso a la Información
Pública.
Transparencia
en la Información
Pública
Precisar en el marco jurídico del Instituto Federal de
Acceso a la Información Pública el mecanismo de
elección de los Consejeros integrantes del Consejo
General de dicho organismo.
1. Establecer que el Instituto Federal de Acceso a la
Información Pública sea dirigido por un Consejo General, como
órgano superior de dirección, integrado por un Consejero
Presidente y cuatro consejeros, elegidos sucesivamente, con el
voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la
Cámara de Senadores o, en sus recesos, por la Comisión
Permanente del Congreso de la Unión, con votación calificada de
las dos terceras partes, a propuesta del Ejecutivo Federal.
2. Señalar que el Senado conozca y apruebe las licencias,
renuncias y sustituciones de los consejeros, señalando que éstos
sólo puedan ser removidos de sus funciones cuando transgredan
en forma grave o reiterada las disposiciones legales.
3. Precisar que las resoluciones del Instituto Federal de
Acceso a la Información Pública sean de carácter obligatorias y
definitivas para los Poderes del Estado, especificando que los
particulares puedan recurrirlas por la vía judicial.
4. Establecer la obligación del Consejero Presidente de
comparecer ante la comisión legislativa correspondiente y el Pleno
del Senado, a efecto de emitir un dictamen anual de la evaluación
del desempeño del Instituto Federal de Acceso a la Información
Pública.
11
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
6
Con Proyecto de decreto que
adiciona la fracción IX al artículo
12 de la Ley General que
establece las bases de
Coordinación del Sistema
Nacional
de
Seguridad
Pública.
Diputado
Jorge
Uscanga
Escobar
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Seguridad Pública
de la Cámara de
Diputados.
Seguridad
Pública
Señalar que las Comisiones de Seguridad Pública de
la Cámara de Diputados y de Justicia de la Cámara de
Senadores, formen parte del Consejo Nacional de
Seguridad Pública.
a) Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Puntos
Constitucionales,
de
Defensa
Nacional,
con
opinión de la
Comisión
de
Juventud
y
Deporte
de la
Cámara
de
Diputados.
b) Se instruyó
su publicación en el
Diario de los
Debates.
a) Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Gobernación y de
Estudios
Legislativos
Segunda de la
Cámara
de
Senadores.
b) Se instruyó
su publicación en el
Diario de los
Debates.
Protección y
Defensa civil
7
8
A nombre de la
Diputación
Federal
Veracruzana
Con Proyecto de decreto que
Diputada
reforma los artículos 5, párrafo
Cristina
cuarto, 31, fracciones I, II Y III, Portillo Ayala
35, fracción IV, 36, fracción II,
(PRD)
73, fracción XV, y deroga la
fracción XXIX-I del artículo 73
de la Constitución Política de
los
Estados
Unidos
Mexicanos, con el objeto de
instituir un sistema de defensa
civil y suprimir la prestación del
Servicio Militar obligatorio y la
Guardia Nacional.
Con Proyecto de decreto que
expide la Ley Federal para
Regular los Servicios de la
Seguridad Privada.
Senador
Carlos
Chaurand
Arzate
(PRI)
Determinar que al Consejo Nacional de Seguridad Pública se
integre, además de los miembros previstos en la ley vigente, por
un miembro perteneciente a la Comisión de Seguridad Pública de
la Cámara de Diputados, así como por un miembro perteneciente
a la Comisión de Justicia de la Cámara de Senadores, a fin de
buscar y proponer soluciones conjuntas para abatir la inseguridad
pública.
Eliminar el servicio militar obligatorio, y construir el
sistema nacional de defensa civil, a fin de participar en
tareas necesarias en caso de desastres naturales y
prevención de los mismos.
1. Suprimir del texto constitucional, la denominación de Guardia
Nacional, por ser inexistente y no tener ningún sentido mantenerla
como letra muerta en la Constitución.
2. Determinar como servicio público obligatorio, para los
residentes en el territorio nacional hombres y mujeres, la
pertenencia a la defensa civil, así como la capacitación y la
prestación de servicios en casos de desastres naturales y para la
prevención de los mismos.
Seguridad
Privada
Establecer un marco jurídico que regule la
prestación de los servicios de seguridad privada por
parte de personas físicas y morales de carácter privado
en la República Mexicana, cuando éstos se presten en
dos o más Entidades Federativas.
1. Establecer que las empresas que presten servicios de
seguridad privada en dos o más entidades del territorio nacional
deban constituirse como personas morales; solicitar autorización
para prestar servicios de seguridad privada en dos o más
entidades federativas; registrar su personal directivo,
administrativo, técnico y operativo; y contar con medios humanos,
de formación, técnicos, financieros y materiales que permitan
llevar a cabo su objeto social en forma adecuada.
2. Señalar como obligaciones de las empresas prestadoras de
servicio de seguridad privada capacitar periódicamente a su
personal; utilizar equipo y armamento autorizado, informar sobre el
cambio de domicilio fiscal o legal, así como de cualquier
modificación a sus estatutos, aplicar periódicamente exámenes
médicos, psicológicos y toxicológicos a su personal en
instituciones autorizadas y coadyuvar con las autoridades y las
instituciones de seguridad pública en situaciones de urgencia,
desastre o cuando así lo solicite la autoridad competente de la
Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios.
3. Establecer que la Secretaría de Seguridad Pública coordine
junto con las empresas que otorguen el servicio de seguridad
privada, planes y programas de capacitación y profesionalización
de manera conjunta.
4. Establecer un Registro Nacional para registrar a las
empresas que presten el servicio seguridad privada, a fin de
supervisar, controlar, vigilar y evaluar su personal, armamento,
equipo, y escoltas privadas.
12
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Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
No.
9
10
11
12
Iniciativa
Origen
Con Proyecto de decreto
Diputado
para reformar y adicionar Manlio Fabio
diversas disposiciones de la
Beltrones
Constitución Política de los
Rivera
Estados Unidos Mexicanos.
(PRI)
Con Proyecto de decreto
Diputado
para reformar y adicionar Manlio Fabio
diversas disposiciones de la
Beltrones
Ley Federal de Transparencia
Rivera
y Acceso a la Información
(PRI)
Pública Gubernamental y de la
Ley de Imprenta, en materia de
derecho a la información.
Con Proyecto de decreto que
adiciona la fracción V del
artículo 23 de la Ley de Ciencia
y Tecnología en materia de
becas y estímulos económicos
para la formación de científicos,
tecnólogos y recursos humanos
de alto nivel.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Con Proyecto de decreto que
por el que se modifica la
fracción VI al artículo 82 y se
adiciona al artículo 116 fracción
I, un párrafo cuarto de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Luis
Maldonado
Venegas
A nombre del
Grupo
Parlamentario del
Partido de la
Revolución
Democrática
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
a) Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Puntos
Constitucionales
y de Gobernación
de la Cámara de
Diputados.
b) Se instruyó
su publicación en el
Diario de los
Debates.
a) Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Puntos
Constitucionales
y de Gobernación
de la Cámara de
Diputados.
b) Se instruyó
su publicación en el
Diario de los
Debates.
Transparencia
en la Información
Pública
Facultar al Senado de la República para elegir a los
Comisionados del Instituto Federal de Acceso a la
Información Pública.
a) Se turnó a la
Comisión
de
Ciencia
y
Tecnología de la
Cámara
de
Diputados.
b) Se instruyó
su publicación en el
Diario de los
Debates.
Estímulos
Económicos
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales
(Convergencia) de la Cámara de
Diputados.
Señalar como facultad del Senado de la República, elegir a
los Comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información
Pública.
Transparencia
en la Información
Pública
Dotar de mayor autonomía al Instituto Federal de
Acceso a la Información Pública; y regular en la Ley de
Imprenta las figuras del secreto profesional y la
cláusula de conciencia, a efecto de preservar la
discreción sobre la identidad de las fuentes, de
quienes se dedican al ejercicio periodístico.
1. Dotar de Autonomía al Instituto Federal de Acceso a la
Información Pública, señalando que el Ejecutivo Federal no
intervenga en la designación ni remoción de los comisionados,
sino sólo por responsabilidad en que puedan incurrir los servidores
públicos según la normatividad establecida.
2. Establecer loa atribución de la Cámara de Senadores para
elegir a los comisionados del Instituto Federal del Acceso a la
Información Pública.
3. Determinar que los comisionados del Instituto Federal del
Acceso a la Información Pública sean elegidos por el voto de las
dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de
Senadores o, en sus recesos, por la Comisión Permanente, con
votación calificada.
4. Precisar que los Comisionados sólo puedan ser removidos
de sus funciones según el título cuarto constitucional, referente a
Responsabilidad de Servidores Públicos.
5. Señalar que los Comisionados tengan el carácter de
inamovibles, así como dotarlos de mayor independencia y
legitimidad
Determinar que el otorgamiento de becas y
estímulos por parte del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología, se proporcionen sin condicionamiento al
pago por parte de los beneficiarios.
Señalar que el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología,
celebre convenios de apoyo económico con los beneficiarios de
becas y estímulos, que otorgue bajo cualquiera de las
modalidades de los Fondos CONACYT, entre cuyo objeto esté la
formación de recursos humanos en instituciones de educación
superior o investigación, públicas o privadas, nacionales y en el
extranjero, sin obligar, condicionar o garantizar su pago en dinero.
Constitucional /
Requisitos de
elegibilidad para
Presidente de la
República
Ampliar de seis meses a un año el requisito de
elegibilidad para servidores públicos aspirantes a
ocupar el cargo de Presidente de la República.
Precisar como requisito de elegibilidad para Presidente de la
República no ser Secretario o subsecretario de Estado, jefe o
secretario general del departamento administrativo, Procurador
General de la República ni gobernador de algún Estado, a menos
de que se separe de su puesto un año antes del día de la elección.
13
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
12. DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
No.
Origen
1
Dictamen
Turno o Trámite
Proyecto de decreto que concede el permiso constitucional necesario para que los CC.
a)
En
votación
Maribel Terrazas Barraza, Karen Toxtle Hernández y Alberto López Villarreal, puedan económica se omitieron
prestar servicios en Representaciones Diplomáticas en México.
sus lecturas.
b) Quedaron de primera
Proceso Legislativo:
lectura.
Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de
junio de 2004.
Materia: Permiso Constitucional.
Resolutivos:
1. Se concede permiso a la ciudadana Maribel Terrazas Barraza, prestar servicios como Cajera en el
Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
2. Se concede permiso a la ciudadana Karen Toxtle Hernández, para prestar servicios como
Recepcionista en la Embajada de Noruega en México.
3. Se concede permiso al ciudadano Alberto López Villarreal, para prestar servicios como Auxiliar
Administrativo en la Embajada de la República de Colombia, en México, Distrito Federal.
2
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Proyecto de decreto que concede el permiso constitucional necesario para que los CC. Dr.
Luis Ernesto Derbez Bautista, María de Lourdes Aguilar y Jofre y el Lic. José Manuel
Antonio Luna Calderón, puedan aceptar u usar las condecoraciones que les confieren los
Gobiernos de la República de Bolivia, de la República de Francia y del Gobierno de Rumania,
respectivamente.
Proceso Legislativo:
Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de
junio de 2004.
Materia: Permiso Constitucional.
Resolutivos:
1. Se concede permiso al ciudadano Doctor Luis Ernesto Derbez Bautista, Secretario de Relaciones
Exteriores, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional del Cóndor de los Andes, en grado de
Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de la República de Bolivia.
2. Se concede permiso a la ciudadana María de Lourdes Aguilar y Jofre, para aceptar y usar la
Condecoración de la Orden de la Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de
la República de Francia.
3. Se concede permiso al ciudadano Manuel Antonio Luna Calderón, para aceptar y usar la
Condecoración de la Orden de la Estrella de Rumania, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de
Rumania.
13. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
1
Segunda
Comisión de la
Comisión
Permanente
Proyecto de decreto por el que se concede el permiso
constitucional necesario para que el C. Vicente Fox
Quesada, Presidente Constitucional de los Estados
Unidos Mexicanos, pueda ausentarse del territorio nacional
del 16 al 18 de junio de 2004, con el fin de realizar una visita
de trabajo a los estados de Illinois, Michigan y Minnesota en
los Estados Unidos de América.
a)
En
votación
económica se le dispensó
la segunda lectura.
b)
Aprobado
en
votación nominal por 34
votos en pro.
c) Se turnó al Ejecutivo
Federal para sus efectos
constitucionales.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal en Sesión de la
Comisión Permanente del 26 de mayo de 2004.
2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión de la
Comisión Permanente del 2 de junio de 2004.
Intervenciones
Estadística
Para hablar en pro:
PRD 1
Sen.
Raymundo
Cárdenas Hernández
(PRD)
Subtotal: 1
14
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
Materia: Permiso Constitucional.
Resolutivo Único:
Se concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada,
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para
ausentarse del territorio nacional del 16 al 18 de junio de 2004, con el
fin de realizar una visita de trabajo a los estados de Illinois, Michigan y
Minnesota en los Estados Unidos de América.
Transitorio Único. El presente Decreto entrará en vigor el día de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
2
Primera Comisión
Proyecto de decreto por el que se concede el permiso
de la Comisión constitucional necesario para que los CC. Guillermo Javier
Permanente
Mejía Ruiz y Joaquín Velázquez García puedan prestar sus
servicios como Asistente Consular en el Consulado
General de los Estados Unidos de América en
Guadalajara, Jalisco, y Vigilante en el Departamento de
Agricultura de los Estados Unidos de América en Tuxtla
Gutiérrez, Chiapas, respectivamente; y de la ciudadana
Suzette Gavidia Arias, para que pueda desempeñar el
cargo de Cónsul Honorario de la República de Honduras
en la ciudad de Mérida, con circunscripción consular en el
Estado de Yucatán.
a)
En
votación
económica se le dispensó
la segunda lectura.
b)
Aprobado
en
votación nominal por 31
votos en pro.
c) Se turnó al Ejecutivo
Federal para sus efectos
constitucionales.
Proceso Legislativo:
1. Oficio presentada por la Secretaría de Gobernación en Sesión
de la Comisión Permanente del 26 de mayo de 2004.
2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión de la
Comisión Permanente del 2 de junio de 2004.
Materia: Permiso Constitucional.
Resolutivo Único:
1. Se concede permiso al ciudadano Guillermo Javier Mejía
Ruiz, para prestar sus servicios como Asistente Consular en el
Consulado General de los Estados Unidos de América en
Guadalajara, Jalisco.
2. Se concede permiso al ciudadano Joaquín Velázquez García,
para prestar sus servicios como Vigilante en el Departamento de
Agricultura de los Estados Unidos de América en Tuxtla Gutiérrez,
Chiapas.
3. Se concede permiso a la ciudadana Suzette Gavidia Arias,
para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de
Honduras en la ciudad de Mérida, con circunscripción consular en el
Estado de Yucatán.
14. PROPOSICIONES
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
1
Con punto de acuerdo por el que se solicita a la SAGARPA realizar adecuaciones a las
Reglas de Operación vigentes del Subprograma de Apoyos Directos para el Sacrificio de Ganado
Bovino y Porcino en rastros tipo Inspección Federal y para Rastros Registrados en Proceso de
Certificación.
Senador
Carlos
Chaurand
Arzate
(PRI)
a) Se turnó a la
Tercera Comisión de la
Comisión Permanente.
b) Se instruyó su
publicación integra del
texto en el Diario de los
Debates.
Resolutivo Único:
Se solicita a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación realizar A nombre propio y del
adecuaciones a las Reglas de Operación vigentes del Subprograma de Apoyos Directos para el Sacrificio de Sen. Germán Sierra
Sánchez (PRI)
Ganado Bovino y Porcino en rastros tipo Inspección Federal (TIF) y para Rastros Registrados en Proceso de
Certificación como TIF, con el propósito de que en el marco del actual ejercicio presupuestal y subsecuentes,
se posibilite el acceso a los apoyos que dicho subprograma contempla, a los rastros con certificación TIF para
el sacrificio de ganado ovino y/o caprino.
15
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No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
2
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Presidente Municipal de Tlalnepantla de
Baz, Estado de México, a que revoque la implementación del toque de queda en dicho
Municipio.
Resolutivo Único:
La Honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta al C. Ulises Ramírez Núñez,
Presidente Municipal de Tlalnepantla de Baz, Estado de México a que revoque la implementación del toque de
queda en dicho Municipio.
Diputado
Joel Padilla
Peña
(PT)
A nombre del Grupo
Parlamentario del PT
a)
En
votación
económica
no
se
consideró de urgente y
obvia resolución.
b) Se turnó a la
Primera Comisión de la
Comisión Permanente.
Con punto de acuerdo para exigir al Presidente Municipal de Tlalnepantla, Estado de México,
el respeto a la ley y las garantías individuales de los habitantes de ese municipio.
Diputado
Omar ortega
Álvarez
(PRD)
Se turnó a la Primera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Diputado
Joel Padilla
Peña
(PT)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Diputado
Carlos Flores
Rico
(PRI)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Senador
Jesús Ortega
Martínez
(PRD)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Diputado
Guillermo
Velasco
Rodríguez
(PVEM)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión permanente.
3
Resolutivos:
1. Exigir al Presidente Municipal Constitucional de Tlanepantla de Baz, que de forma inmediata cese el
operativo implantado por las autoridades a su cargo y respete la ley y las garantías individuales de sus
gobernados.
2. Exhortar a la Contraloría de la Legislatura del Gobierno del Estado de México, proceda en forma
inmediata a dar inicio a los trámites legales respectivos, a fin de decretar, en su oportunidad, las sanciones que
correspondan a Ulises Ramírez Núñez, por la violación a diversas normas de índole federal y local, por la
conducta asumida y que es del conocimiento público.
3. Exhortar a la Legislatura del Gobierno del Estado, a fin de que en comparecencia ante la misma, el
presidente de Tlalnepantla, México, exprese los motivos y fundamentos legales por los cuales ha implantado el
toque de queda en dicho Municipio.
4
Con punto de acuerdo con relación a los precios de los combustibles en México y los precios
internacionales del petróleo.
Resolutivo Único:
El Pleno de esta Comisión Permanente solicita la comparecencia del Secretario de Energía y del Secretario
de Hacienda y Crédito Público, para explicar las razones que llevaron al incremento del precio de las gasolinas
y las medidas que está implementado el Gobierno Federal para disminuir la importación de gasolinas, así como
las razones para vender más barato nuestro petróleo a los Estados Unidos.
5
Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del Secretario de Energía, a fin de
que explique los incrementos en las tarifas eléctricas en la zona norte y las recientes alzas
al precio de combustible.
A nombre propio y de
Resolutivo Único:
los CC. Diputados
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a comparecer a los Secretarios de Hacienda y
Jorge Uscanga
Crédito Público y de Energía, a fin de que expongan y sustenten las razones metodológicas, técnicas y de
Escobar y Alfonso
estrategia económica del incremento de los precios de gasolina, así como para que se sirvan informar a esta
Rodríguez Ochoa
Soberanía las razones y los avances en la reclasificación de las tarifas eléctricas de uso doméstico y su
(PRI)
repercusión en la economía familiar, en especial en las áreas donde se asientan las ciudades y localidades con
climas cálidos extremos.
6
Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
informe a esta Soberanía las razones por las cuales modificó los precios de las gasolinas
que Petróleos Mexicanos suministra al mercado nacional, así como los precios del petróleo
crudo.
Resolutivo Único:
Se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, informe a la mayor brevedad posible a esta
Soberanía, las razones por las cuales modificó los precios de las gasolinas que se suministran al mercado
nacional; así como los precios del petróleo crudo. Enfatizando que dicha información sea acompañada de los
análisis técnicos que le llevaron a adoptar tales decisiones.
7
Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
información sobre el manejo y destino de los ingresos por el alza a la gasolina "premium" y
para que se exhorte a la SEMARNAT a que publique la Norma Oficial Mexicana 086SEMARNAT-SENER-2003.
Resolutivos:
1. Se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que informe a la Comisión Permanente del
Congreso de la Unión, el manejo y destino de los ingresos por el alza a la gasolina Premium, así como, informe
en base a que estudios o parámetros se estableció dicho incremento.
2. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que envíe para su publicación
en el Diario Oficial de la Federación el proyecto de Norma Oficial Mexicana 086-SEMARNAT-SENER-2003.
16
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No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
8
Con punto de acuerdo con relación al establecimiento de la tarifa eléctrica 1E en los
Municipios de Ciudad Guerrero, Miguel Alemán y Camargo, en Tamaulipas
Diputado
Carlos Flores
Rico
(PRI)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Diputado
Cruz López
Aguilar
(PRI)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Diputado
Heliodoro
Carlos Díaz
Escarraga
(PRI)
Se turnó a la Primera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Resolutivo Único:
1. Se exhorta nuevamente a las Secretarias de Hacienda y Crédito Publico, de Economía, de Energía y a la A nombre propio y del
Comisión Federal de Electricidad para que de estricto cumplimiento a lo solicitado y aprobado por la Comisión
Dip. José Manuel
Permanente del Congreso de la Unión en cuanto al establecimiento de la tarifa eléctrica 1E en los municipios Abdalá de la Fuente
(PRI)
fronterizos de Ciudad Guerrero, Miguel Alemán y Camargo del norte de Tamaulipas.
2. Que ya baste el corte masivo de energía eléctrica en el Estado de Chiapas.
9
Con punto de acuerdo que propone citar a comparecer a los titulares de la Financiera
Rural, del Fideicomiso de Riesgo Compartido, del Fondo de Capitalización e Inversión del
Sector Rural y del Fideicomiso Instituido en Relación con la Agricultura, para que expliquen
la situación crediticia en el campo mexicano.
Resolutivo Único:
Que el Director General de la Financiera Rural (FR), así como los titulares del Fideicomiso de Riesgo
Compartido (FIRCO), del Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural (FOCIR) y el Fideicomiso
Instituido en Relación con la Agricultura (FIRA), comparezcan ante la Tercera Comisión de la Comisión
Permanente del Congreso de la Unión para que expliquen la situación actual de los esquemas y mecanismos
de financiamiento que ofrecen al sector rural, con el objetivo de diseñar, constituir y operar un sistema
financiero rural que atienda cabalmente a los productores rurales y campesinos mexicanos.
10
Con punto de acuerdo para que la Comisión Permanente exhorte a las Comisiones de la
Cámara de Diputados a que en el análisis de la Minuta de Ley de Seguridad Nacional,
escuchen la opinión de la Asociación Nacional de Editores de Periódicos.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta atentamente a las Comisiones Unidas de
Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, a que en el proceso de análisis,
discusión y dictaminación de la Minuta de Ley de Seguridad Nacional, aprobada por la Cámara de Senadores,
que les fuera turnada el día 20 de abril de 2004, reciban a la Directiva de la Asociación Mexicana de Editores
de Periódicos, A.C. y valoren sus. argumentos y consideraciones respecto al capítulo tercero del título tercero
de la propia Minuta, denominado "del acceso a la información en materia de seguridad nacional.
11
Con punto de acuerdo en relación con el fallo de la Suprema Corte de Justicia de los
Senador
Estados Unidos de América a favor de los autotransportistas mexicanos.
Rubén Zarazúa
Rocha
Resolutivos:
(PRI)
Se turnó a la
Segunda Comisión de la
Comisión Permanente.
Con punto de acuerdo en torno a la mediación de México con el Gobierno y la guerrilla
colombianos.
Se turnó a la Segunda
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
1. Los Legisladores integrantes de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de los Estados Unidos A nombre propio y del
Mexicanos, expresamos nuestro más sincero reconocimiento a la Suprema Corte de Justicia de los Estados Sen. Emilio Gamboa
Patrón (PRI)
Unidos de América, por la resolución emitida a favor de los autotransportistas de nuestro país para el libre
acceso de sus camiones a territorio norteamericano, decisión que además es congruente con el cumplimiento
de lo establecido en el Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá, en materia de
autotransporte de carga.
2. Se exhorta respetuosamente a las autoridades competentes del Gobierno de los Estados Unidos para
que, en el corto plazo, adopten las resoluciones dispuestas por la Suprema Corte de Justicia de los Estados
Unidos de América a favor de nuestros autotransportistas.
12
Resolutivos:
A la luz del ofrecimiento del Ejecutivo Federal para que México sea facilitador de los diálogos de paz entre el
grupo guerrillero denominado Ejercito de Liberación Nacional, ELN, y el gobierno colombiano y, la posterior
aceptación oficial de las partes en conflicto, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a
comparecer ante su Segunda Comisión, al Subsecretario de Relaciones Exteriores para América Latina y el
Caribe, Miguel Hakim Simón, con objeto de que explique a esta Soberanía exhaustivamente, la forma en que
se tiene contemplado llevar a cabo estas negociaciones; los temas a tratar; el programa que contempla los
aspectos centrales de nuestra mediación en este conflicto; las condiciones bajo las cuales se daría el diálogo; y
el nombre y experiencia con que cuenta el funcionario mexicano que representaría a nuestro país en este
proceso; y sobre la probable participación en este proyecto, de organismos multilaterales como la ONU y la
OEA, y de países como Brasil y Cuba.
Senadora
Yolanda
Eugenia
González
Hernández
(PRI)
17
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
No.
13
Proposición
Con punto de acuerdo en torno al primer informe de gestión de la Fiscal Especial.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Senadora
Erika Larregui
Nagel
(PVEM)
Resolutivo Único:
Solicitar al Procurador General de la República gire instrucciones a la Fiscal Especial Lic. María López
Urbina a fin de que:
A nombre de la Sen.
1. Al entregar las constancias de las indagatorias que la llevaron a estas conclusiones a las autoridades
Sara Isabel
locales competentes, las exhorte para que integren las averiguaciones previas de inmediato, utilizando las Castellanos Cortés
(PVEM) y de la
evidencias que ella proporcionó, sin realizar más investigaciones que retracen el ejercicio de las acciones
Comisión Especial del
penales correspondientes;
Senado para dar
2. Cooperar con las autoridades locales a fin de que se integren las averiguaciones previas con celeridad y
seguimiento al
eficacia;
avance de las
3. Llamar a los familiares de las víctimas que pudieren estar involucradas en los casos analizados y que
investigaciones en
sirvieron para encontrar la evidencia a la que se hace referencia, a fin de que sean coadyuvantes del Ministerio torno a los homicidios
Público local, y
de mujeres en Ciudad
4. Acelerar el análisis de los expedientes que le turnara la Comisión Nacional de Derechos Humanos y Juárez, Chihuahua
enviar de inmediato a las autoridades competentes todos aquellos casos en que se encuentren evidencias de
responsabilidad penal y/o administrativa de servidores públicos.
15
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo para que se solicite a la Cámara de Diputados una promoción de
Diputado
Se turnó a la Cámara
controversia constitucional en contra del Ejecutivo Federal por la promulgación del Jorge de Jesús de Diputados.
Reglamento de la Ley de Energía para el Campo.
Castillo Cabrera
(PRD)
Resolutivos:
1. La H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en uso de las facultades que le otorga la fracción I,
del artículo 105, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, acuerda promover ante la
Suprema Corte de Justicia de la Nación una Controversia Constitucional en contra del Ejecutivo Federal por la
promulgación del Reglamento de la Ley de Energía para el Campo, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el cuatro de diciembre de dos mil tres, así como en contra de los acuerdos signados por el
Secretario de Hacienda y Crédito Público, publicados en el Diario Oficial de la Federación los días siete de
enero, tres de julio y ocho de agosto de dos mil tres, referentes a la autorización, ajuste y reestructuración de
las tarifas cobrables por suministro y venta de energía eléctrica.
2. Instrúyase al Diputado Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, para que en
cumplimiento del inciso L), del numeral 1 del artículo 23 de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, en su carácter de representante legal de la Cámara y con el auxilio de la Dirección
General de Asuntos Jurídicos de la Cámara de Diputados, presente ante la Suprema Corte de Justicia de la
Nación una Controversia Constitucional en contra del Ejecutivo Federal por la promulgación del Reglamento de
la Ley de Energía para el Campo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el cuatro de diciembre de dos
mil tres, y en contra de los acuerdos signados por el Secretario de Hacienda y Crédito Público, publicados en el
Diario Oficial de la Federación los días siete de enero, tres de julio y ocho de agosto de dos mil tres, referentes
a la autorización, ajuste y reestructuración de las tarifas cobrables por suministro y venta de energía eléctrica.
14
Origen
a)
En
votación
económica
no
se
consideró de urgente y
obvia resolución.
b) Se turnó a la
Primera Comisión de la
Comisión Permanente.
Con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Desarrollo Social que investigue
Diputada
Se turnó a la Primera
sobre denuncias recibidas sobre el posible uso de algunas organizaciones campesinas en Cristina Portillo Comisión
de
la
torno al "Programa de Atención a Adultos Mayores en Zonas Rurales".
Ayala
Comisión permanente.
(PRD)
Resolutivos:
A nombre propio y de
los CC. Diputados
1. Solicitar a la Secretaría de Desarrollo Social que investigue las denuncias y quejas recibidas sobre el
Rafael Flores
posible uso político que algunas organizaciones campesinas están haciendo de los apoyos económicos del
Mendoza (PRD),
"Programa de Atención a Adultos Mayores en Zonas Rurales", en particular, en las entidades donde se llevan a
Carlos Flores Rico
cabo procesos electorales, y, en caso de confirmarse las irregularidades, levante las denuncias administrativas
(PRI) y Miriam
y/o penales ante las autoridades correspondientes, y detenga de inmediato la entrega de los apoyos en dichos Arabian Cooutelenc
casos.
(PAN)
2. Exhortar a la misma Secretaría a que modifique las reglas de operación de dicho Programa, para que la
identificación de las personas adultas mayores beneficiarias se lleve a cabo mediante criterios objetivos,
Nota: Sin
imparciales y verificables públicamente. Asimismo, las reglas de operación deben garantizar que los recursos
intervención en
del Programa lleguen directamente a los beneficiarios y beneficiarias a través de diversas instituciones
tribuna.
liquidadoras sin intermediación de líderes o gestores sociales.
16
Con punto de acuerdo para solicitar se convoque al Consejo Nacional de Seguridad
Pública a una reunión en materia de prevención del secuestro.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Secretario de Seguridad Pública a efecto de que a la brevedad posible, convoque a reunión
del Consejo Nacional de Seguridad Publica, a fin de que en el ámbito de sus atribuciones legales, establezca
las bases de coordinación y colaboración necesarias con la Conferencia de Procuración de Justicia, con la
presencia de la Conferencia de Secretarios de Seguridad Pública, autoridades federales y locales competentes,
para combatir de manera integral la incidencia delictiva en materia de secuestro.
Diputado
Jorge Uscanga
Escobar
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Se turnó a la Primera
Comisión
de
la
Comisión permanente.
18
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
No.
17
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo para constituir una comisión especial para vigilar el proceso
Diputada
Se turnó a la Primera
electoral del 14 de noviembre en el Estado de Puebla.
Janette Ovando Comisión
de
la
Reazola
Comisión Permanente.
Resolutivo Único:
(PAN)
Que esta Honorable Soberanía acuerde la constitución de una Comisión Especial para vigilar el próximo A nombre propio y del
Dip. Rogelio
Proceso Electoral del 14 de noviembre en el Estado de Puebla en el que se renovarán las 217 Presidencias
Alejandro Flores
Municipales, el Poder Legislativo y la Gubernatura del Estado.
Mejía (PAN)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
18
19
Con punto de acuerdo para solicitar al Secretario de Seguridad Pública Federal
Diputada
Se turnó a la Segunda
información sobre las cifras del secuestro y sobre las estrategias para enfrentar ese delito.
Cristina Portillo Primera Comisión de la
Ayala
Comisión Permanente.
Resolutivo Único:
(PRD)
1. Que el Secretario de Seguridad Pública Federal informe a ésta Soberanía las cifras y estadísticas que
sobre la incidencia del delito de secuestro se han dado durante los últimos años y particularmente en lo que va
del año, a nivel nacional.
2. De igual manera, que el Secretario de Seguridad Pública Federal informe a ésta Soberanía sobre las
políticas públicas y las estrategias diseñadas para enfrentar el delito de secuestro, como un grave problema de
seguridad ciudadana que existe hoy en día en el país.
A nombre de las
Diputadas Lizbeth
Eugenia Rosas
Montero y Eliana
García Laguna y el
Dip. Omar Ortega
Álvarez (PRD)
Con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública a que lleve a
cabo las acciones para la prevención del delito del secuestro.
Diputado
Guillermo
Velasco
Rodríguez
(PVEM)
Se turnó a la Primera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Senadora
Martha Sofia
Tamayo
Morales
(PRI)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Diputado
Gilberto
Ensástiga
Santiago
(PRD)
a)
En
votación
económica
no
se
consideró de urgente y
obvia resolución.
b) Se turnó a la
Primera Comisión de la
Comisión Permanente.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública para que lleve a cabo las acciones y estrategias de
coordinación con otras dependencias, para prevenir de manera eficaz la comisión del delito de secuestro.
20
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Secretario de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que realice las gestiones necesarias a fin de
apoyar a los pescadores del Estado de Campeche, que fueron excluidos del Programa de
Empleo Temporal.
Resolutivo Único:
A nombre propio y de
la Sen. Aracely
La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta al Secretario de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Javier Usabiaga Arroyo, para que gestione la liberación de Escalante Jasso (PRI)
los recursos del Fondo de Contingencia, a fin de emprender las acciones encaminadas a apoyar a los
pescadores ribereños en el Estado de Campeche que se han visto afectados por la veda de camarón y que
además fueron excluidos del Programa de Empleo Temporal.
21
Con punto de acuerdo por el que propone realizar Sesión Solemne para conmemorar el 88
Aniversario de la Batalla de " El Carrizal", en el Estado de Chihuahua.
Resolutivo Único:
Para conmemorar el 88 Aniversario de la Batalla de "El Carrizal" Chihuahua, el próximo 23 de junio en
Sesión Solemne de la Comisión Permanente.
Suscrita por
legisladores federales
de los Grupos
Parlamentarios del
PRI, PAN, PRD,
PVEM, PT y
Convergencia
19
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
15. PUNTOS DE ACUERDO
No.
1
Punto de acuerdo
Origen
Turno o Trámite
Intervenciones
PRD
Con punto de acuerdo respecto a la votación en el
Diputada
a)
En
votación
Consejo de Seguridad de la ONU, para el mantenimiento de
Cristina
económica se consideró
la paz.
Portillo Ayala de urgente resolución.
(PRD)
b) Aprobado en
Resolutivo Único:
A nombre de los
votación económica.
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Diputados Juan
c) Comuníquese.
José García Ochoa
Ejecutivo Federal para que, ante una nueva votación en el Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas sobre el Mantenimiento de la Paz,
nuestro representante ante este Órgano instrumente sus buenos oficios
ante los países amigos para lograr que se vote en contra de toda
propuesta que pretenda minar o restringir las atribuciones y facultades
que el Estatuto de Roma otorga a la Corte Penal Internacional para
perseguir y sancionar a toda persona, sea civil o militar, que cometa
actos de Genocidio, Crímenes Contra la Humanidad y Crímenes de
Guerra.
Estadística
(PRD) y Carlos
Flores Rico (PRI)
1
Subtotal:
1
16. PRONUNCIAMIENTOS
No.
Asunto
Origen
1
Comentarios para referirse al Día de la Libertad de Prensa.
Síntesis:
El Sen. Carlos Chaurand Arzate (PRI), mencionó que la comunicación es un proceso social fundamental, una necesidad
humana básica y el fundamento de toda organización comunitaria y que constituye el eje central de la sociedad; así también
expresó la importancia de la participación de todo individuo perteneciente a una comunidad, “nadie debe de quedar excluido
de los beneficios que ofrece la sociedad de la información”. En México, -señaló- “la libre manifestación de las ideas y el
derecho a la información, son derechos fundamentales consagrados por nuestro sistema constitucional y forman parte de las
garantías mínimas de que dispone el gobernado”. Mencionó que para el PRI, la libertad de expresión sólo puede ser ejercida
plenamente mediante la activa participación social de los medios de comunicación, ya que éstos, tienen la importante
responsabilidad de informar, cotidiana y objetivamente acerca de las circunstancias económicas, políticas y sociales del país.
Consideramos que el compromiso de promover, salvaguardar y dar cumplimiento a estos principios y garantías, corresponde
a la sociedad, a los propios medios, pero sobre todo al Estado.
Senador
Carlos Chaurand
Arzate
(PRI)
El Sen. Marco Antonio Adame Castillo (PAN), señaló que en el proceso de transformación de nuestro país, el papel de
los medios de comunicación y el respeto a la libertad de prensa es fundamental y precisó traer a la memoria y reiterar el
compromiso fundamental con criterios democráticos en torno a la libertad de expresión, a la libertad de prensa y al derecho a
la información. Pidió tomar conciencia y reconocer que, en este momento de la transformación del país, se atraviesa por
circunstancias de incertidumbre y de provisionalidad, que se deben de resolver con el fortalecimiento de las instituciones y el
respeto a los derechos fundamentales. Consideró el día de la libertad de expresión una fecha propicia para recordar y
reconocer a quienes han consagrado su vida y su trabajo al servicio de estas libertades fundamentales. Reiteró el
compromiso como legislador a emitir iniciativas valiosas que tal y como han incurrido ya en diversas entidades de la
República, aseguren el secreto profesional de los comunicadores para que ninguno de ellos sea obligado a revelar su fuente
ante cualquier acción, aún aquéllas que se hacen en nombre de la justicia.
El Sen. Raymundo Cárdenas Hernández (PRD), señaló que la celebración en este día de la libertad de prensa nos
debiera conducir a examinar la realidad concreta de nuestros medios de comunicación. Consideró pertinente mencionar que
la conmemoración del día de la libertad de expresión debiera conducir a que el Congreso de la Unión se decida de una buena
vez a emitir las normas y los reglamentos que tanto necesita el llamado cuarto poder, que es la prensa y la televisión.
La Sen. Erika Larregui Nagel (PVEM), mencionó que la emisión de ideas por la prensa debe ser tan libre como es libre en
el hombre la facultad de pensar, señaló el hecho de que los periodistas y los medios de comunicación puedan expresar
libremente sus pensamientos y emitir sin cortapisas las noticias que elabora, permite a la ciudadanía conocer, desde distintas
perspectivas, lo que ocurre en México y en el mundo, para que de ese modo se pueda tener una percepción más objetiva. La
prensa –expresó- “constituye una de las herramientas más importantes de la sociedad; pero cuando se ejerce sin ética
arremete contra el bien nacional”. No se debe confundir el interés nacional con el comercial, los avances en transparencia de
información, la variedad de medios de comunicación y el Internet –dijo- han permitido a la ciudadanía crear un juicio cada vez
más objetivo de lo que ocurre con sus gobernantes y así castigar o premiar en el momento del sufragio. A pesar de tomar en
cuenta los avances, la legisladora mencionó que falta trecho por recorrer para alcanzar la plenitud en este ramo, entre estos
consideró que los retos de la información siguen siendo constituir a la sociedad civil en protagonista del proceso informativo,
reconocer el derecho del individuo a ser sujeto y no objeto de la comunicación, fomentar la solidaridad y no el conflicto, la
distribución más justa en la propiedad de los medios y preservar la diversidad de las culturas.
Estadística
PRI
PAN
PRD
PVEM
Subtotal: 4
1
1
1
1
20
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
No.
2
Asunto
Origen
Comentarios en relación con el Aniversario de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Síntesis extraída de la publicación en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy:
3
Hoy se cumplen 10 años de que se creara la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Fue un parteaguas
moral y ético en la lucha del pueblo mexicano por su civilidad. Consolidar a esta institución, para el Grupo Parlamentario de
CONVERGENCIA, significa un avance sustantivo para acercarnos más hacia un Estado de Derecho en plenitud democrática.
La violación contumaz de los Derechos Humanos, en México, persiste debido a los grandes rezagos socio históricos en la
educación. Hoy, en el comienzo de la fascinación del Siglo XXI, siglo de luces intelectuales, científicas y tecnológicas, nuestro
pueblo padece todavía el flagelo del analfabetismo. Éste, incide más entre nuestros pueblos indios y campesinos marginados.
Pero más aún entre las mujeres y las niñas de este sector de la población. Pronto, para el Grupo Parlamentario de
CONVERGENCIA –al tener presente un aniversario más de la fundación de la CNDH-, habrá que buscar más autonomía
entre esta institución, hoy de incalculable valor ético y social, al otorgarle facultades que puedan promover juicios que se
diriman, con equilibrio de funciones y facultades jurisdiccionales, en coadyuvancia con la Suprema Corte de Justicia de la
Nación. Esas facultades deben darse con el objetivo de que haya mayor participación interinstitucional –conforme a Derecho-,
y, así la CNDH alcance mayor relevancia, convirtiéndose para la indefensión del pueblo marginado, sobre todo, en un escudo
y armas legales que pueda causar obligatoriedad ante las autoridades demandadas por violación a los Derechos Humanos,
constituyéndose la CNDH en un dique contra el autoritarismo o arbitrariedad de funcionarios menores y mayores, de los tres
niveles de gobierno.
Comentarios en relación con el Aniversario de la Autonomía Universitaria y la Libertad de Cátedra.
Síntesis extraída de la publicación en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy:
Por su propia libertad intelectual, desde siempre los universitarios -en la cátedra dentro de las aulas, y, más aún en los
campus y salones de discusión o bibliotecas- buscaron ejercer la libertad del conocimiento en plenitud. Su propia
denominación afortunada, significa el universalismo del pensamiento humanístico.
La obligatoriedad del Estado para garantizar esas libertades, eran violentadas por los prejuicios y la arbitrariedad de
quienes ejercían el poder estatal. México pasó -cuando en Europa ya había sido superado el oscurantismo medieval- como
pueblo conquistado a la etapa posterior a la Edad Media, con esos rescoldos anticientíficos y antihistóricos.
Sin embargo, el pueblo mexicano dio muchas batallas para rescatar el espíritu del verdadero, profundo y auténtico
universalismo revolucionario. Le llevó tres siglos. Varias revoluciones sociales armadas, para comenzar a alcanzarlo. La más
reciente garantizó la firmeza histórica constitucional plasmada en la Constitución de 1917. Pero, tendrían que pasar otros 12
años, para que se publicara el Decreto que otorgaba la autonomía a la Universidad de México (pero hay que agregar que no
fue gratuito, los jóvenes universitarios dieron batallas para alcanzarla).
Y la lucha continuó por un poco más de medio siglo, hasta el 8 de junio de 1980 -ahora ya junto con los trabajadores y
empleados de la UNAM-, cuando durante el gobierno del presidente Miguel de la Madrid, los universitarios arrancaron la
consolidación definitiva por ley: la autonomía de la UNAM, y, la libertad de cátedra. Aunada a esa ventaja dentro de las aulas,
garantizar que sus trabajadores, empleados y catedráticos se rigieran laboralmente en el Apartado "A" del Artículo 123
Constitucional.
De manera que apenas hace un cuarto de siglo que la UNAM, máxima casa de estudios de la República, posee todas las
garantías constitucionales para su desarrollo intenso, justo en los albores del Siglo XXI, época que marca la aceleración en
todos los campos de la investigación libérrima, por el empleo de la más profunda tecnología de punta en todos los órdenes de
las ciencias.
Estadística
Diputado
Luis Maldonado
Venegas
(Convergencia)
Sin intervención en
tribuna
Diputado
Luis Maldonado
Venegas
(Convergencia)
Sin intervención en
tribuna
IV. ASUNTOS NO ABORDADOS
No.
Origen
1
Dip. Cristina Portillo
Ayala (PRD)
2
3
4
Asunto
Observaciones
Iniciativa con proyecto de decreto para efectuar la interpretación auténtica del artículo
Se retiró del orden
107, fracciones XVI, primer párrafo y XVII de la Constitución Política de los Estados Unidos del día.
Mexicanos.
Dip. Jorge Uscanga
Proposición con punto de acuerdo, a nombre propio y del Dip. Alfonso Rodríguez
Se retiró del orden
Escobar (PRI)
Ochoa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene del día.
punto de acuerdo en relación con el precio del combustible.
Dip. Gilberto Ensástiga
Proposición con punto de acuerdo por el que se solicita la creación de una Comisión
Se pospuso para
Santiago (PRD)
Especial de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para que investigue y rinda una sesión posterior.
A nombre propio y de las un informe sobre los hechos ocurridos en Guadalajara, Jalisco.
Diputadas Eliana García
Laguna e Inti Muñoz
Nota: Sólo intervino para anunciar que retiraría el punto de acuerdo, pero que solicitaría
Santini
que se incluyera en la próxima sesión de la Comisión Permanente.
Sen. Martha Sofía
Agenda Política: Para referirse a la encuesta nacional sobre la dinámica en las
Se pospuso para
Tamayo Morales (PRI) relaciones en los hogares 2003.
una sesión posterior.
21
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004
No.
Origen
5
Grupo Parlamentario
del Partido
Revolucionario
Institucional
Dip. Omar Ortega
Álvarez (PRD)
Dip. José González
Morfín (PAN)
Dip. Guillermo Velasco
Rodríguez (PVEM)
6
7
8
Asunto
Observaciones
Agenda Política: Para referirse a las alzas del precio del combustible.
Se pospuso para
una sesión posterior.
Agenda Política: Para referirse al 10 de junio.
Se pospuso para
una sesión posterior.
Agenda Política: Para referirse al proceso electoral de Yucatán.
Se pospuso para
una sesión posterior.
Agenda Política: Para referirse a la situación entre los productores agrícolas del Estado
Se pospuso para
de Chihuahua y la Comisión Federal de Electricidad.
una sesión posterior.
V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
Conv.
Total
Diputados
6
0
7
2
2
1
18
Senadores
8
1
4
2
0
0
15
Total
14
1
11
4
2
1
33
VI. PRÓXIMA SESIÓN
SESIÓN
FECHA
CITA
Permanente No. 7
16 de junio de 2004.
11:00 hrs.
NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente:
http://www.senado.gob.mx/comunicacion/content/permanente/2004/versiones/index.php
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