1 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN I. DATOS GENERALES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. PERIODO SESIÓN FECHA PRESIDENCIA INICIÓ TERMINÓ DURACIÓN QUÓRUM Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio. No. 6. Junio 09, 2004. Sen. Enrique Jackson Ramírez Sen. Ernesto Gil Elorduy 11:20 hrs. 15:18 hrs. 03:58 hrs. 27 Legisladores II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS ASUNTO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. PRESENTADOS MINUTOS DE SILENCIO OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN OFICIO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS OFICIO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA OFICIO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO OFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS OFICIOS DE LA CONFERENCIA NACIONAL DE GOBERNADORES COMUNICACIONES: a) De CC. Legisladores b) De solicitud de licencia EXCITATIVA INICIATIVAS DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA DICTÁMENES A DISCUSIÓN PROPOSICIONES PUNTO DE ACUERDO PRONUNCIAMIENTOS TOTAL 2 18 1 1 1 1 13 2 5 1 1 12 2 2 21 1 3 88 III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS 1. MINUTOS DE SILENCIO No. 1 2 Contenido El Presidente de la Mesa Directiva solicitó a los CC. Legisladores, guardar un minuto de silencio en memoria del Senador Santiago Daniel López Nelio (PRD). El Presidente de la Mesa Directiva solicitó a los CC. Legisladores, guardar un minuto de silencio en memoria del Maestro Leopoldo Zea, quien fuera galardonado con la Medalla “Belisario Domínguez” en el año 2000. 2 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 2 . No. 1 2 3 4 5 6 7 Origen OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN Contenido Secretaría de Remite el nombramiento que el Presidente de la Republica hizo a favor de la C. Luz Gobernación Elena Inés Bueno Zirión, Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México en la República de Trinidad y Tobago y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante Antigua y Barbuda, Barbados, Comunidad de Dominica, Federación de San Cristóbal y Nevis, Granada, República Cooperativa de Guyana, República de Suriname, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas, para los efectos de lo dispuesto en la fracción III del articulo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Secretaría de Remite el nombramiento que el Presidente de la Republica hizo a favor del C. Miguel Ruiz Gobernación Cabañas Izquierdo, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en Japón, para los efectos de lo dispuesto en la fracción III del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Secretaría de Remite el nombramiento que el Presidente de la Republica hizo a favor del C. Jorge Eduardo Gobernación Chen Charpentier, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización de los Estados Unidos Americanos, con sede en Washington, D.C., E.U.A. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Pedro Luna Tovar, Director General Adjunto de Precios y Gobernación Tarifas de la Comisión Federal de Electricidad,, por el que da respuesta al punto de acuerdo aprobado, referente a que a partir de mayo del 2004, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) aplique descuentos a la facturación de energía eléctrica de conformidad a las tarifas y temperaturas promedio, presentado por el Sen. Rafael Gilberto Morgan Álvarez (PAN) en la Sesión Ordinaria del Senado de la República del 15 de abril de 2004. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Dr. Gabriel García Pérez, Titular de la Unidad Coordinadora Gobernación de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, por el que da respuesta a los siguientes puntos de acuerdo: a) Por el que se solicita al Ejecutivo Federal que realice las acciones pertinentes a fin de evitar la utilización de los beta-análogos con fines zootécnicos, presentado por el Dip. Gonzalo Moreno Arévalo (PRD) con adhesión del Dip. Mario Ernesto de Sn. A. Magno Dávila Aranda (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 14 de octubre de 2003 y aprobado en votación económica el 19 de noviembre de 2003. b) Por el que se solicita que la Cámara de Diputados cite a comparecer ante las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Salud a los secretarios de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; de Salud; y de Economía, con relación al uso indebido de Beta-agonistas con fines zootécnicos, presentada por el Dip. Antonio Mejía Haro (PRD) y suscrita por diputados federales integrantes de las Comisiones de Agricultura y Ganadería de Salud en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 11 de noviembre de 2003 y aprobada en la misma sesión en votación económica. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Dr. Gabriel García Pérez, Titular de la Unidad Gobernación Coordinadora de Vinculación y Participación Social, de la Secretaría de Salud, por el que da respuesta al punto de acuerdo aprobado para solicitar a la Procuraduría General de la República (PGR), a la Comisión Nacional de Arbitraje Médico y a la Contraloría Interna del ISSSTE que envíen a la Comisión de Salud de esta Soberanía un informe periódico y detallado sobre los resultados de las investigaciones realizadas en torno de los fallecimientos de recién nacidos en el Hospital 1° de Octubre de dicho Instituto, presentado por la Dip. María Guadalupe Morales Rubio (PRD), suscrita por Diputados Federales integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN, PRD, PVEM, PT y Convergencia en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 30 de septiembre de 2003 y aprobada durante la misma sesión en votación económica. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Agustín Rodríguez Torres, Secretario Particular del Gobernación Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por el que da respuesta al punto de acuerdo, para exhortar a la CONAPESCA a implementar una política pesquera nacional integral que involucre a los pescadores y sus demandas, así como a la revisión de los procedimientos llevados a cabo para el ordenamiento pesquero en el Estado de Sinaloa y en el Golfo de California, presentado por el Dip. Adrián Chávez Ruiz (PRD) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 30 de septiembre de 2003 y aprobado en Sesión del 20 de abril de 2004. Turno o Trámite Se turnaron a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente. a) La Presidencia instruyó remitir copia a las Cámaras correspondientes de cada punto de acuerdo. b) Se instruyó remitir copia a los promoventes. 3 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. 8 9 10 11 12 13 14 15 Origen Contenido Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Ing. Jorge Ocejo Moreno, Coordinador de Asesores del Gobernación Director General de Petróleos Mexicanos, así como los anexos que en él se mencionan y un disco compacto, mediante los cuales envía información relativa al punto de acuerdo relativo al desastre ocurrido en los municipios de Nogales y Ciudad Mendoza, en el Estado de Veracruz, presentado por el Sen. Elías Miguel Moreno Brizuela (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de junio de 2003 (LVIII Legislatura) y aprobado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 22 de abril de 2004 (LIX Legislatura). Secretaría de Remite oficio suscrito por el Lic. Arturo A. Dager Gómez, Consultor Jurídico de la Gobernación Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual da contestación al punto de acuerdo con relación al avance en el proceso de delimitación de la plataforma continental entre México, Estados Unidos y Cuba, en la zona conocida como Polígono Oriental del Golfo de México, presentado por la Sen. Dulce María Sauri Riancho (PRI) a nombre de la Sen. Laura Alicia Garza Galindo (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 29 de abril de 2004, se consideró de obvia y urgente resolución y se aprobó en la misma. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Georgita Ruiz Michael, Directora General de Vida Silvestre Gobernación de la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo a la importación ilegal de delfines de las Islas de Salomón y su futuro traslado a la Isla de Cozumel, presentado por la Dip. Irene Herminia Blanco Becerra (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 5 de abril de 2004 y aprobado en la misma. Secretaría de Remite oficio suscrito por el Dr. Javier Trujillo Arriaga, Director en Jefe del Servicio Gobernación Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo sobre la solicitud de asistencia jurídica y técnica a los productores pecuarios ante el Gobierno de la República de Bolivia, presentado por el Sen. Joaquín Montaño Yamuni (PAN), en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 20 de abril de 2004, se consideró de urgente y obvia resolución aprobándose en la misma. Secretaría de Remite oficio suscrito el C. Guillermo Bernal Miranda, Titular de la Unidad de Política y Gobernación Control Presupuestario de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo a la solicitud para destinar recursos adicionales al Programa Emergente Sismo de Colima, presentado por el Sen. Salvador Becerra Rodríguez (PAN), en Sesión del Senado de la República del 14 de octubre de 2003 y aprobado el 30 de octubre de 2003. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Guillermo Bernal Miranda, Titular de la Unidad de Política y Gobernación Control Presupuestario de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a hacer la declaración de zona de desastre a los municipios Apodaca y Pesquería del Estado de Nuevo León, a fin de que se liberen de inmediato los recursos del Fonden para atender a los afectados por las intensas lluvias que se están presentando en esos municipios, presentado por la Junta de Coordinación Política en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 29 de abril de 2004 y aprobado en la misma. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Andrés Figueroa Cobian, Encargado de la Dirección Gobernación General de Telégrafos de México, por el que da respuesta al punto de acuerdo en el que se hace un exhorto para que sea reconsiderada la reinstalación de 11 trabajadores despedidos, y de 10 suspendidos temporalmente de Telecomm-Telégrafos en el Estado de Nayarit, con el fin de que no se afecten sus derechos laborales, presentado por el Sen. Miguel Ángel Navarro Quintero (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 1 de abril de 2004, aprobándose en Sesión del 28 de abril de 2004. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Ing. Simón Treviño Alcántara, Director General de Fomento Gobernación a la Agricultura, de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa Dependencia intensifique los apoyos técnicos y económicos a los productores de la guayaba en el país, fundamentalmente para la erradicación de la mosca de la fruta y con ello se eliminen las barreras fitosanitarias que impiden la entrada de la guayaba mexicana fresca en los Estados Unidos, presentado por el Sen. Benjamín Gallegos Soto (PAN) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 4 de diciembre de 2003 aprobándose el 9 de diciembre de 2003. Turno o Trámite 4 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. 16 17 18 Origen Contenido Turno o Trámite Remite oficio suscrito por el M. en C. Daniel Chacón Anaya, Director General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas de la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Secretaría de Recursos Naturales para que se dé prioridad a la infraestructura nacional para el tratamiento Gobernación de aceites, materiales y equipos contaminados con Bifenilos Policlorados, antes de autorizar su exportación para ser tratados en el extranjero, a partir de una propuesta del 29 de abril de 2003, presentado por la Sen. Emilia Patricia Gómez Bravo (PVEM) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 29 de abril de 2003 (LVIII Legislatura) y aprobándose el 27 de abril de 2004 (LIX Legislatura). Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Se turnaron a la Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Lic. Vicente Fox Primera Comisión de la Secretaría de Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la Condecoración Comisión Permanente. Gobernación de la Orden Nacional del Mérito, en Grado de "Collar Mariscal Francisco Solano López", que le confiere el Gobierno de la República de Paraguay. Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, solicitando el permiso constitucional necesario: a) Para que la C. Laila Hassan Martínez pueda desempeñar el cargo de Secretaria en idioma Secretaría de Español en la Embajada de la República Eslovaca, en México Distrito Federal. Gobernación b) Para que el C. José Carmen Carmona Cerón pueda desempeñar el cargo de Afanador en la Embajada de la República Eslovaca, en México Distrito Federal. c) Para que el C. Rafael Sánchez Aguilera pueda desempeñar el cargo de Chofer en la Embajada de la República Eslovaca, en México, Distrito Federal. 3. OFICIO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS No. 1 Contenido Turno o Trámite En cumplimiento con lo dispuesto en la Fracción IV del artículo 27, de la Ley de Inversión Extranjera, el Lic. a) Se turnó a la Comisión de Juan Antonio García Villa, Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras, Economía de la Cámara de envía el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México Diputados. (enero - marzo de 2004). b) Se turnó a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores. 4. OFICIO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA No. 1 Contenido Turno o Trámite El Instituto Federal de Acceso a la Información La Presidencia instruyó hacer llegar un ejemplar del Informe a cada una y a Pública remite oficio que contiene, el Primer Informe de cada uno de los legisladores federales de ambas Cámaras. Actividades 2003-2004. Nota: Conforme a comunicación de la Mesa Directiva, publicada en Gacera Parlamentaria del 21 de junio de 2004 y por Acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, se turna a la Comisión de Gobernación, para su conocimiento. 5. OFICIO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO No. 1 Contenido Turno o Trámite Remite oficio suscrito por el Secretario General de Gobierno del Estado de Jalisco Lic. Héctor Pérez Se instruyó remitir copia a Plazola por el que envía respuesta al punto de acuerdo relativo a los disturbios y sucesos represivos en los diputados promoventes. Guadalajara, Jalisco, en el marco de la Cumbre de la Unión Europea, América Latina y El Caribe, presentado por el Dip. Gilberto Ensastiga Santiago (PRD), a nombre del Dip. Inti Muñoz Santini (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. 5 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 6. OFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA No. 1 Contenido Turno o Trámite La Dip. Lorena Villavicencio Ayala, Presidenta de la Comisión de Gobierno de la III Legislatura de la Se turnó a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que propone a la Cámara de Diputados. Cámara de Diputados convocar a los órganos legislativos de los Estados de la República y del Distrito Federal, a fin de tratar la actualización del marco jurídico de las legislaciones locales y federal, a efecto de combatir la prostitución, la pornografía, el abuso sexual y la violencia contra los menores. Resolutivos: 1. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura propone respetuosamente a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que a través de su Comisión Especial para la Niñez, las Familias y los Jóvenes, convoque a la brevedad a los órganos legislativos de los 31 Estados de la República y al del Distrito Federal para que de manera coordinada con el Congreso de la Unión se realicen esfuerzos para actualizar el marco jurídico de las legislaciones locales y federal, con el objeto de combatir la prostitución, la pornografía, el abuso sexual y la violencia contra los menores, tal como lo establece la Convención sobre los Derechos del Niño y el Protocolo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía aprobados por la Organización de los Naciones Unidas. 2. La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal exhorta a todas los Comisiones de este órgano legislativo para que incluyan en sus agendas de trabajo los temas relacionados con el combate a la prostitución, la pornografía, el abuso sexual y la violencia contra los menores y se actualice a la mayor brevedad posible el marco jurídico del Distrito Federal, acorde a los compromisos sucritos en la Convención sobre los Derechos del Niño y el Protocolo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía. 7. OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS No. Origen 1 Congreso del Estado de Coahuila Contenido Turno o Trámite Remite oficio que contiene acuerdo por el que se adhiere al Acuerdo del Congreso del Se turnó a la Comisión Estado de Hidalgo, sobre la homologación de los salarios de los académicos del Colegio de de Educación y Cultura Bachilleres con los académicos del Sistema de Educación Media Superior. de la Cámara de Senadores. Resolutivos: El Pleno de este Congreso acordó adherirse a una petición que el Congreso del Estado de Hidalgo envió al Congreso de la Unión, relativa a la homologación de los salarios de los académicos del Colegio de Bachilleres con los académicos del Sistema de Educación Media Superior. 2 Congreso del Estado de Coahuila Remite oficio que contiene acuerdo por el que se adhiere al acuerdo del Congreso del Se turnó a la Comisión Estado de Querétaro, sobre el incremento del presupuesto en materia educativa para alcanzar de Presupuesto y Cuenta el 8% del Producto Interno Bruto. Pública de la Cámara de Diputados. Resolutivos: El Pleno de este Congreso acordó adherirse a una petición que el Congreso del Estado de Querétaro envió a esa H. Cámara de Senadores, relativa al incremento del presupuesto en materia educativa para alcanzar el 8% del Producto Interno Bruto; disponiéndose, asimismo, que lo anterior se comunicara al Senado de la República y a las Legislaturas de los Estados. 3 Congreso del Estado de Coahuila Remite oficio que contiene acuerdo por el que apoya el proyecto de recuperación salarial Se turnó a la Comisión de la Unión Nacional de Delegaciones sindicales de Institutos Tecnológicos ante el Congreso de Educación y Cultura de la Unión y la Secretaría de Educación Pública. de la Cámara de Senadores. Resolutivos: 1. Apoyar y respaldar el proyecto de recuperación salarial de la Unión Nacional de Delegaciones Sindicales de Institutos Tecnológicos ante el Congreso de la Unión y la Secretaría de Educación Pública. 2. Solicitar, además, que la Subsecretaría de Educación Tecnológica de la S. E. P., proponga un modelo eficaz, operativo y consultando a los maestros, para articular la educación tecnológica en el país y disponga de los recursos señalados en el Presupuesto de Egresos de la Federación, en el presente Ejercicio 2004. 4 Congreso del Remite oficio que contiene acuerdo por el que propone establecer un programa que Se turnó a la Comisión Estado de Colima permita, por última vez, la circulación libre de vehículos extranjeros, modelos 1996 y de Hacienda y Crédito anteriores. Público de la Cámara de Diputados. Resolutivos: 1. Es de aprobarse y se aprueba que esta Soberanía eleve al Titular del Ejecutivo Federal una solicitud para que, considerando que en el año 2008 habrá libre importación de vehículos entre los tres países y, en tanto el Congreso de la Unión emita el Decreto relacionado con la iniciativa enviada por él con fecha 26 de 6 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. Origen Contenido Turno o Trámite agosto de 2003, se establezca un programa donde se permita por última ocasión, la circulación de vehículos modelos 1996 y anteriores, así como aquellos que no sean de lujo o deportivos de procedencia extranjera, que se encuentran en propiedad y posesión de familias y que sean utilizados por éstas como una herramienta de trabajo para desarrollar sus actividades que sirven de sustento familiar. 2. Se exhorte a los titulares de las Secretarias de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Pública Federal, para que éstas en usos de sus facultades giren las instrucciones correspondientes a todas y cada una de las administraciones locales, delegaciones y destacamentos en cada uno de los estados a efecto de que no realicen ninguna acción tendiente a despojar a familias propietarias y poseedoras de vehículos de procedencia extranjera modelos 1996 y anteriores, así como de aquellos que no sean de lujo o deportivos. 3. Para efectos de contar con un control contable, de propietarios y poseedores de vehículos de procedencia extranjera, modelos 1996 y anteriores, así como aquellos que no sean de lujo o deportivos, las autoridades correspondientes deberán crear un registro provisional con número de control, que contenga nombre y demás generales de la persona responsable del vehículo, y expedir una calcomanía de identificación. 4. Comuníquese el presente Punto de Acuerdo al Congreso de la Unión, así como a los demás Congresos Locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para que en uso de sus facultades. hagan suya esta propuesta y formulen una petición similar 5 Congreso del Estado de Chihuahua Remite oficio que contiene acuerdo para solicitar se provean los medios necesarios a fin Se turnó a la Comisión de establecer el apoyo a los Centros Regionales de Educación Integral. de Educación Pública y Servicios Educativos de Resolutivos: la Cámara de Diputados. 1. La Sexagésima Legislatura del Estado de Chihuahua, solicita respetuosamente al H. Congreso de la Unión, provea los medios necesarios a fin de establecer las líneas de colaboración con el Gobierno Estatal, en apoyo a los Centros Regionales de Educación Integral, (CREI) para fortalecer la educación primaria en las zonas rurales y urbanas marginadas del Estado. 2. La Sexagésima Legislatura del H. Congreso del Estado de Chihuahua, solicita al Poder Ejecutivo Federal, se destine, dentro del próximo presupuesto de egresos de la Federación, una partida especial que ayude a satisfacer las necesidades propias de los Centros Regionales de Educación Integral en el Estado. 6 7 Congreso del Estado de Guerrero Remite oficio que contiene acuerdo por el que hace un exhorto a fin de que se Se turnó a la Segunda restablezcan las relaciones entre México y Cuba. Comisión de la Comisión Permanente. Congreso del Estado de Guerrero Remite oficio que contiene acuerdo por el que manifiesta su adhesión al acuerdo de Se turnó a la Comisión diversos Congresos Estatales, en relación con una revisión integral del marco jurídico aplicable de Agricultura y a la supervisión de fármacos, biológicos y aditivos alimenticios de uso zootécnico. Ganadería de la Cámara de Senadores. Resolutivo Único: El Pleno del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en sesión de fecha 06 de mayo del 2004, aprobó la Propuesta de Acuerdo Parlamentario por el que la Quincuagésima Séptima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero respetuosamente acuerda exhortar al Gobierno de la República Mexicana y al de la hermana República de Cuba para que cuanto antes, se normalicen las relaciones entre nuestros países, se restablezcan al nivel de embajadores y se lleven al cabo conversaciones para reanudar el entendimiento, el respeto mutuo y la cooperación bilateral con estricto apego a los principios del Derecho Internacional que habían venido caracterizando estas relaciones: la autodeterminación de los pueblos, la no intervención, la solución pacífica de controversias, la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales, la igualdad jurídica de los Estados, la cooperación internacional para el desarrollo y la lucha por la paz y la seguridad internacionales. Resolutivos: El Pleno del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en sesión de fecha 13 de mayo del 2004, aprobó el Acuerdo Parlamentario por el que la Quincuagésima Séptima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero se adhiere a los Puntos de Acuerdo Parlamentario de las: LII Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Colima; LIV Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco; X Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Quintana Roo y LIV Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Querétaro, en el sentido de girar atento exhorto a las autoridades competentes para que lleven a cabo una revisión integral del marco jurídico aplicable a la supervisión de fármacos, biológicos y aditivos alimenticios de uso zootécnico, buscando proteger la salud humana, y solicitar a las autoridades pertinentes la solución al problema así como la aplicación de medidas preventivas. 7 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. 8 Origen Contenido Congreso del Remite oficio que contiene acuerdo a favor de la integración de la Comisión Especial Se turnó a la Cámara de Estado de Jalisco encargada de dar seguimiento a la investigación en el caso del Cardenal Juan Jesús Diputados. Posadas Ocampo. Resolutivos: 1. Los Diputados integrantes de la LVII Legislatura del H. Congreso del Estado de Jalisco, nos pronunciamos a favor de la integración de la Comisión Especial de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, en la LIX Legislatura, encargada de dar seguimiento, con el debido respeto a los ámbitos de competencia, a las investigaciones realizadas por las autoridades respectivas en el caso del asesinato del Cardenal Juan Jesús Posadas Ocampo. 2. Gírense atentos y respetuosos oficios a las Legislaturas de los Estados y a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, anexándose copia del presente acuerdo, mediante los cuales se le sugiera, si así lo consideran conveniente, enriquezcan y se sumen al contenido del presente Acuerdo. 9 Turno o Trámite Congreso del Remite oficio que contiene acuerdo por el que ratifica la solicitud de comparecencia del Estado de Nayarit Procurador General de Justicia de ese Estado. Nota: Conforme a comunicación de la Mesa Directiva, publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de junio de 2004, y por Acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, se turna la Comisión Especial de Seguimiento a las Investigaciones en el caso del asesinato del Cardenal Posadas Ocampo. De enterado. Resolutivo Único: Por resolución de la Asamblea Legislativa, me permito comunicarle respetuosamente, la aprobación del Acuerdo Numero 95, mediante el cual la Vigésima Séptima legislatura al H, Congreso del Estado de Nayarit, emite posicionamiento y ratifica la solicitud de comparecencia del C. Licenciado Jorge Armando Bañuelos Ahumada, Procurador General de Justicia en el Estado. 10 Congreso del Estado de Quintana Roo Remite oficio que contiene acuerdo por el que se adhiere al acuerdo del Congreso del Se turnó a la Comisión Estado de Guerrero, por el que se exhorta a los Poderes Ejecutivo y Legislativo para que se de Gobernación de la emprendan acuerdos en relación con la aprobación de las reformas estructurales. Cámara de Senadores. Resolutivos: 1. Los Diputados integrantes de la H. X Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, nos adherimos y apoyamos el acuerdo remitido por la LVII Legislatura del Estado de Guerrero, en el cual exhorta respetuosamente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Gobierno Federal para que emprendan acuerdos que faciliten el logro y aprobación de reformas estructurales, que den viabilidad, certeza y rumbo al país, elevando los niveles de bienestar a los mexicanos. 2. Envíese un respetuoso oficio comunicando a los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Gobierno Federal, a la H. Legislatura solicitante, para los efectos correspondientes. 11 Congreso del Estado de Quintana Roo Remite oficio que contiene acuerdo por el que se adhiere al Acuerdo del Congreso del Se turnó a la Comisión Estado de Colima, relativo a los actos ejecutados por elementos pertenecientes a la Policía de Justicia de la Cámara Federal Preventiva, dependiente de la Secretaría de Seguridad Pública. de Senadores. Resolutivos: 1. La X Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, se adhiere y apoya el acuerdo emitido por la LlV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Colima, mediante el cual se Solicita a la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión para que en uso de sus facultades intervenga ante las instancias correspondientes y haga llegar su enérgica protesta por los actos ejecutados en su territorio por elementos pertenecientes a la Policía Federal Preventiva dependientes de la Secretaría de Seguridad Pública, que violaron la soberanía e invadieron funciones y atribuciones que corresponden a los Poderes del Estado. 2. Comuníquese el presente Acuerdo a la Legislatura Local solicitante, al Titular del Poder Ejecutivo Federal y a las Cámaras del Honorable Congreso de la Unión, para los efectos correspondientes. 12 Congreso del Estado de Quintana Roo Remite oficio que contiene acuerdo por el que se adhiere al Acuerdo del Congreso del Se turnó a la Cámara de Estado de Jalisco, por el que se solicita la abrogación de la Ley del Impuesto sobre Tenencia y Diputados. Uso de Vehículos. Resolutivos: 1. Los Diputados integrantes de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta de la H. X Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, nos adherimos y apoyamos el acuerdo remitido por la H. LVI Legislatura del Estado de Jalisco, mediante el cual solicita se abrogue la Ley de Impuesto sobre Tenencia y Uso de Vehículos. 2. Comuníquese la adhesión y apoyo a la Honorable Legislatura Local solicitante, al H. Congreso de la Unión y a las H Legislaturas Locales del país para que en su momento si así lo consideren se adhieran al presente acuerdo. Nota: Conforme a comunicación de la Mesa Directiva, publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de junio de 2004, y por Acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, se turna la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento. 8 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. Origen Contenido 13 Congreso del Estado de Tabasco Turno o Trámite Remite oficio que contiene acuerdo por el que manifiesta su inconformidad con la política Se turnó a la Segunda exterior instrumentada por el Presidente de la República. Comisión de la Comisión Permanente. Resolutivos: 1. La Gran Comisión de la Quincuagésima Octava Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, manifiesta su total desacuerdo con la política exterior instrumentada por el Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, especialmente en el caso del voto de México en contra de Cuba, por lo que elevamos nuestra más enérgica protesta, por considerarla inadecuada y violatoria de los principios constitucionales que la rigen. 2. Se solicita al Senado de la República que en uso de sus facultades constitucionales, se pronuncie en contra del voto condenatorio de México adverso a Cuba y, en su momento, exprese al Presidente de la República su más enérgico extrañamiento por la decisión adoptada. 3. Envíese la presente resolución a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, a efectos de que sea tomada en cuenta la presente postura, así como a todas las legislaturas locales de la República Mexicana, para su conocimiento y adhesión. Igualmente al titular del Poder Ejecutivo Federal y al Secretario de Relaciones Exteriores para su conocimiento. 8. OFICIOS DE LA CONFERENCIA NACIONAL DE GOBERNADORES No. Origen Contenido Turno o Trámite 1 Dr. Juan José Mateos Santillán, Representante del Dr. Ricardo Monreal Ávila, Coordinador de la Comisión de Atención a Migrantes de la Conferencia Nacional de Gobernadores y Mtro. Rolando García Martínez, Secretario Técnico de la Conferencia Nacional de Gobernadores. Dr. Juan José Mateos Santillán, Representante del Dr. Ricardo Monreal Ávila, Coordinador de la Comisión de Atención a Migrantes de la Conferencia Nacional de Gobernadores y Mtro. Rolando García Martínez, Secretario Técnico de la Conferencia Nacional de Gobernadores. Remiten oficio por el que informan que la CONAGO, pone a su consideración la solicitud atenta y comedida de los Gobernadores de las 32 Entidades Federativas, para establecer los mecanismos que faciliten la entrega en tiempo y forma, de los recursos del Fondo de Exbraceros a sus correspondientes beneficiarios. Se turnó a la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Fondos de los Trabajadores Mexicanos Braceros de la Cámara de Diputados. 2 Remiten oficio por el que informan que la CONAGO, pone a su a) Se turnó a la consideración la solicitud atenta y comedida de los Gobernadores de las 32 Comisión Especial para la Entidades Federativas, para establecer los vínculos que tenga a bien Reforma del Estado de la indicarnos, a efecto de mantener actualizados a los Ejecutivos en el tema del Cámara de Diputados. voto de los mexicanos en el exterior. b) Se turnó a la Comisión Especial para la Reforma del Estado de la Cámara de Senadores. 9. COMUNICACIONES a) De CC. Legisladores No. 1 2 3 Origen Contenido Turno o Trámite Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime (PAN), Presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores Sen. Héctor Federico Ling Altamirano (PAN), Presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda de la Cámara de Senadores Sen. Silvia Hernández Enríquez (PRI), Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte de la Cámara de Senadores Remite oficio que contiene el Informe sobre el viaje de trabajo que se realizó los días 16, 17 y 18 del año en curso a la Ciudad de Seattle, Washington para asistir al Foro de Lideres de Gobierno de las Americas de Microsoft. Remite oficio que contiene el informe de actividades de la Comisión durante la LVIII Legislatura. De enterado. Remite oficio que contiene respuesta con relación a la propuesta con Punto de Acuerdo relativa a la intención de gravar las remesas de migrantes mexicanos en el Estado de Arizona que presentara el Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (PRI) en la Sesión Ordinaria del 1º de abril de 2004; los integrantes de la Comisión consideraron improcedente la propuesta en comento. Por lo anterior, solicitó que este asunto sea descargado de los pendientes de la Comisión. De enterado. De enterado. 9 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. 4 5 Origen Contenido Turno o Trámite Remite oficio que contiene respuesta con relación a la propuesta con Punto de Acuerdo relativo a la sentencia a pena de muerte de connacionales en los Estados Unidos de América que presentara el Congreso del Estado de Colima en la Sesión Ordinaria del 20 de abril de 2004; los integrantes de la Comisión consideraron improcedente la propuesta en comento. Por lo anterior, solicitó que este asunto sea descargado de los pendientes Sen. Silvia Hernández Enríquez (PRI), de la Comisión. Presidenta de la Comisión de Remite oficio que contiene respuesta con relación al acuerdo por el que Relaciones Exteriores, América del el Congreso del Estado de Chihuahua, exhorta a la Secretaría de Relaciones Norte de la Cámara de Senadores Exteriores a fin de que intervenga ante el Gobierno de los Estados Unidos de América, a efecto de postergar y, de ser posible, eliminar la implementación del programa U.S. VISIT que presentara el Congreso del Estado de Chihuahua en la Sesión Ordinaria del 16 de marzo de 2004; los integrantes de la Comisión consideraron improcedente la propuesta en comento. Por lo anterior, solicitó que este asunto sea descargado de los pendientes de la Comisión. De enterado. De enterado. b) Solicitud de Licencia No. 1 Origen Contenido Turno o Trámite Sen. Antonio Soto Solicita Licencia por tiempo indefinido, a partir del 12 de junio de 2004, Sánchez (PRD) para separarse del cargo de Senador Federal, electo a la LVIII Legislatura por el Estado de Michoacán. Aprobada en votación económica. 10. EXCITATIVA No. 1 Origen Excitativa Turno o Trámite Sen. Raymundo A las Comisiones de Gobernación, Hacienda y Crédito Público y de Estudios Cárdenas Legislativos de la Cámara de Senadores, dictaminen la iniciativa con proyecto de Hernández decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones (PRD) y Procedimientos Electorales, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley del Servicio Postal Mexicano y del Código Penal Federal, presentada por el que suscribe en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 10 de octubre de 2002 (LVIII Legislatura). De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las Comisiones Unidas de Gobernación, Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores, para que emita el dictamen correspondiente. 11. INICIATIVAS No. 1 2 Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta Con Proyecto de decreto que Congreso del reforma la fracción II del Estado de artículo 55 de la Constitución Jalisco Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados. Constitucional Modificar los requisitos de elegibilidad para ocupar el cargo de diputado, señalando como edad requerida el contar con dieciocho años al día de la elección. Con Proyecto de decreto por Congreso del el que se reforman y adicionan Estado de los artículos 368 quáter, del Jalisco Código Penal Federal, 194 fracción I inciso 27), del Código Federal de Procedimientos Penales y 2 de la Ley Federal contra la delincuencia. Se turnó a Comisión Justicia Derechos Humanos de Cámara Diputados. la de y la de Especificar como requisito de elegibilidad para ser diputado, contar con dieciocho años cumplidos, (en lugar de veintiuno) al día de la elección. Penal Considerar como delitos graves la substracción, adulteración, y contrabando de hidrocarburos, a fin de preservar y proteger los hidrocarburos en México. Señalar como delitos graves a la sustracción y aprovechamiento indebido de hidrocarburos o sus derivados, así como la transmisión bajo cualquier título, préstamo de transporte, comercialización de hidrocarburos o sus derivados. 10 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta 3 Con Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Federal del Trabajo, el Código Fiscal de la Federación y exhorta a la Cámara de Diputados a modificar el artículo 222 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Senadora Yolanda Eugenia González Hernández (PRI) Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. Laboral / Fiscal Abatir la discriminación y la falta de oportunidades que sufren las personas con discapacidad en el mercado laboral, elevar el porcentaje deducible en un 50 por ciento de la cantidad pagada por concepto de salario de trabajador discapacitado. Con Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 6 y 108 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. Senador César Camacho Quiroz (PRI) Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores. Constitucional Con Proyecto de decreto que reforma la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Senador César Camacho Quiroz (PRI) Se turnó a Comisión Gobernación y Estudios Legislativos Primera de Cámara Senadores. 4 5 la de de la de 1. Prohibir que se establezcan distinciones entre trabajadores por motivo de discapacidad, y otorgar atención especial a trabajadores que cuenten con algún tipo de discapacidad. 2. Garantizar la igualdad de circunstancias y conocimientos, en la contratación de trabajadores con discapacidad. 3. Establecer que los patrones obligados al pago del Impuesto Sobre la Renta referente a la contratación de personas que padezcan alguna discapacidad, cuenten con un registro en su nómina de dos por ciento como mínimo de personas con discapacidad. 4. Señalar que el patrón que contrate a personas que padezcan discapacidad motriz, le sea deducido del impuesto a su cargo, una cantidad igual al cincuenta por ciento de la cantidad pagada por concepto de salario a su trabajador discapacitado. Regular en el marco constitucional la existencia del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública. 1. Elevar a rango constitucional la existencia del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública como organismo público autónomo, responsable de garantizar el derecho y acceso a la información pública, señalando su personalidad jurídica propia, patrimonio propio y autonomía en sus funciones de administración y presupuesto, 2. Incluir en el catálogo de servidores públicos sujetos de responsabilidad los servidores públicos pertenecientes al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública. 3. Otorgar facultad al Senado de la República para conocer y aprobar las licencias, renuncias y sustituciones de los consejeros integrantes del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública. Transparencia en la Información Pública Precisar en el marco jurídico del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública el mecanismo de elección de los Consejeros integrantes del Consejo General de dicho organismo. 1. Establecer que el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública sea dirigido por un Consejo General, como órgano superior de dirección, integrado por un Consejero Presidente y cuatro consejeros, elegidos sucesivamente, con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con votación calificada de las dos terceras partes, a propuesta del Ejecutivo Federal. 2. Señalar que el Senado conozca y apruebe las licencias, renuncias y sustituciones de los consejeros, señalando que éstos sólo puedan ser removidos de sus funciones cuando transgredan en forma grave o reiterada las disposiciones legales. 3. Precisar que las resoluciones del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública sean de carácter obligatorias y definitivas para los Poderes del Estado, especificando que los particulares puedan recurrirlas por la vía judicial. 4. Establecer la obligación del Consejero Presidente de comparecer ante la comisión legislativa correspondiente y el Pleno del Senado, a efecto de emitir un dictamen anual de la evaluación del desempeño del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública. 11 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta 6 Con Proyecto de decreto que adiciona la fracción IX al artículo 12 de la Ley General que establece las bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Diputado Jorge Uscanga Escobar (PRI) Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados. Seguridad Pública Señalar que las Comisiones de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados y de Justicia de la Cámara de Senadores, formen parte del Consejo Nacional de Seguridad Pública. a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Defensa Nacional, con opinión de la Comisión de Juventud y Deporte de la Cámara de Diputados. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates. a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos Segunda de la Cámara de Senadores. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates. Protección y Defensa civil 7 8 A nombre de la Diputación Federal Veracruzana Con Proyecto de decreto que Diputada reforma los artículos 5, párrafo Cristina cuarto, 31, fracciones I, II Y III, Portillo Ayala 35, fracción IV, 36, fracción II, (PRD) 73, fracción XV, y deroga la fracción XXIX-I del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de instituir un sistema de defensa civil y suprimir la prestación del Servicio Militar obligatorio y la Guardia Nacional. Con Proyecto de decreto que expide la Ley Federal para Regular los Servicios de la Seguridad Privada. Senador Carlos Chaurand Arzate (PRI) Determinar que al Consejo Nacional de Seguridad Pública se integre, además de los miembros previstos en la ley vigente, por un miembro perteneciente a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados, así como por un miembro perteneciente a la Comisión de Justicia de la Cámara de Senadores, a fin de buscar y proponer soluciones conjuntas para abatir la inseguridad pública. Eliminar el servicio militar obligatorio, y construir el sistema nacional de defensa civil, a fin de participar en tareas necesarias en caso de desastres naturales y prevención de los mismos. 1. Suprimir del texto constitucional, la denominación de Guardia Nacional, por ser inexistente y no tener ningún sentido mantenerla como letra muerta en la Constitución. 2. Determinar como servicio público obligatorio, para los residentes en el territorio nacional hombres y mujeres, la pertenencia a la defensa civil, así como la capacitación y la prestación de servicios en casos de desastres naturales y para la prevención de los mismos. Seguridad Privada Establecer un marco jurídico que regule la prestación de los servicios de seguridad privada por parte de personas físicas y morales de carácter privado en la República Mexicana, cuando éstos se presten en dos o más Entidades Federativas. 1. Establecer que las empresas que presten servicios de seguridad privada en dos o más entidades del territorio nacional deban constituirse como personas morales; solicitar autorización para prestar servicios de seguridad privada en dos o más entidades federativas; registrar su personal directivo, administrativo, técnico y operativo; y contar con medios humanos, de formación, técnicos, financieros y materiales que permitan llevar a cabo su objeto social en forma adecuada. 2. Señalar como obligaciones de las empresas prestadoras de servicio de seguridad privada capacitar periódicamente a su personal; utilizar equipo y armamento autorizado, informar sobre el cambio de domicilio fiscal o legal, así como de cualquier modificación a sus estatutos, aplicar periódicamente exámenes médicos, psicológicos y toxicológicos a su personal en instituciones autorizadas y coadyuvar con las autoridades y las instituciones de seguridad pública en situaciones de urgencia, desastre o cuando así lo solicite la autoridad competente de la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios. 3. Establecer que la Secretaría de Seguridad Pública coordine junto con las empresas que otorguen el servicio de seguridad privada, planes y programas de capacitación y profesionalización de manera conjunta. 4. Establecer un Registro Nacional para registrar a las empresas que presten el servicio seguridad privada, a fin de supervisar, controlar, vigilar y evaluar su personal, armamento, equipo, y escoltas privadas. 12 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. 9 10 11 12 Iniciativa Origen Con Proyecto de decreto Diputado para reformar y adicionar Manlio Fabio diversas disposiciones de la Beltrones Constitución Política de los Rivera Estados Unidos Mexicanos. (PRI) Con Proyecto de decreto Diputado para reformar y adicionar Manlio Fabio diversas disposiciones de la Beltrones Ley Federal de Transparencia Rivera y Acceso a la Información (PRI) Pública Gubernamental y de la Ley de Imprenta, en materia de derecho a la información. Con Proyecto de decreto que adiciona la fracción V del artículo 23 de la Ley de Ciencia y Tecnología en materia de becas y estímulos económicos para la formación de científicos, tecnólogos y recursos humanos de alto nivel. Diputado Omar Ortega Álvarez (PRD) Con Proyecto de decreto que por el que se modifica la fracción VI al artículo 82 y se adiciona al artículo 116 fracción I, un párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diputado Luis Maldonado Venegas A nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática Turno o Trámite Materia Propuesta a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación de la Cámara de Diputados. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates. a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación de la Cámara de Diputados. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates. Transparencia en la Información Pública Facultar al Senado de la República para elegir a los Comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública. a) Se turnó a la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates. Estímulos Económicos Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales (Convergencia) de la Cámara de Diputados. Señalar como facultad del Senado de la República, elegir a los Comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública. Transparencia en la Información Pública Dotar de mayor autonomía al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública; y regular en la Ley de Imprenta las figuras del secreto profesional y la cláusula de conciencia, a efecto de preservar la discreción sobre la identidad de las fuentes, de quienes se dedican al ejercicio periodístico. 1. Dotar de Autonomía al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, señalando que el Ejecutivo Federal no intervenga en la designación ni remoción de los comisionados, sino sólo por responsabilidad en que puedan incurrir los servidores públicos según la normatividad establecida. 2. Establecer loa atribución de la Cámara de Senadores para elegir a los comisionados del Instituto Federal del Acceso a la Información Pública. 3. Determinar que los comisionados del Instituto Federal del Acceso a la Información Pública sean elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, por la Comisión Permanente, con votación calificada. 4. Precisar que los Comisionados sólo puedan ser removidos de sus funciones según el título cuarto constitucional, referente a Responsabilidad de Servidores Públicos. 5. Señalar que los Comisionados tengan el carácter de inamovibles, así como dotarlos de mayor independencia y legitimidad Determinar que el otorgamiento de becas y estímulos por parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, se proporcionen sin condicionamiento al pago por parte de los beneficiarios. Señalar que el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, celebre convenios de apoyo económico con los beneficiarios de becas y estímulos, que otorgue bajo cualquiera de las modalidades de los Fondos CONACYT, entre cuyo objeto esté la formación de recursos humanos en instituciones de educación superior o investigación, públicas o privadas, nacionales y en el extranjero, sin obligar, condicionar o garantizar su pago en dinero. Constitucional / Requisitos de elegibilidad para Presidente de la República Ampliar de seis meses a un año el requisito de elegibilidad para servidores públicos aspirantes a ocupar el cargo de Presidente de la República. Precisar como requisito de elegibilidad para Presidente de la República no ser Secretario o subsecretario de Estado, jefe o secretario general del departamento administrativo, Procurador General de la República ni gobernador de algún Estado, a menos de que se separe de su puesto un año antes del día de la elección. 13 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 12. DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA No. Origen 1 Dictamen Turno o Trámite Proyecto de decreto que concede el permiso constitucional necesario para que los CC. a) En votación Maribel Terrazas Barraza, Karen Toxtle Hernández y Alberto López Villarreal, puedan económica se omitieron prestar servicios en Representaciones Diplomáticas en México. sus lecturas. b) Quedaron de primera Proceso Legislativo: lectura. Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. Materia: Permiso Constitucional. Resolutivos: 1. Se concede permiso a la ciudadana Maribel Terrazas Barraza, prestar servicios como Cajera en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua. 2. Se concede permiso a la ciudadana Karen Toxtle Hernández, para prestar servicios como Recepcionista en la Embajada de Noruega en México. 3. Se concede permiso al ciudadano Alberto López Villarreal, para prestar servicios como Auxiliar Administrativo en la Embajada de la República de Colombia, en México, Distrito Federal. 2 Primera Comisión de la Comisión Permanente Proyecto de decreto que concede el permiso constitucional necesario para que los CC. Dr. Luis Ernesto Derbez Bautista, María de Lourdes Aguilar y Jofre y el Lic. José Manuel Antonio Luna Calderón, puedan aceptar u usar las condecoraciones que les confieren los Gobiernos de la República de Bolivia, de la República de Francia y del Gobierno de Rumania, respectivamente. Proceso Legislativo: Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. Materia: Permiso Constitucional. Resolutivos: 1. Se concede permiso al ciudadano Doctor Luis Ernesto Derbez Bautista, Secretario de Relaciones Exteriores, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional del Cóndor de los Andes, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de la República de Bolivia. 2. Se concede permiso a la ciudadana María de Lourdes Aguilar y Jofre, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de la Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República de Francia. 3. Se concede permiso al ciudadano Manuel Antonio Luna Calderón, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de la Estrella de Rumania, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de Rumania. 13. DICTÁMENES A DISCUSIÓN No. Origen Dictamen Turno o Trámite 1 Segunda Comisión de la Comisión Permanente Proyecto de decreto por el que se concede el permiso constitucional necesario para que el C. Vicente Fox Quesada, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, pueda ausentarse del territorio nacional del 16 al 18 de junio de 2004, con el fin de realizar una visita de trabajo a los estados de Illinois, Michigan y Minnesota en los Estados Unidos de América. a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura. b) Aprobado en votación nominal por 34 votos en pro. c) Se turnó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales. Proceso Legislativo: 1. Iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal en Sesión de la Comisión Permanente del 26 de mayo de 2004. 2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. Intervenciones Estadística Para hablar en pro: PRD 1 Sen. Raymundo Cárdenas Hernández (PRD) Subtotal: 1 14 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. Origen Dictamen Turno o Trámite Intervenciones Estadística Materia: Permiso Constitucional. Resolutivo Único: Se concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 16 al 18 de junio de 2004, con el fin de realizar una visita de trabajo a los estados de Illinois, Michigan y Minnesota en los Estados Unidos de América. Transitorio Único. El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. 2 Primera Comisión Proyecto de decreto por el que se concede el permiso de la Comisión constitucional necesario para que los CC. Guillermo Javier Permanente Mejía Ruiz y Joaquín Velázquez García puedan prestar sus servicios como Asistente Consular en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco, y Vigilante en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, respectivamente; y de la ciudadana Suzette Gavidia Arias, para que pueda desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Honduras en la ciudad de Mérida, con circunscripción consular en el Estado de Yucatán. a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura. b) Aprobado en votación nominal por 31 votos en pro. c) Se turnó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales. Proceso Legislativo: 1. Oficio presentada por la Secretaría de Gobernación en Sesión de la Comisión Permanente del 26 de mayo de 2004. 2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. Materia: Permiso Constitucional. Resolutivo Único: 1. Se concede permiso al ciudadano Guillermo Javier Mejía Ruiz, para prestar sus servicios como Asistente Consular en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. 2. Se concede permiso al ciudadano Joaquín Velázquez García, para prestar sus servicios como Vigilante en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. 3. Se concede permiso a la ciudadana Suzette Gavidia Arias, para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Honduras en la ciudad de Mérida, con circunscripción consular en el Estado de Yucatán. 14. PROPOSICIONES No. Proposición Origen Turno o Trámite 1 Con punto de acuerdo por el que se solicita a la SAGARPA realizar adecuaciones a las Reglas de Operación vigentes del Subprograma de Apoyos Directos para el Sacrificio de Ganado Bovino y Porcino en rastros tipo Inspección Federal y para Rastros Registrados en Proceso de Certificación. Senador Carlos Chaurand Arzate (PRI) a) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. b) Se instruyó su publicación integra del texto en el Diario de los Debates. Resolutivo Único: Se solicita a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación realizar A nombre propio y del adecuaciones a las Reglas de Operación vigentes del Subprograma de Apoyos Directos para el Sacrificio de Sen. Germán Sierra Sánchez (PRI) Ganado Bovino y Porcino en rastros tipo Inspección Federal (TIF) y para Rastros Registrados en Proceso de Certificación como TIF, con el propósito de que en el marco del actual ejercicio presupuestal y subsecuentes, se posibilite el acceso a los apoyos que dicho subprograma contempla, a los rastros con certificación TIF para el sacrificio de ganado ovino y/o caprino. 15 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. Proposición Origen Turno o Trámite 2 Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Presidente Municipal de Tlalnepantla de Baz, Estado de México, a que revoque la implementación del toque de queda en dicho Municipio. Resolutivo Único: La Honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta al C. Ulises Ramírez Núñez, Presidente Municipal de Tlalnepantla de Baz, Estado de México a que revoque la implementación del toque de queda en dicho Municipio. Diputado Joel Padilla Peña (PT) A nombre del Grupo Parlamentario del PT a) En votación económica no se consideró de urgente y obvia resolución. b) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo para exigir al Presidente Municipal de Tlalnepantla, Estado de México, el respeto a la ley y las garantías individuales de los habitantes de ese municipio. Diputado Omar ortega Álvarez (PRD) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Diputado Joel Padilla Peña (PT) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Diputado Carlos Flores Rico (PRI) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Senador Jesús Ortega Martínez (PRD) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Diputado Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión permanente. 3 Resolutivos: 1. Exigir al Presidente Municipal Constitucional de Tlanepantla de Baz, que de forma inmediata cese el operativo implantado por las autoridades a su cargo y respete la ley y las garantías individuales de sus gobernados. 2. Exhortar a la Contraloría de la Legislatura del Gobierno del Estado de México, proceda en forma inmediata a dar inicio a los trámites legales respectivos, a fin de decretar, en su oportunidad, las sanciones que correspondan a Ulises Ramírez Núñez, por la violación a diversas normas de índole federal y local, por la conducta asumida y que es del conocimiento público. 3. Exhortar a la Legislatura del Gobierno del Estado, a fin de que en comparecencia ante la misma, el presidente de Tlalnepantla, México, exprese los motivos y fundamentos legales por los cuales ha implantado el toque de queda en dicho Municipio. 4 Con punto de acuerdo con relación a los precios de los combustibles en México y los precios internacionales del petróleo. Resolutivo Único: El Pleno de esta Comisión Permanente solicita la comparecencia del Secretario de Energía y del Secretario de Hacienda y Crédito Público, para explicar las razones que llevaron al incremento del precio de las gasolinas y las medidas que está implementado el Gobierno Federal para disminuir la importación de gasolinas, así como las razones para vender más barato nuestro petróleo a los Estados Unidos. 5 Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del Secretario de Energía, a fin de que explique los incrementos en las tarifas eléctricas en la zona norte y las recientes alzas al precio de combustible. A nombre propio y de Resolutivo Único: los CC. Diputados La Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a comparecer a los Secretarios de Hacienda y Jorge Uscanga Crédito Público y de Energía, a fin de que expongan y sustenten las razones metodológicas, técnicas y de Escobar y Alfonso estrategia económica del incremento de los precios de gasolina, así como para que se sirvan informar a esta Rodríguez Ochoa Soberanía las razones y los avances en la reclasificación de las tarifas eléctricas de uso doméstico y su (PRI) repercusión en la economía familiar, en especial en las áreas donde se asientan las ciudades y localidades con climas cálidos extremos. 6 Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público informe a esta Soberanía las razones por las cuales modificó los precios de las gasolinas que Petróleos Mexicanos suministra al mercado nacional, así como los precios del petróleo crudo. Resolutivo Único: Se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, informe a la mayor brevedad posible a esta Soberanía, las razones por las cuales modificó los precios de las gasolinas que se suministran al mercado nacional; así como los precios del petróleo crudo. Enfatizando que dicha información sea acompañada de los análisis técnicos que le llevaron a adoptar tales decisiones. 7 Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público información sobre el manejo y destino de los ingresos por el alza a la gasolina "premium" y para que se exhorte a la SEMARNAT a que publique la Norma Oficial Mexicana 086SEMARNAT-SENER-2003. Resolutivos: 1. Se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que informe a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el manejo y destino de los ingresos por el alza a la gasolina Premium, así como, informe en base a que estudios o parámetros se estableció dicho incremento. 2. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que envíe para su publicación en el Diario Oficial de la Federación el proyecto de Norma Oficial Mexicana 086-SEMARNAT-SENER-2003. 16 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. Proposición Origen Turno o Trámite 8 Con punto de acuerdo con relación al establecimiento de la tarifa eléctrica 1E en los Municipios de Ciudad Guerrero, Miguel Alemán y Camargo, en Tamaulipas Diputado Carlos Flores Rico (PRI) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Diputado Cruz López Aguilar (PRI) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Diputado Heliodoro Carlos Díaz Escarraga (PRI) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Resolutivo Único: 1. Se exhorta nuevamente a las Secretarias de Hacienda y Crédito Publico, de Economía, de Energía y a la A nombre propio y del Comisión Federal de Electricidad para que de estricto cumplimiento a lo solicitado y aprobado por la Comisión Dip. José Manuel Permanente del Congreso de la Unión en cuanto al establecimiento de la tarifa eléctrica 1E en los municipios Abdalá de la Fuente (PRI) fronterizos de Ciudad Guerrero, Miguel Alemán y Camargo del norte de Tamaulipas. 2. Que ya baste el corte masivo de energía eléctrica en el Estado de Chiapas. 9 Con punto de acuerdo que propone citar a comparecer a los titulares de la Financiera Rural, del Fideicomiso de Riesgo Compartido, del Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural y del Fideicomiso Instituido en Relación con la Agricultura, para que expliquen la situación crediticia en el campo mexicano. Resolutivo Único: Que el Director General de la Financiera Rural (FR), así como los titulares del Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO), del Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural (FOCIR) y el Fideicomiso Instituido en Relación con la Agricultura (FIRA), comparezcan ante la Tercera Comisión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para que expliquen la situación actual de los esquemas y mecanismos de financiamiento que ofrecen al sector rural, con el objetivo de diseñar, constituir y operar un sistema financiero rural que atienda cabalmente a los productores rurales y campesinos mexicanos. 10 Con punto de acuerdo para que la Comisión Permanente exhorte a las Comisiones de la Cámara de Diputados a que en el análisis de la Minuta de Ley de Seguridad Nacional, escuchen la opinión de la Asociación Nacional de Editores de Periódicos. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta atentamente a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, a que en el proceso de análisis, discusión y dictaminación de la Minuta de Ley de Seguridad Nacional, aprobada por la Cámara de Senadores, que les fuera turnada el día 20 de abril de 2004, reciban a la Directiva de la Asociación Mexicana de Editores de Periódicos, A.C. y valoren sus. argumentos y consideraciones respecto al capítulo tercero del título tercero de la propia Minuta, denominado "del acceso a la información en materia de seguridad nacional. 11 Con punto de acuerdo en relación con el fallo de la Suprema Corte de Justicia de los Senador Estados Unidos de América a favor de los autotransportistas mexicanos. Rubén Zarazúa Rocha Resolutivos: (PRI) Se turnó a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo en torno a la mediación de México con el Gobierno y la guerrilla colombianos. Se turnó a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente. 1. Los Legisladores integrantes de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de los Estados Unidos A nombre propio y del Mexicanos, expresamos nuestro más sincero reconocimiento a la Suprema Corte de Justicia de los Estados Sen. Emilio Gamboa Patrón (PRI) Unidos de América, por la resolución emitida a favor de los autotransportistas de nuestro país para el libre acceso de sus camiones a territorio norteamericano, decisión que además es congruente con el cumplimiento de lo establecido en el Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá, en materia de autotransporte de carga. 2. Se exhorta respetuosamente a las autoridades competentes del Gobierno de los Estados Unidos para que, en el corto plazo, adopten las resoluciones dispuestas por la Suprema Corte de Justicia de los Estados Unidos de América a favor de nuestros autotransportistas. 12 Resolutivos: A la luz del ofrecimiento del Ejecutivo Federal para que México sea facilitador de los diálogos de paz entre el grupo guerrillero denominado Ejercito de Liberación Nacional, ELN, y el gobierno colombiano y, la posterior aceptación oficial de las partes en conflicto, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a comparecer ante su Segunda Comisión, al Subsecretario de Relaciones Exteriores para América Latina y el Caribe, Miguel Hakim Simón, con objeto de que explique a esta Soberanía exhaustivamente, la forma en que se tiene contemplado llevar a cabo estas negociaciones; los temas a tratar; el programa que contempla los aspectos centrales de nuestra mediación en este conflicto; las condiciones bajo las cuales se daría el diálogo; y el nombre y experiencia con que cuenta el funcionario mexicano que representaría a nuestro país en este proceso; y sobre la probable participación en este proyecto, de organismos multilaterales como la ONU y la OEA, y de países como Brasil y Cuba. Senadora Yolanda Eugenia González Hernández (PRI) 17 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. 13 Proposición Con punto de acuerdo en torno al primer informe de gestión de la Fiscal Especial. Nota: Sin intervención en tribuna. Senadora Erika Larregui Nagel (PVEM) Resolutivo Único: Solicitar al Procurador General de la República gire instrucciones a la Fiscal Especial Lic. María López Urbina a fin de que: A nombre de la Sen. 1. Al entregar las constancias de las indagatorias que la llevaron a estas conclusiones a las autoridades Sara Isabel locales competentes, las exhorte para que integren las averiguaciones previas de inmediato, utilizando las Castellanos Cortés (PVEM) y de la evidencias que ella proporcionó, sin realizar más investigaciones que retracen el ejercicio de las acciones Comisión Especial del penales correspondientes; Senado para dar 2. Cooperar con las autoridades locales a fin de que se integren las averiguaciones previas con celeridad y seguimiento al eficacia; avance de las 3. Llamar a los familiares de las víctimas que pudieren estar involucradas en los casos analizados y que investigaciones en sirvieron para encontrar la evidencia a la que se hace referencia, a fin de que sean coadyuvantes del Ministerio torno a los homicidios Público local, y de mujeres en Ciudad 4. Acelerar el análisis de los expedientes que le turnara la Comisión Nacional de Derechos Humanos y Juárez, Chihuahua enviar de inmediato a las autoridades competentes todos aquellos casos en que se encuentren evidencias de responsabilidad penal y/o administrativa de servidores públicos. 15 Turno o Trámite Con punto de acuerdo para que se solicite a la Cámara de Diputados una promoción de Diputado Se turnó a la Cámara controversia constitucional en contra del Ejecutivo Federal por la promulgación del Jorge de Jesús de Diputados. Reglamento de la Ley de Energía para el Campo. Castillo Cabrera (PRD) Resolutivos: 1. La H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en uso de las facultades que le otorga la fracción I, del artículo 105, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, acuerda promover ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación una Controversia Constitucional en contra del Ejecutivo Federal por la promulgación del Reglamento de la Ley de Energía para el Campo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el cuatro de diciembre de dos mil tres, así como en contra de los acuerdos signados por el Secretario de Hacienda y Crédito Público, publicados en el Diario Oficial de la Federación los días siete de enero, tres de julio y ocho de agosto de dos mil tres, referentes a la autorización, ajuste y reestructuración de las tarifas cobrables por suministro y venta de energía eléctrica. 2. Instrúyase al Diputado Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, para que en cumplimiento del inciso L), del numeral 1 del artículo 23 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en su carácter de representante legal de la Cámara y con el auxilio de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Cámara de Diputados, presente ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación una Controversia Constitucional en contra del Ejecutivo Federal por la promulgación del Reglamento de la Ley de Energía para el Campo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el cuatro de diciembre de dos mil tres, y en contra de los acuerdos signados por el Secretario de Hacienda y Crédito Público, publicados en el Diario Oficial de la Federación los días siete de enero, tres de julio y ocho de agosto de dos mil tres, referentes a la autorización, ajuste y reestructuración de las tarifas cobrables por suministro y venta de energía eléctrica. 14 Origen a) En votación económica no se consideró de urgente y obvia resolución. b) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Desarrollo Social que investigue Diputada Se turnó a la Primera sobre denuncias recibidas sobre el posible uso de algunas organizaciones campesinas en Cristina Portillo Comisión de la torno al "Programa de Atención a Adultos Mayores en Zonas Rurales". Ayala Comisión permanente. (PRD) Resolutivos: A nombre propio y de los CC. Diputados 1. Solicitar a la Secretaría de Desarrollo Social que investigue las denuncias y quejas recibidas sobre el Rafael Flores posible uso político que algunas organizaciones campesinas están haciendo de los apoyos económicos del Mendoza (PRD), "Programa de Atención a Adultos Mayores en Zonas Rurales", en particular, en las entidades donde se llevan a Carlos Flores Rico cabo procesos electorales, y, en caso de confirmarse las irregularidades, levante las denuncias administrativas (PRI) y Miriam y/o penales ante las autoridades correspondientes, y detenga de inmediato la entrega de los apoyos en dichos Arabian Cooutelenc casos. (PAN) 2. Exhortar a la misma Secretaría a que modifique las reglas de operación de dicho Programa, para que la identificación de las personas adultas mayores beneficiarias se lleve a cabo mediante criterios objetivos, Nota: Sin imparciales y verificables públicamente. Asimismo, las reglas de operación deben garantizar que los recursos intervención en del Programa lleguen directamente a los beneficiarios y beneficiarias a través de diversas instituciones tribuna. liquidadoras sin intermediación de líderes o gestores sociales. 16 Con punto de acuerdo para solicitar se convoque al Consejo Nacional de Seguridad Pública a una reunión en materia de prevención del secuestro. Resolutivo Único: Se exhorta al Secretario de Seguridad Pública a efecto de que a la brevedad posible, convoque a reunión del Consejo Nacional de Seguridad Publica, a fin de que en el ámbito de sus atribuciones legales, establezca las bases de coordinación y colaboración necesarias con la Conferencia de Procuración de Justicia, con la presencia de la Conferencia de Secretarios de Seguridad Pública, autoridades federales y locales competentes, para combatir de manera integral la incidencia delictiva en materia de secuestro. Diputado Jorge Uscanga Escobar (PRI) Nota: Sin intervención en tribuna. Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión permanente. 18 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. 17 Proposición Origen Turno o Trámite Con punto de acuerdo para constituir una comisión especial para vigilar el proceso Diputada Se turnó a la Primera electoral del 14 de noviembre en el Estado de Puebla. Janette Ovando Comisión de la Reazola Comisión Permanente. Resolutivo Único: (PAN) Que esta Honorable Soberanía acuerde la constitución de una Comisión Especial para vigilar el próximo A nombre propio y del Dip. Rogelio Proceso Electoral del 14 de noviembre en el Estado de Puebla en el que se renovarán las 217 Presidencias Alejandro Flores Municipales, el Poder Legislativo y la Gubernatura del Estado. Mejía (PAN) Nota: Sin intervención en tribuna. 18 19 Con punto de acuerdo para solicitar al Secretario de Seguridad Pública Federal Diputada Se turnó a la Segunda información sobre las cifras del secuestro y sobre las estrategias para enfrentar ese delito. Cristina Portillo Primera Comisión de la Ayala Comisión Permanente. Resolutivo Único: (PRD) 1. Que el Secretario de Seguridad Pública Federal informe a ésta Soberanía las cifras y estadísticas que sobre la incidencia del delito de secuestro se han dado durante los últimos años y particularmente en lo que va del año, a nivel nacional. 2. De igual manera, que el Secretario de Seguridad Pública Federal informe a ésta Soberanía sobre las políticas públicas y las estrategias diseñadas para enfrentar el delito de secuestro, como un grave problema de seguridad ciudadana que existe hoy en día en el país. A nombre de las Diputadas Lizbeth Eugenia Rosas Montero y Eliana García Laguna y el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) Con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública a que lleve a cabo las acciones para la prevención del delito del secuestro. Diputado Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Senadora Martha Sofia Tamayo Morales (PRI) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Diputado Gilberto Ensástiga Santiago (PRD) a) En votación económica no se consideró de urgente y obvia resolución. b) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Resolutivo Único: Se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública para que lleve a cabo las acciones y estrategias de coordinación con otras dependencias, para prevenir de manera eficaz la comisión del delito de secuestro. 20 Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que realice las gestiones necesarias a fin de apoyar a los pescadores del Estado de Campeche, que fueron excluidos del Programa de Empleo Temporal. Resolutivo Único: A nombre propio y de la Sen. Aracely La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta al Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Javier Usabiaga Arroyo, para que gestione la liberación de Escalante Jasso (PRI) los recursos del Fondo de Contingencia, a fin de emprender las acciones encaminadas a apoyar a los pescadores ribereños en el Estado de Campeche que se han visto afectados por la veda de camarón y que además fueron excluidos del Programa de Empleo Temporal. 21 Con punto de acuerdo por el que propone realizar Sesión Solemne para conmemorar el 88 Aniversario de la Batalla de " El Carrizal", en el Estado de Chihuahua. Resolutivo Único: Para conmemorar el 88 Aniversario de la Batalla de "El Carrizal" Chihuahua, el próximo 23 de junio en Sesión Solemne de la Comisión Permanente. Suscrita por legisladores federales de los Grupos Parlamentarios del PRI, PAN, PRD, PVEM, PT y Convergencia 19 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 15. PUNTOS DE ACUERDO No. 1 Punto de acuerdo Origen Turno o Trámite Intervenciones PRD Con punto de acuerdo respecto a la votación en el Diputada a) En votación Consejo de Seguridad de la ONU, para el mantenimiento de Cristina económica se consideró la paz. Portillo Ayala de urgente resolución. (PRD) b) Aprobado en Resolutivo Único: A nombre de los votación económica. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Diputados Juan c) Comuníquese. José García Ochoa Ejecutivo Federal para que, ante una nueva votación en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre el Mantenimiento de la Paz, nuestro representante ante este Órgano instrumente sus buenos oficios ante los países amigos para lograr que se vote en contra de toda propuesta que pretenda minar o restringir las atribuciones y facultades que el Estatuto de Roma otorga a la Corte Penal Internacional para perseguir y sancionar a toda persona, sea civil o militar, que cometa actos de Genocidio, Crímenes Contra la Humanidad y Crímenes de Guerra. Estadística (PRD) y Carlos Flores Rico (PRI) 1 Subtotal: 1 16. PRONUNCIAMIENTOS No. Asunto Origen 1 Comentarios para referirse al Día de la Libertad de Prensa. Síntesis: El Sen. Carlos Chaurand Arzate (PRI), mencionó que la comunicación es un proceso social fundamental, una necesidad humana básica y el fundamento de toda organización comunitaria y que constituye el eje central de la sociedad; así también expresó la importancia de la participación de todo individuo perteneciente a una comunidad, “nadie debe de quedar excluido de los beneficios que ofrece la sociedad de la información”. En México, -señaló- “la libre manifestación de las ideas y el derecho a la información, son derechos fundamentales consagrados por nuestro sistema constitucional y forman parte de las garantías mínimas de que dispone el gobernado”. Mencionó que para el PRI, la libertad de expresión sólo puede ser ejercida plenamente mediante la activa participación social de los medios de comunicación, ya que éstos, tienen la importante responsabilidad de informar, cotidiana y objetivamente acerca de las circunstancias económicas, políticas y sociales del país. Consideramos que el compromiso de promover, salvaguardar y dar cumplimiento a estos principios y garantías, corresponde a la sociedad, a los propios medios, pero sobre todo al Estado. Senador Carlos Chaurand Arzate (PRI) El Sen. Marco Antonio Adame Castillo (PAN), señaló que en el proceso de transformación de nuestro país, el papel de los medios de comunicación y el respeto a la libertad de prensa es fundamental y precisó traer a la memoria y reiterar el compromiso fundamental con criterios democráticos en torno a la libertad de expresión, a la libertad de prensa y al derecho a la información. Pidió tomar conciencia y reconocer que, en este momento de la transformación del país, se atraviesa por circunstancias de incertidumbre y de provisionalidad, que se deben de resolver con el fortalecimiento de las instituciones y el respeto a los derechos fundamentales. Consideró el día de la libertad de expresión una fecha propicia para recordar y reconocer a quienes han consagrado su vida y su trabajo al servicio de estas libertades fundamentales. Reiteró el compromiso como legislador a emitir iniciativas valiosas que tal y como han incurrido ya en diversas entidades de la República, aseguren el secreto profesional de los comunicadores para que ninguno de ellos sea obligado a revelar su fuente ante cualquier acción, aún aquéllas que se hacen en nombre de la justicia. El Sen. Raymundo Cárdenas Hernández (PRD), señaló que la celebración en este día de la libertad de prensa nos debiera conducir a examinar la realidad concreta de nuestros medios de comunicación. Consideró pertinente mencionar que la conmemoración del día de la libertad de expresión debiera conducir a que el Congreso de la Unión se decida de una buena vez a emitir las normas y los reglamentos que tanto necesita el llamado cuarto poder, que es la prensa y la televisión. La Sen. Erika Larregui Nagel (PVEM), mencionó que la emisión de ideas por la prensa debe ser tan libre como es libre en el hombre la facultad de pensar, señaló el hecho de que los periodistas y los medios de comunicación puedan expresar libremente sus pensamientos y emitir sin cortapisas las noticias que elabora, permite a la ciudadanía conocer, desde distintas perspectivas, lo que ocurre en México y en el mundo, para que de ese modo se pueda tener una percepción más objetiva. La prensa –expresó- “constituye una de las herramientas más importantes de la sociedad; pero cuando se ejerce sin ética arremete contra el bien nacional”. No se debe confundir el interés nacional con el comercial, los avances en transparencia de información, la variedad de medios de comunicación y el Internet –dijo- han permitido a la ciudadanía crear un juicio cada vez más objetivo de lo que ocurre con sus gobernantes y así castigar o premiar en el momento del sufragio. A pesar de tomar en cuenta los avances, la legisladora mencionó que falta trecho por recorrer para alcanzar la plenitud en este ramo, entre estos consideró que los retos de la información siguen siendo constituir a la sociedad civil en protagonista del proceso informativo, reconocer el derecho del individuo a ser sujeto y no objeto de la comunicación, fomentar la solidaridad y no el conflicto, la distribución más justa en la propiedad de los medios y preservar la diversidad de las culturas. Estadística PRI PAN PRD PVEM Subtotal: 4 1 1 1 1 20 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. 2 Asunto Origen Comentarios en relación con el Aniversario de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Síntesis extraída de la publicación en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy: 3 Hoy se cumplen 10 años de que se creara la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Fue un parteaguas moral y ético en la lucha del pueblo mexicano por su civilidad. Consolidar a esta institución, para el Grupo Parlamentario de CONVERGENCIA, significa un avance sustantivo para acercarnos más hacia un Estado de Derecho en plenitud democrática. La violación contumaz de los Derechos Humanos, en México, persiste debido a los grandes rezagos socio históricos en la educación. Hoy, en el comienzo de la fascinación del Siglo XXI, siglo de luces intelectuales, científicas y tecnológicas, nuestro pueblo padece todavía el flagelo del analfabetismo. Éste, incide más entre nuestros pueblos indios y campesinos marginados. Pero más aún entre las mujeres y las niñas de este sector de la población. Pronto, para el Grupo Parlamentario de CONVERGENCIA –al tener presente un aniversario más de la fundación de la CNDH-, habrá que buscar más autonomía entre esta institución, hoy de incalculable valor ético y social, al otorgarle facultades que puedan promover juicios que se diriman, con equilibrio de funciones y facultades jurisdiccionales, en coadyuvancia con la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Esas facultades deben darse con el objetivo de que haya mayor participación interinstitucional –conforme a Derecho-, y, así la CNDH alcance mayor relevancia, convirtiéndose para la indefensión del pueblo marginado, sobre todo, en un escudo y armas legales que pueda causar obligatoriedad ante las autoridades demandadas por violación a los Derechos Humanos, constituyéndose la CNDH en un dique contra el autoritarismo o arbitrariedad de funcionarios menores y mayores, de los tres niveles de gobierno. Comentarios en relación con el Aniversario de la Autonomía Universitaria y la Libertad de Cátedra. Síntesis extraída de la publicación en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy: Por su propia libertad intelectual, desde siempre los universitarios -en la cátedra dentro de las aulas, y, más aún en los campus y salones de discusión o bibliotecas- buscaron ejercer la libertad del conocimiento en plenitud. Su propia denominación afortunada, significa el universalismo del pensamiento humanístico. La obligatoriedad del Estado para garantizar esas libertades, eran violentadas por los prejuicios y la arbitrariedad de quienes ejercían el poder estatal. México pasó -cuando en Europa ya había sido superado el oscurantismo medieval- como pueblo conquistado a la etapa posterior a la Edad Media, con esos rescoldos anticientíficos y antihistóricos. Sin embargo, el pueblo mexicano dio muchas batallas para rescatar el espíritu del verdadero, profundo y auténtico universalismo revolucionario. Le llevó tres siglos. Varias revoluciones sociales armadas, para comenzar a alcanzarlo. La más reciente garantizó la firmeza histórica constitucional plasmada en la Constitución de 1917. Pero, tendrían que pasar otros 12 años, para que se publicara el Decreto que otorgaba la autonomía a la Universidad de México (pero hay que agregar que no fue gratuito, los jóvenes universitarios dieron batallas para alcanzarla). Y la lucha continuó por un poco más de medio siglo, hasta el 8 de junio de 1980 -ahora ya junto con los trabajadores y empleados de la UNAM-, cuando durante el gobierno del presidente Miguel de la Madrid, los universitarios arrancaron la consolidación definitiva por ley: la autonomía de la UNAM, y, la libertad de cátedra. Aunada a esa ventaja dentro de las aulas, garantizar que sus trabajadores, empleados y catedráticos se rigieran laboralmente en el Apartado "A" del Artículo 123 Constitucional. De manera que apenas hace un cuarto de siglo que la UNAM, máxima casa de estudios de la República, posee todas las garantías constitucionales para su desarrollo intenso, justo en los albores del Siglo XXI, época que marca la aceleración en todos los campos de la investigación libérrima, por el empleo de la más profunda tecnología de punta en todos los órdenes de las ciencias. Estadística Diputado Luis Maldonado Venegas (Convergencia) Sin intervención en tribuna Diputado Luis Maldonado Venegas (Convergencia) Sin intervención en tribuna IV. ASUNTOS NO ABORDADOS No. Origen 1 Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD) 2 3 4 Asunto Observaciones Iniciativa con proyecto de decreto para efectuar la interpretación auténtica del artículo Se retiró del orden 107, fracciones XVI, primer párrafo y XVII de la Constitución Política de los Estados Unidos del día. Mexicanos. Dip. Jorge Uscanga Proposición con punto de acuerdo, a nombre propio y del Dip. Alfonso Rodríguez Se retiró del orden Escobar (PRI) Ochoa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene del día. punto de acuerdo en relación con el precio del combustible. Dip. Gilberto Ensástiga Proposición con punto de acuerdo por el que se solicita la creación de una Comisión Se pospuso para Santiago (PRD) Especial de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para que investigue y rinda una sesión posterior. A nombre propio y de las un informe sobre los hechos ocurridos en Guadalajara, Jalisco. Diputadas Eliana García Laguna e Inti Muñoz Nota: Sólo intervino para anunciar que retiraría el punto de acuerdo, pero que solicitaría Santini que se incluyera en la próxima sesión de la Comisión Permanente. Sen. Martha Sofía Agenda Política: Para referirse a la encuesta nacional sobre la dinámica en las Se pospuso para Tamayo Morales (PRI) relaciones en los hogares 2003. una sesión posterior. 21 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 09, 2004 No. Origen 5 Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) Dip. José González Morfín (PAN) Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) 6 7 8 Asunto Observaciones Agenda Política: Para referirse a las alzas del precio del combustible. Se pospuso para una sesión posterior. Agenda Política: Para referirse al 10 de junio. Se pospuso para una sesión posterior. Agenda Política: Para referirse al proceso electoral de Yucatán. Se pospuso para una sesión posterior. Agenda Política: Para referirse a la situación entre los productores agrícolas del Estado Se pospuso para de Chihuahua y la Comisión Federal de Electricidad. una sesión posterior. V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA Grupo Parlamentario PRI PAN PRD PVEM PT Conv. Total Diputados 6 0 7 2 2 1 18 Senadores 8 1 4 2 0 0 15 Total 14 1 11 4 2 1 33 VI. PRÓXIMA SESIÓN SESIÓN FECHA CITA Permanente No. 7 16 de junio de 2004. 11:00 hrs. NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente: http://www.senado.gob.mx/comunicacion/content/permanente/2004/versiones/index.php