1 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN I. DATOS GENERALES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. PERIODO SESIÓN FECHA PRESIDENCIA INICIÓ TERMINÓ DURACIÓN QUÓRUM Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio. No. 7. Junio 16, 2004. Sen. Ernesto Gil Elorduy Dip. José González Morfín 11:20 hrs. 15:20 hrs. 04:00 hrs. 32 Legisladores II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS ASUNTO PRESENTADOS 1. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN 2. OFICIO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO 3. OFICIO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ESPECIALISTAS DE CONCURSOS MERCANTILES 4. OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS 5. COMUNICACIONES: a) De CC. Legisladores b) De los Trabajadores Jubilados de Ferrocarriles Nacionales de México 6. EXCITATIVAS 7. INICIATIVAS 8. DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA 9. DICTÁMENES A DISCUSIÓN 10. PROPOSICIONES 11. PUNTO DE ACUERDO 12. AGENDA POLÍTICA 13. PRONUNCIAMIENTO TOTAL 18 1 1 3 5 1 2 9 2 15 19 3 2 1 82 III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS 1 . No. 1 Origen OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN Contenido Turno o Trámite Secretaría de Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Se turnó a las Gobernación Legislativo, en el que envía la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal de 2003, de Comisiones de conformidad con lo dispuesto por los artículos 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Vigilancia de la Estados Unidos Mexicanos y artículo 8 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación. Auditoría Superior de la Federación y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. 2 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. 2 Origen Contenido Secretaría de Doce oficios con los que remite respuestas al mismo número de puntos de acuerdo emitidos en Gobernación su momento, respectivamente, por las Cámaras del Congreso de la Unión y por la Comisión Permanente. 1) Oficio suscrito por el Administrador Central de Aduanas, Lic. Mario Córdova López, por el que da respuesta al punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo Federal a que, mediante las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Economía, investigue y proceda legalmente en el caso de importación de azúcar al país, imponiendo las sanciones que resulten aplicables, presentado por el Dip. Lázaro Arías Martínez (PRI), suscrito por diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del PRI en Sesión Ordinaria del 1° de abril de 2004 y aprobado en la misma. 2) Oficio suscrito por el C. Dr. Eduardo Enrique Gómez García, Coordinador de Planeación, Desarrollo e Innovación Institucional de la Procuraduría General de la República, en el que envía respuesta al punto de acuerdo por el que el Senado de la República se solidariza con los campesinos y productores agrícolas del Estado de Sinaloa, presentado por la C. Sen. Martha Sofía Tamayo Morales (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 7 de octubre de 2003 y aprobada en la misma. 3) Oficio suscrito por el C. Lic. José Rodolfo Farías Arizpe, Director en Jefe de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por el que da respuesta al punto de acuerdo en materia del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), presentado por el Dip. Juan José García Ochoa (PRD), en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 19 de noviembre de 2003 y aprobado en la misma. 4) Oficio suscrito por la C. C.P. Ma. Guadalupe Chéquer Mencarini, Subsecretaria de Control y Auditoría de la Gestión Pública de la Secretaría de la Función Pública, por el que da respuesta al punto de acuerdo relativos a las consecuencias de los desastres naturales de origen hidrometeorológico ocurridos en distintos estados de la República Mexicana, así como a diversas acciones por ser realizadas en torno de éstos, presentados por los Diputados Raúl Rogelio Chavarría Salas (PAN), Pedro Ávila Nevárez (PRI) y Ernesto Herrera Tovar (PAN), en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 11 de Septiembre de 2003 y aprobado en la misma y del Punto de acuerdo presentado por el Dip. Joel Padilla Peña (PT) suscrita por diputados federales integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRI, PRD, PVEM, PT y Convergencia el 23 de septiembre de 2003 y aprobada en la misma sesión. 5) Oficio suscrito por el C. Lic. Humberto Ballesteros Cruz, Director General de Enlace Político de la Secretaría de Relaciones Exteriores, por el que da respuesta al punto de acuerdo mediante el cual se exhorta al Ejecutivo Federal a que envíe una nota diplomática urgente al Gobernador de Oklahoma, Brad Henry, a los miembros de la junta de indultos y libertad condicional, y al Fiscal General de ese estado, a fin de que se conceda el indulto a Osvaldo Torres Aguilera, suscrito por la Junta de Coordinación Política en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de abril de 2004 y aprobado en la misma y del Dip. Gilberto Ensástiga Santiago (PRD) a nombre de la Dip. Eliana García Laguna (PRD) el 5 de mayo de 2004 y aprobado en la misma sesión de la Comisión Permanente. 6) Oficio suscrito por la C. Lic. María del Carmen Segura Rangel, Coordinadora General de protección Civil de la Secretaría de Gobernación, por el que remite el informe relativo a las siguientes propuestas de punto de acuerdo: a. Para que se declare zona de Desastre Natural a los Municipios de Montemorelos y Linares del Estado de Nuevo León, a causa de las intensas lluvias presentado por el Sen. Rubén Zarazúa Rocha (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 30 de septiembre de 2003. b. Por el que se exhorta a esta Dependencia se sume a las actividades de apoyo para la población de Baja California, afectada por los incendios forestales, presentado por la Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 30 de octubre de 2003. 7) Oficio suscrito por el C. Dr. Gabriel García Pérez, Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, en el que comunica que se está preparando una respuesta conjunta por quienes integran la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Genéticamente Modificados (CIBIOGEM), a los puntos de acuerdo: a. Sobre la entrada en vigor del Protocolo de Cartagena y la prohibición del ingreso de maíz transgénico en el país, presentado por el Dip. José Luis Cabrera Padilla (PRD), en la Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de diciembre de 2003 y aprobado el 29 de abril de 2004. b. Para exhortar al Ejecutivo Federal para que instruya a las Secretarías de Estado que integran la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Genéticamente Modificados a que mantengan el estado de moratoria sobre la siembra experimental de maíz transgénico en el territorio nacional por los que se exhorta a la Turno o Trámite Se instruyó remitir copia de la documentación a las Cámaras que correspondan y a cada uno de los legisladores promoventes. 3 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. Origen Contenido Turno o Trámite citada Comisión y a las Secretarías de Estado que la integran, a realizar una serie de acciones relacionadas con la siembra, importación y liberación del maíz transgénico, presentado la Dip. María del Rosario Herrera Ascencio (PRD), en la Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 9 de diciembre de 2003 y aprobada el 29 de abril de 2004. 8. Oficio suscrito por el C. Pablo S. Reyes Pruneda, Director General de Programación y Presupuesto "B" de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que da respuesta al punto de acuerdo a fin de exhortar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a liberar recursos adicionales a efecto de crear un fondo especial para la protección y conservación de la reserva de la biosfera de la mariposa monarca, presentado por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) a nombre del Dip. Pascual Sigala Páez (PRD) en Sesión Ordinaria de la Comisión Permanente del 12 de mayo de 2004. 9. Oficio suscrito por el C. Dr. Gabriel García Pérez, Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, mediante el cual envía información elaborada por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Federal, a través de las Secretarías de Salud y de Gobernación, así como a la Comisión Federal de Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) a que apliquen puntualmente la normatividad en relación con la publicidad y comercialización de los llamados “medicamentos milagros”, presentado por la Dip. María Cristina Díaz Salazar (PRI) el 5 de abril de 2004 y aprobado el 29 de abril de 2004. 10. Oficio suscrito por el C. Lic. Sergio A. García de Alba Zepeda, Subsecretario para la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Economía, mediante el cual envía respuesta al punto de acuerdo mediante el cual la Cámara de Diputados exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que instruya a la Secretaría de Economía a fin de que esta incluya al Estado de Tlaxcala dentro de la zona de cobertura del programa marcha hacía el sur que se establecerá en sus reglas de operación para el año 2004, Dip. José Juan Bárcenas González (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de diciembre de 2003 y aprobada el 29 de abril de 2004. 11. Oficio suscrito por el C. Ing. Roberto Cedeño Sánchez, Director General de Programas Regionales y Organización Rural de la Subsecretaría de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a realizar diversas acciones relacionadas con los programas y proyectos productivos dirigidos a las mujeres, presentado por la Sen. Luisa María Calderón Hinojosa (PAN) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 4 de diciembre de 2003 y aprobado el 5 de abril de 2004. 12. Oficio suscrito por el C. Humberto Ballesteros Cruz, Director General de Enlace Político de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual da respuesta a los puntos de acuerdo: a. Por el que el Congreso del Estado de Quintana Roo, manifiesta su apoyo al Acuerdo del Congreso del Estado de Coahuila, sobre el problema relativo al uso de la red de Internet para la práctica de actividades de pornografía y prostitución infantil presentado en la Sesión Ordinaria del Senado de la República del 4 de diciembre de 2003, aprobándose el 27 de abril de 2004; b. Por el que el Congreso del Estado de Oaxaca se adhiere a otro del Congreso del Estado de Coahuila, relativo al uso de la red de Internet, para la práctica de actividades de pornografía y prostitución infantil presentado en la Sesión Ordinaria del Senado de la República del 15 de marzo de 2004, aprobándose el 27 de abril de 2004. 3 Secretaría de Remite oficio por el que solicita que se tramite ante el H. Congreso de la Unión, el permiso a que a) Se turnaron los Gobernación se refiere la fracción II, apartado c) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos permisos constitucionales Mexicanos, el permiso necesario para que las personas que se citan a continuación, puedan prestar para prestar servicios a la sus servicios al Gobierno extranjero que se menciona. Primera Comisión de la Resolutivo: Comisión Permanente. 1. Para que el C. Rodolfo José Arana Hernández, pueda prestar sus servicios como Agregado Consular en b) Se turnó la la Embajada de la República de Nicaragua en México, Distrito Federal. cancelación de permiso 2. Para que la C. Adriana González Galván, pueda prestar sus servicios como Secretaria Consular de la constitucional a la Embajada de la República de Nicaragua en México, Distrito Federal. de 3. Para que la C. Claudia del Carmen Villegas Fonseca, pueda prestar sus servicios como Recepcionista Comisión Gobernación de la en la Embajada de la República de Nicaragua en México, Distrito Federal. 4. Para que la C. Shantal del Real Escobar, pueda prestar sus servicios como Secretaria en la Embajada de Cámara de Diputados. la República de Nicaragua en México, Distrito Federal. 5. Para que el C. Marciano Santos Duarte Pérez, pueda prestar sus servicios como Conductor en la Embajada de la República de Nicaragua en México, Distrito Federal. 4 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. 4 Origen Contenido Turno o Trámite Secretaría de Remite oficio por el que solicita que se tramite ante el H. Congreso de la Unión, el permiso a que c) Se turnó la Gobernación se refiere la fracción II, apartado c) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos cancelación de permiso Mexicanos, para que las personas que se citan a continuación, puedan prestar sus servicios al constitucional a la Gobierno extranjero que se menciona: Comisión de Gobernación de la 1. Para que la C. Fabiola González Buenrostro, pueda prestar sus servicios como Asistente Consular Cámara de Senadores. (Consular Assistant) en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. 2. Para que la C. Alina Sofía Martínez Ocaranza, pueda prestar sus servicios como Asistente Consular (Consular Assistant) en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. 3. Para que la C. Susana Guadalupe González Escobedo, pueda prestar sus servicios como Empleada de la Sección de Visas Consulado de los Estados Unidos de América en Nuevo Laredo, Tamaulipas. 4. Para que el C. Mauro Castro Cornejo, pueda prestar sus servicios como Asistente de Mantenimient en la Embajada de Canadá en México, Distrito Federal. Se informa la cancelación del permiso que le fue concedido a Rebeca Meléndez Cervera para prestar sus servicios como Asistente Administrativa/ Información (Administrative Management/InformationAssistant) en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. 5 Secretaría de Remite oficio por el que solicita que se tramite ante el H. Congreso de la Unión, el permiso a que Gobernación se refiere la fracción II, apartado c) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se citan a continuación, puedan prestar sus servicios al Gobierno extranjero que se menciona: 1. Para que la C. María Guadalupe Morales Prieto, pueda prestar sus servicios como Secretaria en la Oficina Principal en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. 2. Para que el C. Ramiro Gabriel Alférez Chávez, pueda prestar sus servicios como Asistente de Computación en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. 6 7 Secretaría de Remite oficio por el que solicita que se tramite ante el H. Congreso de la Unión, el permiso a que Gobernación se refiere la fracción II, apartado c) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Marcelo Verdi Camacho, pueda prestar sus servicios como Chofer en la Embajada de la República Dominicana en México, Distrito Federal. Secretaría de Remite oficio por el que solicita que se tramite ante el H. Congreso de la Unión, el permiso a que Gobernación se refiere la fracción II, apartado c) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se citan a continuación, puedan prestar sus servicios al Gobierno extranjero que se menciona: 1. Para que el C. Ernesto Roquet García, pueda prestar sus servicios como Administrador de Propiedades en la Embajada de Canadá en México, D.F. 2. Para que el C. Hilda Sales Vargas, pueda prestar sus servicios como Recepcionista en la Embajada de Canadá en México, D.F. 2. OFICIO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO No. 1 Contenido Turno o Trámite En cumplimiento con lo dispuesto en el Artículo 145, penúltimo párrafo, de la Ley Aduanera y a) Se turnó a la Comisión de Hacienda y el Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de noviembre de 2003, el Lic. Crédito Público de la Cámara de Diputados. José Guzmán Montalvo, Administrador General de Aduanas, envía el Reporte de las b) Se turnó a la Comisión de Hacienda y mercancías de Comercio Exterior asignadas por el Servicio de Administración Tributaria Crédito Público de la Cámara de Senadores. durante el mes de mayo de 2004. 3. OFICIO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ESPECIALISTAS DE CONCURSOS MERCANTILES No. 1 Contenido Turno o Trámite Remite Informe Semestral de labores, correspondiente al a) Se turnó a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la período comprendido del 21 de noviembre de 2003 al 20 de Cámara de Senadores. mayo de 2004. b) Se turnó a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados. 5 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 4. OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS No. Origen Contenido 1 2 3 Congreso del Estado de Baja California Congreso del Estado de San Luis Potosí Turno o Trámite Se turnó a la Comisión Remite oficio que contiene acuerdo por el que solicita se lleven a cabo las reformas de Comunicaciones de la necesarias a la normatividad portuaria. Cámara de Diputados. Remite oficio que contiene acuerdo por el que solicita que a través de la Comisión de Se turnó a la Comisión Transportes, se lleven a cabo las reformas necesarias en la Ley de Caminos, Puentes y de Comunicaciones de la Autotransporte Federal en dicha materia. Cámara de Diputados. Remite oficio por el que comunica de su iniciativa de decreto que Establece las Bases Se turnó a la Comisión de Coordinación Administrativa entre los Ayuntamientos y el Gobierno del Estado de de Hacienda y Crédito San Luis Potosí, para la inscripción en el Registro de Control Vehicular y la Autorización Público de la Cámara de para la Circulación de determinados Vehículos de Matrícula Extranjera. Diputados. 5. COMUNICACIONES a) De CC. Legisladores No. 1 2 3 4 Origen Contenido Turno o Trámite Sen. Fauzi Hamdán Amad (PAN), Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores Delegación de Senadores de los diversos Grupos Parlamentarios, representados en la Cámara de Senadores Sen. Carlos Manuel Villalobos Organista (PAN), Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte de la Cámara de Senadores Directiva de la Tercera Comisión de la Comisión Permanente Remite oficio que contiene el Informe de actividades de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, correspondiente al período del 1º de enero al 30 de abril de 2004, que comprende tanto el Primer Período de Sesiones de la Comisión Permanente y el Segundo Período de Sesiones Ordinarias del Primer año de la LlX Legislatura. De enterado. Remite oficio que contiene el Informe de la visita oficial a Japón, realizada del 31 de mayo al 3 de junio de 2004. De enterado. Remite oficio que contiene el Informe de la Primera Reunión de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca del Parlamento Latinoamericano, celebrada en Buenos Aires, Argentina, el 14 de mayo de 2004. De enterado. Remite dos oficios por lo que informa de los dictámenes en sentido negativo sobre asuntos turnados a la Comisión y solicita se descarguen de los registros correspondientes: De enterado. a) Relativo a la proposición con punto de acuerdo sobre el enjuiciamiento de tres ex mineros de Cananea, presentada por el Sen. Raymundo Cárdenas Hernández (PRD) en la sesión del 2 de junio de 2004. Resuelve: No obstante las consideraciones anteriores, los integrantes de esta Tercera Comisión estimamos inconveniente que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión se pronuncie en los términos de la propuesta que se dictamina en virtud de que se carecen de los elementos técnicos jurídicos necesarios que permitan efectuar una valoración objetiva sobre el modo de integración de loas actuaciones ministeriales y judiciales respectivas, además de que se trata de una cuestión cuya solución es competencia exclusiva de las autoridades judiciales competentes. 1. Se desecha la propuesta del Senador Raymundo Cárdenas Hernández en relación con el enjuiciamiento de tres ex mineros de Cananea. 2. Archívese el presente asunto como definitivamente concluido. b) Relativo a la proposición con punto de acuerdo en torno a la importación de autos usados en la franja fronteriza, presentada por el Dip. Carlos Flores Rico (PRI) a nombre propio y del Dip. José Manuel Abdalá de la Fuente, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en la sesión del 2 de junio de 2004. Resuelve Se acuerda dejar sin efecto la propuesta presentada por el Diputado Carlos Flores Rico, a nombre propio y del Diputado José Manuel Abdalá de la Fuente, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en relación con la importación de autos en la franja fronteriza, en virtud de que en el Diario Oficial de la Federación del 7 de junio de 2004 se publico el Acuerdo a que se refieren los proponentes. En consecuencia, archívese como asunto concluido. 6 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. 5 Origen Contenido Turno o Trámite Delegación de Senadores de los Remite oficio que contiene el Informe de la Delegación de Senadores a la LIII diversos Grupos Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos, 14-15 de mayo de 2004. Parlamentarios, representados en la Cámara de Senadores De enterado. b) De los Trabajadores Jubilados de Ferrocarriles Nacionales de México No. Origen 1 Representantes de los Trabajadores Jubilados de Ferrocarriles Nacionales de México Contenido Turno o Trámite Remiten oficio por el cual solicitan que se integre una Comisión Plural de todos los partidos a) De enterado. representados en el Congreso de la Unión para que tenga a bien recibir a una Comisión b) Para recibir a la representativa de los Trabajadores Jubilados y se calendaricen fechas posteriores para ver Comisión de avances con la subcomisión nombrada y conjuntamente encontrar soluciones a esta problemática Trabajadores Jubilados concretamente en los puntos siguientes: de Ferrocarriles Primero.- Fideicomiso Ferronales Jubilados se requiere su apoyo ante: Nacionales de México, a) La Secretaría de Hacienda y Crédito Público. se designará una b) La Procuraduría General de la República. comisión de Segundo.- Conflictos laborales: legisladores. a) Con el Delegado fiduciario de Ferrocarriles Nacionales (en liquidación) b) Con el Secretario del Trabajo y Previsión Social. Tercero.- Sociedad mutualista de seguros sobre la vida previsión obrera: a) Secretaría de Hacienda y Crédito Público. b) Procuraduría General de la República. Cuarto.- Casas y terrenos: a) Secretaría de Comunicaciones y Transportes. b) Delegado fiduciario de Ferrocarriles Nacionales (en liquidación) c) Director de INFONAVIT. Quinto.- Autonomía sindical: a) Secretario del Trabajo y Previsión Social. 6. EXCITATIVAS No. Origen Excitativa Turno o Trámite 1 Dip. Martha Palafox Gutiérrez (PRI) A la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, para que dictamine la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 y adiciona uno nuevo a la Ley de Coordinación Fiscal, a fin de crear el Fondo de Seguro de Desempleo, presentada por quien suscribe en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 9 de octubre de 2003 (LIX Legislatura). A las Comisiones Unidas de Economía y de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados para que dictamine la proposición con punto de acuerdo en relación con la convocatoria para celebrar la Primera Convención Nacional para el Crecimiento Económico y la Recuperación y Dignificación del Empleo, presentado por el Dip. Tomás Cruz Martínez (PRD) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 29 de abril de 2004 (LIX Legislatura). Se turnó a la Cámara de Diputados. Nota: Sin intervención en tribuna 2 Dip. Alfonso Ramirez Cuellar (PRD) Nota: Sin intervención en tribuna Se turnó a la Cámara de Diputados. 7. INICIATIVAS No. 1 Iniciativa Con Proyecto de decreto que por el que se solicita autorización para que el ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda ausentarse del territorio nacional del 6 al 10 de julio de 2004, a fin de participar en la XXVI Cumbre del MERCOSUR, Bolivia, Chile y Perú, a Origen Ejecutivo Federal Turno o Trámite Materia Propuesta Se turnó a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente. Permisos Constitucionales Otorgar autorización al titular del Ejecutivo Federal para ausentarse del territorio nacional los días 6 al 10 de julio de 2004, para participar en la XXVI Cumbre del MERCOSUR, Bolivia, Chile y Perú, a celebrarse en Buenos Aires, Argentina, y realizar visitas oficiales a la República Federativa del Brasil y a la República del Paraguay. Conceder autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, ciudadano Vicente Fox Quesada, para ausentarse del territorio nacional del 6 al 10 de julio de 2004, a fin de participar en la XXVI Cumbre del MERCOSUR, Bolivia, Chile y Perú, a 7 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. 2 3 4 5 Iniciativa celebrarse en Buenos Aires, Argentina, y realizar visitas oficiales a la República Federativa del Brasil y a la República del Paraguay. Con Proyecto de decreto que adiciona la fecha del 21 de abril "Aniversario de la gesta heroica de la defensa del Puerto de Veracruz", al artículo 18, inciso b), de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Con Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para hacer efectivo el derecho al voto de los ciudadanos mexicanos que se encuentran en el extranjero. Origen Turno o Trámite Propuesta celebrarse en Buenos Aires, Argentina, y realizar visitas oficiales a la República Federativa del Brasil y a la República del Paraguay. Ejecutivo Federal Se turnó a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados. Fechas Solemnes Establecer como fecha solemne El 21 de abril Aniversario de la defensa del Puerto de Veracruz contra la intervención de Estados Unidos de Norte América, a efecto de ser izada toda o a media asta la Bandera Nacional. Establecer como fecha solemne para toda la Nación el día 21 de abril "Aniversario de la gesta heroica de la defensa del Puerto de Veracruz", a fin de ser izada la Bandera Nacional a toda o a media asta, en escuelas, edificios públicos, sedes diplomáticas y consulares de México en el extranjero. Ejecutivo Federal Se turnó a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados. Electoral Diputado Jorge Uscanga Escobar (PRI) A nombre de la diputación federal Veracruzana Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados. Establecer los Procedimientos que permitan hacer efectivo el voto de los mexicanos en el extranjero. 1. Señalar que los ciudadanos mexicanos que cuenten con credencial de elector y se encuentren en el extranjero al momento de una elección puedan ejercer sufragio. 2. Establecer que el Consejo General del Instituto Federal Electoral esté facultado para organizar el voto de ciudadanos extranjeros, señalando los procedimientos y mecanismos para la emisión, recepción, y cómputo del voto de los mexicanos en el extranjero. 3. Establecer que el voto de los mexicanos en el extranjero se efectúe mediante las modalidades de voto electrónico, voto postal, voto en casillas instaladas en centros de votación. 4. Establecer un listado de ciudadanos en el extranjero que hayan manifestado su intención al Instituto Federal Electoral de participar en las elecciones a efectuarse, cuyo aviso se efectúe a mas tardar el 15 de enero del año de la elección. 5. Prohibir a Partidos Políticos y a candidatos de realizar por si o por interpósita persona actos públicos de campaña o difusión electoral fuera del territorio nacional. 6. Instaurar una Junta Ejecutiva para el voto de los mexicanos en el extranjero, integrada a semejanza de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, la cual coadyuve a la integración de expedientes sobre presuntas irregularidades que se cometan con motivo del voto de mexicanos en el extranjero. Nota: Conforme a Comunicación de la Mesa Directiva publicada en la Gaceta Parlamentaria del 12 de julio de 2004, se amplía el trámite y se turna a la Comisión de Gobernación, con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado. Con Proyecto de decreto que Congreso del Se turnó a la adiciona el artículo 96 Bis a la Estado de Comisión de Ley de Instituciones de Baja Hacienda y Crédito. California Crédito Público de la Cámara de Diputados. Con Proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 37 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Materia Penal / Seguridad Bancaria Establecer que los empleados de Instituciones Bancarias autoricen la entrada de forma inmediata a autoridades ministeriales para el caso de presentarse delitos en tales Instituciones. Señalar que para el caso de ser perpetuado un delito dentro de una Institución Bancaria, los empleados de dicha institución autoricen la entrada de manera inmediata a las autoridades ministeriales, a efecto de realizar acciones y procedimientos para el seguimiento de las investigaciones que de tales hechos se originen. Penal Establecer en el marco jurídico penal una recompensa para que cualquier persona que aporte información útil que sirva para liberar a las víctimas de secuestro, así como para capturar a los responsables. Determinar para el caso de secuestro la autoridad pueda ofrecer una recompensa para quienes auxilien con cualquier información que resulte cierta y eficaz, a fin de contribuir a la liberación de víctimas y aprehensión de delincuentes. 8 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta 6 Con Proyecto de decreto que reforma el artículo octavo transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004. Senador Rubén Zarazúa Rocha (PRI) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. Fiscal Establecer convenios entre las Entidades Federativas y Municipios, para determinar cuotas fijas para comerciantes ambulantes, y señalar la obligación de instituciones de salud de informar al Congreso de la Unión de lo recaudado por estos. 7 8 Con Proyecto de decreto que reforma el artículo 48 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Con Proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 13 de la Ley de Ingresos de la Federación. a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios A nombre propio y Legislativos de la del Senador Cámara de José Carlos Cota Senadores. Osuna b) Se instruyó su (PRI) publicación en el Diario de los Debates. Senador Carlos Chaurand Arzate (PRI) Diputado Alfonso Ramírez Cuellar (PRD) Nota: Sin intervención en tribuna Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. 1. Determinar que los montos recaudados por concepto de régimen de pequeños contribuyentes que sean destinados al gasto social sean recaudados por los Municipios, junto con las Entidades Federativas. 2. Señalar la obligación por parte de los titulares del Instituto Mexicano del Seguro Social y demás instituciones de salud, así como del titular de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de informar trimestralmente al Congreso de la Unión, la recaudación que se obtenga y el costo de la administración de los impuestos que por conceptos de recaudación y destino de recursos tengan las Entidades Federativas y los Municipios; el número de personas que se beneficien con servicios médicos; el costo promedio del servicio, incluyendo el costo administrativo, a efecto de proporcionar progresivamente el servicio de gastos médicos a las personas beneficiadas con tal servicio. Partes Integrantes de la Federación Exceptuar de la dependencia del Gobierno Federal a las islas nacionales que se encuentren en los Estados, cuando estos acrediten su pertenencia. Presupuestal Con Proyecto de decreto para reformar el nombre del Capítulo II del Título Octavo del Libro Segundo del Código Penal Federal; reformar los artículos 201, 201 Bis, 201 Bis 1, 202, 203, 204, 205; derogar los artículos 201 Bis 2, 201 Bis 3, 201 Bis y 208; y reformar el artículo 194 inciso I, numeral 13 del Código Federal de Procedimientos Penales, con la finalidad de establecer como Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI) a) Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de A nombre propio Diputados. y de la Diputada b) Se instruyó María de Jesús su publicación en el Aguirre Diario de los Maldonado Debates. (PRI) Estipular que las dependencias que tienen como finalidad la impartición de educación media superior y superior, deban registrar los ingresos que reciban por cualquier concepto. Señalar que las dependencias que tengan como finalidad la impartición de educación media superior y superior, deban registrar los ingresos que reciban por cualquier concepto, los cuales deban ser fiscalizados por las instancias correspondientes. A nombre propio y del Diputado Marcos Morales Torres (PRD) 9 Señalar en el marco constitucional que las islas que se encuentren bajo jurisdicción de los Estados y acrediten la pertenencia de éstas queden exceptuadas de la dependencia del Gobierno Federal. Penal Calificar como delitos graves, por afectar de manera importante valores fundamentales de la sociedad, los delitos de Corrupción de menores o incapaces, Pornografía infantil y Lenocinio infantil. Establecer que quien cometa el delito de corrupción de menores o de incapaz, al inducir, incitar, administrar, procurar o propiciar que un menor use sustancias psicoactivas, tóxicas o que contengan estupefacientes o psicotrópicos; embriagarse o cometer algún delito, se le imponga pena de prisión de cinco a diez años y multa de seiscientos a dos mil días de multa; y sanción con pena de prisión de siete a doce años y multa de trescientos a seisientos 9 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Nota: Conforme al oficio del 12 de octubre de 2004, que contiene comunicación de la Mesa Directiva, se rectifica el turno a las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias publicándose en la Gaceta Parlamentaria el 18 de octubre de 2004. figuras delictivas con propia definición y sanción a la pornografía y lenocinio infantil. Materia Propuesta días de multa a quien incite a un menor a formar parte de una banda; así como establecer pena de prisión de tres a ocho años y multa de cien a doscientos cincuenta días de multa a quien lo incite a la mendicidad. 2. Determinar que quien contravenga la prohibición de emplear menores de dieciocho años en cantinas, tabernas o centros de vicio, se imponga prisión de uno a tres años prisión y de trescientos a seiscientos días de multa, además, de efectuar el cierre definitivo de dicho establecimiento. 3. Estipular que quien cometa el delito de pornografía infantil, se le imponga sanción de 10 a 14 años de prisión y de 500 a 3,000 días de multa, si la persona o personas ofendida fueren menor de 18 pero mayor de 13 años de edad; 13 a 18 años de prisión y de 700 a 4,000 días de multa, si la persona o personas ofendida fuere menor de 13 pero mayor de 11 años de edad; 15 a 21 años de prisión y de 1,000 a 4,500 días de multa, si la persona o personas ofendida fuere menor de 11 años de edad; y cuando no sea posible determinar con precisión la edad de la persona o personas ofendidas, pero se cuente con clara evidencia de que se trata de menor o menores de edad, de 15 a 21 años de prisión y de 1,000 a 4,500 días de multa. 4. Señalar que quien cometa el delito de lenocinio infantil se le imponga sanción de 12 a 16 años de prisión y de 1,000 a 6,000 días de multa, si la persona o personas ofendida fuere menor de 18 pero mayor de 13 años de edad; 15 a 20 años de prisión y de 1,400 a 8,000 días de multa, si la persona o personas ofendida fuere menor de 13 pero mayor de 11 años de edad; 17 a 23 años de prisión y de 2,000 a 9,000 días de multa, si la persona o personas ofendida fuere menor de 11 años de edad; y cuando no sea posible determinar con precisión la edad de la persona o personas ofendidas, pero se cuente con clara evidencia de que se trata de menor o menores de edad, de 17 a 23 años de prisión y de 2,000 a 9,000 días de multa. 8. DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA No. Origen 1 Primera Comisión de la Comisión Permanente Dictamen Turno o Trámite Proyecto de decreto que concede el permiso constitucional necesario para que el Lic. a) En votación Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la económica se omitió su condecoración que le confiere el Gobierno de la República de Paraguay. lectura. b) Quedó de primera Proceso Legislativo: lectura. Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 9 de junio de 2004. Materia: Permiso Constitucional. Resolutivo Único: Se concede permiso al C. Lic. Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional del Mérito, en Grado de "Collar Mariscal Francisco Solano López", que le confiere el Gobierno de la República de Paraguay. 2 Primera Comisión de la Comisión Permanente Proyecto de decreto que concede tres permisos para prestar servicios en la Embajada de la a) En votación República Eslovaca, en México, Distrito Federal. económica se omitió su lectura. Proceso Legislativo: b) Quedó de primera Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 9 de lectura. junio de 2004. Materia: Permiso Constitucional. 10 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. Origen Dictamen Turno o Trámite Resolutivos: 1. Para que la C. Laila Hassan Martínez pueda desempeñar el cargo de Secretaria en idioma Español en la Embajada de la República Eslovaca, en México Distrito Federal. 2. Para que el C. José Carmen Carmona Cerón pueda desempeñar el cargo de Afanador en la Embajada de la República Eslovaca, en México Distrito Federal. 3. Para que el C. Rafael Sánchez Aguilera pueda desempeñar el cargo de Chofer en la Embajada de la República Eslovaca, en México, Distrito Federal. 9. DICTÁMENES A DISCUSIÓN No. 1 Origen Dictamen Turno o Trámite Proyecto de decreto que concede el permiso constitucional necesario para que los CC. Maribel Terrazas a) En votación Barraza, Karen Toxtle Hernández y Alberto López Villarreal, puedan prestar servicios en económica se le Representaciones Diplomáticas en México. dispensó la segunda lectura. Proceso Legislativo: b) Aprobado 1. Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de en votación 2004. nominal por 28 2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 9 de junio de 2004. votos en pro. c) Se turnaron Materia: Permiso Constitucional. al Ejecutivo Resolutivos: Federal para sus 1. Se concede permiso a la ciudadana Maribel Terrazas Barraza, prestar servicios como Cajera en el Consulado efectos General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua. constitucionales. 2. Se concede permiso a la ciudadana Karen Toxtle Hernández, para prestar servicios como Recepcionista en la Embajada de Noruega en México. 3. Se concede permiso al ciudadano Alberto López Villarreal, para prestar servicios como Auxiliar Administrativo en la Embajada de la República de Colombia, en México, Distrito Federal. 2 Primera Comisión Proyecto de decreto que concede el permiso constitucional necesario para que los CC. Dr. Luis Ernesto de la Derbez Bautista, María de Lourdes Aguilar y Jofre y el Lic. José Manuel Antonio Luna Calderón, Comisión puedan aceptar u usar las condecoraciones que les confieren los Gobiernos de la República de Bolivia, de la Permanente República de Francia y del Gobierno de Rumania, respectivamente. Proceso Legislativo: 1. Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. 2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 9 de junio de 2004. Materia: Permiso Constitucional. Resolutivos: 1. Se concede permiso al ciudadano Doctor Luis Ernesto Derbez Bautista, Secretario de Relaciones Exteriores, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional del Cóndor de los Andes, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de la República de Bolivia. 2. Se concede permiso a la ciudadana María de Lourdes Aguilar y Jofre, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de la Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República de Francia. 3. Se concede permiso al ciudadano Manuel Antonio Luna Calderón, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de la Estrella de Rumania, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de Rumania. 3 Tercera Punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEMARNAT a que cancele la adición a la norma NOMComisión 022-SEMARNAT-2003 por atentar contra el sistema de humedales costeros. de la Proceso Legislativo: Comisión Proposición presentada por la Sen. Erika Larregui Nagel (PVEM) en Sesión de la Comisión Permanente del 26 de Permanente mayo de 2004. Materia: Ambiental. Consideraciones de la Comisión: 1. No se considera procedente solicitar la cancelación del Acuerdo que adiciona la especificación 4.43 a la norma oficial mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de mayo de 2004. a) Aprobados en votación económica los 13 dictámenes con punto de acuerdo. b) Comuníquese. 11 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. Origen Dictamen 2. De conformidad con las propuestas presentadas por la promovente, atendiendo a las motivaciones expuestas en su propuesta, se exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a: I. Establecer los lineamientos para determinar los montos y las medidas de la compensación a que se refiere el artículo 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, a efecto de garantizar que los recursos obtenidos derivados de la compensación sean destinados a la reforestación o restauración y mantenimiento de los humedales costeros en zonas de manglar. II. Que en la emisión del reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable se considere los términos y condiciones a que se sujetará la compensación por cambio de uso de suelo en terrenos forestales. III. Que en las resoluciones de impacto ambiental derivadas de la observancia de la NOM-022-SEMARNAT-2003, se considere lo establecido en el numeral 6.4 de la misma, a efecto de garantizar los posibles daños que se puedan ocasionar durante la realización de obras y actividades o por el incumplimiento de las condicionantes impuestas. IV. Que la Secretaría promueva las acciones necesarias a fin de conservar, proteger y en su caso, restaurar los humedales, creando los instrumentos de fomento para cumplir lo anterior, estableciendo los criterios para determinar las zonas susceptibles de conservación y restauración. 4 Tercera Punto de acuerdo para solicitar la derogación del Acuerdo donde se autoriza el ajuste, modificación Comisión y reestructuración de las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica y reduce el subsidio a las de la tarifas domésticas, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 7 de febrero de 2002. Comisión Proceso Legislativo: Permanente 1. Proposición para solicitar la derogación del Acuerdo donde se autoriza el ajuste, modificación y reestructuración de las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica y reduce el subsidio a las tarifas domésticas, del 7 de febrero de 2002, presentada por el Dip. Carlos Flores Rico (PRI), a nombre del Dip. José Manuel Abdalá de la Fuente (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 19 de mayo de 2004. 2. Proposición por el que se solicita al Ejecutivo Federal atender la problemática de las tarifas eléctricas domésticas en las diversas regiones del país, particularmente en las regiones de clima cálido extremo, presentada por el Dip. Gustavo Enrique Madero Muñoz (PAN), en sesión de la Comisión Permanente del 26 de mayo de 2004. 3. Proposición para exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal para que instruya a los Secretarios de Hacienda y Crédito Público, al de Economía, al de Energía, a las Juntas de la Comisión Federal de Electricidad y de Luz y Fuerza de Centro para que establezcan la tarifa 1F en las regiones del país donde se tenía la tarifa eléctrica 1E antes del decreto del 07 de febrero de 2002, presentada por el Dip. Carlos Flores Rico (PRI), a nombre propio y del Diputado José Manuel Abdalá de la Fuente (PRI) en sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. 4. Proposición para solicitar a las Secretarías de Hacienda y Crédito Pública, de Economía, de Energía y a la Comisión Federal de Electricidad para que se dé estricto cumplimiento a lo aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión en cuanto al establecimiento de la Tarifa eléctrica IE en los municipios fronterizos de Ciudad Guerrero, Miguel Alemán y Camargo del Norte de Tamaulipas, presentada por el Dip. Carlos Flores Rico (PRI), a nombre del Dip. José Manuel Abdalá de la Fuente (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 9 de junio de 2004. Materia: Tarifas de Energía eléctrica. Resolutivos: En el marco de la división de Poderes la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita respetuosamente al Titular del Ejecutivo Federal que por conducto de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Energía, de la Comisión Federal de Electricidad y de la Comisión Reguladora de Energía, realicen una revisión profunda del sistema de tarifas eléctricas en México bajo criterios de mayor justicia, fomentando la competitividad en las tarifas de uso doméstico en todo el país y el equilibrio para los usuarios que habitan en zonas de clima cálido. Lo anterior, buscando que no se vean afectados los ingresos de la Comisión Federal de Electricidad ni se vea incrementado el déficit de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro. 5 Tercera Punto de acuerdo por el que exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y a la Comisión Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros (CONDUSEF) para de la que regulen, vigilen y eviten, cobros excesivos por los servicios que presta la banca en México. Comisión Proceso Legislativo: Permanente Proposición presentada por la Sen. Georgina Trujillo Zentella (PRI) en sesión de la Comisión Permanente del Congreso del 2 de junio de 2004. Materia: Comisiones Bancarias. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita respetuosamente a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros (CONDUSEF) y al Banco de México que, en el ámbito de sus respectivas competencias, informen a esta Soberanía acerca de la aplicación de los mecanismos que permitan regular, vigilar y evitar los cobros excesivos por los servicios que presta la Banca en México. Turno o Trámite 12 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. 6 Origen Dictamen Tercera Punto de Acuerdo con objeto de exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal, a través de la Comisión Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y a la Secretaría de Salud del Gobierno del de la Estado, para que presenten un estudio actualizado de los daños ocasionados en el Estado de Comisión Coahuila por la Empresa Metalúrgica Met-Mex Peñoles. Permanente Proceso Legislativo: Proposición presentada por Dip. Gustavo Enrique Madero Muñoz (PAN) a nombre de los diputados de los distintos grupos parlamentarios que integran la Comisión de Salud de la Honorable Cámara de Diputados en sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. Materia: Contaminación con plomo/ Empresa Metalúrgica Met-Mex Peñoles. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión en el marco de la división de poderes, solicita respetuosamente: a) Al titular del Ejecutivo Federal que por conducto de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. b) Al Gobierno del Estado de Coahuila, que hagan llegar a esta Soberanía los resultados de los estudios mas recientes realizados como seguimiento al problema de contaminación con plomo que se presento en la Empresa Metalúrgica MetMex Peñoles, en perjuicio de los habitantes de las zonas aledañas a esta empresa en la ciudad de Torreón Coahuila. 7 Tercera Punto de Acuerdo con el objeto de exhortar al Ejecutivo Federal para que instruya a la Secretaría de Comisión Hacienda realice las transferencias de recursos económicos por un monto de diez millones de pesos de la en la elaboración de los estudios técnicos necesarios requeridos para encontrar una solución al Comisión problema de hundimientos diferenciados en la ciudad de Ameca, Jalisco. Permanente Proceso Legislativo: Proposición presentada por el Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI) a nombre del Diputado Quintín Vázquez García (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. Resolutivos: 1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión en el marco de la división de Poderes solicita respetuosamente al titular del Ejecutivo Federal que instruya a las dependencias y entidades competentes que coadyuven con las autoridades de Jalisco en la realización de los estudios técnicos requeridos en las zonas afectadas por los hundimientos diferenciales en la ciudad de Ameca, Jalisco, que aporten los elementos y recursos necesarios para hacer frente a esa situación. 2. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita respetuosamente al titular del Ejecutivo Federal que por conducto de la Secretaría de Desarrollo Social integre un censo y diagnostico de los daños ocasionados por los hundimientos diferenciales en la citada población. 8 Tercera Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Banco de México Comisión para que modifiquen las políticas económicas y cambiarias. de la Proceso Legislativo: Comisión Proposición presentada por el Sen. Raymundo Cárdenas Hernández (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente Permanente del 2 de junio de 2004. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Banco de México, para que, en las esferas de sus respectivas competencias, envíen a esta Soberanía a la brevedad posible la información detallada que permita conocer los resultados de la aplicación de las políticas fiscal, cambiaria y monetaria. 9 Tercera Punto de Acuerdo, sobre el informe del resultado de la revisión y fiscalización superior de la Comisión Cuenta Pública 2002 del Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero y de Financiera de la Nacional Azucarera. Comisión Proceso Legislativo: Permanente Proposición presentada por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) a nombre del Diputado Rogelio Franco Castán (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. Resolutivo Único: 1. En el marco de la división de poderes la Comisión Permanente del Congreso de la Unión invita respetuosamente a comparecer al Director del Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero, el C. José Manuel Tapia, a fin de que informe acerca de las irregularidades atribuibles a dicho Fondo que derivan del Informe de la Auditoría Superior de la Federación. 2. Invítese al C. José Manuel Tapia, Director del Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero, a fin de que la comparecencia tenga lugar a la brevedad posible. Turno o Trámite 13 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. 10 Origen Dictamen Tercera Punto de Acuerdo por el que se solicita a la Comisión Federal de Electricidad asuma su Comisión responsabilidad sobre los daños ecológicos y patrimoniales ocasionados en la zona de influencia de de la la Central Termoeléctrica Plutarco Elías Calles, ubicada en Petacalco Municipio de la Unión, Estado de Comisión Guerrero. Permanente Proceso Legislativo: Proposición presentada por los CC. Dip. Yadira Serrano Crespo, Dip. María del Rosario Herrera Ascencio, Dip. Francisco Chavarria Valdeolivar, Dip. Adrián Chávez Ruiz, Dip. Francisco Javier Obregón Espinoza y Dip. Alfonso Ramírez Cuellar, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. Resolutivos: 1. En el marco de la división de Poderes, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo Federal que instruya a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales remita a esta Soberanía el informe técnico que permita conocer los daños ambientales, ecológicos y patrimoniales derivados de las actividades de operación de la Central Termoeléctrica "Plutarco Elías Calles", en las regiones aledañas a la misma y respecto de sus pobladores. 2. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita respetuosamente a la Comisión de Energía de la Honorable Cámara de Diputados promueva la visita de una subcomisión plural a la zona de Petacalco, donde participen Diputadas y Diputados de las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Pesca, para que den fe de los daños causados y promuevan mecanismos de solución a la problemática. 11 Tercera Punto de Acuerdo, en apoyo a los trabajadores eventuales del campo mexicano. Comisión Proceso Legislativo: de la Proposición presentada por el Sen. César Camacho Quiroz (PRI) a nombre del Sen. Héctor Michel Camarena (PRI) Comisión en Sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004. Permanente Resolutivo Único: En el marco de la división de Poderes, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al Ciudadano Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, para que en términos de sus facultades, expida un decreto mediante el cual se prorrogue hasta el día el 30 de junio de 2006 el descuento vigente que se estableció a favor de los productores rurales en el Decreto que Reforma el Reglamento de la Seguridad Social para el Campo, emitido por el entonces titular del Ejecutivo Federal, Ernesto Zedillo Ponce de León, el 29 de junio de 1998 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el primero de julio del mismo año. 12 Tercera Punto de Acuerdo, por el que se solicita a la SAGARPA realizar adecuaciones a las reglas de Comisión operación vigentes del subprograma de apoyos directos para el sacrificio de ganado bovino y porcino de la en rastros tipo inspección federal y para rastros registrados en proceso de certificación. Comisión Proceso Legislativo: Permanente Proposición presentada por el Sen. Carlos Chaurand Arzate (PRI), a nombre propio y del Sen. Germán Sierra Sánchez (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 9 de junio de 2004. Resolutivo Único: En el marco de la división de Poderes, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al titular del Ejecutivo Federal que por conducto de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación realice las adecuaciones a las Reglas de Operación vigentes del Subprograma de Apoyos Directos para el Sacrificio de Ganado Bovino y Porcino en rastros tipo Inspección Federal (TIF) y para Rastros Registrados en Proceso de Certificación como TIF, con el propósito de que en el marco del actual ejercicio presupuestal y subsecuentes, se posibilite el acceso a los apoyos que dicho programa contempla, a los rastros con certificación TIF para el sacrificio de ganado ovino y/o caprino. 13 Tercera Punto de acuerdo con relación al precio de la gasolina en México. Comisión Proceso Legislativo: de la Proposiciones presentadas por los CC. Legisladores: Dip. Joel Padilla Peña (PT); Dip. Jorge Uscanga Escobar Comisión Permanente (PRI), a nombre propio y del Diputado Alfonso Rodríguez Ochoa (PRI); Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD) y el Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) en sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión del 9 de junio de 2004. Resolutivos: 1. En el marco de la división de poderes la Comisión Permanente del Congreso de la Unión invita respetuosamente a comparecer al Secretario de Energía y al Subsecretario de Ingresos de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, para que expongan y sustenten las razones metodológicas, técnicas y de estrategia económica que llevaron al incremento del precio de las gasolinas y las medidas que está implementando el Gobierno Federal para disminuir la importación de Turno o Trámite 14 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. Origen Dictamen Turno o Trámite gasolinas, así como las razones para vender más barato nuestro petróleo al mercado internacional. 2. Invítese al titular de las Secretarías de Energía y al Subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de que la comparecencia tenga lugar a la brevedad posible. 14 Tercera Punto de Acuerdo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que propone Comisión citar a comparecer a los titulares de la Financiera Rural, FIRA, FIRCO, FONAES y FOCIR, para que de la expliquen la situación crediticia en el campo mexicano. Comisión Proceso Legislativo: Permanente Proposición presentada por el Dip. Cruz López Aguilar (PRI) en sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión del 9 de junio de 2004. Resolutivos: 1. En el marco de la división de poderes la Comisión Permanente del Congreso de la Unión invita respetuosamente a comparecer al Director General de la Financiera Rural (FR), así como los titulares del Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO), del Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural y el Fideicomiso Instituido en Relación con la Agricultura (FIRA), ante la Tercera Comisión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para que expliquen la situación actual de los esquemas y mecanismos de financiamiento que ofrecen al sector rural, con el objetivo de diseñar, constituir y operar un sistema financiero rural que tienda cabalmente a los productores rurales y campesinos mexicanos. 2. Invítese al C. Director General de la Financiera Rural (FR), así como a los titulares del Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO) y el Fideicomiso Instituido en Relación con la Agricultura (FIRA) a fin de que la comparecencia tenga lugar a la brevedad posible. 15 Tercera Comisión de la Comisión Permanente Punto de Acuerdo, en el que exhorta al Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Javier Usabiaga Arroyo, para que realice las gestiones necesarias a fin de apoyar con recursos del Fondo de Contingencia a los pescadores del Estado de Campeche, que fueron excluidos del Programa de Empleo Temporal, y que se vean afectados durante la época de veda. Proceso Legislativo: Proposición presentada por la Sen. Martha Sofía Tamayo Morales (PRI), a nombre de la Senadora Aracely Escalante Jasso (PRI) en sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión del 9 de junio de 2004. Resolutivo Único: En el marco de la división de Poderes la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión solicita respetuosamente al titular del Ejecutivo Federal que por conducto del Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Javier Usabiaga Arroyo, para que los pescadores ribereños en el Estado de Campeche que se han visto afectados por la veda de camarón sean incluidos en el Programa de Empleo Temporal. 10. PROPOSICIONES No. Proposición Origen Turno o Trámite 1 Con punto de acuerdo para exhortar a la legislatura del Estado de Quintana Roo a que remueva de su cargo al Presidente Municipal de Benito Juárez (Cancún). Diputado Jorge Uscanga Escobar (PRI) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Resolutivos: 1. Se exhorte al Honorable Congreso del Estado de Quintana Roo, a que atienda la petición realizada por los regidores del Ayuntamiento de Benito Juárez, para revocar el mandato del Presidente Municipal de este Ayuntamiento, toda vez que ha contravenido diversas disposiciones jurídicas, así como el convenio de colaboración administrativa en materia fiscal federal, celebrada por el Gobierno Federal y el Gobierno Estatal, el 25 de octubre de 1996. 2. Se exhorte a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Quintana Roo, a que siendo la representante legal del estado y en defensa de sus intereses, intervenga en la investigación del desvío de recursos, del cambio de uso de suelos, del manejo indebido de los recursos provenientes de la zona federal, marítima y terrestre y el desacato a una autoridad superior, entre otros actos ilícitos realizados por el actual Presidente Municipal. 3. Se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, inicie los procesos administrativos de fiscalización al Municipio de Benito Juárez del Estado de Quintana Roo, para que se coteje, analice, verifique y dictamine la información financiera y contable que permita determinar y comprobar el correcto uso y destino de los recursos federales. 4. Se exhorta a la SEMARNAT para que rinda un informe a esta comisión y a la de medio ambiente y recursos naturales, sobre las presuntas irregularidades en materia ecológica, en la construcción y operación de las infraestructuras hoteleras, con las que se vincula a esa administración municipal y en caso de ser A nombre del Dip. Víctor Manuel Alcérreca Sánchez (PRI) 15 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. Proposición Origen Turno o Trámite procedente, se determinen las responsabilidades y sanciones correspondientes. 5. Se exhorta a la SEDESOL a informar a esta Comisión, a la de Hacienda de Crédito Público, de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y a la de Vivienda, así como a la Auditoria Superior de la Federación y al Congreso del Estado de Quintana Roo, del estado que guardan las obras y programas. 6. Se exhorta a la PGR para que a través de la gente de Ministerio Público Federal competente, determine las presuntas violaciones en materia penal federal, cometidas por el Presidente Municipal, citadas en la denuncia de hechos. 2 Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, se liberen los recursos del Diputado Se turnó a la Primera fondo revolvente del fondo de desastres naturales para aplicarlos a la población damnificada, del Félix Arturo Comisión de la Municipio de Cozumel, Quintana Roo. González Canto Comisión Permanente. (PRI) Resolutivos: 1. Solicitamos que el Ejecutivo Federal instruya a la Secretaria de Gobernación y a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público a efecto de que una vez que haya concluido la etapa evaluatoria prevista en la declaratoria de emergencia por los daños causados por las fuertes lluvias registradas el sábado 12 de junio del presente año en el Municipio de Cozumel, Quintana Roo, se liberen inmediatamente los recursos económicos y materiales del Fondo Revolvente del Fondo de Desastres naturales para aplicarlos a favor de la población damnificada, así mismo valorar los daños causados como Zona de Desastre 2. Solicitamos que el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, de la Secretaría de Salud y de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes intervengan con la finalidad de apoyar a la ciudadanía afectada en lo siguiente: A.- Maquinaria pesada, compra de alimentos, agua, cobijas, asistencia médica, ropa y calzado para la población damnificada. B.- Otorgar los recursos materiales necesarios, tales como láminas, madera, ladrillos, etcétera, para que la población de escasos recursos pueda estar en condiciones de iniciar la reconstrucción de sus viviendas único patrimonio con el que cuentan. C.- La inmediata reconstrucción de las vías de comunicación. 3. Hago un llamado al sentido solidario de los integrantes de las diferentes fracciones parlamentarias representadas en esta Comisión Permanente para que de manera conjunta aprobemos este punto de acuerdo. 3 Con punto de acuerdo para exhortar al Gobernador del Estado de Puebla a que entregue los recursos que adeuda al Ayuntamiento del Municipio de Atlixco, Puebla, de la partida presupuestal del ramo 33 correspondientes al ejercicio fiscal 2004. Resolutivo Único: Que esta Honorable Soberanía exhorte al Gobernador Constitucional del Estado de Puebla que entregue a la brevedad los recursos que adeuda al H. Ayuntamiento del Municipio de Atlixco, Puebla, de la partida presupuestal del ramo 33, correspondientes al ejercicio fiscal 2004. 4 Nota: Sin intervención en tribuna. Diputado Rogelio Alejandro Flores Mejía (PAN) Nota: Sin intervención en tribuna. Con punto de acuerdo en relación con el proceso electoral del Estado de Zacatecas. Senadora Se turnó a la Primera Georgina Comisión de la Resolutivos: Trujillo Zentella Comisión Permanente. 1. En virtud a que existen creíbles evidencias de que el Gobernador Ricardo Monreal Ávila, está intentando (PRI) manipular las próximas elecciones en Zacatecas, mediante el uso y abuso del poder de la estructura pública y de sus funcionarios para favorecer indebidamente a la candidata del PRD a la Gubernatura, Amalia García, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita atentamente al Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado y al Instituto Electoral de Zacatecas, que con justicia y apego a la ley, agilicen y desahoguen las quejas interpuestas por el PRI en contra del PRD y sus candidatos, antes de que se celebre el proceso electoral. 2. De igual manera, la Comisión Permanente hace llegar un firme exhorto al Gobernador Ricardo Monreal, con objeto de que se abstenga de seguir interviniendo a favor del PRD, es decir, que saque las manos de la contienda electoral; y que respete las reglas de equidad y transparencia que garantizarán a los zacatecanos elegir libremente a sus gobernantes. 5 Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo para que se instruya al Auditor Superior de la Federación a realizar una auditoría al Gobierno del Estado de Zacatecas para conocer el destino y aplicación de los recursos públicos en ese Estado. Nota: El Sen. Raymundo Cárdenas Hernández (PRD) intervino para hechos y la Sen. Georgina Trujillo Zentella (PRI) nuevamente para rectificación de hechos. Diputado Cruz López Aguilar (PRI) A nombre propio y de Resolutivo Único: Se le instruya a la brevedad, al Auditor Superior de la Federación, C.P. Arturo González de Aragón, a fin de la Dip. Martha Palafox Gutiérrez (PRI) que le sea practicada una Auditoria al Gobierno del Estado de Zacatecas, para conocer el destino y aplicación de los recursos públicos. Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. 16 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. 6 Proposición Con punto de acuerdo en torno al feminicidio en México Resolutivos: 1. Se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal, así como a los titulares de los Ejecutivos de las Entidades Federativas, a que, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública y de los órganos auxiliares y consultivos de la misma, como los Consejos Nacional, Estatales y Municipales de Seguridad Pública, además de la Conferencia Nacional de Procuradores de Justicia, para que con la urgencia y seriedad que el caso amerita, desarrollen programas especiales de prevención, investigación, seguimiento y combate al fenómeno de violencia contra las mujeres. Se exhorta especialmente al Ejecutivo Federal para que dicte las instrucciones correspondientes al Secretario de Seguridad Pública y al Procurador General de la República, a efecto de que en ejercicio de sus respectivas atribuciones y convenios celebrados, enfaticen las tareas de colaboración, coordinación, apoyo y asesoría con las autoridades de seguridad pública y administración de justicia de los demás órdenes de gobierno en las entidades que reportan mayores índices de recurrencia, violencia e impunidad en los delitos contra las mujeres, con el propósito de combatir eficazmente el fenómeno del feminicidio. 2. En su oportunidad, se solicita al Secretario de Seguridad Pública del Gobierno Federal y al Procurador General de la República, que informen a esta Soberanía de las acciones y resultados obtenidos en el tema planteado. 3. Se solicita igualmente a las instancias responsables del ejercicio presupuestal en el Gobierno Federal, la asignación de los recursos suficientes y los apoyos institucionales necesarios a la Comisionada Especial y a la Fiscal Federal, especializadas en el fenómeno de los asesinatos contra mujeres, a efecto de que puedan ampliar el desarrollo de sus actividades en las entidades de mayor incidencia de violencia contra las mujeres, en el entendido de que las investigaciones y el combate a dicho fenómeno debe ser de orden integral y nacional. 7 Con punto de acuerdo en relación con el sistema de pensiones del ISSSTE y para solicitar la comparecencia de su Director. Origen Turno o Trámite Senadora Erika Larregui Nagel (PVEM) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión permanente. Senador Rubén Zarazúa Rocha (PRI) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. A nombre de la Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) Resolutivo Único: Debido a la precaria situación financiera que enfrenta el ISSSTE por el fuerte incremento de su pasivo laboral, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a comparecer al Director General, Benjamín A nombre de González Roaro, a efecto de que informe sobre las condiciones que guarda el fondo de pensiones de la legisladores integrantes del Grupo Institución que preside. Parlamentario del PRI 8 Con punto de acuerdo para exhortar a la SAGARPA y a la CONAPESCA a fin de que lleven a cabo los estudios necesarios para autorizar la pesca de fomento del pez dorado. Resolutivo Único: Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Senador Jesús Ortega Martínez (PRD) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores. Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación del Gobierno Federal, así como a la Comisión Nacional de Pesca, a fin de que lleve a cabo los estudios técnicos necesarios para A nombre propio y del Dip. Antonio autorizar, a la brevedad, la pesca de fomento del pez dorado a las personas físicas y morales que acrediten capacidad técnica y legal, especificando las zonas, época del año y artes de pesca que el propio estudio Francisco Astiazarán Gutiérrez (PRI) sugiera. Nota: Sin intervención en tribuna. 9 Con punto de acuerdo para que el Senado de la República exhorte al Ejecutivo Federal a realizar los estudios necesarios para evaluar la posibilidad de crear la banca nacional de desarrollo. Resolutivo Único: El Senado de la República exhorta al Ejecutivo Federal a realizar los estudios necesarios para evaluar la posibilidad de crear la Banca Nacional de Desarrollo, como organismo que aglutine a las distintas entidades de banca pública que otorgan financiamiento a la planta productiva nacional. 10 Con punto de acuerdo para solicitar a la Auditoría Superior de la Federación, auditorías Diputado Se turnó a la Primera específicas a la Lotería Nacional. Oscar González Comisión de la Yañez Comisión Permanente. Resolutivos: (PT) Para que esta H. Comisión Permanente acuerde solicitar a la Comisión de Vigilancia de la H. Cámara de Diputados, solicite a su vez a la Auditoria Superior de la Federación auditorias específicas a la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, con el fin de determinar si dicha institución ha actuado de manera correcta en el ejercicio de sus atribuciones y sus recursos a partir del ejercicio fiscal del 2001. Nota: Sin intervención en tribuna. 17 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. Proposición Origen Turno o Trámite 11 Con punto de acuerdo con relación a las elecciones que tuvieron lugar en el Estado de Yucatán. Diputada María Esther Scherman Leaño (PRI) a) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. b) Se instruyó su publicación integra en el Diario de los Debates. Resolutivos: 1. Se solicita a la Secretaría de Desarrollo Social que informe sobre las acciones tomadas, respecto de todas y cada una de las solicitudes y recomendaciones emitidas por la Auditoría Superior de la Federación, respecto del ejercicio de los recursos federales de emergencia, el programa de reconstrucción de vivienda, así como del programa de empleo temporal (PET), y las correspondientes anomalías detectadas por dicho órgano auditor, emitidas en informe a propósito del uso de los subsidios destinados a la atención de Desastres Naturales Causados por el Huracán Isidoro, en el Estado de Yucatán. 2. Se solicita a la Secretaría de la Función Pública que inicie el proceso de investigación del presunto desvío, con fines electorales, de los recursos del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), destinados para atender los daños causados el 22 de septiembre de 2002 por el huracán "Isidoro" en el Estado de Yucatán, en especial acerca de la presunta utilización de los recursos de dicho fondo, a favor de los candidatos del Partido Acción Nacional en las elecciones celebradas el pasado 16 de mayo. 3.- Se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, se realicen las auditorías correspondientes al manejo de recursos destinados a los programas de construcción y reconstrucción de vivienda, en lo que toca a los recursos deliberadamente retenidos por las autoridades del Gobierno del Estado de Yucatán, y ejercidos con fines electorales. Par este efecto, se solicita la ampliación al primer semestre de este año de las auditorías programadas para el FONDEN, en cuanto a Yucatán se refiere. 4. Se solicita al H. Consejo General del Instituto Federal Electoral, realice las investigaciones necesarias sobre las presuntas anomalías y uso indebido de la lista nominal de electores, empleada en el pasado proceso electoral local del Estado de Yucatán 12 Con punto de acuerdo para que se investigue el destino de los recursos de los ingresos excedentes de la federación 2004. A nombre de la Sen. Dulce María Sauri Riancho (PRI) y suscrita por senadores integrantes del Gupo Parlamentario del PRI. Diputado Se turnó a la Tercera Alfonso Comisión de la Ramírez Cuellar Comisión Permanente. (PRD) Resolutivo Único: Esta Soberanía solicita a la Secretaría de Hacienda, informe sobre el estado que guardan las finanzas A nombre propio y del públicas, específicamente la evolución y proyectos de ingreso del sector público para el 2004, en cuanto a los Dip. Gilberto ingresos excedentes y particularmente los excedentes por exportaciones de petróleo, atendiendo a lo dispuesto Ensástiga Santiago (PRD) en el segundo párrafo del artículo 23, fracción I, del Presupuesto de Egresos de la Federación. Asimismo la Comisión Permanente crea una Comisión Plural encargada de investigar el origen y destino de los ingresos excedentes federales y rendir el Informe correspondiente ante el Pleno. 13 Con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Gobernación información sobre el cumplimiento del artículo 31 del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación. Resolutivo Único: En uso de las facultades constitucionales de control y vigilancia con que cuenta esta Soberanía, se solicita a la Secretaría de Gobernación para que, por conducto de la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía, adscrita a la Subsecretaría de Normatividad de Medios, haga entrega de la información que a continuación se detalla: a) Informe pormenorizado, a partir del 1º de enero al 15 de junio de 2004, sobre el uso y distribución de los tiempos a que se refiere el artículo 31 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004. Una vez remitido el informe a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, se remita a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, para su evaluación. b) A reserva de la información requerida en el inciso a) que antecede, se solicita a la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía, que remita a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados -a partir del segundo informe trimestral sobre el uso y distribución de los tiempos fiscalesuna copia del mismo, a reserva de la información consolidada que, por su parte, entregue a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 14 Con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público recursos para la construcción de una unidad médica familiar plus al poniente de la Ciudad de Nuevo Laredo, Tamaulipas. Resolutivo Único: 1. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico para que considere dentro del Proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2005 la construcción de una Unidad Medica Familiar Plus con las características antes mencionadas al poniente de la ciudad de Nuevo Laredo, Tamaulipas. destinando los recursos necesarios a través del Instituto Mexicano del Seguro Social, para la realización de lo requerido. 2. Que la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico informe a esta Soberanía sobre el monto de los recursos que se destinarán y que se solicitan en el primer resolutivo. Diputado Francisco Luis Monárrez Rincón (PRI) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión permanente. Diputado José Manuel Abdalá de la Fuente (PRI) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. A nombre de la Dip. Marcela Guerra Castillo (PRI) Nota: Sin intervención en tribuna. 18 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 No. Proposición Origen Turno o Trámite 15 Con punto de acuerdo para solicitar a las autoridades del Estado de Chihuahua finquen responsabilidades contra los funcionarios de la Procuraduría General de Justicia. Diputado Pablo Gómez Álvarez (PRD) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a las autoridades judiciales del Estado de Chihuahua a la pronta consignación de los funcionarios públicos señalados en el informe de la Fiscalía Especial para Investigar los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez a fin de avanzar en la procuración de justicia y el esclarecimiento de los Feminicidios. 16 Con punto de acuerdo para solicitar el Ejecutivo Federal que realice las acciones tendientes para que cesen las violaciones a los derechos humanos ocurridas en el poblado de Hércules, Municipio de Sierra Mojada, Coahuila. Resolutivo Único: 1. Se exhorta a las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Hacienda y Crédito Público, del Trabajo y Previsión Social y de Gobernación para que en el respectivo ámbito de sus competencias se avoquen a la investigación y en su caso realicen las acciones necesarias para regularizar la situación de dicha comunidad y evitar que se perpetúen las violaciones a los derechos humanos en perjuicio de los habitantes de Hércules. 2. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta a la Procuraduría General de la República para que realice una investigación independiente, expedita e imparcial para determinar la probable comisión de ilícitos cometidos por la empresa Minera del Norte en perjuicio de los habitantes del poblado de Hércules. 3. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para que realice una investigación exhaustiva de la situación de violaciones a los derechos humanos que impera en la comunidad de Hércules y en caso de encontrar violaciones a los derechos humanos, emita la recomendación correspondiente a las autoridades competentes. 17 18 Nota: Sin intervención en tribuna. Diputado Gilberto Ensástiga Santiago (PRD) A nombre de la Dip. Eliana García Laguna y de la Sen. Leticia Burgos Ochoa (PRD) Con punto de acuerdo sobre la instalación del capítulo mexicano de parlamentarios Senadora a) Se turnó a la Junta latinoamericanos contra la corrupción. Cecilia Romero de Coordinación Castillo Política de la Cámara de Resolutivo Único: (PAN) Diputados. Se solicita a las Juntas de Coordinación Política de las Cámaras de Diputados y Senadores su aprobación b) Se turnó a la Junta para que se constituya el capítulo México de Parlamentarios Latinoamericanos Contra la Corrupción (PLACC) de Coordinación como un órgano de afiliación personal y voluntaria que trabajará por combatir este flagelo en y desde el Poder Política de la Cámara de Legislativo. Senadores. Con punto de acuerdo para exhortar a los diputados del Congreso de Baja California a que Diputada Se turnó a la Primera retomen el camino de la civilidad política. Ruth Trinidad Comisión de la Hernández Comisión Permanente. Resolutivo Único: Nota: El Dip. Raúl Martínez Que esta Asamblea, solicite respetuosamente a los Diputados del Poder Legislativo del Estado de Baja Pompa Victoria (PRI) (PAN) California, retomen el camino de la civilidad política para que sean la principal fuente de acatamiento del orden jurídico, de respeto a las instituciones públicas y de reproche a la violencia para que no sea su conducta un factor que genere un clima antidemocrático que propicie el desinterés de la ciudadanía cuando los esfuerzos de nuestra Nación deben estar encaminados, en todas sus manifestaciones, precisamente hacia la participación ciudadana en armonía con el Estado de Derecho. 19 a) En votación económica no se consideró de urgente y obvia resolución. b) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. . Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del Comisionado Nacional de Arbitraje Médico, en relación con la queja presentada por el maestro Feliciano Veja Ruiz. Resolutivo Único: Se exhorta a la Comisión de Salud, para que por su conducto comparezca ante esta Soberanía el C. Dr. Carlos Tena Tamayo, Comisionado Nacional de Arbitraje Medico, para que se sirva informar con relación a la queja presentada por el Maestro Feliciano Bejar Ruiz. intervino para hechos y la Dip. Ruth Trinidad Hernández Martínez (PAN) nuevamente para rectificación de hechos. Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez (Convergencia) Sin intervención en tribuna Se turnó a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente. 19 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 11. PUNTOS DE ACUERDO No. Punto de acuerdo Origen Turno o Trámite 1 Punto de acuerdo sobre los hechos ocurridos en Guadalajara, Jalisco, por el que se solicita la creación de una Comisión Plural de la Comisión Permanente. Diputado Gilberto Ensástiga Santiago (PRD) a) En votación económica se consideró de urgente resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Se turnó a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores. d) Se turnó a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados. Resolutivo Único: Que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, integre una Comisión Plural con un representante por partido, para que solicite mayor información y se reúna con la Comisión Nacional de Derechos Humanos y del Estado de Jalisco y con los titulares de la Secretaría de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social y de la Procuraduría General de Justicia, ambas instituciones del Estado de Jalisco. Al concluir las reuniones, la Comisión Plural presentará un informe al Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con relación a los hechos suscitados los días 28 y 29 de mayo de 2004, en la III Cumbre América Latina y el Caribe-Unión Europea. 2 Punto de acuerdo en relación con la Lotería Nacional. Resolutivo Único: Que la Auditoría Superior de la Federación lleve a cabo una auditoría integral a la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, que amplíe y profundice las realizadas a la Cuenta Pública durante los ejercicios de 1999 a 2003. Que incluya lo referente a la administración y operación financiera del Fideicomiso Público de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, desde su constitución, y una vez obtenidos los resultados, remita el Informe correspondiente a esta Soberanía. 3 Punto de acuerdo para proponer la creación de una Comisión Especial que se encargue de vigilar el destino de los recursos públicos durante el proceso electoral de Baja California, en 2004. Resolutivo Único: 1. Se integre una Comisión Especial para vigilar el destino de los recursos públicos federales para el Estado de Baja California durante el proceso electoral a desarrollarse el 1 de agosto de 2004. 2. Se instale la Comisión Especial de inmediato y dure en funciones hasta la validación del proceso electoral. 3. Que la Comisión Especial se integre por 13 diputados, de los cuales tres serían designados por el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional; dos por el Partido de la Revolución Democrática; tres por el Partido Revolucionario Institucional; uno por el Partido Verde Ecologista de México; uno sería designado por el Partido del Trabajo; y uno designado por Convergencia por la Democracia. Además, se integraría a un representante de la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación y a uno de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. 4. La Comisión Especial presentará programa de trabajo y presupuesto de egresos a la Junta de Coordinación Política, para su aprobación. A nombre propio y de la Diputada Eliana García Laguna y del Dip. Inti Muñoz Santini (PRD) Senadora Noemí Zoila Guzmán Lagunes (PRI) Diputado Raúl Pompa Victoria (PRI) a) En votación económica se consideró de urgente resolución. b) En votación económica se consideró suficientemente discutido. c) Aprobado en votación económica. d) Comuníquese a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados. a) En votación económica se consideró de urgente resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Comuníquese. Intervenciones Estadística PRD 1 Subtotal: 1 Para hablar en pro: Sen. Martha Sofía Tamayo Morales (PRI) Dip. Gustavo Enrique Madero Muñoz (PAN) Sen. Martha Sofía Tamayo Morales (PRI) Dip. Pablo Gómez Álvarez (PRD) Sen. Héctor Larios Córdova (PAN) Sen. Jorge Zermeño Infante (PAN) PRI PAN PRD 3 3 2 Subtotal: 8 Para responder alusiones personales: Dip. Pablo Gómez Álvarez (PRD) PRI 1 Subtotal: 1 20 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 12. AGENDA POLÍTICA No. 1 Asunto Comentarios para referirse a la encuesta nacional sobre la dinámica en las relaciones en los hogares 2003. La Sen. Martha Sofía Tamayo Morales (PRI), comentó que los resultados arrojados de la Encuesta nacional de la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2003, fueron alarmantes. La encuesta –dijo- revela que la violencia la han sufrido en menor grado las mujeres sin escolaridad (38%), mientras que las mujeres que cuentan con instrucción básica, suman el 53.3 por ciento, tienen pues una mayor incidencia de violencia. Urgió en la implementación de programas que hagan visible la dimensión del problema, ya que en algunos casos, los resultados demostraron que solamente el cinco por ciento de las encuestadas, que vivieron algún tipo de violencia demandaron ayuda de las autoridades. Mostró el deseo de que el Gobierno accione mecanismos para erradicar esta violencia, “ya que la mujer como persona debe recibir protección y un gran respecto a su integridad física, emocional y sexual”. Como parte del Grupo Parlamentario del PRI manifestó su inquietud porque este tipo de encuestas dé lugar a otras acciones, y se pase de los simples análisis académicos y estadísticos al terreno de los hechos, así como que se reconozca que se trata de un asunto de Estado y del interés superior de la nación. 2 Estadística PRI 1 Subtotal: 1 PRI PAN La Dip. Ruth Trinidad Hernández Martínez (PAN), manifestó su más enérgico repudio a las declaraciones del candidato priísta a la alcaldía de PRD Tijuana, Jorge Hank Rohn, en las cuales de manera simple y ofensiva se ha referido en declaraciones públicas a las mujeres. “Mi animal favorito es la mujer” a esta declaración, la legisladora expresó: “Este tipo de posicionamientos contribuyen a que las mujeres sean agredidas, a que exista impunidad ante la violencia que se ejerce sobre las mujeres”; Lamentó el que muchas personas comparten la concepción excluyente del género femenino, y es por tanto que resulta de suma importancia exhortar a la reflexión, pues es innegable que dicha concepción al producirse en discurso y luego en acción, lastima de manera profunda los valores esenciales del humanismo y, por consiguiente, atenta, incluso, cancela el crecimiento y desarrollo integral del género humano. “Las mujeres no sólo representamos un poco más de la mitad de la población mundial, sino que en la medida en que interactuamos en todos los ámbitos como madres, hijas, esposas, compañeras, profesionales, trabajadoras, intelectuales, incidimos en la vida de la otra mitad del género humano, esto es, en los hombres”. Finalmente exigió al candidato del PRI a la alcaldía de Tijuana, Jorge Hank Rohn, que se retracte de lo dicho y que, además, ofrezca una disculpa pública a todas las mujeres, en particular a las mujeres tijuanenses. Comentarios para referirse al respeto de la dignidad de las mujeres en el Estado de Baja California. El Dip. Gilberto Ensástiga Santiago (PRD), expresó que una vez más en el norte del país se recurre a la violencia en contra de las mujeres, siendo esta la verbal; empleada por el candidato a gobernar la ciudad de Tijuana, por parte del Partido Revolucionario Institucional, Jorge Hank Ron. Señaló que éste señor ignora el contenido de la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer. 1 1 1 Subtotal: 3 La Dip. María Esther Scherman Leaño (PRI), expresó que el Partido Revolucionario Institucional, de ninguna manera justifica la expresión aludida por el candidato a la presidencia municipal de Tijuana. “También la reprobamos”. Al conocer de esta declaración –manifestó- en virtud de que es nuestro compañero de partido, las legisladoras priístas, senadoras y diputadas, exigimos de él, una disculpa pública y lo exigimos, no porque estuviese en juego el proceso electoral; sino porque creemos que debe ser una posición permanente para todos los que hacemos política participamos en una de las profesiones en las que la vocación de respeto al género, a la participación de la mujer debe ser una premisa fundamental. Finalmente dió a conocer la disculpa de parte del candidato la que contenía lo siguiente: “Manifiesto que bajo la percepción de la ofensa, no tengo reserva alguna en pedir una disculpa pública tratándose especialmente frente a la mujer, a quienes reitero mi respeto, admiración y compromiso inquebrantables. Tijuana, Baja California, junio 2004. Jorge Hank Ron”. 13. PRONUNCIAMIENTO No. 1 Asunto Comentarios respecto al fallecimiento del maestro y filósofo Leopoldo Zea Aguilar. Síntesis extraída de su publicación en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy: El *Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (Conv.) El pasado 8 de junio de 2004 falleció el Maestro Leopoldo Zea Aguilar, filósofo de la identidad mexicana. Leopoldo Zea Aguilar, trabajó durante 60 años como catedrático de la Universidad Nacional Autónoma de México. Muchos de sus artículos fueron base de su enorme producción libresca, más de 60 obras, siempre buscando el perfil de la identidad del pueblo mexicano. El maestro Leopoldo Zea Aguilar, hacía adobes, entregando puntualmente sus artículos durante años sin interrupción, a partir de 1933. Posteriormente se le podía leer semana a semana en los periódicos de Novedades; Excélsior; El Día; unomásuno; revistas como Siempre! y Le Monde Diplomatique. También escribió para suplementos culturales de México y de América Latina, muchos de ellos reinsertados en otras publicaciones del extranjero, traducidos a distintos idiomas. CONVERGENCIA reconoce en Leopoldo Zea Aguilar al hombre crítico siempre, cuyo compromiso ideológico y filosófico no le impedía ser cáustico e incisivo contra toda injusticia, específicamente si ésta agredía la identidad de los pueblos indios y campesinos marginales. Recibió en vida el Premio Nacional de Ciencias y Artes, en 1980. Más tarde, en el año 2000, esta Soberanía, el Senado de la República le concedió la Medalla de Honor Belisario Domínguez. Por todo ello, nunca un homenaje se pudo rendir mejor a un pensador y trabajador intelectual mexicano, como el que le organizaron cuando cumplía 90 años de edad, con título afortunado: "Visión de América Latina. Homenaje a Leopoldo Zea". *Nota: Sin intervención en tribuna. 21 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 16, 2004 IV. ASUNTOS NO ABORDADOS No. Origen 1 Directiva de la Primera Comisión de la Comisión Permanente Diputados Federales del Estado de Tabasco Sen. César Camacho Quiroz (PRI) Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) Dip. Alfonso Ramírez Cuellar (PRD) Dip. Gustavo Enrique Madero Muñoz (PAN) Sen. Erika Larregui Nagel (PVEM) 2 3 4 5 6 7 Asunto Observaciones Oficio con por el que informa de tres diferentes asuntos que han quedado sin materia y Se pospuso para solicitar que se descarguen de los registros correspondientes. una sesión posterior. Proposición con punto de acuerdo con relación con los daños causados a esa entidad. Se pospuso para una sesión posterior. Agenda Política: Comentarios para referirse a la seguridad pública. Se pospuso para una sesión posterior. Agenda Política: Comentarios para referirse a la seguridad pública. Se pospuso para una sesión posterior. Agenda Política: Comentarios para referirse al tema de neocorporativismo rural que Se pospuso para ejerce el Gobierno Federal. una sesión posterior. Agenda Política: Comentarios para referirse a la situación política en el Estado de Se pospuso para Chihuahua. una sesión posterior. Agenda Política: Comentarios para referirse al Día Mundial de lucha contra la Se pospuso para desertificación y la sequía. una sesión posterior. V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA Grupo Parlamentario PRI PAN PRD PVEM PT Conv. Total Diputados 9 4 6 0 0 0 19 Senadores 9 3 2 1 0 0 15 Total 18 7 8 1 0 0 34 VI. PRÓXIMA SESIÓN SESIÓN FECHA CITA Permanente No. 8 23 de junio de 2004. 11:00 hrs. NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente: http://www.senado.gob.mx/comunicacion/content/permanente/2004/versiones/index.php