1 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN I. DATOS GENERALES 1. PERIODO 2. SESIÓN 3. FECHA 4. PRESIDENCIA 5. INICIÓ 6. TERMINÓ 7. DURACIÓN 8. QUÓRUM Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio. No. 1. Mayo 04, 2005. Sen. Diego Fernández de Cevallos. Sen. César Jáuregui Robles. 11:22 hrs. 15:56 hrs. 04:34 hrs. 28 Legisladores II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS ASUNTO PRESENTADOS 1. ACUERDO DE LOS COORDINADORES DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS. RELATIVO A LAS SESIONES Y AL ORDEN DEL DÍA DE LA COMISIÓN PERMANENTE 2. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN 3. OFICIO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO 4. OFICIO DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA 5. OFICIO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL 6. OFICIO DEL BANCO DE MÉXICO 7. OFICIO DEL INSTITUTO PARA LA PROTECCIÓN AL AHORRO BANCARIO 8. COMUNICACIONES a) De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal b) De los Congresos de los Estados 9. OFICIO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS 10. INICIATIVAS 11. PROPOSICIONES 12. PUNTOS DE ACUERDO 13. PRONUNCIAMIENTOS 14. AGENDA POLÍTICA TOTAL 1 42 1 1 1 1 1 2 3 1 8 11 3 5 1 82 III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS 1. ACUERDO DE LOS COORDINADORES DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS, RELATIVO A LAS SESIONES Y AL ORDEN DEL DÍA DE LA COMISIÓN PERMANENTE No. Origen 1 Legisladores integrantes de la Contenido Turno o Trámite Acuerdo de los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios, relativo a las sesiones y al Aprobado en orden del día de la Comisión Permanente. votación económica. 2 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Origen Contenido Resolutivos: Comisión Primero. El presente Acuerdo Parlamentario establece criterios generales para el desarrollo de las sesiones, Permanente del Segundo Receso la conformación del Orden del Día y los debates sobre asuntos de interés nacional realizados por la Comisión del Segundo Año Permanente durante el Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LIX Legislatura. de Ejercicio De las Sesiones Constitucional de Segundo. La Comisión Permanente celebrará sus sesiones, preferentemente, los días miércoles de la LIX Legislatura cada semana durante el Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio. La Presidencia de la Mesa Directiva, previo acuerdo de los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios, podrá convocar a sesiones en días diferentes al señalado. Tercero. Para la participación de los legisladores en las sesiones, se permitirá la sustitución indistinta de propietarios o sustitutos respectivamente, para los efectos del pase de lista siempre y cuando estos pertenezcan a la misma Cámara. La Secretaría General de Servicios Parlamentarios será la encargada de recibir las notificaciones que hagan los Grupos Parlamentarios sobre las sustituciones, a efecto de elaborar la lista de asistencia correspondiente. A fin de dar cumplimiento a lo que dispone el segundo párrafo del artículo 45 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, una vez declarada abierta la sesión, el legislador que haya pasado lista de asistencia no podrá ser sustituido, por lo que, en caso de retirarse de la sesión, no se permitirá que otro legislador cubra su ausencia para efectos de votaciones o participación en los debates. Las resoluciones de las comisiones sólo podrán adoptarse por el voto de los legisladores titulares que las integran conforme al acuerdo de creación que al respecto apruebe el Pleno de la Comisión Permanente. Cuarto. Las sesiones darán inicio a las 11:00 horas y tendrán una duración de hasta cuatro horas. Esta duración podrá ser ampliada por acuerdo del Pleno, a propuesta de la Presidencia de la Comisión Permanente, a fin de permitir el despacho de todos los asuntos agendados en el Orden del Día. La asistencia y votación de legisladores podrán registrarse mediante el Sistema Parlamentario de Asistencia, Votación y Audio Automatizado, existente en el Salón de Sesiones, independientemente de que en los casos en que los legisladores no puedan utilizar este sistema, la Secretaría de la Mesa Directiva podrá tomar su registro de manera directa. Del Orden del Día Quinto. En el Orden del Día de la sesión, los asuntos deberán agruparse conforme a los conceptos que correspondan, con base a lo dispuesto por el artículo 30 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. Sexto. Para la integración del Orden del Día se listarán, en primer término, los asuntos que las disposiciones legales establezcan como materia de la Comisión Permanente, pudiendo incluirse otros, siempre y cuando en su registro se observen las disposiciones contenidas en este Acuerdo. Séptimo. Con la finalidad de ordenar el debate los legisladores enviarán a la Secretaría General de Servicios Parlamentarios las solicitudes de asuntos para incluir en el Orden del Día. Estas solicitudes se recibirán hasta las 19:00 horas del día anterior a la sesión en que se pretendan registrar. La Secretaría General de Servicios Parlamentarios elaborará un proyecto de Orden del Día que se enviará a los representantes de los Grupos Parlamentarios a las 20:30 horas del día anterior a la sesión para su revisión y, en su caso, recibir las observaciones que formulen. Octavo. Los asuntos complementarios a debate que deseen incluir los Grupos Parlamentarios dentro del Orden del Día, constituirán la "Agenda Política". Noveno. La Mesa Directiva y los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios se reunirán a las 9:00 horas del día de la sesión, con objeto de integrar el Orden del Día de la sesión que corresponda. Décimo. Previo consenso de los Grupos Parlamentarios, la Mesa Directiva podrá registrar asuntos el mismo día de la sesión de la Comisión Permanente, antes de su inicio. Asimismo, sólo podrán incluirse otros asuntos, una vez iniciada la sesión, siempre y cuando no exista objeción al respecto, por parte de algún Grupo Parlamentario. Cualquier proponente o Grupo Parlamentario podrá solicitar el retiro del asunto que hubiese registrado previamente. La permanencia del asunto será resuelta por la Mesa Directiva a través de acuerdo tomado por mayoría de sus integrantes. De las Deliberaciones Undécimo. Las iniciativas o proposiciones con punto de acuerdo, deberán publicarse previamente en la Gaceta Parlamentaria. Serán leídas en tribuna por su autor hasta por un tiempo de cinco minutos, para las iniciativas o proposiciones, se distribuirán e insertarán en el Diario de los Debates y serán turnadas a Comisiones de la Cámara correspondiente o de la Comisión Permanente; no se concederá la palabra a ningún orador para referirse a la iniciativa o proposición presentada, salvo lo que al respecto determine el Presidente de la Mesa Directiva. Turno o Trámite 3 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Origen Contenido Duodécimo. Las deliberaciones sobre los asuntos contenidos en la "Agenda Política" las iniciará el Grupo Parlamentario que haya solicitado su inscripción, pudiendo registrarse hasta una ronda de oradores para que cada Grupo Parlamentario, en orden creciente de sus integrantes, fije su posición al respecto. Estas intervenciones no podrán tener una duración mayor de cinco minutos y sobre la discusión podrán inscribirse otros oradores, quienes hablarán conforme a las disposiciones del Reglamento para el Gobierno Interior, en lo relativo a los debates y las discusiones, y por un tiempo máximo de cinco minutos. Los asuntos que se aborden dentro de la "Agenda Política" sólo serán deliberativos. No se podrán presentar propuestas que requieran algún trámite por parte de la Mesa Directiva. De la Publicación previa de los asuntos Decimotercero. Para la información previa de los asuntos que se abordarán en cada sesión, se hará difusión de los mismos en la Gaceta Parlamentaria del Senado de la República. Decimocuarto. En la Gaceta Parlamentaria se difundirán: 1. El Orden del Día de las sesiones plenarias de la Comisión Permanente. 2. Los acuerdos que adopte la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. 3. Las convocatorias y el Orden del Día de las reuniones de las comisiones de la Comisión Permanente cuando éstas así lo soliciten. 4. Las actas de las sesiones públicas y de las comisiones, en su caso. 5. Los proyectos de puntos de acuerdo y el contenido de los demás asuntos que se tratarán en el Pleno. 6. Las iniciativas de ley o decreto que se presentarán en la Comisión Permanente. 7. Los dictámenes legislativos de las comisiones y los votos particulares que sobre los mismos se presenten. 8. Las comunicaciones oficiales dirigidas a la Comisión Permanente. 9. Las proposiciones y acuerdos de la Mesa Directiva. 10. Las proposiciones y acuerdos de los Grupos Parlamentarios. 11. Las comunicaciones y resoluciones que envíen ambas Cámaras del Poder Legislativo del Congreso de la Unión. 12. Las comunicaciones de los legisladores que en representación de las Cámaras del Congreso de la Unión, asistan a reuniones diplomáticas parlamentarias, y 13. Los documentos que dispongan la Mesa Directiva y los Grupos Parlamentarios. Decimoquinto. Los asuntos que no se publiquen previamente en la Gaceta Parlamentaria, no se incluirán en el Orden del Día de la sesión, salvo consenso de la Mesa Directiva para autorizar su inclusión. Los asuntos que se registren en el apartado de "Agenda Política" del Orden del Día no estarán obligados a publicarse en la Gaceta Parlamentaria. Decimosexto. La Gaceta Parlamentaria se publicará todos los días en que sesione la Comisión Permanente y en los que así lo acuerde la Mesa Directiva. Decimoséptimo. Independientemente de la publicación en la Gaceta Parlamentaria, la Mesa Directiva podrá acordar, por mayoría de sus integrantes, la incorporación de puntos adicionales o el retiro o modificación de alguno de los publicados, en lo que se refiera al Orden del Día, en los términos del punto DÉCIMO de este Acuerdo. Decimoctavo. Los criterios a los que deberán ajustarse los legisladores, las Comisiones, los grupos parlamentarios y en general todos los órganos de la Comisión Permanente para la publicación de documentos en la Gaceta Parlamentaria, son los siguientes: 1. Todos los documentos que se envíen para su publicación en la Gaceta Parlamentaria se entregarán a la Secretaría General de Servicios Parlamentarios en formato digital. 2. Las Iniciativas de ley o decreto, los dictámenes de comisiones para su primera lectura, las comunicaciones de los legisladores y los puntos de acuerdo y propuestas que pretendan presentarse en la sesión, deberán enviarse al menos el día anterior al de esa sesión. Deberá remitirse también una copia impresa con firma autógrafa, en cada una de sus hojas. 3. Los dictámenes de comisiones que no requieran de dos lecturas consecutivas deberán enviarse al menos el día anterior al de la sesión en que se discutirán. 4. Las Convocatorias y orden del día de las reuniones de comisiones, deberán enviarse al menos dos días antes de su reunión. 5. Las actas y acuerdos de las comisiones, deberán enviarse al menos dos días antes de la fecha de su publicación en la Gaceta Parlamentaria. Decimonoveno. La publicación impresa de la Gaceta Parlamentaria y la que aparezca en medios electrónicos tendrá sólo propósitos informativos, por lo que su contenido carecerá de valor probatorio y no generará consecuencias jurídicas, quedando exenta la Comisión Permanente de toda responsabilidad al respecto. Del control de acceso al Salón de Sesiones Vigésimo. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 212 del Reglamento para el Gobierno Interior, sólo se permitirá el acceso al Salón de Sesiones a personal debidamente acreditado por la Secretaría General de Servicios Administrativos. El personal auxiliar estará durante toda la sesión dispuesto para asistir y atender las peticiones de los legisladores y se ubicará en áreas que no obstruyan la vialidad o la visibilidad de la sesión, ni perturben el orden. Turno o Trámite 4 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Origen Contenido Turno o Trámite Toda persona presente en el Salón de Sesiones se ubicará en el lugar que se le asigne y mantendrá el orden y respeto que corresponda. Vigésimo primero. Para apoyar el trabajo de los legisladores en el interior del Recinto, cada Grupo Parlamentario podrá contar con el número de auxiliares que por consenso acuerden los Coordinadores, quienes serán debidamente acreditados por la Secretaría General de Servicios Administrativos. Del orden en las Sesiones Vigésimo segundo. En observancia de lo dispuesto por los artículos 205, 207 y 209 del Reglamento para el Gobierno Interior, y a fin de mantener el orden, sólo se permitirá el acceso al Recinto o al Salón de Sesiones a personas debidamente acreditadas. No se autoriza la portación de pancartas u objetos que puedan afectar los trabajos legislativos, tampoco se permitirá el acceso de personas con el rostro cubierto o que puedan por número o circunstancia causar desórdenes, a juicio de la Mesa Directiva. Ésta, tendrá facultades para adoptar y ordenar las medidas que sean necesarias para mantener el respeto, el orden y la seguridad dentro del recinto. 2. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN No. Contenido Turno o Trámite 1 Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Gobernación con el que remite propuesta de ratificación del nombramiento por un segundo período de seis años, a partir del 14 de enero de 2005 y hasta el 13 de enero de 2011, a favor de la C. Alma Orquídea Reyes Ruiz, como Magistrada de Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Remite oficio suscrito por el C. Alonso García Tamés, Subsecretario de Hacienda y Crédito Público de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como los anexos que en el mismo se mencionan, mediante los cuales da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se solicita al Titular de esa Dependencia informe a sobre el proceso integral de reestructuración de los nuevos agentes económicos aéreos, presentada por la Sen. Aracely Escalante Jasso (PRI) el 28 de octubre de 2004 y aprobado en votación económica el 2 de diciembre de 2004. Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. a) Se turnó a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores. b) Se remitió copia a la Sen. Aracely Escalante Jasso (PRI) promovente del punto de acuerdo. Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional. 2 *3 4 *5 Remite oficio suscrito por el C. General Gerardo Vega García, Secretario de la Defensa Nacional, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, se sirva reajustar las actividades militares al orden Constitucional en el Estado de Guerrero, presentado por el Dip. Francisco Chavarría Valdeolivar (PRD) el 15 de marzo de 2005 y aprobado en votación económica en la misma. Remite oficio suscrito por el C. Lic. Xavier Ponce de León Andrade, Oficial Mayor de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a dar cumplimiento a los compromisos contraídos con las organizaciones campesinas en el Acuerdo Nacional para el Campo, presentada por el Sen. Serafín Ríos Álvarez (PRD) el 17 de febrero de 2005 y aprobado el 6 de abril de 2005. Remite oficio suscrito por el C. Lic. Enrique Lepine Muñoz, Director General de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Desarrollo Social, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos a instruir a las dependencias a su cargo para que apliquen de manera rigurosa, en tiempo y forma, los programas y presupuesto del Programa Especial Concurrente y que cumplan en su totalidad los compromisos establecidos en el Acuerdo Nacional para el Campo, presentado por la Junta de Coordinación Política en Sesión Ordinaria del 17 de febrero de 2004 y aprobado en la misma. La Presidencia de la Mesa Directiva instruyó remitir copia al Senador promovente y a la Comisión respectiva. Se turnó a la Comisión de Desarrollo Rural. 5 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Contenido Turno o Trámite 6 Remite oficio suscrito por el C. Dr. Ernesto Enkerlin Hoeflich, Presidente de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se solicita al Titular del Ejecutivo Federal activar urgentemente un programa gubernamental para evitar la extinción de la especie Ambystoma mexicanum o ajolote del lago de Xochimilco, presentado por la Sen. Leticia Burgos Ochoa (PRD) y aprobado el 16 de marzo de 2005. 7 Remite oficio suscrito por el C. Lic. Marco Tulio Munive Temoltzin, Jefe de la Unidad de Planeación Estratégica Marítimo Portuario de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo relativo al hundimiento del buque Lorenna, presentada por el Sen. Eric Rubio Barthell (PRI) el 10 de Marzo de 2005 y aprobado el 17 de marzo de 2005. 8 Remite oficio suscrito por el C. Benjamín Contreras Astiazarán, Coordinador General de Mejora Regulatoria Sectorial de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se solicita a ese Organismo publicar en el Diario Oficial de la Federación, el proyecto de Norma Oficial Mexicana que sustituya a la vigente (NOM 030) a efecto de prevenir la introducción y dispersión de patógenos que pudieran afectar la camaronicultura del país, presentada por el Sen. Jorge Abel López Sánchez (PRI) el 15 de marzo y aprobado en la misma. Remite oficio suscrito por el C. Oscar de Buen Richkarday, Jefe de la Unidad de Autopistas de Cuota de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo en el que se exhorta a esa Dependencia a realizar estudios técnicos, operativos, financieros y socioeconómicos, para evaluar la pertinencia de reducir el pago de la caseta en la autopista Manzanillo-Armería y retirar la caseta de peaje en el libramiento El Colomo-EI Naranjo, ubicadas ambas en el Municipio de Manzanillo, Colima, presentada por el Sen. Salvador Becerra Rodríguez (PAN) el 11 de noviembre de 2004 y aprobado el 1° de marzo de 2005. La Presidencia de la Mesa Directiva instruyó remitir copia al Senador promovente y a la Comisión respectiva. La Presidencia de la Mesa Directiva instruyó remitir copia al Senador promovente y a la Comisión respectiva. Se remitió copia al Sen. Jorge Abel López Sánchez promovente del punto de acuerdo. a) Se turnó a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores. b) Se remitió copia al Sen. Salvador Becerra Rodríguez (PAN) promovente del punto de acuerdo. Se turnó a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y de Transportes. 9 *10 *11 *12 13 Remite oficio suscrito por el C. Alonso García Tamés, Subsecretario de Hacienda y Crédito Público de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como los anexos que en el mismo se mencionan, mediante los cuales da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se solicita al Titular de esa Dependencia informe a cerca de los avances para la venta de los activos gubernamentales de CINTRA, S.A. de C.V., presentada por el Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC), suscrita por el Dip. Jesús Porfirio González Schmal (PC) en Sesión de la Comisión Permanente del 12 de enero de 2005 y aprobada el 1° de febrero de 2005. Remite oficio suscrito por el C. Lic. Mario Córdova López, Administrador Central de Fiscalización Aduanera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que da respuesta al apartado Segundo del Punto de Acuerdo por el que se solicita a esa Dependencia la aplicación de un programa emergente para el combate al contrabando que afecta a la industria de fibras, textil y del vestido, junto con una profunda revisión y corrección de las irregularidades que presentan las aduanas de nuestro país, presentada por el Dip. Sergio Armando Chávez Dávalos (PRI) el 5 de abril de 2004 y aprobado el 8 de marzo de 2005. Remite oficio suscrito por el C. Pablo S. Reyes Pruneda, Director General de Programación y Presupuesto "B" de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se solicita a esa Dependencia información detallada sobre los 298.5p millones de pesos destinados a los ex braceros de 1942 a 1964, aprobados en el Presupuesto de Egresos 2005., presentado por la Dip. María Hilaria Domínguez Arvizu (PRI), suscrito por la Dip. Eliana García Laguna (PRD) el 10 de febrero de 2005 y aprobado el mismo día. Remite oficio suscrito por el C. Manuel Bulás Montoro, Titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo relativo a la matanza de focas en Canadá, presentado por la Sen. Sara Isabel Castellanos Cortes y la Senadora Erika Larregui Nagel el 16 de marzo de 2005 y aprobado el 17 de marzo de 2005. Se turnó a las Comisiones de Economía y de Hacienda y Crédito Público. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. a) Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de la Cámara de Senadores. 6 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Contenido 14 Remite oficio suscrito por el C. Adalberto Núñez Ramos, Secretario Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se exhorta a esa Dependencia a que atienda lo relativo a la problemática de los productores de manzana de los estados Chihuahua, Durango y Coahuila, presentado por los Senadores Esteban Ángeles Cerón, Humberto Roque Villanueva, Jorge Doroteo Zapata García, Ana Bricia Muro González y Adrián Alanis Quiñones del Grupo Parlamentario del PRI el 15 de febrero de 2005 y aprobado el 22 de febrero de 2005. *15 Remite oficio suscrito por el C. Lic. Carlos Javier Vega Memije, Subprocurador de Investigación Especializada en Delitos Federales de la Procuraduría General de la República, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se exhorta a esa Dependencia a llevar a cabo las investigaciones ministeriales, a fin de deslindar las responsabilidades correspondientes y garantizar la reparación del daño a las víctimas del accidente provocado por la fuga y explosión del dueto de amoniaco en el Municipio de Nanchital, Estado de Veracruz, presentado por la Junta de Coordinación Política el 19 de abril de 2005 y aprobado el mismo día. Remite oficio suscrito por el C. Lic. Horacio Valenzuela Ibarra, Secretario Ejecutivo de Seguridad Pública del Estado de Sonora, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo relativo al combate y desarticulación de las organizaciones criminales dedicadas al narcotráfico, presentado por María Marcela González Salas y Petricioli (PRD), a nombre propio y del Senador César Raúl Ojeda Zubieta (PRD) el 26 de enero de 2005 y aprobado el mismo día. Remite oficio suscrito por el C. Ramón Corral Ávila, Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo relativo a la presunción de irregularidades en la expedición de permisos para la pesca comercial, presentado por la Sen. Verónica Velasco Rodríguez (PVEM) el 6 de noviembre de 2003 y aprobado el 27 de abril de 2004. *16 17 18 Remite oficio suscrito por el C. Dr. Gabriel García Pérez, Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como el anexo que en el mismo se cita, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se solicita a esa Dependencia que informe sobre el estado de salud de la población que labora en los talleres de platería en la Ciudad de Taxco, Guerrero; asimismo, respecto de las acciones concretas y la estrategia a seguir para detener las enfermedades producidas, por la exposición al plomo, en la población mexicana, presentado por la Sen. Leticia Burgos Ochoa (PRD) el 9 de Septiembre de 2004 y aprobado el 30 de marzo de 2005. Turno o Trámite b) Se remitió copia a los Senadores Sara Isabel Castellanos Cortés y Jorge Emilio González Martínez (PVEM) promoventes del punto de acuerdo. a) Se turnó a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores. b) Se remitió copia a los Senadores Esteban Miguel Ángeles Cerón, Jorge Doroteo Zapata García, Ana Bricia Muro González y Adrián Alanis Quiñónez (PRI) promoventes del punto de acuerdo. Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de la Cámara de Senadores. a) Se turnó a la Comisión de Salud y de Seguridad Social. b) Se remitió copia a la Sen. Leticia Burgos Ochoa (PRD) promovente del punto de acuerdo. 7 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Contenido Turno o Trámite *19 Remite oficio suscrito por el C. Gral. de Div. D.E.M. Ret. Rigoberto Rivera Hernández, Secretario de Seguridad Pública del Gobierno del Estado de Veracruz, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo relativo al respaldo del H. Congreso de la Unión a las acciones que emprenderá el Ejecutivo Federal para combatir y desarticular a las organizaciones criminales dedicadas al narcotráfico, presentado por María Marcela González Salas y Petricioli (PRD), a nombre propio y del Senador César Raúl Ojeda Zubieta (PRD) el 26 de enero de 2005 y aprobado el mismo día. Remite oficio suscrito por el C. Dr. Javier Trujillo Arriaga, Director en Jefe del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se exhorta a esa Dependencia a que en coordinación con los gobiernos estatales y asociaciones ganaderas, instrumente de manera permanente una campaña de erradicación de las Tuberculosis Bovina y Brucelosis, presentado por el Dip. Enrique Guerrero Santana (PRI) el 15 de marzo de 2005 y aprobado el mismo día. Remite oficio suscrito por el C. Biól. J. Ricardo Juárez Palacios, Director General de Impacto y Riesgo Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el que da respuesta al apartado Primero del Punto de Acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo Federal su intervención, a fin de evitar la construcción de una subestación eléctrica en los terrenos del bosque de la ciudad de Mazatlán, Sinaloa, presentado por el Sen. Jorge Abel López Sánchez el 16 de marzo de 2005 y aprobado el 5 de abril de 2005. Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública. *20 21 22 Remite oficio suscrito por el C. Lic. Ernesto Enríquez Rubio, Comisionado Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios de la Secretaría de Salud, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que en coordinación con las autoridades competentes del Estado de México, realicen los estudios que permitan conocer los impactos sobre el ambiente y la salud de la población, del anterior tiradero y del nuevo relleno sanitario de Tlalnepantla, presentado por la Senadora Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) el 2 de septiembre de 2004 y aprobado el 2 de diciembre de 2004. *23 Remite oficio suscrito por el C. Adalberto Núñez Ramos, Secretario Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo relativo a la suspensión de la entrada en vigor del acuerdo por el que se levanta la cuota compensatoria para los productores de manzana estadounidenses, Dip. José Mario Wong Pérez (PRI) el 8 de febrero de 2005 y aprobado el mismo día. Remite oficio suscrito por el C. Nelson Vargas Basáñez, Presidente de la Confederación Deportiva Mexicana por el que da respuesta al Punto de Acuerdo mediante el cual se exhorta al Presidente de CODEME, como integrante del Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte, para que conjuntamente con las Asociaciones Deportivas Nacionales se garantice el cumplimiento de los Estatutos plasmados en la Ley General de Cultura Física y Deporte, así como con los objetivos del Programa Nacional del Deporte, presentado, la Sen. Leticia Burgos Ochoa (PRD) el 22 de diciembre de 2004 y aprobado el 14 de abril de 2005. 24 Se turnó a la Comisión de Agricultura y Ganadería. a) Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de la Cámara de Senadores. b) Se remitió copia al Sen. Jorge Abel López Sánchez promovente del punto de acuerdo. a) Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de la Cámara de Senadores. b) Se remitió copia a la Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) promovente del punto de acuerdo. Se turnó a la Comisión de Economía. a) Se turnó a las Comisiones de Juventud y Deporte y de Equidad y Género de la Cámara de Senadores. b) Se remitió copia a la Sen. María Lucero Saldaña Pérez promovente del punto de acuerdo. 8 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Contenido Turno o Trámite 25 Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita se tramite ante el H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, Apartado C), del Artículo37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Lic. Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden del Libertador de los Esclavos José Simeón Cañas", en grado de Collar, que le otorga el Gobierno de la República de El Salvador. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción IV, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Alfonso Barnetche Pous, pueda desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Portuguesa en la ciudad de Cancún, con circunscripción consular en el Estado de Quintana Roo. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción IV, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Diego José Garibay y García de Quevedo, pueda desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Reino de Suecia en la ciudad de Guadalajara, con circunscripción consular en los Estados de Colima y Jalisco. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción III, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Dr. Reyes S. Tamez Guerra, pueda aceptar y usar la condecoración Orden al Mérito Docente y Cultural "Gabriela Mistral" , en grado de Gran Oficial, que le otorga el Gobierno de la República de Chile. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción III, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. C. General Brigadier Ingeniero Constructor DEM José Romero Rangel, pueda aceptar y usar la Condecoración "Honor al Mérito Militar Soldado de la Patria", que le confiere el Ejército de la República de Nicaragua. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción III, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Ana María Prudencio Bilbao, pueda aceptar y usar la condecoración Member of The British Empire, que le otorga el Gobierno del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción III, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Teniente Coronel Intendente DEM, Oscar David Lozano Águila, pueda aceptar y usar la condecoración "Medalla por Servicios Meritorios" , que le otorga el Gobierno de los Estados Unidos de América. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción III, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Dr. Miguel Hakim Simón, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Civil José Cecilio del Valle, en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le otorga el Gobierno de la República de Honduras. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción III, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Dr. Isaac Blank Lavsky, pueda aceptar y usar la condecoración Order of the British Empire, que le otorga el Gobierno del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción III, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Gloria Yolanda Siller Pérez, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le otorga el Gobierno de la República Francesa. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción III, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Inocencio Hernández Lara, pueda aceptar y usar la condecoración Member of the British Empire, que le otorga el Gobierno del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción III, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Capitán de Navío C.G. DEM Francisco Rodríguez Márquez, pueda aceptar y usar la condecoración de la "Orden Cruz Peruana al Mérito Naval" en grado de "Comendador", Distintivo Blanco que le confiere la Marina de Guerra de la República del Perú. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción II, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la C. Azalea Vilchis Hurtado pueda prestar sus servicios como Secretaria del Departamento Político en la Embajada del Japón en México. Y el C. Israel Zaldívar Gómez pueda prestar sus servicios como Empleado del Departamento Administrativo Embajada del Japón en México. Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. a) La solicitudes de permisos se turnaron a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. b) Las cancelaciones de permisos se turnaron a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados. 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 9 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Contenido 38 Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción II, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la C. Bertha Cecilia Jiménez de Sandi Valle pueda prestar sus servicios como Secretaria Bilingüe en la Embajada dé la República Federal de Alemania en México. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción II, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la C. Teresa Castillo Olascoaga pueda prestar sus servicios como Recepcionista en la Delegación de la Comisión Europea en México. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción IV, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que: El C. Modesto Gurrola Cabrales pueda prestar sus servicios como Asistente de Servicios Generales en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Matamoros, Tamaulipas. El C. Luis Gutiérrez Talavera pueda prestar sus servicios como Jefe de Mantenimiento en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua. EL C. Joaquín Javier Barragán Ruvalcaba pueda prestar sus servicios como Operador de Conmutador en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Tijuana, Baja California. El C. Germán Aguilar Mendoza pueda prestar sus servicios como Ayudante General en la Sección de Servicios Generales Embajada de los Estados Unidos de América en México. 39 40 41 42 Turno o Trámite Se informa que las personas que se mencionan a continuación solicitan la cancelación del permiso que les fue concedido para prestar sus servicios al gobierno estadounidense: La C. Laura Patricia Sánchez Anaya deje de prestar sus servicios como Asistente de Bienes Raíces y Alojamiento en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. El C. Roberto Carlos Rodríguez Romero deje de prestar sus servicios como Agente Consular en el Consulado de los Estados Unidos de América en Reynosa, Tamaulipas. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción III, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la C. Esperanza Toshie Yokoyama Yokoyama, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Tesoro Sagrado con Rayos de Oro y Plata, que le otorga el Gobierno del Japón. Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional a que se refiere la Fracción II, Apartado C) del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que: El C. Víctor Alfredo Herrera Ávila pueda prestar sus servicios como Mecánico de Mantenimiento en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua. La C. Lourdes Aide Berger Armendariz pueda prestar sus servicios como Operadora Telefónica en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua. La C. Mónica Sabrina Nava Garcés pueda prestar sus servicios como Asistente Consular en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. La C. Susette Trinidad Vázquez Gudiño pueda prestar sus servicios como Asistente Financiero en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Tijuana, Baja California. La C. Ana Laura de la Torre Saavedra pueda prestar sus servicios como Asistente de Información en la Sección de Prensa Embajada de los Estados Unidos de América en México. La C. Martha Elena Muñoz Pérez pueda prestar sus servicios como Secretaria en la Sección Consular en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. La C. Mary Anne Colín Gascon pueda prestar sus servicios como Asistente Administrativa del Área Cultural en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. Se informa que las personas que se mencionan a continuación solicitan la cancelación del permiso que les fue concedido para prestar sus servicios al gobierno estadounidense: La C. Ana Clotilde Escobar Ancheta deje de prestar sus servicios como Asistente Especial de Servicios Consulares en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. EL C. Carlos Calderón Loeza deje de prestar sus servicios como Chauffeur/Guardia en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. * Nota. De la Comisión Permanente por los que remite 10 oficios de la Secretaría de Gobernación con respuesta a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados; publicados en la Gaceta Parlamentaria del 16 de mayo de 2005 y turnados a Comisión. 10 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 3. OFICIO DE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO No. Origen Contenido Turno o Trámite 1 Lic. José Francisco Gil Díaz, Titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público Remite informes trimestrales sobre la ejecución del presupuesto, las finanzas públicas y la deuda pública, correspondientes al primer trimestre de 2005; información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal; la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones al mes de marzo de 2004; estimación de los ingresos para el presente ejercicio fiscal, cálculo de los excedentes petroleros; e información sobre los conceptos que integran la intermediación financiera, así como la relativa a las instituciones de banca de desarrollo y la Financiera Rural. a) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores. b) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados 4. OFICIO DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA No. 1 Origen Contenido Turno o Trámite Ing. Jesús Campos López, Remite los informes a que se refiere el artículo 231-A de la a) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Subdirector General de Ley Federal de Derechos, respecto a la devolución a que el Crédito Público de la Cámara de Senadores. Infraestructura Hidráulica propio artículo alude. b) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Urbana Crédito Público de la Cámara de Diputados. 5. OFICIO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL No. 1 Origen Contenido Turno o Trámite C. Santiago Levy, Remite Informe trimestral sobre la composición y situación financiera a) Se turnó a las Comisiones de Salud y Director General de las inversiones del Instituto, correspondiente al primer trimestre de de Seguridad Social de la Cámara de 2005. Senadores. b) Se turnó a la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados 6. OFICIO DEL BANCO DE MÉXICO No. Origen Contenido 1 Lic. Guillermo Ortiz Martínez, Gobernador del Banco de México Turno o Trámite Remite el Informe sobre la Ejecución de la Política Monetaria durante el a) Se turnó a la Comisión de Hacienda y segundo semestre de 2004 y sobre las actividades del Banco en dicho Crédito Público de la Cámara de Senadores. Ejercicio. b) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. 7. OFICIO DEL INSTITUTO PARA LA PROTECCIÓN AL AHORRO BANCARIO No. 1 Origen Contenido Turno o Trámite C. Gabriel D. Guzmán Martell, Remiten una copia certificada del “Informe pormenorizado a) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Director General Jurídico de sobre la operación de saneamiento financiero, Crédito Público de la Cámara de Senadores. lo Consultivo y C. Agustín correspondiente a Banco del Atlántico”. b) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Muciño Martínez, Director de Crédito Público de la Cámara de Diputados. Normatividad. 8. COMUNICACIONES a) De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal No. Origen 1 Lic. Angelina Barona del Valle, Directora de Patrimonio Cultural y Participación Ciudadana Contenido Turno o Trámite Invita a la Ceremonia Cívica que, con motivo del 143 Para asistir en representación de la Comisión Aniversario de la Heroica Batalla de Puebla, que tendrá lugar el Permanente, se designó a la Dip. Martha Lucía 5 de mayo de 2005, a las 10:00 horas, frente a la estatua Micher Camarena (PRD). ecuestre del General Ignacio Zaragoza, situado en la Calzada que lleva su nombre entre las calles 75 y 77 Col. Puebla, Delegación Venustiano Carranza. 11 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Origen 2 Contenido Turno o Trámite Invita a la Ceremonia Cívica que, con motivo del 252 Para asistir en representación de la Comisión Aniversario del Natalicio de Miguel Hidalgo y Costilla, Padre Permanente, se designó a la Dip. María de la Patria, que tendrá lugar el 8 de mayo de 2005, a las 10:00 Guadalupe Suárez Ponce (PAN). horas, en la Columna de la Independencia, situada en Paseo de la Reforma y Río Tiber, Delegación Cuauhtémoc. b) De las Legislaturas de los Estados No. Origen 1 Congreso del Estado de Baja California Sur 2 Contenido Turnó o Trámite Remite acuerdo en apoyo a una reforma a la fracción XXI del artículo 73 constitucional. Resolutivos: 1. La XI Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Baja California Sur, se adhiere y apoya el acuerdo económico remitido por el H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, mediante el cual se solicita una reforma a la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se faculte a los Gobiernos Estatales, para que puedan intervenir en materia de investigación, persecución y castigo a las actividades del narcotráfico, misma que se propone en los siguientes términos: Artículo 73 XXI.- Para establecer los delitos y faltas contra la Federación y fijar los castigos que por ellos deban imponerse. Las autoridades federales podrán conocer también de los delitos del fuero común, cuando éstos tengan conexidad con los delitos federales. Las autoridades de los estados conocerán de los delitos del fuero federal cuando concurran con delitos comunes de mayor gravedad punitiva; 2. Comuníquese el presente acuerdo al Honorable Congreso del Estado de Quintana Roo, así como al Honorable Congreso de la Unión para los efectos correspondientes. a) Se turnó a la Comisión de Justicia de la Cámara de Senadores. b) Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados. Congreso del Remite acuerdo en adhesión a la Campaña Nacional de Apoyo a los Refugios de Mujeres: “Por la Se turnó a la Estado de Baja Seguridad de las Mujeres, Defendamos los Refugios”. Cámara de California Sur Diputados. Resolutivos: 1. El Congreso del Estado de Baja California Sur, se adhiere al Punto de Acuerdo remitido por el H. Congreso de la Unión, en el que se exhorta a los Congresos Locales se sumen a la Campaña Nacional de Apoyo a los Refugios de Mujeres: "Por la Seguridad de las Mujeres, Defendamos los Refugios". 2. Remítase copia certificada del presente Punto de Acuerdo y su respectivo dictamen, al H. Congreso de la Unión y demás Legislaturas de los Estados que conforman la República Mexicana, para su conocimiento. 3 Congreso del Estado de Tlaxcala Remite acuerdo en adhesión a la Campaña Nacional de Apoyo a los Refugios de Mujeres: “Por la Se turnó a la Seguridad de las Mujeres, Defendamos los Refugios”. Cámara de Diputados. Resolutivo Único: 1. Que esta Soberanía se suma al Punto de Acuerdo aprobado por el Honorable Congreso de la Unión, mediante el cual exhortan a los Congresos Estatales a que se sumen a la Campaña Nacional de Apoyo a los Refugios de Mujeres. "Por la seguridad de las mujeres, defendemos los refugios". 2. Se exhorta al Ejecutivo Estatal para que integre al Plan Estatal de Desarrollo las acciones tendientes a la creación de refugios para mujeres víctimas de violencia. 3. Se instruye al Encargado de despacho de la Secretaria Parlamentaria, para que envíe copia del presente Punto de Acuerdo al Congreso de la Unión, al Ejecutivo del Estado y a las Legislaturas de los Estados. 4. Publíquese el presente Punto de Acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado 9. OFICIO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS No. 1 Origen Secretaría de Cultura del Distrito Federal Contenido Turno o Trámite Remite oficio que contiene los expedientes con el voto de 20 entidades federativas respecto del proyecto de decreto que reforma el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. a) El Presidente de la Mesa Directiva señaló que en consecuencia y a efecto de dar cumplimiento a lo que establece el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y una vez computado el voto aprobatorio de la mayoría de las Legislaturas Estatales, la Comisión Permanente declara aprobado el decreto por el que se adiciona un párrafo V, al artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Nota: La Secretaría realizó el escrutinio, a efecto de dar fe de la recepción de la mayoría votos que aprueban el decreto los Congresos Estatales de: Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nayarit, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas. 12 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Origen Contenido Turno o Trámite Unidos Mexicanos, recorriéndose en su orden los actuales 5 y 6 que pasan a ser 6 y 7. b) Se turnó al Ejecutivo Federal, para sus efectos constitucionales. 10. INICIATIVAS No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta 1 Con proyecto de decreto que adiciona con una fracción III el artículo 6 y adiciona al artículo 217 con un párrafo tercero y un párrafo cuarto, a la Ley del Seguro Social. Congreso del Estado de Zacatecas Se turnó a la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados. Penal / Salud Establecer que el Seguro Social deba comprender un régimen de atención a la víctima del delito. Con proyecto de decreto que reforma los artículos 6o. y 7o., y se adicionan al artículo 6o. un párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diputada Norma Patricia Saucedo Moreno (PAN) a) Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados. b) Se instruyó su publicación íntegra en el Diario de los Debates. Garantías Individuales Con proyecto de decreto que reforma el primero y segundo párrafos del artículo 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC) Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados. Responsabilidad de los Servidores Públicos Perfeccionar el alcance y materia relativos a la responsabilidad de los servidores públicos. a) Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados. Penal Precisar el concepto de violencia familiar, señalando como supuesto de esta la psicoemocional y sexual. 2 3 A nombre propio y del Grupo Parlamentario de Convergencia 4 Con proyecto de decreto que reforma el artículo 343 bis del Código Penal Federal. Diputada María Eloisa Talavera Hernández (PAN) A nombre del Diputado Manuel González Reyes (PAN) 1. Señalar que para el caso de personas que sean víctimas de la comisión de algún delito y que requieran tratamiento médico y/o psicológico de urgencia como consecuencia del ilícito, el Instituto del Seguro Social deba proporcionar el servicio aún en el caso de personas no aseguradas, señalando que para la admisión y tratamiento médico integral, baste solicitud del Ministerio Público acreditando el carácter de víctima de una persona y el requerimiento del tratamiento médico o psicológico de urgencia. 2. Precisar que el Instituto de Seguro Social se constituya para todos los efectos legales en acreedor, con la personalidad suficiente para reclamar por cualquier vía contra el autor del ilícito, al pago del servicio médico o psicológico proporcionado a la víctima. Inclusive bajo las normas económico-coactivas de su normatividad interna. Regular de manera más precisa las garantías de libertad de expresión e información incluídas en el texto constitucional. 1. Señalar que toda persona tenga el derecho a expresarse libremente por cualquier medio, señalando que tal libertad de expresión no se encuentre sujeta a previa censura, sino a responsabilidades posteriores y precisar que deban establecerse los medios de defensa necesarios para su adecuada observación. 2. Establecer que el Estado debe garantizar el derecho a la información, en el cual todas las personas tengan el derecho a conocer, actualizar y rectificar la información que se posea en archivos o bases de datos. Excluir a funcionarios de jerarquía menor como magistrados de circuito, jueces de distrito, y magistrados y jueces locales del supuesto de ser sujetos de juicio político. 1. Precisar como violencia familiar se considera el uso de la fuerza física o moral, así como la omisión grave, que de manera reiterada se ejerza en contra de un miembro de la familia por otro integrante de la misma contra su integridad física, psicoemocional y sexual. 13 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. 5 6 Iniciativa Origen Turno o Trámite Con proyecto de decreto que adiciona, reforma y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de independencia del Ministerio Público de la Federación. Diputado Rafael García Tinajero Pérez (PRD) A nombre propio y del Diputado Iván García Solís (PRD) Con proyecto de decreto que reforma el párrafo séptimo del artículo 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos. Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC) A nombre propio y del Grupo Parlamentario de Convergencia b) Se instruyó su publicación íntegra en el Diario de los Debates. a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Justicia y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores. b) Se instruyó su publicación íntegra en el Diario de los Debates. Materia 2. Señalar que a quien cometa el delito de violencia familiar se le sujete a tratamiento psicológico especializado además de su rehabilitación integral. Penal Con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC) A nombre propio y del Grupo Parlamentario de Convergencia Nota: intervención tribuna sin en Garantizar el actuar imparcial, profesional y ético del Ministerio Público. 1. Determinar que el Ministerio Público de la Federación esté presidido por un Procurador General de la República, propuesto por instituciones académicas y de investigación públicas y privadas; barras y colegios de profesionistas del derecho, y organizaciones civiles de defensa y promoción de los derechos humanos, nombrado por la Cámara de Diputados por mayoría calificada y ratificado con la misma mayoría en sesión inmediata posterior por la de Senadores y en sus recesos, por la Comisión Permanente; el cual dure en su cargo seis años, con posibilidad de reelección por una sola ocasión. 2. Señalar que la Procuraduría General de la República, para el desempeño de sus actividades cuente con autonomía funcional e independencia, por lo que su proyecto de presupuesto deba ser incluido integro en el del Poder Judicial de la Federación. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados. Penal Se turnó a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados. Responsabilidad de los Servidores Públicos Precisar que los ciudadanos pierden sus derechos y prerrogativas políticas al estar sujetos a proceso penal y una vez dictado el auto de formal prisión. Precisar que el efecto de la declaración de que ha lugar a proceder contra el inculpado será separarlo de su encargo en tanto esté sujeto a proceso penal. Si éste culmina en sentencia absolutoria, el inculpado podrá reasumir su función. Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo, no se concederá al reo la gracia del indulto, señalando que el inculpado perderá sus derechos políticos a partir de la emisión del auto de formal prisión. Nota: sin intervención en tribuna 7 Propuesta Integrar el procedimiento para la Declaración de Procedencia, con dos instancias; recepción de constancias en la Subcomisión de Examen Previo para la debida evaluación de elementos y constancias que integran el expediente, y la remisión de las mismas a la Sección Instructora, para una revaloración y pronunciación del dictamen. Establecer que cuando se presente denuncia o querella por particulares o requerimiento del Ministerio Público, a fin de proceder penalmente en contra de algún servidor público en materia de juicio político ante la Cámara de Diputados, se remitan las constancias a la Subcomisión de Examen Previo, la cual, en una primera instancia valorará los elementos de la petición, y posteriormente a la Sección Instructora, la cual practicará las diligencias conducentes a establecer la existencia del delito y la probable responsabilidad del imputado. 14 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta 8 Con proyecto de decreto que reforma el artículo 43 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC) Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados. Laboral Proteger a los trabajadores, señalando que deba ser cubierto el pago de salarios caídos por la totalidad del tiempo que haya durado el juicio. A nombre propio y del Diputado Juan Fernando Perdomo Bueno (PC) Establecer como obligaciones de los titulares de las dependencias de gobierno, reinstalar a los trabajadores en las plazas de las cuales los hubieren separado y ordenar el pago de salarios caídos, a que fueren condenados por laudo ejecutoriado, mismos que deberán ser calculados por todo el tiempo que haya durado el procedimiento. Nota: sin intervención en tribuna 11. PROPOSICIONES No. Origen Proposición Turno o Trámite 1 Sen. Antonio García Torres (PRI) Con punto de acuerdo por el que se exhorta a informar sobre el cumplimiento de la reforma publicada en el Diario Oficial el 26 de mayo de 2004, en relación a que las penas se compurguen en forma simultánea. Se turnó a la Primera Comisión de trabajo de la Comisión Permanente. Resolutivo Único: Se exhorta al Titular de la Secretaria de Seguridad Pública Federal, para que informe acerca del cumplimiento a la reforma que el Congreso de la Unión, aprobó el 28 de abril de 2004, con relación al segundo párrafo del artículo 25 del Código Penal Federal. 2 Dip. Ernesto Alarcón Trujillo (PRI), A nombre del Dip. Jorge Sandoval Figueroa (PRI) 3 4 Sen. Antonio Soto Sánchez (PRD) Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Energía para que inicie una revisión de las tarifas de gas LP y gas natural en el país y se mantengan sin incremento en los próximos meses del año. Resolutivos: 1. Que se exhorte al Titular de la Secretaria de Energía ha que de inicio a una profunda revisión de las tarifas de gas l.p. y gas natural; para que, en beneficio de la ciudadanía se mantengan sin incremento alguno ya que mes a mes lo hay. 2. Se mantenga informada a esta honorable cámara sobre lo referente al punto anterior. Con punto de acuerdo para exhorta a la Procuraduría General de la República a presentar el informe sobre las órdenes de aprehensión consignadas por el Fiscal Especial, Ignacio Carrillo Prieto. A nombre de la Sen. Leticia Burgos Ochoa (PRD) Resolutivo Único: El Senado de la República exhorta a la Procuraduría General de la República a presentar el informe correspondiente al estado que guardan las órdenes de aprehensión consignadas por el Fiscal Especial para Movimientos Sociales y Políticos del Pasado, Ignacio Carrillo Prieto. Sen. M iguel Sadot Sánchez Carreño (PRI) Con punto de acuerdo para solicitar a la Procuraduría General de la República información sobre la desaparición de los ciudadanos Alejandro Martínez Dueñas y José de Jesús González Medina. Resolutivo Único: Que se gire comunicación al C. Procurador General de la República para que informe a esta H. Comisión Permanente sobre la detención o desaparición de los Señores Alejandro Martínez Dueñas y José de Jesús González Medina, detenidos el 30 de junio de 2001; Sergio Rivera Sánchez y J. Trinidad García Magaña, detenidos el 25 de abril de 2002, por supuestos elementos de la Policía Judicial Federal y de la Policía Federal Preventiva. 5 Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD) Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales informe sobre la expedición de la autorización a la empresa “Altecin, S.A. de C.V.” para la construcción de una planta de tratamiento término el El Higo, Veracruz. Resolutivo Único: Se solicita a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, informe a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión sobre los términos en que se expidió la autorización a la empresa Altecin, S. A. de C. V. para la construcción de una planta de tratamiento térmico en la localidad del Higo, Veracruz. Se turnó a la Tercera Comisión de trabajo de la Comisión Permanente. Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Se turnó a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. 15 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Origen Proposición Turno o Trámite 6 Dip. Rafael García Tinajero Pérez (PRD) Con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados solicite al titular del Poder Ejecutivo y al Congreso del Estado de Yucatán ordenar una auditoría a la Secretaría de Desarrollo Industrial y Comercial de ese estado. Se turnó a la Cámara de Diputados. A nombre de la Dip. Marbella Casanova Calam (PRD) 7 8 9 Dip. Diva Hadamira Gastelum Bajo (PRI) Dip. Salvador Pablo Martínez Della Rocca (PRD) Dip. Salvador Pablo Martínez Della Rocca (PRD) A nombre del Dip. Inti Muñoz Santini (PRD) 10 Sen. Victoria Eugenia Méndez Márquez (PRI) Resolutivos: 1. Ésta H. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, exhorta al Gobierno del Estado de Yucatán, instruya a la Secretaría de la Contraloría General del Poder Ejecutivo, realizar una auditoria a la Secretaría de Desarrollo Industrial y Comercial (Sedeinco), con relación a la operación irregular del Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo Pyme). 2. Ésta H. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, solicita a la Auditoria Superior de la Federación y a la Secretaría de la Función Pública, investigar y en su caso sancionar a los funcionarios responsables del Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. 3. Ésta H. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, solicita a la Procuraduría General de la República, debido seguimiento a la denuncia interpuesta ante el Ministerio Público de la Federación, el pasado 25 de abril del año en curso, en su delegación estatal. Con punto de acuerdo sobre el problema entre el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y los trabajadores demandantes. Resolutivos: 1. Que esta soberanía a través de la Auditoria Superior de la Federación realice una investigación a fondo del problema suscitado entre el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y los trabajadores demandantes a fin de poder deslindar responsabilidades. 2. Que se cite a comparecer a los titulares de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público y del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, con la finalidad de que proporcionen información sobre la negativa del titular del INEGI a cumplir con las sentencias que hay en materia laboral y que se aclare de donde provienen los recursos destinados para las liquidaciones que desde el año 2000 hasta la fecha ha realizado este Instituto con diversos ex trabajadores, así como para buscar una salida a este problema en donde los trabajadores han sido los mas afectados. 3. Que el Secretario de Hacienda rinda explicación sobre la generación de las plazas de base para los trabajadores despedidos por el titular del INEGI, mismas que fueron aprobadas por esta soberanía en la sesión del día 26 de octubre de 2004. Con punto de acuerdo con relación al paro magisterial en el Estado de Chiapas. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al gobernador constitucional del estado de Chiapas, Pablo Salazar Mendiguchía para que: 1.- A través del diálogo y la conciliación se busquen acuerdos para poner fin al paro indefinido de labores efectuado por la sección VII del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación; 2.- Queden suspendidas la procedencia de las actas administrativas que al efecto haya promovido la Contraloría General de Chiapas en contra de los profesores en paro; 3.-Conjuntamente con el Poder Legislativo Estatal, decreten una ley de amnistía a la que se acojan los presos políticos sujetos de proceso penal o que compurgan sentencias en las cárceles de Chiapas. Con punto de acuerdo para que la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Educación Pública y CONACULTA realicen las gestiones correspondientes para aplicar las asignaciones al capítulo 1000, aprobadas y etiquetadas en el Decreto de Presupuesto 2005. Resolutivos: 1. Se exhorte al Secretario de Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría de Educación Pública, y CONACULTA para integrar una mesa de trabajo con la Comisión de Cultura de la LIX Legislatura y se analicen los problemas en las condiciones laborales y salariales del subsector cultura, y así mismo se realicen las gestiones correspondientes con el fin de analizar la situación de inequidad y rezago que privan en las instituciones culturales adscritas a dicho subsector. 2. Se acuerden los mecanismos técnicos entre la Secretario de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Educación Pública, y CONACULTA para que se asignen los recursos aprobados y etiquetados por esta Soberanía referidos al capítulo1000. 3. Se respete irrestrictamente y se aplique a cabalidad, en tiempo y forma el presupuesto al sector cultural aprobado por esta soberanía. Con punto de acuerdo en relación a las casas de empeño privadas que están proliferando en México. Resolutivos: 1. Ante el incremento de las casas de empeño y su falta de regulación, la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, realice los estudios necesarios a fin de que se regule, controle, vigile y supervise el funcionamiento de todas y cada una de las sociedades que realizan contratos de mutuo con intereses y garantía prendaria bajo el esquema de "casas de empeño". Se turnó a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. a) En votación económica no se consideró de obvia y urgente resolución. b) Se turnó a la Tercera Comisión Se turnó a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. 16 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Origen Proposición Turno o Trámite 2. Exhórtese a las Legislaturas de los Estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con el fin de que en el ámbito de su competencia emitan el marco jurídico que regule suficientemente la instalación y funcionamiento de establecimientos que tengan por objeto la realización de contratos civiles de mutuo con intereses y garantía prendaria a través de "casas de empeño" establecidas en su territorio. 11 Dip. Alfredo Gómez Sánchez (PRI) A nombre del Dip. Alfonso Juventino Nava Díaz y de diversos diputados de los Grupos Parlamentarios Con punto de acuerdo para interponer controversia constitucional en contra de los actos del Poder Ejecutivo Federal consistentes en la expedición, publicación, y entrada en vigor del Reglamento, Programa especial de Energía para el Campo y Lineamientos por los que se Regula el Programa Especial de Energía para el campo en materia de energía eléctrica de uso agrícola de la Ley de Energía para el Campo. Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Resolutivos: 1. La Honorable Cámara de Diputados aprueba interponer Controversia Constitucional en contra de los actos del Poder Ejecutivo Federal consistentes en la expedición, publicación, y entrada en vigor del Reglamento, Programa especial de Energía para el Campo y Lineamientos por los que se Regula el Programa Especial de Energía para el campo en materia de energía eléctrica de uso agrícola de la Ley de Energía para el Campo, estos últimos publicados en el Diario Oficial de la federación el 04 de abril de 2005. 2. El Pleno de la H. Cámara de Diputados instruye al Presidente de la Mesa Directiva para que en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 23, numeral 1, inciso l) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, interponga ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación la Controversia Constitucional de mérito y que a su vez, solicite la suspensión del acto reclamado. 12. PUNTOS DE ACUERDO No. Origen Contenido Turno o Trámite Intervenciones 1 Sen. Silvia Hernández Enríquez (PRI) Con punto de acuerdo en relación con la política exterior de México. a) En votación económica se considero de urgente y obvia resolución. b) Aprobado en votación económica. Para hablar en pro: Dip. Fernando Ulises Adame de León (PRI) Sen. Marco Antonio Adame Castillo (PAN) Sen. Antonio Soto Sánchez (PRD) Dip. Diva Hadamira Gastelum Bajo (PRI) a) En votación económica se considero de urgente y obvia resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Comuníquese. Para hablar en pro: Dip. Fernando Ulises Adame De León (PRI) Sen. Juan José Rodríguez Prats (PAN) Dip. Salvador Pablo Martínez Della Rocca (PRD) Dip. José González Morfín (PAN) Dip. Francisco Amadeo Espinosa Ramos (PT) Para rectificación de hechos: Dip. Fernando Ulises Adame De León (PRI) Sen. Juan José Rodríguez Prats (PAN) Dip. Salvador Pablo Martínez Della Rocca (PRD) 2 Dip. Salvador Pablo Martínez Della Rocca (PRD) Resolutivo Único: Cítese a comparecer al Secretario de Relaciones Exteriores para que presente el Proyecto de Gobierno en Materia de Política Exterior para el resto del sexenio. Con punto de acuerdo relativo a la resolución del juicio de controversia constitucional sobre el presupuesto de egresos para el ejercicio 2005. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta a los CC. Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con absoluto respeto de las atribuciones que como máximo órgano de interpretación jurídica les confieren la Constitución y las Leyes Federales, a que en la resolución del juicio de Controversia Constitucional entablado por el Ejecutivo Federal contra la Cámara de Diputados Federal, en virtud de las modificaciones realizadas en el proceso legislativo al proyecto original de Presupuesto de Egresos de la Federación para el presente Ejercicio, consideren las atribuciones que confieren al legislador federal el artículo 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de modificación presupuestal. 17 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Origen Contenido Turno o Trámite Intervenciones 3 Dip. Leonardo Alvarez Romo (PVEM) Con punto de acuerdo por el que se cita a comparecer al Secretario de Educación Pública para que explique el incumplimiento al Programa de Becas a estudiantes de Educación Media Superior. a) En votación económica se considero de urgente y obvia resolución. b) Aprobado en votación económica. Para hablar sobre el mismo tema: Sen. Héctor Larios Córdova (PAN) Resolutivos: 1. Se cita a comparecer al Secretario de Educación Pública para que explique el incumplimiento al Programa de Becas a Estudiantes de Educación Media Superior que no sean beneficiarios de ningún otro Sistema de Becas (250 Millones de pesos), del Ramo 11, Anexo 19 (Reasignación de Gasto 2005) del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005, publicado en el Diario Oficial de la Federación el lunes 20 de diciembre del 2004. 2. Se exhorta a las autoridades educativas federal (SEP), estatales y municipales, en sus respectivos ámbitos de competencia, a establecer instrumentos y mecanismos técnico-pedagógicos y financieros como estímulos o subvenciones, a fin de ampliar la cobertura y garantizar la permanencia, el fortalecimiento y eficiencia terminal de los estudiantes del nivel medio superior de la educación pública del país y fortalecer su estructura, tal y como lo mandata el Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación que reforma el artículo 25 de la Ley General de Educación, de fecha martes 4 de enero de 2005. Para rectificación de hechos: Dip. Leonardo Álvarez Romo (PVEM) 13. PRONUNCIAMIENTOS No. 1 Contenido Intervenciones Pronunciamiento en ocasión del Día Mundial de la Libertad de Prensa. Síntesis: La Sen. Martha Sofia Tamayo Morales (PRI), mencionó que a casi seis décadas de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, las libertades de prensa y expresión son frecuentemente violadas, transmitiendo así lo dicho por la ONU para la Educación , la Ciencia y la Cultura, UNESCO con motivo del “Día Mundial de la Libertad de Prensa”. En 1993, la Asamblea General declaró al 3 de mayo como “Día Mundial de la Libertad de Prensa” con base en una propuesta de la UNESCO en la que se reconocía que una prensa libre, pluralista e independiente es un componente esencial de toda sociedad democrática. Recalcó que debido a los sucesos ocurridos alrededor del mundo en contra de la prensa, que llega incluso al homicidio, así como la creciente importancia de los medios de comunicación libres e independientes en la promoción de los Derechos Humanos y el desarrollo, hace que la conmemoración del “Día Mundial de la Libertad de Prensa” adquiera gran relevancia este año. La legisladora dijo que en el caso de México, la prensa ha cumplido con un papel de enorme trascendencia en el proceso de liberalización y democratización de nuestro régimen político. El Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC), citó que la libertad de expresión es lucha larga. “Poderosos de todos los tiempos, con atroz capacidad de aniquilamiento según su época, o con grandes recursos económicos para comprarlo todo, o con toda la estructura del Estado a su servicio, le han temido a la palabra libre”. “Hoy vivimos una libertad impensable hace apenas unos años. El legislador señaló al crimen organizado como la fuerza que hoy en día emerge y que le incomoda la libertad de expresión. Los recientes homicidios o ataques a periodistas en México apuntan en esa dirección. En consecuencia, -dijo- el Estado Mexicano tiene hoy dos grandes cuentas pendientes en materia de libertad de expresión: por una parte, castigar a los responsables de los ataques a periodistas y, por otra, la de impedir que, bajo el pretexto de la soberanía estatal, se vulneren los derechos de los periodistas, se les persiga y se les censure. “No basta, que el Gobierno Federal se pronuncie a favor de la libertad de expresión y se congratule de respetarla, sino que la haga vigente en todos los rincones del país, la fortalezca y se convierta en verdadero garante de esta libertad, imprescindible en toda democracia y valor inherente a la condición humana”. La Sen. Norma Patricia Saucedo Moreno (PAN), a nombre de su partido conmemoró el “Día Internacional de la Libertad de Prensa” que desde 1994 se celebra cada 3 de mayo, gracias a la iniciativa de la UNESCO de proclamar un aprensa libre. Resaltó la importancia de la libertad de expresión aunado al derecho de la información, dijo que ambos constituyen un derecho fundamental en la medida en que representan un indicador importante en el reconocimiento al resto de los derechos humanos. Comentó que su partido el Acción Nacional, desde su fundación, ha propugnado el pleno ejercicio de la libertad de expresión, con base en la convicción de que no hay diálogo posible ni educación real para la democracia, donde se ejerce control sobre la información. Declaró su apoyo a los reclamos y demandas de los profesionales de la comunicación en la ceremonia de entrega de los premios nacionales de periodismo, en el sentido de lograr el esclarecimiento de los asesinatos y secuestros contra periodistas, y el castigo a los autores materiales e intelectuales de dichos crímenes. La Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM), comentó que en México, lejos de tener motivos para festejar el Día Mundial de la Libertad de Prensa, debe sentirse avergonzado por los actos de intimidación y muerte de que son víctimas los comunicadores. “Hoy más que nunca, debemos manifestarnos a voluntad, para fortalecer y garantizar la libertad de prensa. PRI PAN PRD PVEM PC Subtotal: 1 1 1 1 1 5 18 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Contenido Intervenciones El Dip. Rafael García Tinajero (PRD), reconoció la labor de los periodistas, dijo que la vocación de los periodistas los llevan muchas veces hasta el sacrificio, dan vida a la noble misión de informar, de investigar y de denunciar. Labores que representan un peligro en contra de los intereses coludidos para hacer el mal, para defraudar, para delinquir. Comentó que por estas razones los periodistas viven en riesgo, no solo en países en guerra, también en países como México, donde cuenta con un historial de agresión a periodistas. Exhortó a levantar la voz para pedir que el sacrificio de los periodistas que han caído a lo largo de nuestra historia y que han caído en los últimos días no sea en vano. 2 Pronunciamiento en ocasión del Aniversario 143 de la Batalla de Puebla. Síntesis: El Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (PRI), mencionó que con la frase “las armas del supremo Gobierno se han cubierto de gloria”, el General Zaragoza le comunicaba la victoria al Ministro de Guerra. “Zaragoza al frente de 4 mil 852 hombres había detenido, ante la sorpresa nacional y la incredulidad internacional al Ejército más prestigiado de ese tiempo”. México mostraba que un pueblo es invencible cuando a su lado se haya la razón y el derecho. “Estos hechos que nos narra la historia, además de un recuento de nuestro pasado, nos sirven para amasar en la memoria un instrumento que nos permita enfrentar el presente y prevenir el porvenir”. El Legislador consideró oportuno en estos tiempos, en que los países, y México entre ellos, enfrentan desafíos no solamente hacia fuera, sino hacia adentro, volver la mirada hacia los principios básicos en los que se asientan nuestras instituciones. El Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC): expresó que hoy no hay ejércitos enemigos que pretendan entrar en nuestro territorio ni nos amenazan invasiones bélicas. Hoy, hay silenciosos enemigos de México que nos agreden y vulneran desde el interior del país. Todos los días vivimos el flagelo de la inseguridad pública, la pobreza, el desempleo, el narcotráfico, el deterioro del campo. Recién llegada la democracia en el ámbito federal, luego de haber dado sus primeros pasos en los estados, se ha fortalecido en algunas entidades el cacicazgo, el autoritarismo, el poder sin límites de los ejecutivos estatales que están reeditando la experiencia del poder unipersonal. Como se advierte, a diferencia de los poblanos que asumieron el desafío de enfrentar al adversario, un adversario con rostro concreto y uniforme distintivo, ahora nos encontramos frente a enemigos que se camuflan con la sociedad, que atacan subrepticiamente y van corroyendo gradualmente nuestras estructuras. Necesitamos la misma entereza que los combatientes de aquel 5 de mayo, pero ahora no convertida en grito de guerra, sino en capacidad para ponernos de acuerdo y trabajar juntos por erradicar los grandes males que nos aquejan y que afectan de manera directa a la población entera. Necesitamos reconocer que los enemigos de México no son nuestros adversarios políticos, sino todo aquello que produce pobreza, marginación, inseguridad, desesperanza. Nota: sin intervención en tribuna, solicitó que su texto íntegro sea insertado en el Diario de los Debates. PRI PRD Subtotal: 1 1 2 El Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD), señaló la necesidad de tener siempre presente a los hechos históricos, como la Batalla del Cinco de Mayo, y deben de ser parte de nuestra memoria porque eso es lo que nos permite, desarrollarnos como un país sólido, como un país fuerte, como un país independiente. La lucha contra la intervención francesa y contra la intervención extranjera, sin duda fue una acontecer fundamental para la formación de nuestro país como un verdadero Estado. 3 Pronunciamiento, con motivo del día del trabajo. Síntesis: El Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC): la celebración del Día del Trabajo es ahora, como lo ha sido a lo largo de muchos años en el país, un festejo del que quedan excluidos millones de mexicanos. El derecho al trabajo no encuentra su correspondencia en la realidad mexicana de principios de este siglo. La tasa de desempleo sigue siendo alta y no hay a la vista una política económica y productiva que nos haga pensar que se abatirá, a no ser que se siga pensando que el crecimiento de la economía informal es una buena noticia. Es en estas condiciones que llega el 1 de mayo, que nos recuerda una gran asignatura pendiente. Por otra parte, esta fecha nos remite al escenario legal en materia laboral. Seguimos necesitando una reforma que aliente la producción sin menoscabo de las conquistas laborales. Con pleno reconocimiento a este esfuerzo, ratifico la posición de Convergencia en el sentido de que es necesario hacer una clara separación de los temas que abarca la Ley, tanto para lograr mayor claridad como para resolver con mayor eficiencia todo lo relativo a la justicia laboral.Por ello insistimos en que el marco laboral del país debe estar regulado por tres vertientes: La Ley Federal del Trabajo, El Estatuto de las Autoridades en Materia de Trabajo y El Código Federal de Procedimientos Laborales. De estructurarse así, el marco jurídico permitiría su mejor comprensión, al margen de los cambios que sean necesarios, los cuales se inscribirían en un entorno legal más claro y más moderno. Es evidente que hoy no tenemos motivos para sentirnos satisfechos al celebrar el Día del Trabajo, pero éste debe ser un momento simbólico para renovar nuestra forma de responder al desafío que impone. Nota: sin intervención en tribuna, solicitó que su texto íntegro sea insertado en el Diario de los Debates. El Dip. Francisco Espinosa Ramos (PT), señaló que al conmemora el Día del Trabajo en estos tiempos en que el mundo y el país sufren las consecuencias de una radical reestructuración del aparato productivo, implica reconocer que el trabajador ha sido sacrificado en aras de la productividad del capital. Mencionó que el primero de mayo es y debe ser siempre el momento en el cual como representantes del pueblo debemos tener presente que nuestro compromiso es con los trabajadores, con los que producen los bienes materiales y gran parte de la riqueza de nuestro país. 4 Pronunciamiento con motivo del natalicio de Don Miguel Hidalgo Y Costilla. Síntesis: El Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC): citó que el Padre de la Patria, Miguel Hidalgo y Costilla Gallaga nació el 8 de mayo de 1753. De manera que cuando iniciara la Independencia de la Nueva España se encontraba en la plenitud de su existencia, a los 57 años de edad. Con un capital político, cultural e ideológico bien cimentado, los cuales no dejan lugar a dudas, sobre las razones de su decisión, para lanzarse a la guerra por la liberación de su pueblo. Recordar este 222 Aniversario del Natalicio del Padre de la Patria, en estos momentos de la vida nacional de México en el Siglo XXI, así como sus cualidades de hombre de letras con una cultura enciclopédica y universalista, los podemos contemplar en el humanismo real de su primer decreto: la abolición de la esclavitud. PT Subtotal: 1 1 19 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 No. Contenido 4 Y todavía más, lo visionario de su genio de libertador, preparando su entorno con absoluta audacia e inteligencia, para crear las condiciones subjetivas que favorecieran el estallamiento de la rebelión. Puede decirse que la vida de Hidalgo fue la forja de un luchador, quien supo adaptarse a las condiciones de su tiempo, yendo más allá de la creatividad e imaginación personal, entendiendo además la prospectiva de la situación internacional con la aparición del bonapartismo europeo, que necesariamente iba a influir en la marcha de los pueblos sojuzgados por el imperio español. El Grupo Parlamentario de CONVERGENCIA considera que es muy importante que desde esta soberanía no dejemos en el olvido ninguna de las hazañas que nuestro pueblo ha vivido en lucha constante por su emancipación. La vida y la obra de Miguel Hidalgo, es una de ellas. Intervenciones Nota: sin intervención en tribuna, solicitó que su texto íntegro sea insertado en el Diario de los Debates. 5 Pronunciamiento del Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC), para conmemorar el 158 aniversario de la denominación de hidalgo a la Universidad Michoacana. Síntesis: En el Estado de Michoacán es una gran fiesta tradicional universitaria el día exacto del natalicio de quien fuera Rector de esa casa de estudios: el 8 de mayo. Destacadamente la Universidad de San Nicolás de Hidalgo es el orgullo de Michoacán, no solamente por la trayectoria de sus egresados, sino porque la grandeza del rectorado del Padre de la Patria, quien portaba con orgullo el sobrenombre de El Zorro, desde sus tiempos de tesorero de la Rectoría, fue reconocido posteriormente como Rector de su máxima casa de estudios, honor que es el galardón superior que todo egresado de una institución educativa aspira a ser reconocido. A lo largo de los años en la vida académica de México, la Universidad de San Nicolás, puede considerarse intelectualmente el paralelo competitivo de la Real y Pontificia Universidad de la Nueva España, seguramente por la trascendencia que tiene en nuestra historia humanística el paso de Vasco de Quiroga por Michoacán. Situación psicológica que llevó a cuestas este clérigo, del que puede decirse es el verdadero conquistador michoacano, a partir de su fuerza espiritual. Finalmente, nada hay de tanta trascendencia para los universitarios modernos de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo que esta efemérides viva y vigente. Nos recuerda, y, por ello el Grupo Parlamentario de CONVERGENCIA lo trae a la atención de esta soberanía, que la nueva grandeza mexicana siempre está por venir. Que el reconocimiento mundial que merece nuestro pueblo se renueva siempre, sobre la base espiritual de su memoria histórica. Este 8 de mayo de 2005, marca un parteaguas para nosotros en CONVERGENCIA, porque el socialismo democrático que implantara en el curato de Dolores, hoy de Hidalgo, en Guanajuato, el Padre de la Patria no ha sido estudiado a profundidad. Ese socialismo se contenía en la serie de industrias que fomentaba el cura Hidalgo, y, su insistente pedagogía sin reticencias para educar a los indios que confiaban solidariamente en él, no sólo como su pastor espiritual, sino intuyendo su liderazgo político, como la Historia lo ha comprobado. Nota: sin intervención en tribuna, solicitó que su texto íntegro sea insertado en el Diario de los Debates. PRD Subtotal: 1 1 El Dip. Rafael García Tinajero Pérez (PRD), comentó que la importancia del Colegio de San Nicolás se debe además del paso de Don Miguel Hidalgo por sus aulas como alumno y como rector, también se tiene registrado el hecho de que el gran Morelos también fue alumno del Colegio. La historia del Colegio de San Nicolás es una historia que se inicia desde los primeros años que siguieron a la conquista, pasa a través de las principales épocas de nuestra historia. Tiene una importancia trascendental en el movimiento de independencia, nuestra guerra de independencia, una importancia fundamental durante la reforma, durante la restauración de la República, durante la revolución hasta nuestros días. Consideró justo el reconocimiento que se hace al Colegio de San Nicolás, y que no solamente pertenece a quienes pasaron por su aulas, sino a toda la patria mexicana por los acontecimientos tan importantes ocurridos. 14. AGENDA POLÍTICA No. Contenido Intervenciones Comentarios para referirse a las declaraciones del Lic. Vicente Fox, en el sentido de que la extrema pobreza ha disminuido en México. Para hablar sobre el mismo tema: Dip. Juan Carlos Núñez Armas (PAN) 1 El Sen. Víctor Manuel Méndez Lanz (PRI), criticó las declaraciones del Presidente de México, Vicente Fox en las que declara que durante su administración se ha reducido considerablemente la pobreza con las acciones de su gobierno; que el número de familias que viven con menos de un dólar al día, disminuyó 65 por ciento en los últimos años, con lo cual seis millones y medio de mexicanos ya no se pueden considerar en la pobreza extrema, puesto que tienen ingresos superiores a un dólar diario. De ese tamaño es la superficialidad con la que se esta abordando un tema tan sensible como es la pobreza –señaló- , “creemos que el Ejecutivo Federal, debiera asumir su función con mayor responsabilidad y seriedad, pues esas declaraciones mediáticas, lejos de ser aliciente para la población, son una ofensa a su reducida condición económica”. Señaló que el pueblo lo que en verdad ha podido percibir en los últimos años, es falta de coordinación, una ausencia de compromiso y ligereza en el manejo y exposición de cifras maquilladas, derivadas de metodologías y de técnicas académicas, sólo para estudio e investigación. Finalmente envió a nombre de su Grupo Parlamentario una nueva demanda para que el Presidente Vicente Fox, dé mayor seriedad en sus declaraciones, pues las sorpresas frecuentes y la manipulación de cifras para demostrar resultados, no han logrado, ni lograrán volver a engañar a los mexicanos. El combate a la pobreza, requiere acciones firmes, eficientes, pero sobre todo necesita que se reconozca que existe un problema y una realidad que nos afecta a todos. Para rectificación de hechos: Dip. Víctor Manuel Méndez Lanz (PRI) Dip. María Guadalupe Suárez Ponce (PAN) Dip. Fernando Ulises Adame De León (PRI) PRI PAN Subtotal: 3 2 5 20 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 1 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 04, 2005 IV. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA Grupo Parlamentario PRI PAN PRD PVEM PT Conv. Total Diputados 8 6 8 2 2 2 28 Senadores 8 4 4 1 0 0 17 Total 16 10 12 3 2 2 45 V. PRÓXIMA SESIÓN 1. 2. FECHA CITA 11 de mayo de 2005. 11:00 hrs. NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente: http://www.senado.gob.mx/comunicacion/content/version/index1.php