Tratado sobre Educación Ambiental para Sociedades Sustentables y Responsabilidad Global. “CUMBRE PARA LA TIERRA” RIO DE JANEIRO 1992. “LA CUMBRE DE LA TIERRA” COMO MARCO DE CREACIÓN DEL Tratado Educación Ambiental para Sociedades Sustentables…. La Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo y Medio Ambiente (CNUMAD) reunió a Jefes de Estado de 178 países en Río de Janeiro, República Federativa de Brasil, en el mes de junio de 1992. También conocida como: “Cumbre Mundial”, “Cumbre de la (o para la) Tierra”, “Cumbre de Rio” ó “Río 92.” LA “CUMBRE PARALELA” OTRO MARCO DEL Tratado de Educación Ambiental para Sociedades Sustentables… Fue un Foro de las Naciones organizado por la Comisión para el Desarrollo Sostenible de la ONU, para discutir el tema del Medio Ambiente vinculado al Desarrollo Sustentable*. *Herencia de 1983, de la Comisión de MA y Desarrollo de la ONU que elabora el Informe Brundtland, la cual depende del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU). Evento político. No sólo reunió diplomáticos de diversas naciones, en la (CNUMAD), sino también a una amplia población civil que paralelamente discutió los temas de Medio Ambiente y Desarrollo, vinculados a problemáticas específicas, como la Educación Ambiental, en el “Foro Internacional de Organizaciones No Gubernamentales y Movimientos Sociales”. También conocido como “Foro Global” y “Cumbre paralela”. PRODUCTOS DE “LAS CUMBRES.” En ambos espacios de discusión se produjeron documentos sobre los acuerdos entre las Naciones. Los Jefes de Estado concluyeron con: - Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo - Agenda 21, entre otros documentos de no menor importancia. En el ámbito de encuentro y expresión de la Sociedad Civil, se suscribieron más de treinta Tratados y Compromisos en diversos temas, entre ellos se encuentra : - Tratado de Educación Ambiental para Sociedades Sustentables y Responsabilidad Global. ANTECEDENTES DE LA “CUMBRE DE RÍO 92”. No obstante la herencia del Informe Brundtland de 1983, la “Cumbre de Río 92”, también tiene como antecedente y marco institucional del TEApSSyRG - el Congreso Internacional de Moscú (1987), donde se declara la década de los noventa como la “Década Mundial para la Educación Ambiental”. Y se plantean elementos para una Estrategia Internacional de acción en materia de educación y formación ambientales para el decenio de 1990. CÓMO SE CONSTRUYÓ EL Tratado de Educación Ambiental para Sociedades Sustentables El Tratado de Educación Ambiental para Sociedades Sustentables y Responsabilidad Global no únicamente evento se dio en el escenario del Foro de la sociedad civil y específicamente al interior de la “Jornada Internacional de Educación Ambiental”. Tuvo además un trabajo preliminar por parte de las delegaciones representantes de cada una de las naciones convocadas. Así, durante año y medio previo a “Río 92”, representantes de organizaciones civiles de los cinco continentes del mundo, vinculadas a la educación y convocadas por la ONU contribuyeron a “enriquecer el documento” El Tratado circuló por el mundo, se discutió al interior de las Naciones en foros, asambleas y encuentros diversos (los aportes de allí surgidos fueron llevados a desarrollo en la Cumbre), se tradujo a diversos idiomas nacionales e indígenas , se corrigió y se volvió a circular antes del magno evento. …CÓMO SE CONSTRUYÓ EL TRATADO Durante la “Jornada Internacional de Educación Ambiental” se llevaron a cabo sesiones plenarias, con el propósito de reflexionar, discutir, avalar, modificar y sumar propuestas al texto inicial y que fuera asumido finalmente por el pleno con el compromiso de llevar el Tratado a sus regiones e implementar mecanismos para su puesta en práctica [Calderón, 1993] EXPECTATIVAS A FUTURO DEL Tratado de Educación Ambiental para Sociedades Sustentables… La expectativa también era que el Tratado se divulgase amplia y masivamente, y un año después de esta Jornada, los participantes en su elaboración se reunieran de nuevo para compartir la proyección internacional que por un trienio tendrían las diversas naciones comprometidas con la Educación Ambiental, pero ante todo con una educación en general, “profundamente política, en ese sueño por alcanzar: la paz, la democracia y la justicia social para todos los pueblos del mundo”. [Calderón, 1993]. EL CONTEXTO SOCIO-POLÍTICO, ECONÓMICO Y CULTURAL Y EL “Tratado sobre Educación Ambiental para Sociedades Sustentables…” ¿Qué pasa en el escenario mundial entre las naciones mientras se acerca el fin del milenio? ¿Qué manifestaciones de poder se pueden identificar en el escenario mundial? La década de los 90`s se encontraba en una crisis ambiental profunda: deforestación, cambio climático, hambrunas, guerras, migraciones , desequilibrios demográficos, entre muchos otros fenómenos dan cuenta de las expresiones de nuestra cultura humana y de la naturaleza, en su afán transformador bien sea constructivo y/o destructivo. De alguna manera todos han marcado el proceso histórico del mundo, independientemente de latitud en donde se generen. … EL CONTEXTO MUNDIAL Y EL TRATADO DE EDUCACIÒN AMBIENTAL Una ideología y la acción antrópica casi homogénea, se proyectan inundadas de valores sociales muy diversos -entre ellos parece valorizarse, con mayor recurrencia la condición económica y política de las sociedades humanas más que la condición digna de éstas y hasta de la vida misma-. CONTEXTO NACIONAL 1990 El gobierno federal, junto con los gobiernos del Estado de México y del Distrito Federal, anuncio un programa contra la contaminación atmosférica en el área metropolitana de la Ciudad de México. Sus políticas principales Racionalizar el sistema de transporte urbano Mejorar la calidad de los combustibles I Instalar sistemas para controlar emisiones contaminantes en vehículos e industrias. Regenerar áreas naturales sujetas a alta alteración ecológica. Se hace obligatoria la verificación vehicular de emisión de gases cada 6 meses. El programa de “Hoy no circula” prohibe el uso del automóvil un día a la semana. En 1991 se introdujo la gasolina sin plomo. A principios de 1992 se crea la Comisión Nacional para el Conocimiento y el uso de la Biodiversidad (CONABIO), organización dedicada al estudio de la riqueza biológica de los ecosistemas mexicanos. CONTEXTO NACIONAL El INE condujo la publicación de 58 Normas Oficiales Mexicanas (NOM) que abordan diferentes aspectos del ambiente, incluyendo normas sobre calidad de las aguas residuales, emisiones atmosféricas, contaminantes del aire, residuos tóxicos, recursos naturales y lista de especies en peligro de extinción. Durante 1994 las elecciones el medio ambiente ocupó un nicho importante, el Partido Verde Ecologista llegó en quinto lugar después de los partidos (PRI, PAN y PRD). En 1994 el gobierno de Ernesto Zedillo creó una nueva secretaría (Secretaría del Medio Ambiente) que abarcara todas las funciones ambientales federales, incluyendo aquellas que tuvieran que ver con la ecología gris (contaminación ambiental) y la ecología verde (manejo de los recursos naturales). El Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se modificó también en 1992, con lo cual se dio término al proceso de la reforma agraria y el reparto de tierra y así abrió la posibilidad de terminar con la propiedad comunal y ejidal de la tierra para aquellos ejidos y comunidades campesinas que lo desearan. ESTRUCTURA DEL Tratado de Educación Ambiental para Sociedades Sustentables… FIRMA INTRODUCCIÓN PRINCIPIOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL para SS y RG. PLANES DE ACCIÓN SISTEMAS DE COORDINACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN. GRUPOS A PARTICIPAR RECURSOS. PRINCIPIOS DE EDUCACIÓN HACIA SOCIEDADES SUSTENTABLES Y DE RESPONSABILIDAD GLOBAL 1. La educación es un derecho de todos. 2. Debe tener como base el pensamiento critico e innovador. 3. Es individual y colectiva. 4. La educación no es neutra, sino ideológica. 5. Debe tener una perspectiva holística. 6.Debe estimular la solidaridad, igual y el respeto a los derechos humanos. 7. Debe tratar cuestiones mundiales criticas. 8. Debe facilitar la cooperación mutua y equitativa en los procesos de decisión. 9. Debe recuperar, respetar, reflejar y utilizar la historia indígena y culturas locales, así de cómo de promover la diversidad cultural, lingüística y ecológica. 10. De estimular y potencializar el poder de las diversas poblaciones, promover cambios democráticos. 11. Valoriza las diferentes formas de conocimientos. 12. De ser planificada para capacitar a las personas para resolver conflictos de manera justa y humana. 13. Debe promover la cooperación y dialogo entre los individuos e instituciones, con la finalidad de crear nuevos modos de vida. 14.Se requiere la democratización para los medios de comunicación masivos y su compromiso con los intereses de todos los sectores de la sociedad. 15. La E.A debe integrar conocimientos, aptitudes, valores, actitudes y acciones. 16. Debe ayudar a desarrollar una conciencia ética sobre todas las formas de vida con las cuales compartimos nuestro planeta. PLANES DE ACCIÓN El tratado propone instrumentar 22 planes de acción. Transformar las declaraciones de este tratado y los demás producidos por la conferencia de la sociedad civil, en documentos a ser utilizados en los sistemas de enseñanza formal y en programas educativos de los movimientos sociales y sus organizaciones. Incentivar la producción de conocimientos, políticas, metodologías y prácticas de educación ambiental en todos los espacios de educación formal, informal y no formal para todas las edades Crear condiciones educativas, jurídicas, organizacionales y políticas para exigir a los gobiernos que destinen un porcentaje significativo de sus presupuestos a educación y medio ambiente. Promover relaciones de trabajo conjunto y cooperación entre las ONG´s, movimientos sociales y organismos de la ONU, a nivel nacional, regional e internacional a fin de establecer en conjunto las prioridades de acción para educación, medio ambiente y desarrollo. Establecer criterios para la aprobación de proyectos de educación para sociedades sustentables, discutiendo prioridades sociales junto a los organismos financiadores. Garantizar que los medio de comunicación se transformen en instrumentos educativos para preservar y conservar los recursos naturales presentando la pluralidad de versiones con fidelidad y contextualizando esas información es. Estimular la transmisión de programas generados por las comunidades locales. 8 sistemas de coordinación, monitoreo y evaluación. Establecer un grupo de coordinación internacional para dar continuidad a las propuestas de ese tratado. Coordinar acciones de apoyo a los movimientos sociales de defensa de la calidad de vida, ejerciendo así una efectiva solidaridad internacional. Producir materiales de divulgación de este tratado y de sus alcances en acciones educativas, en forma de texto, cuartillas, cursos investigaciones, eventos culturales, programas de comunicación masiva, ferias de recreación popular, correo electrónico y otros. Estimular, crear y desarrollar redes de educadores ambientales. Grupos que podrán participar de la sociedad civil. Profesionales de la educación interesados en implantar e instrumentar programas que tengan como objetivo la cuestión ambiental tanto en las redes formales de enseñanza, como en otros espacios educativos Científicos e instituciones científicas con posturas éticas y sensibles al trabajo conjunto con las organizaciones de los movimientos sociales. Organizaciones de movimientos sociales ecologistas, de mujeres, de jóvenes, de grupos étnicos, artistas, agricultores, sindicales, asociaciones barriales y otros. Y los recursos con los que han de disponer para el logro de los principios y los planes. ELEMENTOS DE ANALISIS, CONCLUSIONES Y REFLEXIONES En el título del Tratado queda reflejada la incorporación a la EA de la perspectiva del Desarrollo Sustentable. Además se inserta la idea de la Responsabilidad Global. ELEMENTOS DE ANALISIS, CONCLUSIONES Y REFLEXIONES En el tratado se plantean 16 principios de la EA que refieren básicamente a valores, estrategias y actitudes que buscan la transformación social. El compromiso de la sociedad civil con el cambio y una demanda a los gobiernos a cambiar sus políticas de desarrollo y medio ambiente. [Novo, 1993]. El compromiso de la sociedad civil con el cambio y una demanda a los gobiernos a cambiar sus políticas de desarrollo y medio ambiente. [Novo, 1993]. ELEMENTOS DE ANALISIS, CONCLUSIONES Y REFLEXIONES El Tratado en sus Principios expresa -lo que se tiene claro sobre lo que es la EA (se construye constantemente, el aprendizaje es permanente, respeta formas de vida, valoriza diferentes formas de conocimiento el hecho de que este es construido socialmente). - lo que debiese ser la EA y está por hacerse (normativo- prospectivo): debe tener una perspectiva holística; estimular valores, actitudes y acciones; tratar las causas interrelacionadas; facilitar la cooperación en los niveles, crear nuevos modos de vida, etc.