Alvaro Palma - Subsecretaría de Pesca

INFORME TÉCNICO (P.INV.) Nº 075/2012
1.
OBJETIVO
El presente informe técnico tiene por objetivo analizar las solicitudes del Sr. Álvaro T.
Palma B. Biólogo., para ejecutar una Pesca de Investigación en cuerpos y cursos de
aguas continentales e Insulares de Chile, con objeto de realizar estudios de
caracterización y seguimiento de la flora y fauna acuática e a sobre la flora y fauna
acuática, en el marco de la elaboración de líneas base proyectos que ingresarán al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), y monitoreo establecidos en las
Resoluciones de calificación Ambiental (RCA).
2.
ANTECEDENTES GENERALES
2.1
DE LA SOLICITUD (Título 11, Art. 3º)
Mediante cartas presentadas por el Sr. Álvaro T. Palma, Biólogo (C.I. SUBPESCA N°
4473 del 09 de abril del 2012), se solicita autorización para realizar estudios sobre la
flora y fauna acuática en cursos y cuerpos de agua continentales de Chile.
a)
Identificación del Peticionario
Nombre o Razón Social
RUT N°
Domicilio
b)
:
:
Álvaro T. Palma Behnke
:
8.322.429-0
Vasco de Gama 4596, D26; Las Condes; Santiago.
Antecedentes Generales de la Pesca de Investigación
Términos Técnicos: Se adjuntan TTR y cartas de solicitud.
i)
Tipo de financiamiento: Privado.
ii)
Los antecedentes del peticionario, se adjuntan a la solicitud.
2.2
DE LOS TÉRMINOS TÉCNICOS DE REFERENCIA (Título II, Art. 4º)
a)
Nombre del Estudio
1
Pesca de investigación genérica de flora y fauna en aguas continentales e insulares de
Chile.
b)
Identificación de las especies principales
Se señalan cinco grupos funcionales a saber:





Fitobentos (micro algas bentónicas)
Fitoplancton (microalgas planctónicas)
Zoobentos (invertebrados acuáticos bentónicos)
Zooplancton (invertebrados acuáticos plantónicos)
Peces
c) Identificación de zona de estudio
Las áreas dónde se realizarán los muestreos corresponden a cursos y cuerpos de
aguas continentales e insulares de Chile.
d) Especificación de Objetivos
Realizar inventarios y monitoreos de la flora y fauna acuática presente en cursos y
cuerpos de aguas continentales e insulares asociados a estudio, en el marco de la
elaboración de estudios de evaluación ambiental en el SEIA.
e) Identificación del arte, aparejo o sistema de pesca y características del mismo
Para peces se utilizará pesca eléctrica con apoyo de chinguillos, pesca con espineles
calados durante un máximo de 12 horas, redes de pared.
Fitobentos, se utilizarán cepillos y tamices.
Fitoplancton y zooplancton, se obtendrá a través de filtros mecánicos una red cónica
de 200 micrones.
Zoobentos se utilizara una red tipo Surber o Core cilíndrico.
f) Metodología a aplicar
Se recolectaran ejemplares de la flora y fauna acuática presentes en un tramo de 100
metros lineales en donde se realizara un esfuerzo de búsqueda de 20 minutos.
2
La metodología de muestro se describe en e los TTR.
g) Resultados esperados



Catastro de especies de la flora y fauna acuática
Seguimiento de variables ambientales
Monitoreos de la fauna y flora
h) Antecedentes cronológicos del estudio
Las campañas de terreno serán de conformidad a la demanda de los estudios
solicitados, el periodo de estudio corresponde a 12 meses, a partir de la fecha de la
resolución correspondiente.
i) Cronograma de actividades
Se realizarán pescas de investigación, durante un periodo de un año, en los diferentes
cursos y cuerpos de agua continentales según sean requeridos.
j) Personal Técnico participante
A continuación se indica los investigadores principales:
Nombre
Profesión
Alvaro Palma Behnke
Biólogo
Richard Steven Bennet
Luis Alejandro Henríquez Reyes
Biólogo
Biólogo
Funciones
Jefe de
proyecto
Profesional
Profesional
k) Identificación del Jefe de Proyecto
Nombre o Razón Social
RUT N°
Domicilio
:
:
Alvaro Palma Behnke
:
8.322.429-0
Vaso de Gama 4596; Las Condes, Santiago
3
Correo electrónico
:
3.
ANALISIS Y COMENTARIOS
3.1
DE LA SOLICITUD
apalma@bentoaqua.cl
La solicitud presentada constituye una actividad indispensable para ejecutar estudios
de prospección de la fauna y flora acuática presente en cuerpos y cursos de agua
continentales de Chile continental e insular.
3.2
DE LOS TERMINOS
INVESTIGACION
TECNICOS
DE
REFERENCIA
DE
LA
PESCA
DE
1)
Las especies de la flora y fauna acuática solicitadas se encuentran descritas a
nivel de grupos funcionales. El interés del estudio son todas las especies de la
fauna y flora (nativas e introducidas) descritas para cursos y aguas continentales
de Chile.
2)
Los estudios de línea base o monitoreo consisten en tomar información de campo
para establecer inventarios de la biodiversidad y caracterizar las comunidades de
las especies acuáticas presentes en cada sitio de muestreo o bien el seguimiento
de sus estado de conservación pre y post proyecto. El cumplimiento de este
objetivo no involucra metodologías de captura masivas o recolecciones con
consecuencias letales para los organismos, por lo tanto, no involucra riesgos para
la conservación de las especies estudiadas. Una cuota de un máximo de 5
ejemplares podría ser viable solo en especies que califiquen como fuera de
peligro.
3)
Área de estudio corresponde a un permiso amplio para estudiar todos los cursos
y cuerpos de agua continentales de Chile, se reserva los derechos de consulta a
Areas protegidas (parques y reservas nacionales y otros).
4)
La metodología corresponde a una colecta directa de especies. En cada estación
de muestreo, se recorre un espacio o tiempo determinado recolectando cada
individuo para luego clasificarlo y devolverlos en buenas condiciones en el mismo
sitio de su captura.
4
4.
5)
La disponibilidad de esfuerzo de muestro es una oportunidad para remover
especies no deseadas de cuerpos y cursos de agua continentales, como también
para el monitoreo de especies hidrobiológicas declaradas plagas.
6)
La duración del estudio se encuentra acotada a un periodo de 12 meses.
7)
El jefe de proyecto, responsable de la investigación, posee idoneidad técnica y
amplia trayectoria para desarrollar la investigación propuesta.
8)
Respecto de los artes de pesca utilizados en estos estudios, el principal
instrumento es la pesca eléctrica, la que operada bajo procedimientos técnicos
adecuados, no involucra riesgos para la conservación de la fauna íctica. Se
recomienda incluir la trampa como instrumento de pesca no letal para los peces
capturados.
9)
Se requiere necesariamente un control y fiscalización de parte del
SERNAPESCA, por lo que deberá informar previamente al Servicio cada vez que
se realice una campaña de pesca o recolección.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conforme a la interpretación de la Ley 20.560/2012, Artículo N° 29 de la Ley General
de Pesca y Acuicultura, la presente solicitud corresponde a una pesca de
investigación, por cuanto, no tiene fines comerciales y se utilizan instrumentos de
pesca con la finalidad de determinar la existencia de recursos marinos presentes en un
área determinada para determinar la riqueza y la abundancia de estas especies y su
estado de conservación.
Durante los últimos años se han incrementado significativamente las solicitudes de
permisos de pesca de investigación asociados a estudios de impacto ambiental, la
ejecución de estos estudios consideran metodologías y prácticas que no ponen en
riesgo la conservación de las especies estudiadas. En este sentido, es del todo factible
técnica y administrativamente que se evalué e implemente un permiso genérico
nacional, a objeto de ser más eficiente y contribuir a evitar con ello la sobrecarga
administrativa innecesaria que demandaría la tramitación caso a caso de estos
estudios.
La evidencia científica apunta a que los problemas de conservación de las especies
ícticas de aguas continentales chilenas van en aumento. Esta situación se asocia a
5
múltiples factores, donde el más relevante es el deterioro y fragmentación de su
hábitat.
Por lo anterior, es de especial interés para la Subsecretaría de Pesca contar con el
mayor número de antecedentes que permitan diseñar medidas de administración que
promuevan objetivos de conservación de peces nativos y asilvestrados de importancia
para la pesca recreativa.
Un permiso amplio y controlado, permitirá la ejecución de estudios de campo de
manera oportuna, facilitando la investigación aplicada que contribuirá a mejorar el
conocimiento de las especies acuáticas descritas para Chile.
El uso controlado de las artes de pesca descritos en el presente informe permite
disminuir la mortalidad no deseada y por tanto no resulta en un incremento de los
riesgos de conservación de las especies señaladas.
El presente estudio involucra la captura directa para tomar información de ejemplares
protegidos por el Decreto Exento 878 del 2011.
En consecuencia, se recomienda aprobar la presente Pesca de Investigación, que
tiene por objetivo principal la, caracterización de la flora y fauna acuática en cuerpos y
cursos de aguas continentales e insulares de Chile, asociados a proyectos que
ingresan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
La responsabilidad por la adecuada ejecución del estudio y muestreos asociados
corresponderá a:
Nombre o Razón Social
RUT N°
Domicilio
Correo electrónico
:
:
:
Alvaro Palma Behnke
:
8.322.429-0
Vaso de Gama 4596; Las Condes, Santiago
apalma @bentoaqua.cl
La pesca de investigación deberá efectuarse bajo las condiciones señaladas en el
presente informe técnico y que son detalladas a continuación:
6
1.
Autorizar durante la presente pesca de investigación la captura y el muestreo no
letal de las siguientes especies ícticas:
Especie nativas
Geotria australis
Mordacia lapicida
Cheirodon galusdae
Cheirodon pisciculatus
Cheirodon australe
Cheirodon killiani
Diplomystes nahuelbutaensis
Diplomystes chilensis
Diplomystes. camposensis
Hatcheria macraei
Trichomycterus areolatus
Trichomycterus chiltoni
Trichomypterus rivolatus
Trichomypterus chungaraensis
Trichomypterus laucaensis
Bullockia maldonadoi
Nematogenys inermis
Galaxias maculatus
Galaxias platei
Galaxias globiceps
Brachygalaxias gothei
Brachygalaxias bullocki
Aplochiton marinus
Aplochiton taeniatus
Aplochiton zebra
Orestias agassizi
Orestias chungarensis
Orestias laucaensis
Orestias ascotanensis
Orestias parinacotensis
Odontesthes mauleanum
Odontesthes debueni
Odontesthes wiebrichi
Odontesthes brevianalis
Odontesthes molinae
Odontesthes itatanum
Odontesthes hatcheri
Basilichthys australis
Basilichthys microlepidotus
Basilichthys semotilus
Nombre común
Lamprea de bolsa
Lamprea de agua dulce
Pocha de los Lagos
Pocha
Pocha del sur
Pocha
Bagre /Tollo
Bagre /Tollo
Bagre /Tollo
Bagre
Bagrecito
Bagrecito
Bagrecito
Bagrecito
Bagrecito
Bagrecito
Bagre grande
Puye/Truchita/Coltrao
Puye
Puye
Puye
Puye
Peladilla
Farionela / Peladilla
Farionela listada
Karachi/corvinilla
Karachi/corvinilla
Karachi/corvinilla
Karachi/corvinilla
Karachi/corvinilla
Cauque /pejerrey
Pirihuelo
Cauque de valdivia
Cauque del norte
Cauque de molina
Cauque de itata
Cauque patagonico
Pejerrey chileno
Pejerrey del norte
Pejerrey
7
Percichthys trucha
Percichthys melanops
Percilia gillissi
Percilia irwini
Perca trucha o trucha criolla
Trucha negra o trucha criolla
Carmelita o coloradita
Carmelita de Concepción
Especies introducidas
Basilichthys bonaerensis
Cyprinus carpio
Gambusia affinis
Gambusia holbrooki
Carasius carasius
Cnesterodon decemaculatus
Ameiurus nebulosus
Oncorhynchus kisutch
Oncorhynchus masou
Oncorhynchus mykiss
Oncorhynchus tshawytscha
Salmo salar
Salmo trutta
Salvelinus fontinalis
Carassius sp
Cichlasoma facetum
Pejerrey argentino
Carpa
Gambusia
Gambusia
dorado
10 manchas
Cat fish
Salmón coho o plateado
Salmón cereza
Trucha arcoiris
Salmón Rey o Chinook
Salmón del Atlántico
Trucha fario
Trucha de arroyo
Dorado
Chanchito
Como también las especies de las taxas: Moluscos, Crustáceos, Insectos, Briozoos,
Pteridophyta, Dicotyledoneaea, Monocotyledoneae.
Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de especies ícticas introducidas, el
solicitante podrá sacrificar un máximo de 5 ejemplares por evento de muestreo
o curso de agua, con excepción de las especies Cichlasoma facetum
(“chanchito”), Gambusia affinis (“gambusia”), Carrasius carrasius (“doradito”),
Cnesterodon decemaculatus (“10 manchas”) y Ameiurus nebulosus (“pez gato”)
que dado su potencial invasividad, deberán ser sacrificados en su totalidad.
Las especies nativas deberán ser devueltas una vez clasificadas a su medio en
el mismo sitio de su captura, y en buenas condiciones para su sobrevivencia,
podrá retener un máximo de 5 ejemplares de aquellas especies declaradas
“fuera de peligro” de acuerdo a los listados oficiales de conservación.
Podrá además retener con fines de reserva para análisis en laboratorio, una
muestra de las especies del fito y zooplancton, como también plantas acuáticas
macrofitas y macro invertebrados.
8
2.
Para la captura de peces se podrá utilizar un equipo de pesca eléctrica
especializada para dichos fines y el uso de chinguillos auxiliares; trampas y
espineles de no más de 10 anzuelos y más de 12 horas de reposo.
3.
Para colecta y/o captura de las taxas Moluscos, Crustáceos, Insectos, Briozoos,
Pteridophyta, Dicotyledoneaea, Monocotyledoneae, podrán utilizar redes cónicas,
Surber, Cores, cepillos, filtros mecánicos, todos operados y diseñados a una escala
adecuada para estudios de monitoreo.
5.
4.
La pesca de investigación podrá ser realizada durante el período de un año a
contar de la Resolución correspondiente.
5.
Los estudios podrán ser realizados en los cursos y cuerpos de agua de Chile
continental e insular, exceptuando las áreas de protección oficial de acuerdo a
la normativa vigente.
6.
En los estudios asociados a programas de monitoreo medioambiental o planes
de vigilancia ambientales, las metodologías utilizadas deberán ser aquellas
señaladas en las respectivas Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA).
7.
La presente autorización habilitará al titular para efectuar pesca de
investigación, a objeto de establecer líneas bases y monitoreo de recursos
hidrobiológicos, relacionadas con estudios de impacto ambiental. Los permisos
sectoriales que se requieran para realizar otras acciones, en el marco
establecido, deberán ser solicitados en forma específica.
8.
El presente permiso no podrá ser usado como instrumento de negociación
alguna o situación de privilegio, que afecte la libertad de competencia con otras
consultoras.
9.
El peticionario deberá entregar informes semestrales a la Subsecretaría de
Pesca, adjuntando la base de datos en formato MS-EXCEL ó MS-ACCESS,
quedando esto último como condición para poder mantener la continuidad del
presente permiso de pesca. Lo anterior independiente de los resultados que
puedan ser requeridos discrecionalmente por esta Subsecretaría en otros
procesos de control.
10.
El ejecutor deberá avisar de manera oportuna la fecha y localización exacta de
las jornadas de muestreo al Servicio Nacional de Pesca correspondiente, para
su control y fiscalización.
REFERECIAS
9

CONAMA , 2008. Biodiversidad de Chile, Patrimonio y Desafíos, Ocho Libros
Editores (Santiago de Chile), 640 pp.

Decreto SEGPRES N° 50 del 2008

Decreto SEGPRES N° 51 del 2008

Política Nacional de Especies Amenazadas

Política Nacional de Uso Sustentable de Humedales de Chile.

Estrategia Nacional de la Biodiversidad

CDB (Convención de Diversidad Biológica).

Ley General de Pesca y Acuicultura

Ley de Pesca Recreativa.
MAC/FPM/MGA/mga.
Ingresos SSP N° 4473 del 2012.
10