II Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Gorbeia

Plan Rector de Uso y Gestión
II Plan Rector de Uso y Gestión del Parque
Natural de Gorbeia
Plan Rector de Uso y Gestión
Contenido
1.
INTRODUCCIÓN ............................................................................... 4
1.1.
Antecedentes .................................................................................. 4
1.2.
Descripción del espacio................................................................... 5
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
2.
Información general
Características físicas
Ecología y biología
Características socioeconómicas
5
7
8
26
EVALUACIÓN Y OBJETIVOS ...................................................... 35
2.1.
Primera evaluación ....................................................................... 35
2.1.1. Criterios ecológicos
35
2.1.2. Criterios socioeconómicos
37
2.2.
Objetivos ideales de la conservación.............................................. 38
3.
4.
2.3.
Factores limitadores y modificadores ............................................. 39
2.4.
Segunda Evaluacion...................................................................... 41
2.5.
Objetivos operacionales ................................................................ 42
DISPOSICIONES GENERALES .................................................... 45
3.1.
Naturaleza .................................................................................... 45
3.2.
Régimen de intervención administrativa ........................................ 45
3.3.
Contenido..................................................................................... 45
3.4.
Vigencia y condicionantes de revisión ........................................... 46
3.5.
Ámbito de aplicación .................................................................... 46
DIRECTRICES Y CRITERIOS DE GESTIÓN, REGULACIONES Y ACTUACIONES 47
4.1.
Planificacion Hidrologica .............................................................. 47
4.1.1. Directrices y criterios de gestión
47
4.1.2. Regulaciones
48
4.1.3. Actuaciones
48
4.2.
Conservación de la Biodiversidad.................................................. 49
4.2.1. Directrices y criterios de gestión
49
4.2.2. Regulaciones
54
4.2.3. Actuaciones
55
4.2.4. Seguimiento de la Biodiversidad
56
4.3.
Actividades cientificas e Investigación .......................................... 57
4.3.1. Directrices y criterios de gestión
57
4.3.2. Regulaciones
57
4.3.3. Actuaciones
58
4.4.
Actividad Forestal......................................................................... 58
4.4.1. Consideraciones generales
58
4.4.2. Directrices y criterios de gestión
59
4.4.3. Regulaciones
61
4.4.4. Actuaciones
62
4.5.
Actividad Ganadera ...................................................................... 64
4.5.1. Directrices y criterios de gestión
64
4.5.2. Regulaciones
65
4.5.3. Actuaciones
66
4.6.
Actividad Cinegética..................................................................... 67
Plan Rector de Uso y Gestión
4.6.1. Directrices y criterios de gestión generales
67
4.6.2. Regulaciones generales
70
4.6.3. Limitaciones especiales durante el período de berrea
71
4.6.4. Actuaciones
72
4.7.
Pesca ............................................................................................ 72
4.7.1. Directrices y criterios de gestión
72
4.8.
Uso Público .................................................................................. 73
4.8.1. Planteamiento general
73
4.8.2. Áreas recreativas
74
4.8.3. Itinerarios
75
4.8.4. Escalada
77
4.8.5. Espeleología
78
4.8.6. Recolección de setas y otros productos silvestres
79
4.8.7. Acampada
80
4.8.8. Alojamiento
80
4.8.9. Información, interpretación y divulgación
81
4.8.10. Programa de voluntariado
83
4.8.11. Seguridad del visitante
83
4.8.12. Seguimiento del uso publico
83
4.8.13. Servicios generales
84
4.9.
Desarrollo rural............................................................................. 85
4.9.1. Directrices y criterios de gestión
85
4.9.2. Regulaciones.
85
4.10.
Edificaciones ................................................................................ 85
4.10.1. Directrices y criterios de gestión
85
4.10.2. Regulaciones
86
4.10.3. Actuaciones
87
4.11.
Infraestructuras ............................................................................. 88
4.11.1. Directrices y criterios de gestión
88
4.11.2. Regulaciones
88
4.11.3. Actuaciones
88
4.12.
Plan de Seguimiento ..................................................................... 89
5.
ANEXO I. ESTABLECIMIENTO DE COMPENSACIONES EN EL SECTOR FORESTAL
.............................................................................................................. 90
5.1.
ANTECEDENTES ....................................................................... 90
5.2.
MECANISMO DE COMPENSACIÓN POR PERDIDA DE RENTA90
5.3.
OTRAS COMPENSACIONES ..................................................... 92
5.3.1.
5.3.2.
Empleo de técnicas poco impactantes
Adelantamiento de rentas
Parque Natural de Gorbeia
3
93
93
Plan Rector de Uso y Gestión
1. INTRODUCCIÓN
1.1.
ANTECEDENTES
El Gobierno Vasco, a instancias del Departamento de Agricultura y Pesca, aprobó el Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales del área de Gorbeia en el Decreto 227/1994, de 21 de junio, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco el día
16 de agosto de 1994, constituyendo el instrumento de planificación y gestión de los recursos naturales del área de
Gorbeia.
Paralelamente, el Gobierno Vasco, a instancias del Departamento de Agricultura y Pesca, declaró el Parque Natural de
Gorbeia en el Decreto 228/1994 de la misma fecha. Esta declaración se produjo dentro del marco propuesto por la Ley
estatal 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre, dotando al
espacio de un régimen de protección a través de su declaración como Parque Natural.
Con posterioridad, gracias al Decreto 66/1998, de 31 de marzo, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco nº 102 el día
3 de junio, se pone en vigencia el primer Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural. Dicho PRUG tenía una
duración de cinco años a partir de su publicación, por lo que es necesario proceder a su actualización.
Por otro lado, el Parque Natural del Gorbeia, básicamente con sus mismos límites (ampliación de un 1 % de su superficie),
fue propuesto, por acuerdo de Gobierno de junio de 2003, para formar parte de la lista de Lugares de Importancia
Comunitaria (LIC), de acuerdo con la Directiva Hábitats 43/92/CEE. La inclusión de este lugar en la lista LIC
(ES2110009) se realizó el 7 de diciembre de 2004 y como tal, debe ser designado como Zona Especial de Conservación
(ZEC) y adoptarse las medidas de conservación necesarias que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de
hábitats naturales del Anexo I de la Directiva y de las especies del Anexo II presentes en Gorbeia. Estas medidas pueden
integrarse en lo que la Directiva denomina “adecuados planes de gestión”. Estos planes de gestión pueden ser específicos
de los lugares o estar integrados en otros planes de desarrollo, como puede ser, en el presente caso, el Plan Rector de Uso y
Gestión.
A nivel europeo se está trabajando en el diseño de este tipo de planes de gestión, acordándose la adecuación de cada uno
de ellos al denominado “modelo Eurosite”. El presente PRUG intentará asumir estos criterios, adaptándolos a las
necesidades de gestión concreta del Parque Natural de Gorbeia, para lo que se desarrollan cinco puntos:
•
Introducción, antecedentes y disposiciones legales
•
Descripción del espacio
•
Evaluación y objetivos de conservación
•
Ejecución
•
Cartografía
Sin duda, el punto más novedoso es el tercero, donde inicialmente se evalúa el espacio con criterios ecológicos y
socioeconómicos, para establecer a continuación los objetivos ideales de la conservación. Estos objetivos son los que se
derivan exclusivamente de la conservación de la naturaleza, sin atender a otro tipo de criterios. No obstante, aunque la
Directiva establece que los criterios de conservación deben primar, éstos deben ser planteados a la luz de las
consideraciones económicas, sociales, culturales, o incluso atendiendo a especificaciones locales o regionales.
Por ello, dentro del mismo capítulo, en el apartado de factores limitadores y modificadores se analizan éstos, para realizar
posteriormente una segunda evaluación que integra dicho análisis y define los objetivos operacionales que debe cumplir el
Plan de Gestión en relación con la conservación de la Biodiversidad y, por ende, las actuaciones necesarias para el logro de
esos objetivos.
Parque Natural de Gorbeia
4
Plan Rector de Uso y Gestión
1.2.
DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO
1.2.1. Información general
1.2.1.1.
Zonificación
En el Plan de Ordenación se realiza una sectorización del Parque Natural, distinguiéndose las siguientes zonas:
Zonas de reserva integral. Son áreas que por su diversidad forestal o por su pureza merecen su declaración como tales,
con el fin de conocer su evolución o dinámica sin intervención humana. Existen dos reservas integrales, una de ellas en el
corazón del bosque de Altube (Peña Iñurbe) y la otra en el barranco del Bortal.
Zonas de reserva. Son áreas de muy alto valor ecológico o singulares, dotadas de excepcionales valores botánicos,
faunísticos, paisajísticos o arqueológicos, en las cuales sólo se permiten actividades destinadas a la mejora y conservación
natural. Se trata de las siguientes:
• Encinares cantábricos de Altube
• Peñas de Aldamin
• Área de Aizgorrigane (Itxina)
• Pinar de Indusi
• Bojadi
• Humedales de Altube
• Sauceda del río Oyardo
Zonas de protección. Son grandes áreas en las que existe un fuerte riesgo de degradación y pérdida de suelo. Su objetivo
es la conservación del medio y la minimización de riegos naturales, promoviendo actividades encaminadas a disminuir las
pérdidas de suelo y a ampliar la superficie arbolada.
Zonas de conservación activa I. Son áreas de gran calidad e interés natural y cultural, formadas por agrupaciones que
contienen singularidades botánicas, geomorfológicas, o bien zonas de alta fragilidad ecológica, por todo lo cual requieren
unos niveles altos de protección.
Zonas de conservación activa II. Son áreas de interés natural y cultural, que requieren la protección del medio y el
mantenimiento o mejora de los usos actuales.
Zona de progresión ecológica. Son zonas constituidas por montes públicos, ocupados generalmente por coníferas de
turnos medios o largos, que con los tratamientos adecuados tienen posibilidades de convertirse en zonas de gran calidad.
Zona de potenciación ganadero forestal. Conjunto de zonas en las que actualmente predominan los usos de ganadería
extensiva y forestal. Las prioridades de estos usos se justifican por las condiciones productivas y socioeconómicas de la
zona y se traducen en la adopción de medidas, tanto económicas como de infraestructuras, tendentes al fomento y
ordenación de ambos usos.
Zonas de campiña. Son los entornos de núcleos habitados, constituidos por un mosaico de prados, cultivos y pequeñas
formaciones boscosas adyacentes. Su objetivo es potenciar la variedad de usos, con lo que ello conlleva de diversidad
paisajística y faunística, así como del modo de vida asociado a la zona. Esta potenciación se traduce en la adopción de
medidas, tanto socioeconómicas como de infraestructuras, tendentes a la mejora de la productividad y de la calidad de vida
del habitante rural.
Zonas urbanas e infraestructuras. Son las áreas que aparecen definidas en las normas subsidiarias de cada municipio
como suelo urbano, suelo urbanizable, zonas de equipamiento comunitario o de protección de suelo urbano y urbanizable,
además de las siguientes infraestructuras:
•
Líneas férreas y apeaderos.
Parque Natural de Gorbeia
5
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Autopistas y sus áreas de servicio.
•
Carreteras y pistas definidas como de libre tránsito.
•
Embalses, canalizaciones y represas.
•
Puentes.
•
Conducciones y depósitos.
•
Tomas de agua.
•
Líneas de alta tensión.
•
Líneas de fibra óptica o telefónicas.
•
Repetidores de telecomunicación.
•
También se incluyen las servidumbres a las que estén sometidas todas ellas.
La normativa aplicable en estas zonas será la correspondiente a las normas subsidiarias de cada municipio afectado y a las
leyes que sean de aplicación para las infraestructuras antes definidas. Cada una de estas zonas dispone de sus objetivos,
directrices y normativa, recogidos en los artículos 25 a 33 del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales. La
delimitación de cada una de las zonas se recoge en el mapa adjunto.
1.2.1.2.
Infraestructuras para la gestión
Entidades
De acuerdo a las directrices de la Ley 16/94, de conservación de la Naturaleza en el País Vasco, las competencias sobre el
Parque Natural de Gorbeia se reparten entre el Gobierno Vasco (organismo encargado de la declaración, del Registro de la
Red de Espacios Naturales Protegidos, de la aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de la parte
normativa del Plan Rector de Uso y Gestión) y las Diputaciones Forales de Álava y Bizkaia, que conforman el Órgano
Gestor del Parque. Sus funciones se especifican en el capítulo VI de la Ley 16/94.
Instalaciones
El Parque Natural de Gorbeia dispone actualmente de dos Parketxes, uno de ellos localizado en el área recreativa de la
Central del Baias, en Zuia, y el otro en el núcleo de Areatza, en una de las principales puertas de acceso al Parque en la
zona vizcaína. A estos centros acuden cada semana los alumnos de centros de enseñanza que con antelación han
concertado su visita. La oferta se completa con la posibilidad de realizar paseos y travesías interpretativas guiadas por el
macizo.
Otros instrumentos de ordenación y gestión
Por un lado, obedeciendo a las directrices de la Ley 4/1990, de ordenación del territorio del País Vasco, se han redactado
los Planes Territoriales Parciales de las áreas funcionales de Álava Central, Llodio e Igorre (los dos primeros con
aprobación provisional en marzo 2004 y el tercero en fase de avance), los cuales analizan la situación actual de los
aspectos socieconómicos y territoriales de dichas comarcas y establecen una serie de pautas de ordenación de carácter
supramunicipal. En cualquier caso, tanto los instrumentos de ordenación municipal como los de carácter supramunicipal,
están supeditados a la ordenación prevista para el espacio natural en el P.O.R.N.
También debe mencionarse aquí que, de acuerdo a lo establecido en la Ley 10/98 de desarrollo rural de la CAPV, por
Decreto 22/2003 de 4 de febrero del Gobierno Vasco fueron aprobados los Planes de Desarrollo Rural de las comarcas de
Estribaciones del Gorbeia y Arratia-Nervión. En dichos planes se realiza un exhaustivo diagnóstico del estado del mundo
rural de estas comarcas, a la vez que se establecen objetivos y pautas de actuación para el desarrollo rural de las mismas.
Parque Natural de Gorbeia
6
Plan Rector de Uso y Gestión
1.2.1.3.
Relación con otros espacios naturales protegidos
Incluido dentro de los límites del Parque Natural del Gorbeia se encuentra el Biotopo Protegido de Itxina, designado como
tal por el interés geomorfológico, hidrogeológico, florístico y faunístico de esta zona kárstica.
Los límites del Parque Natural y del LIC del Gorbeia coinciden en un 99 %. La superficie de éste último es algo mayor
(214,8 ha más) al abarcar un monte en la zona de Elosu, incluido por su valor en la conservación del hábitat de robledales
subatlánticos de fondo de valle (9160) y una charca en Altube de gran interés para algunos invertebrados protegidos por la
Directiva.
Por otro lado, el río Baias, cuya cabecera está comprendida en el interior del Parque Natural de Gorbeia, ha sido, a su vez,
designado como Lugar de Importancia Comunitaria (LIC ES2110006)) por Acuerdo de la Comisión de diciembre de
2004. La continuidad de la protección en la totalidad de esta cuenca fluvial sugiere la necesidad de establecer pautas de
gestión conjuntas entre estos dos LIC, de modo que debe asegurarse la coordinación en las actuaciones a establecer en uno
y otro espacio.
Además, el macizo del Gorbeia posee una buena conectividad con otros Lugares de Importancia Comunitaria de la región
biogeográfica atlántica. Este es el caso del LIC de Arkamo-Gibijo-Arrastaria (ES2110004), que se extiende más allá del
hayedo de Altube, el LIC de los Embalses del Sistema del Zadorra (ES2110011) ya que a través de los robledales de Elosu
se llega prácticamente hasta el borde del agua del pantano de Urrunaga, y los robledales isla de Urkabustaiz (ES2110003).
También, aunque más separados físicamente, puede considerarse en conexión con otros LIC que forman parte de la
divisoria de aguas cántabro-atlántica, como el de Urkiola (ES2130009) o el de Aizkorri-Aratz (ES2120002).
1.2.2. Características físicas
1.2.2.1.
Marco geográfico y ámbito de estudio
El Parque Natural de Gorbeia está situado entre los Territorios Históricos de Bizkaia y Álava. Limita al norte con el
valle de Orozko, al este con el de Arratia, al sur con los valles de Zuia y Zigoitia, mientras que al oeste lo hace con la
autopista A-68 y el valle de Urkabustaiz.
Tiene una extensión de 20.008,9 ha, siendo el Parque Natural más extenso de la CAPV. Dicha extensión ha variado
levemente desde las 20.016 ha que se consideraban en el momento de declaración del Parque, debido a un aumento
de precisión del límite del Parque al ser adaptado a las parcelas de catastro (enero 2005).
El área se articula en torno al monte Gorbeia, el cual forma parte de la divisoria de aguas cántabro-mediterránea.
Dicho monte es la máxima altitud del área, con 1.481 metros, y de él descienden diversos barrancos de fuertes
pendientes, especialmente en la vertiente norte. El río Altube, a 320 metros, es la cota mínima.
El territorio del Parque Natural de Gorbeia pertenece a ocho municipios. La contribución por superficie es la
siguiente:
Municipio
Areatza
Artea
Orozko
Zeanuri
Zeberio
Urkabustaiz
Zuia
Zigoitia
Total Parque
Superficie
575,33
126,94
3955,82
2843,16
131,35
1350,7
7332,54
3693,06
20008,9
Porcentaje
2,87
0,63
19,77
14,21
0,65
6,75
36,65
18,45
100
Por otro lado, en el momento de delimitar el LIC de Gorbeia se vio la necesidad de considerar para su definición, además
de la superficie del Parque, dos zonas alavesas, una de ellas en Altube, para incluir la charca de Kulukupadra debido al
interés de la misma por la presencia de especies de invertebrados protegidos por la Directiva y otra zona cercana al
núcleo de Elosu, de interés de cara a la protección del hábitat 9160, robledales de fondo de valle. Esto hace que, en
Parque Natural de Gorbeia
7
Plan Rector de Uso y Gestión
total, el LIC del Gorbeia se refiera a 20.223,7 ha, siendo, por tanto, 214,8 ha más amplio que el Parque Natural. Las
ampliaciones en superficie corresponden a los siguientes municipios:
Municipio
Zuia
Zigoitia
Legutiano
TOTAL
Superficie
2,87
210,16
1,84
214,87
En el presente PRUG, salvo que se especifique lo contrario, los datos empleados en el cálculo de superficies serán los
referidos al Parque Natural.
1.2.2.2.
Clima
La altitud del Parque Natural de Gorbeia le confiere un clima típico de montaña. Actúa como una gran barrera que
detiene los vientos húmedos que provienen del golfo de Bizkaia, existiendo importantes diferencias entre la vertiente
norte, más húmeda, y la sur, más seca y soleada.
Las precipitaciones son abundantes, presentes durante todos los meses del año, si bien el otoño y el invierno son las
estaciones más lluviosas. En general son superiores a los 1.300 mm/año en la vertiente norte, pudiendo superar los
2.000 mm en las zonas de cumbres. En la vertiente sur las precipitaciones descienden hasta aproximadamente unos
1.000 mm/año.
La temperatura media anual oscila entre los 12 ºC de los valles vizcaínos hasta los 8 ºC de las zonas más altas. Las
precipitaciones en estas últimas zonas son en forma de nieve durante los meses invernales, la cuál permanece hasta
principios de primavera.
1.2.2.3.
Gea
La geología del macizo se corresponde con una sección transversal de todos los materiales del Cretácico Inferior del
flanco sur del Arco Vasco y a las series carbonatadas del Cretácico Superior del Bloque Alavés. Además son
reconocibles algunos depósitos recientes, no muy extensos, pero muy variados.
Las rocas son sedimentarias, con abundancia de areniscas, margas, lutitas y calizas. Los materiales silíceos forman
cumbres redondeadas como las de Gorbeiagane, Berretín u Oderiaga. Por contra, las calizas forman resaltes agrestes
y pronunciados, con dominancia de paredes casi verticales como las de Itxina, Aldamin o Lekanda. Estas calizas
presentan un alto grado de fracturación y karstificación, lo que las convierte en interesantes acuíferos.
1.2.3. Ecología y biología
1.2.3.1.
Vegetación y tipos de hábitats
La vegetación potencial del Parque Natural de Gorbeia está basada en bosques de frondosas. La zona del haya se
extiende por encima de los 500-700 metros de altitud. Por debajo de ésta se encuentra la zona del roble pedunculado,
en los suelos más húmedos y arcillosos, mientras que los suelos secos, arenosos y sueltos de la vertiente meridional
son el dominio del marojo. Ocupando pequeñas extensiones, aparecen también encinares cantábricos, quejigales y
robledales de roble albar. Enclaves puntuales, con condiciones ecológicas extremas, acogen las denominadas
“comunidades permanentes”, como alisedas y saucedas, turberas y humedales, flora de crestones, etc.
La intensa y antigua utilización de los recursos del área ha producido una sensible disminución de las formaciones
potenciales para dar lugar a etapas regresivas o formaciones creadas y mantenidas por el hombre. Los robledales han
proporcionado suelo para la instalación de prados y plantaciones forestales, mientras que en los terrenos más altos,
Parque Natural de Gorbeia
8
Plan Rector de Uso y Gestión
dominio del hayedo, la cubierta arbórea ha sido sustituida en gran parte por praderas montanas de diente. Todo ello
ha contribuido a la conformación de la diversidad paisajística del Gorbeia.
La distribución resumida de superficies según la ocupación actual del suelo, puede verse en la siguiente tabla:
Uso del suelo
Superficie (ha)
% dentro del Parque
Bosques autóctonos
9398,4
47,0
Plantaciones forestales
4982,8
24,9
Matorrales
3063,7
15,3
Prados y pastos
2086,2
10,4
413,1
2,1
49,8
0,2
Otras formaciones
Urbanizado
Estas superficies han sido obtenidas a partir de la nueva cartografía de la vegetación del Parque, realizada a escala
1:10.000 sobre la base de la tipología EUNIS, que ha proporcionado un alto nivel descriptivo de las comunidades del
ámbito de ordenación. A continuación se desglosan los diferentes tipos de formaciones vegetales presentes en el
Parque Natural del Gorbeia:
Vegetación
Código EUNIS
Superficie (ha)
COMUNIDADES ASOCIADAS AL AGUA
Láminas de agua estancada
C1
4,10
Vegetación de manantiales
C2.1
0,05
Formaciones de grandes helófitos
C3.2
3,20
Espadañales de Typha
C3.23
0,12
Trampales acidófilos-esfagnales
D2.3
21,79
Juncales
D5.3
1,80
Lastonares y pastos mesófilos
E1.26
68,04
Pastos calcáreos petranos
E1.27
87,92
Praderas montanas
E1.72
536,18
Praderas silicícolas
E1.73
333,11
Prados pastoreados
E2.11
25,66
Prados abandonados
E2.13(Y)+E2.13(X)
Prados de siega
E2.21
189,41
Céspedes mejorados
E2.6
17,68
Prados-juncales basófilos
E3.41
98,46
Prados húmedos acidófilos dominados por Molinea
E3.51
0,05
Helechales
E5.31(X)+E5.31(Y)
711,80
Espinares atlánticos calcícolas
F3.11(X)
254,10
Bujedo calcícola
F3.12(X)
1,36
Argomal atlántico de Ulex europaeus
F3.15(Y)
2,68
Avellaneda
F3.17
2,74
Brezal húmedo con Erica ciliaris y E. tetralix
F4.12
55,67
Arandanal
F4.21(X)
23,15
COMUNIDADES HERBACEAS
17,92
MATORRALES
Brezal alto de Erica arborea
F4.21(Y)
448,05
Brezal atlántico dominado por Ulex sp.
F4.23(X)
1672,57
Brezal atlántico de Erica vagans y E. cinerea
F4.237
Parque Natural de Gorbeia
9
342,45
Plan Rector de Uso y Gestión
Vegetación
Código EUNIS
Superficie (ha)
Bortal termoatlántico
F5.21(Y)
14,98
Brezal calcícola con genistas atlántico
F7.44(Y)
176,12
Brezal calcícola con genistas, margoso
F7.44(Z)
7,22
Sauceda riparia de suelos no pedregosos
F9.12(X)
0,77
Sauceda riparia de suelos pedregosos
F9.12(Y)
47,74
Sauceda no riparia, de laderas rezumantes
F9.2(Y)
14,13
G1.21
6,38
BOSQUES
Fresneda riparia eurosiberiana
Aliseda riparia eurosiberiana
G1.21(Z)
Hayedo acidófilo atlántico
G1.62
4108,27
Hayedo basófilo o neutro
G1.64
1668,11
Hayedo basófilo xerotermófilo
G1.66
4,14
Quejigal atlántico
G1.77(T)
8,00
Quejigal subatlántico
G1.77(V)
Marojal eurosiberiano
G1.7B1
Castañar
G1.7D
27,19
Hayedo-robledal ácido atlántico
G1.82
283,59
Bosque acidófilo dominado por Quercus robur
G1.86
104,65
Robledal de Quercus petraea
G1.86(X)
201,95
Abedular
G1.91
3,74
Bosque mixto de frondosas, mesótrofo, atlántico
G1.A1
30,93
Robledal mesótrofo atlántico
G1.A1(X)
Robledal mesótrofo subatlántico, de fondo de valle
G1.A1(Y)
Bosque mixto de pie de cantil calizo
G1.A4
13,40
Aliseda no riparia
G1.B2
14,97
Plantaciones de Quercus rubra
G1.C2
39,66
Plantaciones de Robinia pseudoacacia
G1.C3
15,97
Otras plantaciones de frondosas caducas
G1.C(Y)+G1.C1
14,74
Plantaciones de frutales
G1.D(X)
1,16
Encinar cantábrico
G2.121
55,11
Plantaciones de Eucaliptus sp.
G2.81
4,15
Pinares de Pinus sylvestris
G3.49
9,51
Plantaciones de Pinus sylvestris
G3.F(L)
Plantaciones de Pinus pinaster
G3.F(M)
0,58
Plantaciones de Pinus radiata
G3.F(P)
1310,74
Plantaciones de Pinus nigra
G3.F(Q)
679,65
Plantaciones de Larix sp.
G3.F(S)
455,84
Plantaciones de Chamaecyparis lawsoniana
G3.F(T)
742,98
Plantaciones de Pseudotsuga menziesii
G3.F(U)
80,71
Plantaciones de Picea sp.
G3.F(V)
5,95
11,20
1935,06
626,85
4,03
520,95
Plantaciones de otras coníferas
G3.F(Y)
22,18
Plantaciones mixtas de coníferas
G3.F(Z)
323,74
Plantaciones mixtas de coníferas y frondosas
G4.F
28,81
Bosques naturales jóvenes de frondosas
G5.61
87,53
Plantaciones jóvenes de frondosas caducas
G5.72
51,04
Plantaciones jóvenes de frondosas perennes
G5.73
7,61
Plantaciones jóvenes de coníferas
G5.74
616,26
Plantaciones jóvenes mixtas de coníferas y frondosas
G5.75
82,16
Coníferas recientemente taladas
G5.82
44,08
Parque Natural de Gorbeia
10
127,57
Plan Rector de Uso y Gestión
Vegetación
Código EUNIS
Superficie (ha)
AFLORAMIENTOS ROCOSOS
Vegetación de gleras silíceas
H2.52
8,20
Vegetación de gleras calcáreas
H2.64
35,03
Vegetación de roquedos básicos
H3.2
314,53
Arcillas, margas blandas y limos con erosión natural
H5.31
4,76
Zonas pisoteadas
H5.6
1,00
I1.1
2,18
Huertas
I1.2
5,16
Terrenos arados desnudos o en barbecho
I1.5
4,97
Parques y jardines
I2.2
6,22
Pueblos y ciudades
J1 + J2
4,29
Canteras
J3.2
Comunidades asociadas a terrenos asfaltados
J4.1+J4.2+J4.6
Embalses de agua dulce
J5.3
TERRENOS AGRICOLAS
Monocultivos intensivos
CONSTRUCCIONES Y HABITATS ARTIFICIALES
2,94
41,76
0,77
TOTAL
20.008,9
Fuente: “Cartografía de hábitats, vegetación actual y usos del suelo de la CAPV, 2005 (datos provisionales)”. Entre
paréntesis figuran códigos de mayor desarrollo que Eunis-Europa, adoptados por este estudio para la CAPV.
Por otro lado, el Parque Natural del Gorbeia es un Lugar de Importancia Comunitaria, y como tal forma parte de la Red
Natura2000, compuesta por los lugares que albergan tipos de hábitats naturales (Anexo I) y de hábitats de especies que
figuran en el Anexo II de la Directiva.
La siguiente tabla describe los hábitats, por orden de extensión, incluidos en el Anexo I de la Directiva Europea 43/92/CE
que están representados en el LIC del Gorbeia. En total, un 53 % de la superficie del LIC se considera Hábitat de Interés
Comunitario:
Código
Directiva
Hábitat
Código EUNIS
Sup. (ha)
% LIC
9120
Hayedos acidófilos atlánticos
G1.62
4108,27
20,3
4030
Brezales secos europeos
F4.21(X)+F4.21(Y)+F
4.23(X)+F4.237
2486,23
12,3
9230
Robledales galaico-portugueses con Quercus robur y Q. G1.7B1
pyrenaica
1952,38
9,6
6230
Formaciones herbosas con Nardus, ricas en especies, E1.72+E1.73
sobre sustratos silíceos en zonas montañosas
869,29
4,3
8210
Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica H3.2
314,52
1,6
6510
Prados pobres de siega de baja altitud
E2.21
249,41
1,2
4090
Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga
F7.44(Y)+F7.44(Z)
185,05
0,9
6210*
Prados secos seminaturales y facies de matorral sobre E1.26+E1.27
sustratos calcáreos
155,97
0,8
91E0*
Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus G1.21(Z)+G1.21
excelsior
138,52
0,7
4020*
Brezales húmedos templados de Erica ciliaris y E. F4.12
55,67
0,3
Parque Natural de Gorbeia
11
Plan Rector de Uso y Gestión
Código
Directiva
Hábitat
Código EUNIS
Sup. (ha)
% LIC
tetralix
9340
Encinares de Quercus ilex y Q. rotundifolia
G2.121
55,11
0,3
8130
Desprendimentos rocosos
H2.52+H2.64
43,23
0,2
9240
Robledales ibéricos de Quercus faginea
G1.77(T)+G1.77(V)
29,42
0,1
9260
Bosques de Castanea sativa
G1.7D
27,19
0,1
9160
Robledales mesótrofos subatlánticos, de fondo de valle
G1.A1(Y)
23,74
0,1
7140
Mires de transición
D2.3
21,80
0,1
9180*
Bosques mixtos del Tilio-Acerion
G1.A4
13,40
0,0
9150
Hayedos calcícolas del Cephalanthero-Fagion
G1.66
4,14
0,0
5110
Formaciones estables de Buxus sempervirens
F3.12(X)
1,36
0,0
10734,7
53,0
TOTAL
Fuente: “Cartografía de hábitats, vegetación actual y usos del suelo de la CAPV, 2005 (datos provisionales).
Además, los hábitats 3150 (lagos eutróficos naturales con vegetación del Magnopotamion o Hydrocharition), 6430
(megaforbios eútrofos hidrófilos de las orlas de llanura y de los pisos montano y alpino), 7230 (turberas bajas alcalinas) y
91D0 (turberas boscosas), pese a tener constancia de su existencia en el LIC del Gorbeia, ocupan superficies pequeñas y
están inmersos en otros tipos de hábitats, por lo que no han podido ser cartografiados a la escala utilizada.
Por otro lado, hay que destacar un tipo de hábitat, los robledales subatlánticos mesótrofos de fondo de valle (9160) que, si
bien están escasamente cartografiados en el interior del Parque Natural, lo hacen de forma más notable en el LIC del
mismo nombre, al encontrarse éste último ampliado precisamente con ese motivo.
Según se observa en la tabla anterior, existen cuatro hábitats para los que el LIC de Gorbeia supone un lugar de especial
relevancia en su conservación, dada la extensa superficie por ellos ocupada: los hayedos acidófilos, los marojales, los
brezales y las praderas montanas. Sin embargo, no hay que olvidar que existen algunos tipos de hábitats cuya singularidad
reside precisamente en su escasez y rareza y para los que su representatividad en Gorbeia es alta y muy relevante a nivel de
la CAPV.
Por otra parte, existen en Gorbeia varios hábitats de especies que figuran en el Anexo II de la Directiva y cuya
conservación es clave para el mantenimiento de dichas especies. La mayoría de estos hábitats se encuentran incluidos así
mismo en el Anexo I y, como tales se han enumerado en la tabla anterior. Sin embargo quedan fuera del Anexo I y, por
tanto, es necesario destacar su importancia para las especies de interés, algunos hábitats de gran relevancia por su
extensión, como los hayedos basófilos o neutros y los robledales, tanto de Q. robur como de Q. petraea, que se extienden
por las partes bajas de los valles que circundan la sierra.
De la descripción del estado de conservación de cada uno de estos hábitats (entendido como el conjunto de influencias que
actúan sobre el hábitat natural y sobre las especies típicas asentadas en el mismo y que pueden afectar a largo plazo a su
distribución, estructura y funciones, así como a la supervivencia de especies típicas) derivarán posteriormente los objetivos
de conservación del espacio. En general, entre los parámetros que se consideran contribuyen a determinar un mejor estado
de conservación, se nombran los siguientes:
•
Turberas y zonas fangosas: ausencia de signos de erosión, fuego, sobrepastoreo o cualquier intervención (pistas,
extracción de turba, reforestación, drenaje….)
•
Prados y hábitats de herbáceas: ausencia de señales de mantenimiento activo intensivo (rodadas, roturaciones,
fuego, áreas muy pisoteadas…), de procesos erosivos y de signos que indiquen un embastecimiento en la
composición florística de los prados.
Parque Natural de Gorbeia
12
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Matorrales y arbustos: masas muy compactas, sin áreas de grandes claros. Diversidad florística.
•
Bosques naturales: elevada complejidad estructural, oquedades en los troncos, presencia abundante de madera
en descomposición, presencia de regeneración…ausencia de signos de explotación intensiva (vías de saca,
cortas a hecho…).
Hábitats del Anexo I de la Directiva 43/92
A continuación se realiza una descripción de los hábitats incluidos en el Anexo I de la Directiva 43/92, su superficie y
localización. Así mismo, se describe someramente el estado de conservación de los mismos. En la descripción se sigue el
orden jerárquico de la nomenclatura Eunis: hábitats acuáticos-formaciones herbáceas-matorrales-formaciones arbóreasvegetación casmofítica-hábitats urbanizados.
7140. Trampales acidófilos-esfagnales (mires de transición). Eunis: D2.3
Superficie: 21,8 ha (0,1% del total del LIC)
De acuerdo con el estudio “Presencia y tipología de pequeños humedales con vegetación turfófila (turberas, trampales,
esfagnales) y tofícola (fuentes petrificantes) en la nueva propuesta de los espacios Natura2000 en la CAPV”, el macizo del
Gorbeia es uno de los principales centros de distribución de esfagnales y hábitats hidrófilos con vegetación turfófila en la
CAPV. Además, su flora esfagnológica es de las más ricas de los montes vascos. Esto es debido a la coexistencia de
litologías calcáreas con las silíceas bajo un clima húmedo y lluvioso.
Los trampales acidófilos-esfagnales son el tipo de humedal más frecuente en el macizo. Aparecen en torno a zonas
manantías donde afloran aguas con poco contenido en iones y pH bajo. En ellos los esfagnos alcanzan buen desarrollo, lo
que le da una apariencia muy característica a este hábitat, definiéndose varios microambientes en función del nivel de
inundación y del grado de movimiento del agua. Además de la singularidad de su flora, estos hábitats tienen así mismo
una gran importancia ecológica como reguladores hidrológicos, ya que funcionan como esponjas que amortiguan las
crecidas y como embalses naturales que liberan agua tras las precipitaciones.
Se localiza más o menos disperso por todo el macizo de Gorbeia, siempre sobre sustratos silíceos, abundando
especialmente en el monte Oderiaga, en Larreder y en los barrancos del río Baias (Larreakorta, Padrobaso, etc.).
Muy relacionados con este hábitat, aunque ocupan extensiones que no han podido ser cartografiadas, se encuentran otros
dos tipos de hábitats: los trampales basófilos (7230) y los bosques pantanosos (91D0). Los primeros se desarrollan sobre
sustratos calcáreos, gracias al afloramiento de aguas cargadas de iones. Los esfagnos están normalmente ausentes, si bien,
la flora es aún más variada que en los trampales acidófilos. Dentro de este tipo se catalogan algunos de los trampales de
Larreder que se desarrollan junto a los afloramientos calizos al pie de Itxina.
Por su parte, en el término de Saldropo y en la cabecera del barranco de Zubizabala, existen lugares con bosques de suelo
encharcado con poblaciones de musgos y esfagnos. Aunque son enclaves de reducida extensión y escasamente
desarrollados, merecen ser indicados porque son de las pocas representaciones en la CAPV de este tipo de hábitat que
alcanza su óptimo en los países europeos más norteños.
El estado de conservación de estos ambientes turfófilos es regular. Una elevada presión ganadera es perjudicial para los
trampales, pues altera la estructura del suelo y de la vegetación, pero, sin embargo, una presencia moderada del ganado
favorece la permanencia de estos enclaves y de su diversidad biológica. Otras graves amenazas para este hábitat pueden
ser las captaciones de agua a partir de los manantiales donde se desarrollan, así como los incendios, que afectan a las
especies más sensibles.
Parque Natural de Gorbeia
13
Plan Rector de Uso y Gestión
6210* Lastonares y pastos petranos (prados secos seminaturales y facies de matorral sobre sustratos calcáreos). Eunis:
E1.26+E1.27
Superficie: 155,97 ha. (0,8 % del total del LIC)
Dentro de este hábitat se cartografían dos tipos de pastos, por un lado los lastonares y pastos mesófilos, situados en partes
bajas de la zona alavesa y, por otra, los pastos petranos asociados a zonas de roca casi aflorante en las zonas altas. El
aprovechamiento en ambos casos es ganadero de tipo extensivo.
Los lastonares se encuentran desperdigados ocupando claros forestales o antiguos prados poco cuidados, generalmente en
parcelas de escasa extensión. En ellos pueden ser abundantes las diferentes especies de orquídeas, en cuyo caso este
hábitat se considera prioritario en la Directiva.
Los pastos petranos ocupan suelos esqueléticos, en mosaico con las praderas montanas y brezales, así como las áreas al pie
de los cortados de Itxina donde el sustrato calcáreo comienza a aflorar.
La composición florística de ambas formaciones es muy variable, dependiendo de la orientación, la altitud, los tipos de
hábitats con los que entra en contacto, etc. Definir el estado de conservación de este hábitat resulta difícil ya que, en
general, procede de la degradación de otras formaciones más complejas, bien por abandono o por la acción del ganado o
de quemas repetidas.
6230. Praderas montanas (formaciones herbosas con Nardus, ricas en especies, sobre sustratos silíceos en zonas
montañosas). Eunis: E1.72+E1.73
Superficie: 869,29 ha (4,3% del total del LIC)
Aunque la extensión ocupada por este tipo de hábitat no llega al 5% del Parque Natural, su aspecto y situación le confieren
una gran relevancia paisajística, constituyendo una parte fundamental del paisaje de Gorbeia, al ocupar las cumbres y
lugares más visibles.
Dentro de este tipo de hábitat se diferencian las praderas que ocupan los suelos calizos de montaña (E1.72), constituyendo
las campas de Arraba y la zona de Arimekorta-Aldamin sus mejores exponentes, de las praderas sobre suelos acidófilos
(E1.73), que se distribuyen por las cumbres redondeadas de Gorbeigane, Oderiaga y Kolometa. Es entre estas últimas
donde, en los lugares donde la nieve persiste durante gran parte del año, su cita el cervuno, Nardus stricta.
Estas formaciones herbosas conforman las llamadas praderas montanas de diente, ya que su existencia viene determinada
por la presencia de una carga ganadera importante en terrenos ganados a los hayedos hace miles de años. Se explotan a
partir de comienzos de mayo por numerosos rebaños de oveja latxa, bovino y equino, hasta la época más adversa. Poseen
una composición florística muy característica, aunque en la mayor parte de las ocasiones este hábitat se presenta en
mosaico con brezales y argomales y con los pastos petranos en las zonas donde la roca caliza comienza a aflorar. El
manejo realizado en estos pastizales durante los últimos años ha consistido fundamentalmente en la distribución de abono
inorgánico y encalados a principios de la primavera, desbroces mecánicos y, de manera puntual, quemas controladas en los
lugares más inaccesibles.
Las praderas montanas, además de poseer un gran valor ganadero y paisajístico, albergan una flora de interés que incluye
varios endemismos pirenaico-cantábricos, así como una de las dos especies vegetales del Anexo II de la Directiva Hábitats
presentes en el Parque: Narcissus asturiensis.
Varias especies de fauna amenazada, por ejemplo las especies necrófagas como el quebrantahuesos, el buitre común y el
alimoche, están relacionadas con el aprovechamiento ganadero de los pastizales de altura, ya que utilizan estos espacios
abiertos como área de campeo y alimento. Otras especies, incluidas en el Anexo I de la Directiva Aves y en el Catálogo
Vasco de Especies Amenazadas, hacen uso de este hábitat como zona de alimentación: águila real, aguilucho pálido,
chova piquirroja…
El estado de conservación de este hábitat se supone, en general, bueno, de acuerdo a los estudios que se vienen realizando
repetidamente en él con el fin de establecer la distribución idónea de la carga ganadera. De hecho, estas formaciones son
muy sensibles, tanto a la citada carga ganadera como al uso de abonos o herbicidas. La pérdida de suelo en zonas de
pendiente acusada es, sin duda, el principal problema detectado, provocado por exceso de pisoteo del ganado mayor y por
la larga historia de quemas que ha soportado. En especial, se han detectado problemas en las inmediaciones de los puntos
de agua, y en los senderos más transitados por senderistas y montañeros.
Parque Natural de Gorbeia
14
Plan Rector de Uso y Gestión
6510. Prados de siega (prados pobres de siega de baja altitud). Eunis: E2.21
Superficie: 249,41 ha (1,2 % del total del LIC)
A pesar de tratarse de un hábitat típicamente atlántico, en Gorbeia se localiza en las partes más bajas de los valles de la
vertiente alavesa, ya que el límite del Parque en la zona vizcaína queda por encima de su cota normal de distribución. En
general ocupa escasa extensión, situándose en las cercanías de los caseríos y núcleos habitados, sobre suelos profundos,
formando mosaicos con huertas, setos y bosquetes de vegetación autóctona o plantaciones forestales.
Los prados de heno atlánticos se mantienen verdes durante todo el año ya que la mayoría de las especies son perennes. Se
caracterizan por la rapidez de rebrote y por la capacidad de tolerancia a un aprovechamiento constante. Son segados
durante 1 ó 2 veces al año, abonados y, a menudo, pastoreados durante el invierno. Cuando no son manejados, se
embastecen con facilidad al ser colonizados por especies menos palatables, por lo que su conservación depende
directamente del manejo.
La diversidad florística de estas formaciones es elevada y en el cortejo florístico existen especies de gramíneas,
leguminosas y flores compuestas. Las principales amenazas están relacionadas con la intensificación de las actividades
agropecuarias que provocan una simplificación de las estructuras lineales (setos vivos), bosquetes y terrenos baldíos. A su
vez es habitual el resembrado con especies de gran producción (alfalfa, ray-grass…) que provocan una pérdida de
diversidad florística y un empobrecimiento de la fauna acompañante (insectos, micromamíferos, etc.). A su vez, el uso de
abonos inorgánicos produce cambios en su composición. Por tanto, y aunque este aspecto no ha sido estudiado para el
Parque de Gorbeia, el estado de conservación es dependiente del manejo continuado tradicional (cortes, abonados y
pastoreo), de la preservación del cortejo florístico de estos prados y, en general, del mantenimiento de la diversidad
estructural del paisaje de campiña.
Respecto a la fauna, existen varias especies típicas del paisaje de campiña donde los prados de siega son el elemento más
abierto. Además, tanto los bosquetes autóctonos como los setos vivos son elementos de indudable interés para un elevado
número de especies animales que encuentran refugio, alimento y zonas de paso en estas estructuras. Entre estas especies
destaca el alcaudón dorsirrojo, ave típica de la campiña y el lagarto verdinegro (especie del Anexo II de la Directiva).
5110. Bujedo (formaciones estables xerotermófilas de Buxus sempervirens). Eunis: F3.12(X)
Superficie: 1,36 ha (0,0 % del total del LIC)
El bujedo es un matorral alto y, en general, muy denso, en el que domina avasalladoramente el boj. En la CAPV su óptimo
se da en las sierras más meridionales y sobre terrenos carbonatados. Ocupan de manera permanente ciertos enclaves
azotados por el viento en espolones calizos y desfiladeros, así como laderas empinadas muy inestables.
A pesar de la escasa extensión que ocupa este hábitat, su presencia en Gorbeia es una singularidad que le ha hecho
merecedora de ser declarada como Zona de Reserva (Bojadi). Se encuentra en estrecha relación con el hábitat del hayedo
xerotermófilo (9150) que ocupa las zonas donde se acumula algo más de suelo y con el roquedo (8210). Lo cerrado de la
formación hace que su amenaza por el pastoreo sea baja, siendo el riesgo de incendio el mayor peligro que le acecha.
4020*. Brezales húmedos templados de Erica ciliaris y E. tetralix. Eunis: F4.12
Superficie: 55,67 ha (0,3 % del total del LIC)
En las vertientes alavesas del Gorbeia, en las cabeceras de los barrancos Arralde, Larreakorta y Ugalde, los brezales
habituales de estas laderas (hábitat 4030), aparecen enriquecidos con Erica tetralix. Bajo este brezal, mucho más húmedo,
desarrollados bajo condiciones de alta humedad atmosférica y elevada pluviometría, existen tapices o montículos de
esfagnos, Molinia caerulea y Juncos effusus.
Se trata de un hábitat bastante escaso en el Parque, muy relacionado con los trampales (hábitat 7140) y de alta fragilidad
debido a su dependencia de la humedad edáfica.
4030. Brezales secos europeos. Eunis: F4.21(X)+F4.21(Y)+F4.23(X)+F4.237
Superficie: 2486,23 ha (12,3 % del total del LIC)
Agrupa a las comunidades de matorrales de sustitución compuestos por brezos (Erica spp.), argomas (Ulex spp.) y
arándanos (Vaccinium myrtillus) que ocupan un gran área dentro del Parque y se reparten en amplias superficies en
mosaico con las praderas montanas de las partes altas, silíceas fundamentalmente. Abundan tanto en la parte vizcaína
(Kolometa, Oderiaga, Araneko Harria) como en la alavesa (subidas a la Cruz desde Zarate y Murua, monte Oketa).
Parque Natural de Gorbeia
15
Plan Rector de Uso y Gestión
La fisonomía de estas comunidades varía en función de su composición florística, si bien los arándanos y algunos brezos
(Erica vagans, E. cinerea), que dominan en los enclaves más ácidos y secos, son de talla más modesta que los argomales y
el brezo arbóreo (E. arborea).
El estado de conservación de este hábitat está notablemente influido por los usos humanos que condicionan su grado de
evolución. A menudo, el uso del fuego y los desbroces han sido práctica habitual en su manejo. De forma natural,
evoluciona hacia diferentes formas de prebosque o matorral alto, necesitando largos periodos de tiempo para formar
bosques debido a la escasa disponibilidad de nutrientes de los suelos sobre los que se asienta.
Los brezales favorecen la presencia de especies de vertebrados característicos de espacios arbustivos, especialmente aves y
micro y mesomamíferos. Estos espacios abiertos son también utilizados como área de campeo por rapaces forestales, aves
rupícolas, quirópteros y reptiles.
4090. Brezal calcícola con genistas (brezales oromediterráneos endémicos con aliaga). Eunis: F7.44(Y)+F7.44(Z)
Superficie: 185,05 ha (0,9 % del total del LIC)
Este tipo de hábitat se instala en suelos poco profundos de laderas, resaltes y cantiles, sobre sustrato calizo aflorante o, a
veces, margoso. La fisonomía que presenta está condicionada por la abundancia o no de las almohadillas de la aulaga
(Genista hispanica subsp. occidentalis) y la mayor o menor presencia del brezo (Erica vagans).
Se trata de un tipo de hábitat bastante habitual en otros LIC, por lo que la representatividad del mismo en Gorbeia, si
reconsidera el conjunto de la CAPV es poco relevante.
En general forma parte de las comunidades de sustitución de encinares o de hayedos calcícolas y se muestran en mosaico
con otros hábitats de interés como los pastos petranos (6210), los roquedos calizos (8210) o las praderas montanas (6230).
Al igual que los brezales acidófilos su persistencia está muy asociada a los usos que se desarrollan en ella, especialmente la
mayor o menor carga ganadera y el uso de plaguicidas o desbroces.
91E0*. Aliseda-Fresneda riparia eurosiberiana (bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior). Eunis:
G1.21(Z)+G1.21
Superficie: 138,52 ha (0,7 % del total del LIC)
Son las alisedas-fresnedas aluviales, sometidas a inundación durante las crecidas. Aunque superficialmente la extensión
cartografiada no es mucha en el conjunto del Parque, suponen un importante ejemplo de las mismas en la CAPV, ya que
por su propia disposición lineal, este tipo de bosque nunca llegan a alcanzar superficialmente porcentajes elevados en el
territorio. Ocupan las riberas de los principales cursos fluviales al sur (Baias, Ugalde, Zubialde, Sintxita) y, en menor
medida, al norte del Parque Natural, en sus cursos medios y bajos.
Este tipo de vegetación se desarrolla sobre suelos ricos en depósitos aluviales. Hoy en día, a menudo están conformados
por una única hilera de árboles donde el aliso (Alnus glutinosa) es la especie dominante. El estado de conservación de estas
formaciones es, por tanto, precario dada la presión ejercida por los aprovechamientos forestales, ganaderos y, más
puntualmente, de infraestructuras asociadas a aprovechamientos hidráulicos. En particular, las vías de tráfico rodado del
interior del Parque circulan en ocasiones paralelas a los principales cauces y limitan el desarrollo de la vegetación riparia.
El uso más habitual dado a estas formaciones vegetales es la tala puntual de ejemplares para la obtención de leñas. Otras
prácticas que han mermado su desarrollo son la eliminación sistemática de los ejemplares arbóreos de mayor porte con el
objetivo de evitar daños aguas abajo durante las avenidas o el aprovechamiento por parte del ganado de brotes de árboles y
arbustos y, por supuesto, los diversos aprovechamientos desarrollados en torno a las llanuras aluviales.
Los bosques de ribera están estrechamente relacionados con varias especies incluidas en el Anexo I de la Directiva Aves,
en el Anexo II de la Directiva Hábitats y en el Catálogo de Especies Amenazadas de la CAPV: aves (martín pescador,
mirlo acuático), mamíferos (nutria, turón) o invertebrados (cangrejo autóctono). Además la vegetación de ribera funciona a
modo de corredor biológico de contacto entre diferentes ecosistemas, dando cobijo a todo tipo de especies animales.
9120. Hayedos acidófilos atlánticos. Eunis: G1.62
Superficie: 4108,27 ha (20,3 % del total del LIC)
Este tipo de hábitat de interés es el más extendido dentro del Parque Natural y, en general forma grandes manchas. Se
localiza preferentemente en la vertiente alavesa del Parque Natural, aunque también existen algunas manchas en las
Parque Natural de Gorbeia
16
Plan Rector de Uso y Gestión
laderas norte del Oderiaga y en Atxuri. Es de destacar la gran mancha continua formada por el hayedo de Altube, en el
municipio de Zuia, con más de 2.000 ha.
En el interior de la amplia superficie dominada por el haya se pueden ver espectaculares pies trasmochos. Se pueden
encontrar por todo el monte pero sobre todo junto algunos rasos, como el barranco de Siskino. Las masas de hayedo
trasmocho se han representado en la cartografía debido a su interés natural y cultural, además de la particularidad de
constituir las mayores masas de este tipo estructural dentro de la CAPV. Debido al abandono de la práctica que los ha
originado, hoy en día estos árboles poseen una alta sobrecarga de ramas, que provoca gran mortandad debido a la nieve o
al viento.
Hasta un pasado reciente, los usos dados al monte (carboneo, extracción de leñas, ganadería extensiva…) explican la
abundancia de masas de cepa (monte bajo), con predominio de diámetros pequeños. Los estudios de Ordenación Forestal
indican que, en general, la edad de las hayas oscila entre 60 y 110 años, siendo el promedio de 75 años, lo que indica cierta
juventud predominante en estos hayedos. La mayor madurez, en cuanto a edad, se alcanza en el hayedo-robledal de
Urkabustaiz con una media de 106 años. La regeneración natural es escasa debido a las pocas zonas acotadas al ganado y a
los ciervos, siendo mejor al oeste de la autopista, en Altube.
Los aprovechamientos madereros que se realizan en este bosque son claras y suertes foguerales, siendo la demanda de
estas últimas cada vez menor. En los últimos 30 años las intervenciones selvícolas han sido escasas.
Estudios recientes sobre la estructura de los bosques del Parque (González-Esteban & Villate, 2004) detallan que, por lo
general, se trata de hayedos monoespecíficos, con robles, castaños, acebos, serbales, arces y majuelos de elevado porte en
muy pequeña proporción, aunque los últimos llegan a ser abundantes en algunos rodales, así como es llamativa la
abundancia de tejos y de acebos jóvenes en algunas zonas En cuanto a la presencia de elementos estructurales relevantes
para la biodiversidad, la historia del uso de estos montes ha determinado que las masas (exceptuando los trasmochos) estén
compuestas fundamentalmente por árboles de pequeño diámetro, de corona regular y que no muestran estructuras muertas.
Por tanto, la diversidad estructural es baja, con una baja densidad de árboles vivos de gran diámetro y menor densidad aún
de árboles vivos en un estado de decaimiento avanzado. Así, la ausencia de árboles decrépitos limita la presencia de
madera muerta en pie y la extracción de los restos de las labores de aclareo, limita la presencia de madera en el suelo
forestal.
Por tanto, el estado de conservación del hayedo acidófilo es desde el punto de vista de la biodiversidad, en general,
deficiente. El estudio de “Evaluación de la disponibilidad de hábitat para especies amenazadas de flora y fauna en los
principales sistemas forestales del Parque Natural de Gorbeia”, 2003, muestra que la oferta de recursos para la fauna, tanto
vertebrada como invertebrada, es escasa (cavidades naturales, árboles vivos de gran tamaño y sustratos de alimentación),
por lo que esta baja diversidad estructural se traduce en bajos valores de riqueza y abundancia de las especies que
componen la comunidad faunística ligada al hayedo. Entre las especies amenazadas son de destacar varias especies de
vertebrados (pícidos, azor, marta, lirón gris…) e invertebrados (Rosalia alpina, Lucanus cervus…). Incluso los árboles
trasmochos del Parque, con grandes diámetros y abundancia de oquedades en la base de la copa a la altura de las cortas,
únicamente proporcionan un ambiente propicio a pequeñas aves (como el colirrojo real) o micromamíferos, ya que la
ausencia de sotobosque y de madera muerta en el suelo unido a las evidentes muestras de pisoteo y ramoneo, hacen que la
diversidad estructural a nivel del suelo sea muy baja, lo que es un impedimento para la reproducción y alimento de los
invertebrados xaproxílicos y de carnívoros como la marta.
Desde hace varios años se dispone de instrumentos de ordenación para los principales hayedos del Parque (en su mayor
parte de titularidad pública) que tienen como objetivo la conversión de masas naturales (básicamente procedentes de cepa)
hacia el monte alto, por lo que la regeneración natural quedaría asegurada por medio de sus propias semillas. Para ello, en
los Planes de Ordenación Forestal de los MUP de Gorbeia se define como método de regeneración el aclareo sucesivo y
uniforme, estando planificadas actuaciones a corto plazo en una amplia superficie de este tipo de hábitat.
9150. Hayedo basófilo xerotermófilo (hayedos calcícolas del Cephalanthero-Fagion). Eunis: G1.66
Superficie: 4,14 ha (0,0 % del total del LIC)
Este hábitat sólo ha sido localizado en una pequeña mancha dentro de la reserva de Bojadi, en asociación con el hábitat del
bujedo (5110). La presencia del boj delata la existencia de condiciones especialmente xéricas en esta situación, más
debidas al sustrato que a las condiciones atmosféricas y que lo hacen particular frente al resto de hayedos calcícolas,
frecuentes en el Parque.
Parque Natural de Gorbeia
17
Plan Rector de Uso y Gestión
Al igual que el bujedo, este tipo de hábitat es frecuente en otros LIC más meridionales (Sierra de Cantabria-Toloño,
fundamentalmente), por lo que el rodal del Gorbeia se considera de escasa representatividad a nivel de la CAPV, pese a su
elevada singularidad.
9160. Robledales subatlánticos de fondo de valle. Eunis: G1.A1(Y)
Superficie: 23,74 ha (0,1 % del total del LIC)
Este tipo de hábitat son las agrupaciones potenciales en los fondos de valle de la vertiente alavesa del Gorbeia, sobre
terrenos margosos, arcillosos o aluviales y, por tanto, con suelos ricos, siendo de naturaleza mesótrofa. Estas exigencias,
tan parecidas a las de los buenos campos agrícolas y prados de siega, han provocado que se trate de un hábitat muy escaso,
siendo en los valles de Zuia y Zigoitia donde más amplias representaciones del mismo se encuentran a nivel de la CAPV.
El estrato arbóreo está dominado por el roble pedunculado, en muchos casos de elevado porte, que desplaza a un segundo
plano a los arces y fresnos que frecuentemente le acompañan. En general, tanto el estrato arbustivo como el herbáceo son
muy diversos y ricos en especies.
9230. Marojales (robledales galaico-portugueses con Quercus robur y Q. pyrenaica). Eunis: G1.7B1
Superficie: 1952,38 ha (9,6 % del total del LIC)
El hábitat correspondiente al marojal está muy bien representado en Gorbeia, sobre todo asociado a las solanas y crestas de
los montes silíceos. En la vertiente cantábrica quedan algunos buenos ejemplos de este hábitat en el barranco del Bortal y
en el municipio de Orozko, aunque lo normal es que en esta vertiente se encuentren reducidos a pequeñas parcelas con
arbolado juvenil y mezclado con otras frondosas. Por el contrario, en la vertiente mediterránea existen manchas de gran
extensión, con árboles de gran porte e incluso, en algunos casos, trasmochos. En esta vertiente los marojales suelen
situarse dentro del rango altitudinal de los hayedos, con frecuencia mezclado con ellos, medrando en zonas donde los
suelos arenosos y una insolación importante impiden el desarrollo de aquellos.
En general, los marojos apenas se diferencian de las hayas en los tratamientos que han seguido en décadas pasadas y, por
tanto, en el estado de las masas actuales. Por lo tanto, los puntos descritos en cuanto al estado de conservación de los
hayedos acidófilos son extrapolables a este tipo de hábitat.
La fisonomía del roble marojo permite el paso de una elevada proporción de luz al sotobosque, lo que unido a su tardía
foliación permite un amplio desarrollo de las especies asociadas. De hecho, aunque, como se ha dicho anteriormente, la
presencia de madera muerta y diversidad estructural es baja, la abundancia de matorrales y helechos proporcionan mayor
cobijo que los hayedos a algunas especies amenazadas como la marta.
9240 Quejigales (robledales ibéricos de Quercus faginea). Eunis: G1.77(T)+G1.77(V)
Superficie: 29,42 ha (0,1 % del total del LIC)
Aunque la presencia de este tipo de bosque es testimonial en el Parque, existen algunas manchas en las inmediaciones de
Gujuli, que delatan ya la transición hacia un clima de tipo más mediterráneo, con una sequía estival muy leve. En concreto,
en la zona se asocian a resaltes de carácter margoso, en el barranco o en las inmediaciones de la balsa de Lamioji.
Una parte de los quejigales cartografiados son masas jóvenes, de escaso porte, aunque también existen masas bien
conservadas entre aquellos que están rodeados por el hayedo y, por tanto, más alejados de usos más intensivos como
cultivos y prados. Dado que este hábitat se encuentra presente en mayor extensión en otros Lugares de Importancia
Comunitaria, no se consideran las manchas existentes en Gorbeia como representativas del mismo.
9260. Castañares (bosques de Castanea sativa). Eunis: G1.7D
Superficie: 27,19 ha (0,1 % del total del LIC)
Únicamente se han localizado dos manchas de plantaciones antiguas, de escasa extensión, en la vertiente mediterránea y
ambiente de robledal. Lo normal es que el castaño aparezca mezclado con otras especies de frondosas: roble, marojo, haya,
madroño… siendo más frecuente en la vertiente atlántica, sobre todo en Orozko, formando parte del bosque mixto
acidófilo. En general, el estado de conservación es precario, sin árboles de grandes diámetros, por lo que no puede
considerarse como un hábitat representativo del lugar.
Parque Natural de Gorbeia
18
Plan Rector de Uso y Gestión
9180*. Bosques mixtos de pie de cantil (bosques mixtos del Tilio-Acerion). Eunis: G1.A4
Superficie: 13,4 ha (0,0 % del total del LIC)
Son bosques mixtos de zonas abruptas y barrancos del piso montano, en sustratos muy inestables y rocosos, que, por lo
general, implican el desarrollo tortuoso de los árboles. Junto con un estrato herbáceo bien desarrollado y helechos, suelen
estar presentes especies como olmos, arces, fresnos, tilos, serbales, mostajos y hayas, entre otras. En algunas ocasiones,
como en los alrededores de Mairulegorreta, abundan los tejos.
En el interior del Parque aparecen en las condiciones más karstificadas y con alta humedad ambiental, en los alrededores
de las peñas de Itxina o, la mayor mancha, localizada en Zigoitia, en el entorno conocido como Harrikurutze. Lo normal es
que ocupen manchas lineales de poca extensión y, por tanto, difícilmente cartografiables.
Hasta un pasado reciente, los lugares más accesibles han sido explotados para la obtención de varas y leñas. En la medida
que la presión sobre estas formaciones va disminuyendo es de esperar que su diversidad estructural y específica mejore
notablemente.
9340. Encinares cantábricos (encinares de Quercus ilex y Q. rotundifolia) .Eunis: G2.121
Superficie: 55,11 ha (0,3 % del total del Parque Natural)
Se distribuyen por las laderas calizas con orientaciones soleadas, allá donde las condiciones de sequedad de estos suelos
esqueléticos se agudizan y la pendiente impide otros usos. Dentro del Parque se distinguen dos grandes zonas: en las
inmediaciones del puerto de Altube, en una zona calificada como Reserva, y en el extremo más septentrional del mismo,
en las peñas de Garaigorta.
Al igual que en el resto de la vertiente atlántica, el intenso aprovechamiento de estas masas para la obtención de leñas y
para la ganadería extensiva de ganado caprino hasta épocas recientes ha traído consigo una estructura muy simplificada,
con árboles de escaso porte que proceden de las cepas aprovechadas como monte bajo. No obstante, es posible encontrar
encinas de grandes dimensiones en puntos concretos, como encima de la cantera de Murua, la chabola de
Siskino…pudiendo coexistir con algún quejigo y acebos o madroños arbóreos.
El cortejo florístico de estos encinares es similar al de aquellos ubicados en áreas más cercanas a la costa, si bien la
aparición de especies lianoides es más limitada. En cualquier caso, se trata de formaciones de indudable interés paisajístico
y biogeográfico, que mejoran los suelos esqueléticos que ocupan y que representan islotes de vegetación mediterránea en
el contexto atlántico.
El estado de conservación no es bueno debido al aprovechamiento al que han sido sometidos y, aunque su recuperación
podría ser relativamente rápida, el arbolado, al proceder de cepas antiguas, no llegaría a alcanzar grandes tallas. Se trata,
sin embargo, de formaciones tupidas y densas, que dan cobijo a un número elevado de especies faunísticas, tanto de
especies protegidas como de otras de interés cinegético.
8130. Vegetación de gleras (desprendimentos rocosos). Eunis: H2.52+H2.64
Superficie: 43,23 ha (0,2 % del total del Parque Natural)
Las gleras o graveras, acúmulos de piedra y rocas en las laderas de las montañas producto de la erosión mecánica sobre
crestas y roquedos, ocupan extensiones reducidas en el macizo del Gorbeia. Las manchas cartografiadas, son normalmente
gleras asociadas a desprendimientos rocosos, al pie de los grandes resaltes calizos, en las inmediaciones de Itxina,
Aldamin y Atxuri y, las más raras, asociadas a sustratos silíceos en el entorno del monte Oderiaga.
Dadas las dificultades del medio (movilidad del sustrato, estrés hídrico y fuerte insolación), las especies que lo colonizan
han desarrollado largos rizomas, tallos flexibles y facilidad para dar renuevos, con lo que hacen frente a las condiciones
mencionadas y a la movilidad del sustrato. El estado de conservación, en general, es bueno y no se detectan problemas.
8210. Roquedos (pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica). Eunis: H3.2
Superficie: 314,52 ha (1,6 % del total del LIC)
Corresponde al tipo de hábitat de los barrancos básicos y está bien representado en el Gorbeia. Se trata de la vegetación
que coloniza las laderas y cumbres calcáreas más elevadas, así como grietas y lapiaces de los roquedos kársticos. Las
mayores manchas se dan en Itxina-Lekanda-Aldamin, además de algunos pequeños resaltes en Padrobaso, Egillolarra y,
en general, los sustratos calizos del Parque.
Parque Natural de Gorbeia
19
Plan Rector de Uso y Gestión
En estas pendientes rocosas se distinguen diferentes ambientes: fisuras y pequeñas grietas de laderas y crestas; grietas más
profundas con ambientes más frescos y sombríos; fisuras de cantiles y repisas colgantes; extraplomos… Dependiendo de
la topografía, la flora es más o menos rica y variada, si bien en general poseen un alto interés botánico dado que varias
especies son endémicas o alcanzan en las montañas vascas su límite de distribución.
En general, el estado de conservación de este hábitat es bueno dada su escasa accesibilidad. Las mayores amenazas
podrían derivarse de la acción del ganado (cabras) y de la recolección de determinados especímenes de especies
amenazadas.
Asociadas al hábitat de roquedos se encuentran las comunidades de megaforbios (hábitat 6430), si bien, no poseen un
tamaño cartografiable. Este tipo de vegetación caracteriza los fondos de grandes grietas, torcas y dolinas con cúmulo de
materia orgánica y humedad casi permanente, así como los pies de cantil sombríos. Las especies de flora de esta
comunidad están dotadas de grandes hojas para captar la escasa luz que les llega, de ahí su nombre de “megaforbios”,
muchas de ellas son exclusivas de este tipo de ambientes.
Hábitats de especies del Anexo II de la Directiva Hábitats (43/92) o del Anexo I de la Directiva Aves
(79/409)
Además de los hábitats contenidos en el Anexo I de la Directiva Hábitats, en Gorbeia existen otros hábitats de gran interés
por contener especies del Anexo II. Destacan, por el número y grado de amenaza de las especies que albergan, los hayedos
calcícolas y los robledales acidófilos y bosques mixtos de frondosas de los valles atlánticos comprendidos en el interior del
Parque.
Los hayedos basófilos (EUNIS G1.64) ocupan más de 1.668 ha en el interior del LIC. Se distribuyen sobre laderas calizas
con afloramiento de roca, principalmente en Itxina, los barrancos de Padrobaso y Zubialde y parte del hayedo de Altube.
En ocasiones, las áreas llanas o de relieve suave dentro de su área potencial han sido deforestadas y transformadas en
pastos, como es el caso de Arraba.
Por lo general, al aflorar el sustrato, el hayedo basófilo es más claro que el acidófilo, dando entrada a especies más
exigentes de luz. Por otra parte, dadas las difíciles condiciones de accesibilidad y productividad, el aprovechamiento para
carboneo o recogida de leñas y la actividad forestal no ha dejado una huella tan marcada en estas masas, aunque la escasez
de árboles en un estado de decaimiento avanzado y de madera muerta en el suelo forestal evidencian también un manejo
continuado. En cualquier caso, el elenco de especies animales amenazadas que han sido relacionadas en el apartado de los
hayedos silicícolas son especies también presentes en las formaciones calcícolas.
Los robledales acidófilos (Eunis G1.86+G1.86(X)) presentes en Gorbeia pueden corresponderse con dos tipos de hábitat
diferenciados según la especie dominante sea el roble pedunculado (Quercus robur) o el roble albar (Q. petraea). En total,
unas 355 ha del LIC se enmarcan bajo esta denominación. Las mejores representaciones de la misma se encuentran en el
Barranco del Bortal, ocupando, en general el robledal de Q. petraea una situación intermedia entre los otros robledales y
los hayedos. La flora acompañante y las especies animales asociadas son muy semejantes en los tres casos.
Por otro lado, sobre sustratos mesótrofos también se dan robledales (Eunis G1.A1, G1.A1(X) y G1.A1(Y)), formando
pequeñas manchas en los fondos de valle, tanto en la vertiente atlántica como en la mediterránea, ocupando un total de 681
ha en el Parque. En la mayor parte de los casos se trata de bosques mixtos dominados por el roble pedunculado, aunque
en su composición dan cabida a la mayoría de árboles y arbustos de la vertiente atlántica, abundando los fresnos y, en
algunas zonas, los castaños. Entre ellos, únicamente los robledales subatlánticos situados en fondo de valle han sido
considerados como hábitat de interés en el Anexo I de la Directiva, aunque las especies nemorales asociadas son
semejantes en todos los casos. En general, su estado de conservación es precario, dada la escasez de formaciones maduras
y estructuralmente diversas ya que se han venido explotando para la obtención de madera desde antiguo. De manera
particular, por tratarse de un enclave de especial interés para la fauna, destaca la ladera norte del alto de Eletxi, junto a
Arbaiza, cubierta de un robledal-castañar casi impenetrable.
En relación con el estado de conservación de los bosques del Gorbeia se han realizado recientemente dos estudios:
“Evaluación de la disponibilidad de hábitat para especies amenazadas de flora y fauna en los principales sistemas
forestales del Parque natural de Gorbeia” y “Caracterización de la estructura del bosque en el Parque Natural del Gorbeia”.
Ambos estudios coinciden en destacar el gran valor y la alta potencialidad de los bosques de frondosas del Parque, si bien
se detectan grandes carencias en cuanto a diversidad estructural, producto de los tratamientos selvícolas realizados en las
últimas décadas.
Parque Natural de Gorbeia
20
Plan Rector de Uso y Gestión
1.2.3.2.
Flora
La base florística está constituida por elementos de corología circumboreal y eurosiberiana. A ellos se añaden otros
taxones que dan especial riqueza al Parque Natural de Gorbeia por su naturaleza mediterránea, el boreoalpina o cántabropirenaica, además de algunas especies adventicias. En cuanto al elemento endémico, en Gorbeia no existen especies
endémicas en sentido estricto, dado que las plantas que presentan una distribución muy restringida siempre tienen un
territorio que, al menos, comparte con los sistemas montañosos vecinos.
El conjunto de especies de mayor interés presentes en Gorbeia se puede subdividir en las siguientes categorías, que
conforman el Catálogo de Especies de Flora Amenazada del Parque Natural:
-
Dos especies que se hallan incluidas en el Anexo II de la Directiva de Hábitats de la CE (43/92):
Narcissus asturiensis
Narcissus pseudonarcissus gr. nobilis-varduliensis
- 32 especies aparecen citadas en el Catálogo de Especies Amenazadas de la CAPV:
*Diphasiastrum alpinum (L.) Gaertner
*Ranunculus amplexicaulis L.
Apium inundatum (L.) Reichenb. fil.
Arnica montana L.
Aster alpinus L.
Berberis vulgaris L.
Botrychium lunaria (L.) Swartz
Drosera intermedia Hayne
*Genista micrantha Gomez Ortega
Gentiana lutea L. subsp. lutea
Lycopodium clavatum L.
Menyanthes trifoliata L.
*Nigritella gabasiana Teppner & Klein
Ononis fruticosa L.
*Pedicularis tuberosa L.
Prunus lusitanica L.
Pulsatilla alpina (L.) Delarbre subsp. cantabrica Laínz
Ranunculus aconitifolius L
Tozzia alpina L.
Utricularia australis R. Br.
Allium victorialis L.
Buxus sempervirens L
Huperzia selago (L.) Bemh. Ex Schrank & C.F.P. Mart
Ilex aquifolium L.
Narcissus asturiensis (Jordan) Pugsley
Narcissus bulbocodium L.subsp. citrinus (Baker)
Fernández Casas
Narcissus pseudonarcissus L.
Ophioglossum vulgatum L.
Paris quadrifolia L.
Pinguicula lusitanica L.
Taxus baccata L.
Veratrum album L.
En peligro de extinción
En peligro de extinción
Vulnerable
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
De interés especial
De interés especial
De interés especial
De interés especial
De interés especial
De interés especial
De interés especial
De interés especial
De interés especial
De interés especial
De interés especial
De interés especial
Entre ellas, cinco (las marcadas con *) tienen en Gorbeia la única localidad conocida en la CAPV.
Por otro lado, el catálogo briofítico conocido supera las 290 especies en Gorbeia. Entre ellas, 58 son muy raras en la
CAPV.
La protección de las especies valiosas va unida irremediablemente a la conservación de los ambientes en los que viven.
Por ello se mencionan a continuación los ambientes en los que se encuentra un mayor número de plantas raras o de interés,
que además, son en la práctica coincidentes con los hábitats de interés comunitario identificados en Gorbeia:
Parque Natural de Gorbeia
21
Plan Rector de Uso y Gestión
-
Trampales
-
Roquedos, tanto silíceos como calizos, gleras, lapiaces y zonas de megaforbios
-
Zonas húmedas de montaña y humedales de Altube
-
Cervunales y pastos de montaña de las zonas más altas
-
Bosques naturales bien conservados
1.2.3.3.
Fauna
De acuerdo con el “Estudio faunístico del Parque Natural de Gorbeia”, publicado en el año 2003, en Gorbeia se
encuentran del orden de 212 especies de vertebrados, cifra en la que no se tienen en cuenta los quirópteros ni las aves
que sólo utilizan el área en sus migraciones o invernada. Entre ellas, destacan 7 especies de peces, 12 de anfibios, 14 de
reptiles, 141 de aves reproductoras, 20 de micromamíferos y 15 de mamíferos de mayor tamaño, además de la esporádica
presencia de especies tan escasas en la CAPV como la nutria, el visón o el lobo.
Clase
Nº
especies
Porcentaje
Peces Anfibios
7
12
3,3
5,6
Reptiles
14
Aves
141
Mamíferos
38
6,6
66,5
17,9
Los datos sobre quirópteros son tratados específicamente en otro estudio: “Catálogo de especies y refugios importantes
para la conservación de los murciélagos en el Parque Natural de Gorbeia”. De acuerdo con el mismo, 17 especies de este
grupo estarían presentes en el Parque.
Se trata de un conjunto faunístico de carácter básicamente eurosiberiano, y en menor medida mediterráneo, que
cuenta como principales factores diversificadores con una serie de elementos de carácter montano que ocupan las
zonas altas del macizo y una serie de especies ligadas a los roquedos.
Por lo que se refiere a su estado legal de conservación, gran parte de las especies presentes en Gorbeia están afectadas
por algún régimen de protección, el conjunto de ellas será considerado como el Catálogo de Fauna Amenazada del
Parque de Gorbeia.
A nivel de la Unión Europea, 38 especies son protegidas por la Directiva de Aves y cinco especies (loina, galápago
europeo, lagarto verdinegro, visón europeo y nutria) se incluyen entre aquellas cuyos hábitats deben ser protegidos –
Anexo II- y 17 entre las que requieren protección estricta –Anexo IV-, según la Directiva de Hábitats. Además de
éstas, 7 especies de quirópteros están incluidas en ambos Anexos.
Varios convenios internacionales que establecen sistemas de protección y control en el uso de la fauna silvestre son
también de aplicación en nuestro ámbito. Así, 182 especies presentes en Gorbeia son protegidas por el Convenio de
Berna, 52 especies de aves lo son por el Convenio de Bonn y 23 especies lo son, además, por el Convenio de
Washington (Reglamento CITES).
De las especies de fauna catalogadas en el Catálogo Vasco de Especies de Fauna y Flora amenazadas, se citan las
siguientes en el Gorbeia:
EN PELIGRO DE EXTINCION
Nombre científico
Gypaetus barbatus
Lutra lutra
Parque Natural de Gorbeia
22
Directiva Directiva
AVES
HABITAT
I
II,IV
Plan Rector de Uso y Gestión
VULNERABLE
Nombre científico
Directiva Directiva
AVES HABITAT
Rana dalmatina
IV
Emys orbicularis
II, IV
Milvus milvus
I
Neophron percnopterus
I
Aquila chrysaetos
I
Upupa epops
Riparia riparia
Phoenicurus phoenicurus
Lanius senator
Rhinolophus ferrumequinum
II, IV
Rhinolophus hipposideros
II, IV
Barbastella barbastellus
II, IV
Myotis emarginatus
II, IV
Myotis blythii
II, IV
Myotis myotis
II, IV
Plecotus auritus
IV
Plecotus austriacus
IV
Miniopterus schreibersii
II, IV
Mustela lutreola
II, IV
Glis glis
RARA
Nombre científico
Directiva
AVES
Triturus alpestris
Tachybaptus ruficollis
Ciconia nigra
I
Pernis apivorus
I
Circaetus gallicus
I
Accipiter gentilis
Hieraaetus pennatus
I
Falco subbuteo
Parque Natural de Gorbeia
23
Falco peregrinus
I
Rallus aquaticus
II
Directiva
HABITAT
Plan Rector de Uso y Gestión
Actitis hypoleucos
Bubo bubo
I
Asio flammeus
I
Dryocopus martius
I
Phylloscopus trochilus
Ficedula hypoleuca
Certhia familiaris
Emberiza schoeniclus
Myotis nattereri
Myotis mystacinus
Martes martes
V
DE INTERES ESPECIAL
Nombre científico
Directiva
AVES
Rana iberica
IV
Lacerta schreiberi
II, IV
Elaphe longissima
IV
Gyps fulvus
I
Circus cyaneus
I
Accipiter nisus
Porzana pusilla
I
Caprimulgus europaeus
I
Apus melba
Alcedo atthis
I
Jynx torquilla
Dendrocopos minor
Anthus campestris
I
Cinclus cinclus
Prunella collaris
Monticola saxatilis
Monticola solitarius
Turdus torquatus
Regulus regulus
Pyrrhocorax graculus
Pyrrhocorax pyrrhocorax
Corvus corax
Carduelis spinus
Coccothraustes coccothraustes
Parque Natural de Gorbeia
24
Directiva
HABITAT
I
Plan Rector de Uso y Gestión
Myotis daubentonii
Nyctalus leisleri
IV
Eptesicus serotinus
IV
Tadarida taeniotis
IV
Mustela erminea
Mustela putorius
V
Felis silvestris
IV
Fuente:” Estudio faunístico del Parque Natural de Gorbeia”.
: Anfibios;
: Reptiles;
: Aves;
: Mamíferos.
A juzgar por la distribución conocida del Lirón Gris y de la Marta, las poblaciones del Gorbeia figuran entre sus
núcleos más importantes en la CAPV, por lo que el Órgano Gestor del Parque debe conceder prioridad a la
implementación de planes de gestión para estas dos especies.
En cuanto a los invertebrados presentes en Gorbeia, el grado de desconocimiento de este grupo es alto. Entre la fauna
incluida en el Anexo II de la Directiva Hábitats, pueden citarse:
Austropotamobius pallipes (cangrejo autóctono)
Elona quinperiana (caracol de Quimper)
Euphydryas aurinia (mariposa diurna)
Coenagrion mercuriale (caballito del diablo)
Oxygastra curtisii (libélula)
Lucanus cervus (ciervo volador)
Cerambyx cerdo (cerambícido)
Rosalia alpina (cerambicído)
Osmoderma eremita (cetónido)
La presencia del cangrejo autóctono, otrora abundante en numerosos arroyos del Parque, es hoy en día bastante
puntual, pese a las sucesivas repoblaciones que los Organos Forales han llevado a cabo en los últimos años. Además
de ser especie de interés en la Directiva, se encuentra propuesta para entrar a formar parte del Catálogo de Especies
Amenazadas de la CAPV. El seguimiento de sus poblaciones, así como el control de las poblaciones de sus más
directos competidores (cangrejo rojo y cangrejo señal) son actuaciones prioritarias en la gestión del Parque Natural.
Tanto el caracol de Quimper como Euphydryas aurinia se citan de manera frecuente en el Parque, sobre todo en la
vertiente vizcaína del mismo. Por otro lado, el “Estudio limnológico de las charcas de Maracalda y Kulukupadra
(Zuia, Álava), 2004” revela que los humedales de Altube deben ser calificados como de gran interés y elevado valor
ambiental, tanto por la singularidad de sus procesos genéticos y funcionales como por la elevada biodiversidad que
presentan, con presencia de comunidades poco comunes y organismos raros, de distribución muy restringida y de
especial interés para la conservación. Concretamente, en la charca de Kulukupadra se citan las dos libélulas
protegidas por la Directiva, por lo que en la delimitación del LIC Natura 2000 ha sido ampliado el Parque de Gorbeia
para abarcar esta interesante laguna.
En lo referente a los cuatro insectos saproxílicos protegidos por la Directiva, se encuentran citados en el interior del
Parque Cerambyx cerdo, Rosalia alpina y con notable abundancia Lucanus cervus. No existe ningún estudio
específico de estos grupos faunísticos en el interior del Parque, pero dada la abundancia de bosques autóctonos en el
mismo es de esperar que el número de citas aumente en el momento en que éste se lleve a cabo. No obstante, hay que
tener en cuenta, de cara a la gestión de estas especies que la sola presencia de dichos tipos de bosque no es garantía
para la supervivencia de estas especies, siendo necesaria una cantidad suficiente de madera muerta, en el suelo y en
pie, que sirva de refugio y alimento a las mismas. Osmoderma eremita no ha sido citado en el Parque, aunque la
presencia de este escarabajo en hábitats similares de Aralar y Montes de Aldaia, hacen presuponer también su
presencia en Gorbeia.
Dentro del Parque Natural de Gorbeia se han considerado como áreas de elevado interés faunístico:
Parque Natural de Gorbeia
25
Plan Rector de Uso y Gestión
•
•
•
•
•
•
•
Bosques de frondosas
Humedales de Altube y Lamiojin
Itxina - Aldamin - Arraba
Ríos y barrancos meridionales
Landas y espacios abiertos de la vertiente sur
Embalses del Gorbeia
Humedal de Saldropo
1.2.4. Características socioeconómicas
1.2.4.1.
Distribución de la propiedad
En el Parque Natural de Gorbeia coexisten las propiedades públicas y particulares, según puede apreciarse
en la siguiente tabla:
Municipio
Areatza
Artea
Zeanuri
Orozko
Zeberio
Zigoitia
Zuia
Urkabustaiz
TOTAL
Titularidad (ha)
Pública
544,3
54,8
766,4
2551,8
79,1
3671,6
7031,7
248,1
14947,8
Privada
31,0
72,1
2076,9
1404,0
52,3
21,5
300,9
1102,6
5061,3
Fuente: Elaboración propia, según nuevo límite adaptado al catastro, 2005.
Por su parte, en la zona de ampliación del LIC de Gorbeia, respecto al Parque Natural, la distribución de propiedades es la
siguiente:
Municipio
Zigoitia
Zuia
Legutiano
TOTAL
Titularidad (ha)
Pública
200,5
1,2
1,8
203,5
Privada
9,6
1,6
0
11,2
Dentro de la propiedad pública, existen diversas tipologías. La Diputación Foral de Bizkaia dispone de diversos
montes patrimoniales. En los Montes de Utilidad Pública se encuadran tanto propiedades de los ayuntamientos como de
las juntas administrativas, e incluso propiedades de comunidades.
De esta distribución de la propiedad se desprende la abundancia de terrenos particulares en la zona vizcaína
y, por tanto, la importancia de contar con la colaboración y conformidad de los propietarios afectados por el Parque
en todas aquellas actuaciones que se realicen en terrenos de propiedad particular.
1.2.4.2.
Población
En el interior del Parque Natural de Gorbeia no hay núcleos habitados, aunque existen algunos caseríos
dispersos en el municipio de Zuia, así como chabolas ganaderas de uso estacional. No obstante, el territorio se
encuentra en un entorno humanizado, con una población próxima a los diez mil habitantes.
Parque Natural de Gorbeia
26
Plan Rector de Uso y Gestión
MUNICIPIO
Zigoitia
Urkabustaiz
Zuia
Artea
Zeanuri
Zeberio
Orozko
Areatza
TOTAL
Nº habitantes
Año 1996 Año 2001
1057
1284
836
877
1451
1906
594
644
1135
1143
899
995
1888
2116
1096
1031
8956
9996
Fuente: EUSTAT
Según puede observarse en la tabla anterior, excepto Areatza, todos los municipios han aumentado su población
en el intervalo considerado.
En sentido estricto, sólo parte de esta población está directamente relacionada con la dinámica derivada del uso
del territorio de Gorbeia. Numerosos habitantes de estos municipios trabajan en el sector secundario, dada la proximidad
de los núcleos industriales de Igorre, Llodio, Vitoria y Bilbao.
1.2.4.3.
Uso Forestal
El paisaje más conocido de Gorbeia, integrado por pastos de montaña, hayedos y plantaciones forestales,
constituye una de las señas de identidad de la zona. Cerca de un 72 % de la superficie del Parque se encuentra ocupada por
masas forestales, unas 14.461 ha, doblando la superficie que ocupan los bosques de frondosas naturales (65 %) a la que
ocupan las plantaciones, en su mayor parte de coníferas (35 %).
El uso forestal, entendiendo como tal el conjunto de actividades destinadas a aprovechar los bienes y servicios
proporcionados por las superficies forestales, cuenta con una amplia tradición en Gorbeia. La relativa cercanía de núcleos
habitados y la presencia de una importante cabaña ganadera en estos montes ha propiciado desde antiguo un intenso
aprovechamiento forestal, que ha ido transformando el paisaje de Gorbeia.
La propiedad pública, en forma de Montes de Utilidad Pública de las Entidades Locales (14.735 ha) o de
Montes Patrimoniales del Territorio Histórico de Bizkaia (213 ha), es predominante en Gorbeia, ya que ocupa casi un 75
% de la superficie del Parque. Ello supone una garantía de aprovechamiento integral del monte y de cuidado de las masas
forestales (protección legal, guardería, realización de proyectos de Ordenación), además de ser una fuente de ingresos para
los propietarios (ayuntamientos, juntas administrativas y comunidades).
A grandes rasgos, cabría hablar de distintas zonas forestales en Gorbeia, dadas las diferencias que afloran a lo
largo del Parque: tipos de vegetación predominantes, productividad de los suelos, facilidad de acceso (pendientes,
densidad de vías forestales), etc. Las zonas de planicies y cumbres kársticas cuentan con fuertes limitaciones para la
productividad forestal. En estas zonas, las escasas masas arboladas y arbustivas realizan un importante papel protector del
suelo y regulador del agua. En los terrenos más productivos del Parque (situados en las laderas y piedemontes), las masas
forestales aúnan las facetas productora y protectora, dado que, además de suponer una fuente de ingresos para la población
de la zona, realizan un importante papel de anclado de los suelos, aminorando el peligro de deslizamientos e inundaciones
y mejorando las condiciones medioambientales.
El importante esfuerzo desarrollado a lo largo de los últimos años en apartados como red viaria y ordenación
forestal ha supuesto diversos avances en la gestión forestal del Parque. Es de desear que las líneas de mejora emprendidas
(control del riesgo de incendio, certificación forestal, mayor conocimiento de la dinámica de las masas forestales)
continúen en los próximos años. Así, la reciente certificación forestal PEFC de unas 6.360 ha en diversos montes públicos
del Parque debe ser un aliciente para seguir aumentando dicha superficie y adaptando la gestión forestal hacia los
requerimientos de la sostenibilidad.
Dado el estado de la masa forestal, en los próximos años están previstas actuaciones importantes en las
siguientes zonas:
•
la masa de ciprés de Lawson de Pagomakurre-Zanburu-Saldropo (unas 200 ha en mal estado de conservación por
estar afectadas por plagas fúngicas) en Areatza y Zeanuri
Parque Natural de Gorbeia
27
Plan Rector de Uso y Gestión
•
los hayedos ordenados en montes de titularidad pública de Urkabustaiz, Zuya y Zigoitia, además de los hayedos
situados en propiedades adquiridas por la Diputación Foral de Bizkaia; en todos ellos se prevén diversas actuaciones
de regeneración y mejora de la masa
•
las plantaciones forestales del monte Berretín (Zuya) y del monte público de Zigoitia, que siguen planes de claras
aprobados por la Diputación Foral de Álava
También es previsible que sean cortadas diversas masas de pino radiata situadas en la vertiente cantábrica del
Parque, dada su avanzada edad. Al ser parcelas privadas en su mayor parte, su corta dependerá de la voluntad de los
propietarios.
1.2.4.4.
Uso Ganadero
La base económica de la mayor parte de los caseríos de la zona es la ganadería. De los tipos de ganado es el bovino,
el ovino, el equino y el caprino los que más importancia poseen. A larga distancia les siguen el porcino, el avícola, el
cunícola y el apícola, que tienen una menor importancia relativa, aunque en algunos casos constituyen la actividad
principal de la explotación.
Las vacas de aptitud lechera, de raza frisona, permanecen todo el año en las inmediaciones de la explotación, por lo
que no pueden considerarse directamente ligadas a la utilización de los recursos del área de Gorbeia.
El tipo de ganadería más característico del Parque Natural de Gorbeia es el pastoreo transtermitante de oveja latxa.
Los orígenes de esta actividad se remontan a tiempos del neolítico y se ha venido desarrollando ininterrumpidamente
hasta nuestros días, sin que haya variado substancialmente el modo de vida de los pastores. Desde mediados de la
primavera los rebaños de ovejas suben a las partes altas de la Sierra y en ellas permanecen hasta el comienzo del
invierno. Los pastores en esta época viven y desarrollan su actividad en las bordas, elaborando en ellas el queso
artesanalmente.
Además de estos pastores tradicionales existen otros ganaderos, con mayor número de pastos en los valles, que
mantienen el ganado en la Sierra menos tiempo y no permanecen junto a él sino que realizan visitas periódicas. El
primero de estos sistemas pastoriles tiene su base en los municipios vizcaínos, mientras que en Álava es el segundo
de ellos el que tiene mayor importancia.
Además de las ovejas, en los pastos de montaña se alimentan desde primeros de mayo hasta últimos de diciembre una
serie de cabezas de ganado equino y bovino.
El manejo general de las distintas especies que utilizan el macizo de Gorbeia se refleja en la tabla siguiente:
OVINO
VACUNO
EQUINO
CAPRINO
ACTUACION
RECRIA
ORDEÑO
MONTE
ORDEÑO
VALLE
Entrada Pastos
Abril
Mayo
Julio
Mayo
Abril
Mayo
Estado fisiológico
Lactan.
Seca
Seca
Lactan.
Fin gestación
Seca/cría
Retirada crías
Julio
Sept-Oct
Sept-Oct
Nov-Dic
Retirada adultas
Nov-Dic
Nov-Dic
Dic (algunas
permanecen en el
monte)
Nov-Dic
Fuente:“El pastoreo en comunales. Estudio del comportamiento de las ovejas y la utilización de los recursos
disponibles”. S. Marijuán. 1996
El censo mínimo de ganado que utiliza los pastos públicos del Parque Natural de Gorbeia se refleja en la
siguiente tabla:
Parque Natural de Gorbeia
28
Plan Rector de Uso y Gestión
Ovino Caprino Equino Bovino UGM 1
Zigoitia
1157
0
157
148
478
Zuia
1069
0
42
302
504
Baranbio
578
112
39
195
337
Orozko
3846
573
248 1052 1962
Areatza
184
132
31
32
110
Zeanuri
2756
253
297
604 1352
Ubidea
777
40
6
30
158
Total
10367
1110
820 2363 4901
Fuente: Registros municipales 2004
Se incluyen datos de Ubidea que, aunque no posee terrenos, tiene derechos de pasto y de Barambio que, como Junta
Administrativa propietaria del terreno denominado “Altube”, de 1.100 ha de extensión, también tiene derechos de pasto.
Tampoco el ganado señalado en cada municipio debe entenderse como limitado al mismo, ya que existen diversos
derechos de pastos y costumbres y el ganado pasa de un municipio a otro.
Si se comparan estos datos con los de 1996 (anterior PRUG) se observa una tendencia a la baja en el ganado ovino
(disminución total de unas 1.700 cabezas), sobre todo en los municipios de Zigoitia, Zuia y Orozko. En cuanto al
ganado mayor, las diferencias son, en general, en sentido contrario, aumentando el equino y, sobre todo, el vacuno
(en 438 cabezas totales, de las cuales la mayor parte pertenecen a Zuia y Zeanuri). En total, el ganado que pasta en
Gorbeia ha aumentado en casi 300 UGM en los últimos ocho años.
Por otro lado, desde hace años se vienen realizando estudios de aprovechamiento de la producción forrajera de los pastos
comunales del Gorbeia. A estos efectos, a falta de concretar datos en estudios posteriores, se establecen unas cargas
ganaderas de referencia por zonas en el proyecto “Estudio de la estructura y productividad de los pastos de montaña:
pautas para el uso sostenido en la zona de Gorbeia, 1995”, donde se desarrollan estrategias para lograr un uso sostenido de
los pastos. Se trata de las siguientes:
Zona
Areatza
Baranbio
Orozko
Zeanuri
Zigoitia
Zuia
TOTAL PARQUE
UGM
104
162
1.800
1.231
1.674
1.625
6.596
Estas cargas no deben ser consideradas como valores absolutos sino como referencia, ya que el tipo del manejo que se
realice con el ganado podrá variar substancialmente la carga ganadera admisible. Si se compara con la cabaña que
actualmente aprovecha estos pastos, se señala que los valores están muy ajustados a la realidad en los municipios
vizcaínos, mientras que están claramente infrautilizados potencialmente los pastizales de Zuia y Zigoitia, que serían
capaces de acoger cuatro veces más UGMs de las que soportan en la actualidad. En la interpretación de estos datos hay
que tener en cuenta la alta cantidad de herbívoros salvajes que también hacen uso habitual de estos pastos, así como la falta
de barreras físicas en el monte que lleva a que sea frecuente en tierras alavesas localizar ganado procedente de los
municipios vizcaínos del Parque.
Otro tipo de estudios, aportan así mismo datos sobre la gestión de los pastizales de altura en Gorbeia. Por ejemplo, en
la tesis doctoral “Pastoreo del ganado vacuno en zonas de montaña y su integración en los sistemas de producción de
la CAPV, Mandaluniz N., 2003”, se demuestra la tendencia del ganado de seleccionar de forma activa las
comunidades vegetales mixtas para su alimentación en las épocas del año donde la disponibilidad herbácea es
limitada (verano y otoño). Este aprovechamiento se centra en el consumo de especies arbustivas, sobre todo
ericáceas. Este dato se muestra especialmente relevante a la hora de establecer pautas de gestión y conservación de
estos dos hábitats de interés (praderas montanas y brezales), generalmente dispuestos en mosaico.
1
Se considera que:
1 vaca o yegua = 1 UGM
1 oveja o cabra = 0,15 UGM
Parque Natural de Gorbeia
29
Plan Rector de Uso y Gestión
En el macizo del Gorbeia y su entorno próximo se encuentran diversas razas y variedades de ganado
autóctono:
•
•
•
•
•
•
•
Euskal Artzain Txakurra var. Gorbeiakoa
Vaca terreña
Pottoka o poney vasco.
Azpi-gorri. Cabra negra de vientre rubio
Oveja latxa cara negra ecotipo Gorbeia
Euskal oiloa, con cuatro variedades: Gorria (tipo normal y tipo “lepa soila”), Marraduna, Beltza y Zilarra
Vaca pirenaica.
La situación de cada una de estas razas o variedades es diversa y no siempre bien conocida. En los últimos
años se viene realizando un estudio de la vaca terreña en el municipio de Orozko.
1.2.4.5.
Caza y pesca
Caza
El PORN establece, en la norma 2 de su artículo 13, que los terrenos afectados tendrán la calificación de
régimen cinegético especial. Existen amplias diferencias en el tratamiento de esta práctica en Alava (cinco cotos) y en
Bizkaia (no existen cotos, si bien las zonas libres han sido sustituidas prácticamente en su totalidad por zonas de caza
controlada. En todo caso la actividad cinegética se lleva a cabo de acuerdo a los planes de ordenación cinegética
elaborados para cada municipio).
En Gorbeia se pueden distinguir tres tipos de caza en función de las características de las especies: caza
menor migratoria, caza menor sedentaria y caza mayor.
La caza menor de especies migratorias se centra básicamente sobre la becada, las palomas y los zorzales. La
primera se caza al salto por las zonas adecuadas del área, mientras que las palomas y zorzales son disparadas desde
varios frentes de puestos autorizados. La caza menor de sedentarias tiene muy poca relevancia, puesto que las
poblaciones de las especies correspondientes, básicamente liebre europea y perdiz roja, son escasas en la zona de
estudio. La caza mayor se practica sobre el jabalí, el ciervo y el corzo, por medio de batidas o recechos. Para los
cérvidos se establecen cupos de ejemplares.
En lo que se refiere al estado poblacional y a la relación de estas especies con los hábitats de interés
comunitario existentes en Gorbeia, según datos del “Estudio faunístico del Parque Natural del Gorbeia”, puede
decirse que:
•
Jabalí. Durante la última década sus poblaciones en Álava han experimentado un considerable incremento
de su abundancia, complementado en Bizkaia por una expansión de su área. Aunque es una especie
generalista y de gran adaptabilidad, denota clara preferencia por los hábitats forestales alaveses (robledales,
marojales, encinares y en menor medida, hayedos) en los que se beneficia de los refugios del sotobosque y
de la producción montanera. Tampoco es raro en brezales y plantaciones de pino silvestre.
•
Ciervo. La distribución de esta especie es general en la vertiente alavesa e irregular en la vizcaína,
denotándose una suave tendencia expansiva hacia esta última vertiente, sobre todo hacia la parte occidental
de la misma. Muestra preferencia de uso por hábitats como los robledales, hayedos, marojales, brezales y
plantaciones de pino silvestre o de ciprés. Por la noche son frecuentes los grupos de ciervos que explotan
los prados ganaderos de los límites del Parque.
•
Corzo. La recolonización del área de Gorbeia por esta especie es un hecho reciente, producido en los
últimos 15 años. Su patrón distributivo muestra un claro gradiente de abundancia en sentido oeste-este, con
un gran escollo de dispersión en la autopista A-68. Desde su abundancia en el bosque de Altube puede
hablarse de una distribución amplia en el resto de la vertiente alavesa e irregular en la vizcaína. En general,
existe un solapamiento trófico y de uso de hábitat entre ciervos y corzos, que en caso de competencia se
decantaría a favor de los primeros.
Parque Natural de Gorbeia
30
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Liebre europea. Esta especie refleja una preferencia hacia los hábitats supraforestales (matorrales y
pastizales, llegando hasta la misma cumbre del monte) y ocupación, pero sin selección positiva, de los
forestales. Las mayores abundancias en Álava corresponden a zonas forestales fragmentadas y heterogéneas
limitantes con cultivos, biotopos que se dan en la periferia del Parque.
1.2.4.6.
Pesca
Por lo que se refiere a la pesca, las especies pescables en el Parque Natural son la trucha común, la madrilla
y el barbo, en cuanto a las autóctonas, y la trucha arco-iris y el black-bass, en cuanto a las introducidas. Actualmente
todos los tramos fluviales se encuentran vedados, incluso el coto de Sarría que se extiende desde Aldarro hasta el
Puente Blanco.
1.2.4.7.
Uso público
Gorbeia es tradicionalmente un claro punto de referencia del montañismo vasco. El atractivo de cimas
como Gorbeiagane, Aldamin, Oketa y Berretin, unido a la situación estratégica del macizo respecto a zonas urbanas
próximas, han hecho de esta sierra una de las más frecuentadas.
Los accesos principales a Gorbeia se producen fundamentalmente desde tres vías: la autopista A-68, la
autovía N-622 y la nacional N-240 que pasa por Barazar. Además, destacan las comarcales: A-3600, A-3610 y A3608 en la parte meridional; A-624 y A-2522 en el puerto de Altube, y las carreteras BI-3513 y BI-2522 que unen
Artea y Llodio con Orozko, respectivamente. Por lo que se refiere a las pistas transitables por turismos y cuyo acceso
está hoy permitido, deben señalarse las siguientes: acceso a Pagomakurre, a Saldropo desde Barazar, a las canteras de
Murua y pista del Baias hasta la Central.
De la distribución de los accesos citados se deduce la configuración de cinco grandes sectores por lo que al
uso público en el área de estudio se refiere. En Bizkaia, las áreas de Kolometa, Pagomakurre y Saldropo, y en Álava
las áreas del Baias y del Zubialde. Por tanto, podrían considerarse como Puertas Principales del Parque los valles de
Arratia y Orozko, en Bizkaia, y los núcleos de Murgia-Sarria y Gopegi-Murua, en Álava.
Existen dentro de la zona estudiada, o limitando con la misma, un gran número de áreas recreativas, con
equipamiento muy variable. En algunos casos, se trata de pequeñas áreas, destacando por su equipamiento
Pagomakurre, Larreder y Saldropo en Bizkaia, y la Central del Baias y Canteras de Murua en Álava. Todas ellas se
sitúan en terrenos de titularidad municipal.
Pagomakurre
Larreder
Saldropo
Las Canteras de
Murua
Central del Baias
Serv. con edificio
Bar-refugio
Refugio
Bar-refugio
Caseta
información
Parketxea
Fuente
2
1
1
No
Asador
8
13
14
No
Mesas
32
30
18
20
Juegos
No
No
No
Sí
Basureros
17
9
7
3
WC
2 portátil
2 portátil
Sí
2 portátil
No
No
32
Sí
12
Sí
Fuente: Elaboración propia
Además, en los núcleos de Gopegi y Murgia existen Parques Locales de Esparcimiento que cuentan además con
piscinas y otras instalaciones deportivas. De hecho, en la práctica totalidad de municipios que componen el área de
influencia socio-económica del Parque existen infraestructuras polideportivas, incluyendo diversas piscinas cubiertas
y descubiertas, campos de fútbol, pabellones cubiertos, frontones, etc.
Por lo que respecta a itinerarios, existen en el área de estudio y su entorno inmediato tres GR (GR12, GR123 y GR25)
y numerosos PR, diseñados por las Federaciones de Montaña, junto al consorcio turístico Gorbeialde.
Desde el Parque se ha señalizado la Red General de Sendas del Parque, que consta de las siguientes: sendas
Lobantzo, Araneko Harria, Zastegi, Gallartu, San Justo y Atxuri, en el lado vizcaíno, y sendas Garrastatxu, Altube,
Baias, Gorbeia, Zarate, Murua, Egillolarra, Zubialde y Etxagüen, en la parte alavesa.
Parque Natural de Gorbeia
31
Plan Rector de Uso y Gestión
Están asimismo en proyecto o ejecución, por parte de la iniciativa local de la zona, una serie de recorridos de
contenido más didáctico y ligados a los establecimientos de agroturismo y a otros puntos frecuentados en el entorno
de los pueblos y zonas bajas.
Existen además, en las cercanías del área de estudio, otros puntos ligados al ocio de las poblaciones urbanas
próximas: los Parques Locales de Garrastatxu y Jugatxi, en Baranbio y Jugo, respectivamente, las ermitas de San
Miguel de Beraza y Santa Marina de Arrola, en Orozko y las ermitas de San Justo y San Juan, en Zeanuri, entre otros.
Los caminos y pistas del macizo son muy recorridos por bicicletas de montaña así como, en menor medida, por
jinetes. La no existencia en la actualidad de conflictos importantes ligados al ejercicio de estas actividades no parece
exigir un tratamiento específico de las mismas. La oferta ecuestre se realiza fundamentalmente desde los picaderos de
Ubidea y Zigoitia.
Existen una serie de establecimientos de agroturismo, así como hoteles y pensiones, en los municipios del área de
influencia del Parque de Gorbeia.
Baranbio
Elosu
Etxabarri Ibiña
Izarra
Markina
Murguía
Murua
Sarria
Zaitegi
Areatza
Artea
Orozko
Ubidea
Zeanuri
Zeberio
TOTAL
Establecimientos
agroturismo
1
1
1
Casas rurales Hoteles rurales
Albergues
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
2
1
1
10
1
1
4
2
1
5
5
Fuente: www.nekatur.net. 2004
No obstante, el grado de ocupación de estos establecimientos es bastante bajo (30%) y de una estacionalidad
muy alta, centrándose en los meses de verano y Semana Santa. La procedencia de los visitantes es fundamentalmente de
Bilbao y Vitoria, en turismo de día o de fin de semana, y de las comunidades de Cataluña y Madrid en épocas
vacacionales, en este caso con una estancia algo más larga (de tres a cinco días).
El área de estudio cuenta asimismo con cierta oferta de alojamiento en base a refugios de montaña, los más utilizados son
el de Pagomakurre y el refugio de Arraba de la Federación Aterpea. Además, existen otros que, gestionados por
personas, grupos o colectivos con intereses particulares, permanecen cerrados al visitante en general.
Por lo que respecta a actividades de ocio practicadas en la zona, con independencia del senderismo y el pic-nic, cabe
destacar la espeleología. Existen en el macizo gran número de cuevas y simas y las características geológicas del área
generan una importante circulación de aguas subterráneas, lo que lo convierte en una zona de gran interés desde este
punto de vista.
Aunque de uso restringido, es necesario destacar la presencia del Campo de Golf de Zuia, en el interior del Parque
Natural.
Desde la creación del Parque Natural se han realizado equipamientos ligados a la educación e interpretación del
medio natural y cultural, entre los que destacan los Parketxes de la Central del Baias y de Areatza, así como el
ecomuseo de Artea, los museos etnográficos de Orozko y de Izarra, y el museo de la Miel en Zuia.
Por último, señalar que una de las características fundamentales de Gorbeia, al igual que de la práctica totalidad de la
montaña vasca, es su carácter humanizado y la presencia ancestral de usos tradicionales del territorio: ganadería y
selvicultura, ligadas a las poblaciones rurales que habitan los valles que cierran la Sierra. El mantenimiento de tales
Parque Natural de Gorbeia
32
Plan Rector de Uso y Gestión
actividades y su complemento con nuevos sectores de actividad, relacionados con la revalorización del medio natural
y las actividades de ocio y cultura al aire libre, constituyen un punto de referencia claro a la hora de buscar fórmulas
de desarrollo sostenible para la zona.
Existen actualmente una serie de planteamientos al respecto, surgidos desde la iniciativa local o desde ámbitos más
amplios, con los que el presente PRUG deberá coordinarse. Tal es el caso del Plan de desarrollo rural de Arratia-Nerbioi,
y el PDR de Estribaciones del Gorbeia. Por otro lado, existen programas de apoyo al medio rural que, en el marco de la
PAC, incentivan actuaciones de armonización de la economía agraria con el respeto ambiental. Deberá posibilitarse desde
el presente PRUG la rentabilización máxima de tales programas en los municipios del área de influencia socioeconómica
del Parque Natural de Gorbeia.
1.2.4.8.
Paisaje
El paisaje del Parque Natural de Gorbeia se sectoriza en siete grandes áreas homogéneas, a través de dos atributos
sobresalientes (altitud-relieve y vegetación-usos del suelo), siendo homogéneas cada una de las áreas en ambos atributos.
Estas áreas son:
•
Fondos de valle alaveses: Zuia y Zigoitia
Se trata de amplios fondos de valle agrícolas, de los cuales sólo queda dentro del Parque la parte más septentrional.
Con altitudes entre los 600 y 700 metros están ocupados por prados y cultivos atlánticos que, al ascender, van dando
paso al marojal. En los últimos años, debido a la concentración parcelaria, muchos setos han ido desapareciendo y el
paisaje ha perdido matices y contrastes, ganando en homogeneidad y monotonía.
•
Laderas abarrancadas de la vertiente sur de Gorbeia
Zona de topografía abrupta, con altitudes que van desde los 670 m hasta los 1.100 m. Se trata de un relieve montañoso,
de pendientes fuertes y medias pero sin cortados bruscos, formando típicos barrancos de largo recorrido con arroyos
encajados en su fondo. La vegetación es predominantemente natural (destacan el mosaico de bosques de marojos y de
roble pedunculado en Murua, las masas de roble pedunculado y su sotobosque en Manurga, los hayedos y robledales en
el barranco de Zubialde, los hayedos que circundan la cueva de Mairulegorreta, los bosque mixtos de Oketa, las alisedas
del río Undebe, y los marojales y hayedos del barranco de El Bortal). Entre esta vegetación autóctona existen
plantaciones de pino silvestre, laricio y radiata, el ciprés de lawson y otras. En el fondo de los barrancos aparecen
algunas alisedas. Este gran conjunto de masas arbóreas confieren gran naturalidad al paisaje y denotan el carácter
eminentemente forestal del área.
•
Grandes cumbres sobre areniscas
Comprende la zona de cumbres sobre areniscas, con las crestas y relieves superiores de Nafakorta, Oderiaga,
Gorbeigane y Berretin. Las altitudes varían en un rango que va de los 900 a los 1481 m de la cumbre de Gorbea. La
vegetación predominante es el matorral así como las landas de pastizal abierto con brezos, gramíneas duras y helecho,
que confieren al paisaje una textura muy fina. Esta vegetación ocupa sobre todo los relieves superiores de crestas y
collados. En algunas zonas como en la ladera oeste del Berretin, la monotonía del paisaje se rompe bruscamente por la
existencia de plantaciones forestales de pino silvestre y pino laricio. Se trata de una zona de gran atractivo por las
amplias vistas panorámicas que ofrece, tanto dentro del Parque como fuera de él (Sierra Salvada, Sierra de Badaia,
Duranguesado...).
•
Zonas kársticas de cumbre
Area constituida por dos zonas claramente diferenciables:
La primera, cuenta con el karst de Itxina como elemento más representativo: Lekanda, Gorosteta y Aitzgorrigan son los
vértices de unión de las crestas que forman el triángulo dentro del cual, una serie de picos y hondonadas forman el
conjunto de Itxina. Su altitud media es de 1.100 m. Es una zona de roca madre caliza en la que se han dado
espectaculares fenómenos de karstificación, abundando por ello los embudos, simas, campos de lemas o "mares de
piedra" y cuevas subterráneas, destacando por otra parte la total ausencia de manantiales y fuentes, ya que toda la nieve y
aguas fluviales son rápidamente filtradas hacia el interior.
La segunda zona la constituyen las campas de Arraba y Egiriñao. Son praderas naturales alpinizadas y mantenidas por
pastoreo con altitudes mayores de 1.000 m, con majadas pastoriles y hermosas vistas sobre el valle de Arratia.
Parque Natural de Gorbeia
33
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Laderas abarrancadas de la vertiente norte
Se trata de una zona de relieve brusco e irregular, con fuertes pendientes y barrancos cortos y profundos que nacen al pie
de las zonas de cumbre calizas y van hasta los fondos de valle de Orozko y Arratia. La vegetación predominante de la
zona consiste en plantaciones forestales de pinos, pequeños rodales de bosque natural y algunas zonas de matorral en las
cabeceras de algunos barrancos.
•
Fondos de valle vizcaínos
Comprende dos estrechas franjas marginales en el NE (valle de Arratia) y NW (valle de Orozko), ambas con un
ambiente netamente atlántico. Se trata de valles estrechos en su mayor parte, con altitudes que oscilan entre 200 y 650
metros en el valle de Orozko y entre 120 y 400 metros en el valle de Arratia.
En los usos del suelo se da un predominio casi absoluto de praderías y cultivos atlánticos, alternando con un mosaico de
repoblaciones de pino radiata y bosquetes de frondosas. Las construcciones de arquitectura típica vasca, se encuentran
diseminadas entre los pastos siempre verdes, dando lugar a un paisaje muy pintoresco.
•
Hayedo de Altube
Zona situada al suroeste del macizo de Gorbea y caracterizada por la gran masa de hayedo que posee y por el curso del
río Altube y su afluente el arroyo Oyardo, que cae desde una gran altura en la cascada de Gujuli formando un profundo
barranco.
Parque Natural de Gorbeia
34
Plan Rector de Uso y Gestión
2. EVALUACIÓN Y OBJETIVOS
2.1.
PRIMERA EVALUACIÓN
Una vez descrito el espacio, es necesario realizar una evaluación o diagnóstico del mismo, para lo que se debe tener en
cuenta tanto criterios ecológicos como socioeconómicos.
2.1.1. Criterios ecológicos
a)
Fragilidad y vulnerabilidad
Dada la naturaleza de la litología del Parque, basada en rocas muy permeables, la circulación hídrica es en gran medida
subterránea. Este hecho proporciona una alta fragilidad a los recursos hídricos al hacerlos especialmente vulnerables a la
contaminación difusa derivada de abonados, desparasitaciones del ganado… o a los focos derivados de la acumulación de
basuras en dolinas y sumideros.
Entre los hábitats, son especialmente frágiles aquellos directamente ligados al manejo humano, puesto que pequeñas
variaciones en este último pueden significar su desaparición. En este sentido los pastos de montaña y los brezales, ambos
hábitats de interés comunitario, se encuentran en Gorbeia en un frágil equilibrio, ya que generalmente la presencia de los
segundos depende del fomento u abandono de los primeros. Por otro lado, la existencia de un hábitat no implica que su
estado de conservación sea bueno, así, en los casos anteriores por ejemplo, está muy condicionado a la carga ganadera que
soportan, así como al manejo de la misma.
Además, en Gorbeia existen una serie de hábitats de gran interés y muy alta vulnerabilidad, entre los que destacan
especialmente aquellos ligados a condiciones hidromorfas como los trampales, brezales húmedos, comunidades acuáticas
y charcas, etc.
Varios taxones de flora amenazada muestran una gran vulnerabilidad a la recolección de especimenes, al abonado de los
pastos de montaña o al pisoteo por el ganado o los excursionistas. Entre las comunidades faunísticas, las asociadas a los
cursos de agua y zonas húmedas poseen una elevada vulnerabilidad, así como las comunidades de quirópteros, muy
frágiles ante amenazas como molestias en refugios y lugares de cría, uso de insecticidas agroforestales, tratamientos de
madera con sustancias organocloradas… Dentro de la comunidad de invertebrados, las especies asociadas a la existencia
de árboles viejos, madera muerta y oquedades, son los más amenazados al tratarse de elementos que escasean en los
bosques aprovechados.
b)
Rareza
Respecto a los hábitats, son raros o poco comunes en el ámbito de la CAPV, y su conservación es importante por albergar
gran parte de las especies catalogadas como amenazadas, los roquedos, lapiaces y cortados, los pastizales de montaña en
mosaico con brezales, las zonas húmedas y comunidades turfófilas, las comunidades ligadas a los cursos de agua y los
extensos bosques de caducifolias.
Así mismo, varias de las zonas calificadas en el Parque como reservas lo han sido, precisamente en base a este factor:
pinar de Indusi, Bojadi, Aldamin, humedales de Altube, Itxina, humedal de Saldropo, cascada de Gujuli…
En el área de estudio se contabilizan un total de 17 especies de flora y 21 especies de fauna catalogadas como raras en el
Catálogo vasco de especies amenazadas.
Parque Natural de Gorbeia
35
Plan Rector de Uso y Gestión
c)
Naturalidad
Gorbeia posee vestigios de la completa humanización ancestral del territorio. De ahí que la naturalidad de los ecosistemas
sea limitada excepto en aquellas áreas más recónditas. Aún así, en la medida que la presión humana sobre determinados
tipos de hábitats ha disminuido en las últimas décadas, algunos hábitats (roquedos, lapiaces y zonas de elevada pendiente
y, en menor medida, algunos rodales de bosques autóctonos) van recuperando progresivamente un mayor grado de
naturalidad.
Mención especial merecen las dos zonas designadas como reserva integral dentro del Parque: el Bortal y parte del hayedorobledal de Altube. En estas comunidades boscosas, desde la declaración del Parque Natural, han cesado totalmente los
usos antrópicos, con lo que su grado de naturalidad debe haber aumentado considerablemente.
d)
Tipicismo
En Gorbeia existen buenos ejemplos de hábitats o biotopos que pueden considerarse típicos, o lo que es lo mismo,
magníficas representaciones del hábitat en cuestión. Algunos de ellos, como los pastos de montaña y los brezales destacan
por su extensión y poseen una buena representación de las comunidades de plantas y animales asociadas a los mismos,
fruto de una práctica ancestral en el territorio. Las comunidades boscosas, hayedos y marojales principalmente, pese a que
se trata de comunidades intervenidas por el hombre, suponen uno de los mejores ejemplos, más extensos y mejor
conservados, de la CAPV. Mención aparte merecen los rodales de árboles trasmochos, donde el interés natural se suma al
cultural, cuya representatividad es altísima en el Parque si se compara al resto del territorio. En menor medida, pero
importantes también desde ambos puntos de vista, son las viejas plantaciones de castaños dispersas en la parte baja de los
valles.
En otros casos, los hábitats contienen comunidades típicas que responden a una geología, suelo, clima o régimen hídrico
local. Este es el caso de roquedos, lapiaces, gleras, vegetación asociada a los cursos de agua, pequeñas zonas húmedas o
trampales, bortales y encinares cantábricos, bosques de pie de cantil, etc.
e)
Interés especial
En Gorbeia, más del 68 % del Parque se considera como hábitats de interés comunitario en función de la Directiva
43/92/CEE, lo que da una idea del enorme interés que este espacio posee para la conservación de la biodiversidad, tanto a
nivel europeo como, por supuesto, autonómico y local. De hecho, si se dejan al margen las plantaciones forestales (25 %
del Parque) y los escasos terrenos agrícolas y urbanizados, prácticamente la totalidad de las formaciones vegetales posee
interés, al igual que no es menos interesante la dinámica ecológica, de sucesión y de interacción, entre unas comunidades y
otras.
En cuanto a las categorías legales de conservación, en el interior del Parque Natural de Gorbeia se hallan catalogadas un
total de 12 especies vegetales y 31 especies animales de interés especial. Esta categoría legal engloba a aquellas especies
que son merecedoras de una atención particular debido a su valor científico, cultural o por su singularidad. Son, asimismo,
de interés especial la hidrología del macizo y las cuevas asociadas al karst, entre las que destacan las asociadas al Biotopo
Protegido de Itxina y Mairulegorreta.
Por otro lado, el hombre tiene especial interés en utilizar algunos de los frutos que el macizo proporciona, como pueden
ser los endrinos para la elaboración de patxaran, algunas plantas de uso medicinal y, cada vez en mayor medida, la
recolección de setas y hongos.
f)
Extensión
En términos de conservación, los espacios naturales de grandes dimensiones son potencialmente más valiosos. El Parque
Natural de Gorbeia, con más de 20.000 ha, es el mayor espacio protegido de la CAPV.
Entre los hábitats presentes en el Macizo, destacan por su extensión los hayedos, tanto acidófilos como calcícolas, la
pradera montana, los brezales, los marojales y robledales, con superficies poco comparables en otros ámbitos de la CAPV.
Mención aparte, en lo que a este factor se refiere, merecen el karst de Itxina, la gran mancha continua que supone el
hayedo de Altube, así como las zonas de brezales y pastos de las cumbres silíceas.
Parque Natural de Gorbeia
36
Plan Rector de Uso y Gestión
g)
Diversidad
Gorbeia supone un baluarte para la diversidad, tanto a nivel regional como en ámbitos de mayor extensión. La confluencia
de diferentes sustratos geológicos, el amplio margen de altitudes y la presencia de comunidades potenciales junto al
conjunto de todas sus etapas de sustitución contribuyen en gran medida a ello.
La diversidad de hábitats representados y la riqueza de la estructura de estos hábitats dan cobijo a un número elevado de
grupos biológicos y de especies. De acuerdo a la reciente cartografía 1:10.000, 78 tipos de hábitats han sido diferenciados
en el Parque, a lo que hay que sumar los hábitats de tan escasa extensión que no son cartografiables a dicha escala.
Mención especial dentro de este apartado, ya que albergan un compendio de hábitats en espacios reducidos, merecen las
zonas de campiña atlántica, los cursos de agua, las zonas húmedas, los espinares-landas y las zonas de afloramientos del
karst.
En la medida que los criterios de conservación vayan consolidándose en el espacio irá aumentando la diversidad
estructural de cada uno de los hábitats de interés, así como la diversidad específica (fundamentalmente por colonización de
especies faunísticas hoy ausentes o esporádicas) del espacio.
h)
Estabilidad e inestabilidad
Aunque una gran parte del Parque Natural está cubierta por áreas boscosas, otros hábitats, como la pradera montana,
prados de siega y brezales, requieren un manejo y el mantenimiento de usos tradicionales como la ganadería extensiva a
fin de evitar su evolución hacia otras etapas seriales. Sin embargo, ciertos usos como la utilización del fuego y la aparición
de fenómenos erosivos pueden provocar una gran inestabilidad tanto a escala local como del conjunto del Parque. A la
escala de paisaje, los aprovechamientos forestales intensivos, sobre todo las cortas a hecho, son la principal fuente de
inestabilidad, en comparación con la continuidad de las formaciones de bosque autóctono.
i)
Lugar que ocupa el espacio en la estructura ecológica de la región
El macizo corresponde al cordal de montañas de la divisoria de aguas, a caballo entre los valles cantábricos de clima
oceánico (valle de Orozko y Arratia) y los valles subatlánticos (valles de Zuia y Zigoitia ) de clima más continentalizado.
A una escala mayor Gorbeia supone, junto al resto de montañas de la divisoria, un importante corredor ecológico entre Los
Pirineos y la Cordillera Cantábrica.
j)
Reemplazabilidad
Se define como el esfuerzo que se requiere para restablecer/reintroducir una especie o hábitat en un espacio. En Gorbeia
sería interesante potenciar la restauración de bosques autóctonos en algunas zonas con riesgos (erosión por elevadas
pendientes, inestabilidad), hoy ocupadas por comunidades de sustitución o incluso por plantaciones de coníferas. En la
zonificación del Parque algunas zonas extensas con este objetivo se califican como Zonas de Protección y Progresión
Ecológica, aunque, podrían darse situaciones puntuales con estos mismos riesgos fuera de las mismas.
Determinados elementos del Parque, tales como el funcionamiento hidrológico del macizo kárstico, los rodales de árboles
trasmochos, los trampales, las zonas húmedas o los pastos de montaña en mosaico con matorrales y espinares, se
consideran difíciles o imposibles de restaurar en caso de destrucción, habida cuenta de los esfuerzos técnicos y
económicos que supondría su reconstrucción.
En el caso de algunas especies de flora, como la Genciana lutea, extintas en el macizo por la acción humana podría
plantearse la posibilidad de reintroducirlas en el interior de la mismo.
2.1.2. Criterios socioeconómicos
La superficie total del lugar es de más de veinte mil hectáreas, de las cuales en torno al 80 % son de titularidad pública
(Montes de Utilidad Pública). El resto es propiedad de particulares, y está dividido en numerosas parcelas catastrales de
muy diferente extensión. Por tanto, la colaboración de estos propietarios es indispensable para conseguir una gestión
acertada.
A la hora de describir los principales condicionantes de tipo social y económico que afectan a la gestión del espacio
protegido, se ha considerado, además del territorio contenido en los límites del Parque, también aquellos núcleos
Parque Natural de Gorbeia
37
Plan Rector de Uso y Gestión
colindantes. Así, en el interior del Parque la población reside únicamente en algunos caseríos dispersos por las partes bajas
de los valles. Sin embargo, los núcleos colindantes al Parque poseen un carácter residencial importante.
La humanización del paisaje de Gorbeia se remonta varios miles de años atrás y los usos ligados al pastoreo han perdurado
hasta hoy en día sin demasiados cambios. En este sentido, el uso de los praderíos de montaña existentes en los montes
públicos del Parque, supone un recurso económico irremplazable para un buen número de pastores y ganaderos. Al mismo
tiempo, de la persistencia de este uso depende la conservación de hábitats y especies de importancia comunitaria y
regional. La adecuación de una carga ganadera, el mantenimiento de un mosaico complejo de pastos-matorrales-bosquetes
y atender a los problemas de erosión identificados, son objetivos prioritarios de este aprovechamiento junto a la mejora de
las condiciones de vida de los pastores y de la rentabilidad de las explotaciones.
La explotación forestal es otro de los usos milenarios de este espacio, hasta el punto de que al día de hoy, más del 70 % de
la superficie del Parque está arbolada. Una gran parte corresponde a bosques autóctonos, si bien las plantaciones forestales
son también abundantes, sobre todo en el lado vizcaíno. Los usos dados a todos estos bosques, tanto los de titularidad
pública como los de privada, han primado la obtención de determinados productos maderables, lo que redunda en una
simplificación de la estructura de las masas y su composición específica. Sin embargo, durante las últimas décadas se han
producido importantes cambios en los usos del monte (desaparición de la producción de carbón, disminución de la
recogida de leñas…), lo que unido al encarecimiento de la mano de obra y la cada vez más insistente demanda de
aplicación de criterios de conservación (declaración de Parque Natural, inclusión en la Red Natura 2000, identificación de
hábitats y especies amenazados, certificación de gestión forestal sostenible…), abren importantes expectativas de
reenfoque de la gestión de los montes arbolados. La mayoría de los bosques de titularidad pública poseen su propio Plan
de Ordenación Forestal, que deben ser imbricados en este Plan Rector.
En la parte baja de los valles del Parque, la estructura del medio rural se caracteriza por una gran dispersión del hábitat,
que provoca una estructura paisajística muy variada: la campiña. Los caseríos y sus tierras constituyen la misma, formada
por cultivos, prados de siega, pequeñas plantaciones forestales, y los elementos naturales que se intercalan entre estos usos:
ribazos, cursos de agua, bosquetes, setos… Además, este paisaje y su diversidad son dependientes del manejo continuado,
si bien el progresivo abandono de la actividad agraria tradicional supone importantes variaciones en la estructura
paisajística descrita y, por tanto, en la biodiversidad biológica y paisajística que contiene.
Por último, el patrimonio paisajístico y cultural de Gorbeia posee un enorme valor. Es uno de los espacios más agrestes de
la CAPV, con escasa densidad de infraestructuras, hermosos parajes, altitud suficiente para constituir un hito en el
montañismo vasco y, al mismo tiempo, posee un importante legado cultural asociado casi siempre a la tradición pastoril.
Ambas características son importantes valores de este espacio, que atraen anualmente a miles de personas. Así, la presión
provocada por el uso recreativo del espacio es alta y se localiza principalmente en las áreas acondicionadas de
Pagomakurre, Central del Baiass, Canteras de Murua y, en menor medida, Saldropo y Altzagorta, si bien la práctica del
montañismo se extiende a la totalidad del Parque. En cualquier caso, el Parque Natural además de potenciar este uso
recreativo, también lo ordena.
Además del uso recreativo, deben ser considerados otros atributos de enorme trascendencia, tales como el
aprovechamiento de los recursos hídricos (abastecimiento de agua potable) o el uso cinegético del espacio.
2.2.
OBJETIVOS IDEALES DE LA CONSERVACIÓN
Se trata de los objetivos que perseguiría la gestión del espacio en el caso de que la conservación de la naturaleza fuera la
única actividad a realizar y se tuviera un control total sobre las actividades y usos del espacio. Estos objetivos serán
posteriormente matizados tras analizar los factores limitadores y modificadores, relacionados con los usos que se realizan
en el Parque.
Como objetivo general, se trata de mantener el paisaje en equilibrio con los usos actuales y aumentar el valor de las
comunidades faunísticas, vegetales y paisajísticas que contiene el macizo del Gorbeia.
En cuanto a los hábitats,
Obj. 1) Mantener al menos las superficies actuales y un estado de conservación favorable para el conjunto de los
hábitats de interés comunitario en el Parque Natural. El estado de conservación se considerará favorable cuando su área
de distribución natural y las superficies comprendidas dentro de dicho área sean estables o se amplíen, la estructura y
Parque Natural de Gorbeia
38
Plan Rector de Uso y Gestión
funciones específicas necesarias para su mantenimiento a largo plazo existan y puedan seguir existiendo en un futuro
previsible, y el estado de conservación de sus especies típicas sea favorable.
Obj. 2) Conocer la ubicación exacta y proceder a la restauración y conservación de hábitats muy escasos, vulnerables o
de fragilidad elevada (zonas húmedas y comunidades turfófilas, comunidades de megaforbios…).
Obj. 3) Evitar las actividades que supongan riesgo de erosión en las laderas del Parque o riesgo de contaminación de
los acuíferos existentes.
En cuanto a los hábitats de especies,
El objetivo general es mantener en un estado de conservación favorable los hábitats de las especies de interés comunitario
y regional. El hábitat de una especie es el medio definido por factores abióticos y bióticos específicos donde vive la
especie en alguna de las fases de su ciclo biológico.
Dentro de Gorbeia se considerarán especialmente, por su interés y/o fragilidad y grado de amenaza, los hábitats de las
siguientes especies:
Obj. 4) Mantener y mejorar los hábitats de especies nemorales
Obj. 5) Mantener y mejorar los hábitats de especies acuáticas o semiacuáticas
Obj. 6) Mantener y mejorar los hábitats de quirópteros
En cuanto a las especies,
Obj. 7) Conocer y mejorar el estatus de las poblaciones de las especies de flora y fauna incluidas en el Catálogo de
Especies Amenazadas del Gorbeia.
2.3.
FACTORES LIMITADORES Y MODIFICADORES
Son aquellos que intervienen modificando o dificultando la consecución de los objetivos ideales.
Limitaciones físicas
•
Determinadas laderas del Parque poseen limitaciones físicas para cualquier tipo de actividad, tales como elevadas
pendientes y fragilidad de los suelos que conllevan un elevado riesgo de erosión potencial.
•
Una elevada proporción de la superficie del Parque posee un alto grado de vulnerabilidad del acuífero kárstico que
subyace bajo el espacio protegido.
Limitaciones de gestión
•
El personal y los recursos destinados en la actualidad a la gestión del Parque Natural pueden ser insuficientes para la
consecución de los objetivos de conservación propuestos.
•
La propiedad privada de algunas zonas del Parque supone ciertas limitaciones para una gestión coherente con los
objetivos del resto del espacio ordenado.
•
El uso del fuego ha sido una práctica secular para el mantenimiento de los pastos de montaña libres de la colonización
de etapas sucesionales de vegetación. Esta práctica, aunque cada vez menos habitual, supone un peligro manifiesto
frente a los fenómenos de erosión y para el desarrollo de hábitats en mosaico, de sumo interés para especies
amenazadas o de interés cinegético.
•
Las cargas ganaderas, y en especial las del ganado mayor, deberían adecuarse para un correcto mantenimiento de las
praderas montanas, salvaguardando las zonas húmedas y laderas con escaso desarrollo del suelo. Sin embargo, hoy en
día, las subvenciones europeas a la ganadería extensiva están produciendo cambios en el número de cabezas y en la
Parque Natural de Gorbeia
39
Plan Rector de Uso y Gestión
gestión de las mismas que, por la misma naturaleza de su origen, pueden variar muy rápidamente, con el consecuente
efecto sobre la gestión general de la zona.
•
En la gestión del arbolado de los MUP no se han priorizado tradicionalmente los aspectos relacionados con la
conservación de las características del hábitat favorables para varias de las especies protegidas por la Directiva
Hábitats (invertebrados forestales, aves, quirópteros, otros mamíferos …). A modo de ejemplo, rodales de bosque
maduro que poseen un interés constatado para la conservación de especies forestales amenazadas (trasmochos, por
ejemplo) deberían incorporar en su conservación una serie de criterios actualmente no trabajados.
•
Algunos tratamientos forestales interfieren en muchos casos con los objetivos ideales de la conservación. En concreto,
los métodos de explotación y de preparación del terreno para la siguiente plantación, en ciertas condiciones físicas del
terreno, pueden provocar pérdidas de suelo y de diversidad.
•
La desaparición de la práctica del trasmocheo limita en el futuro la formación de oquedades y acumulaciones de
materia orgánica naturales en los árboles. Estas limitaciones inciden negativamente en la conservación de las especies
asociadas a la madera en descomposición. Por otra parte, la tala de árboles añosos o decrépitos, tanto aislados como
formando bosques, y la extracción de árboles caídos o madera muerta en general, supone limitar el recurso madera
muerta y determinados nichos que únicamente se dan en estos ambientes.
•
El uso de determinados compuestos químicos no específicos en aplicaciones contra plagas de insectos, tanto forestales
como de otros cultivos, puede acarrear efectos no deseados sobre la comunidad faunística del Parque.
•
Los tratamientos sanitarios de desparasitación que se realizan en Gorbeia han mejorado ostensiblemente desde que se
ha implantado el uso de cisternas de recogida. Aún así, la ubicación de las bañeras sobre sumideros kársticos o en las
cercanías de cauces fluviales es potencialmente peligrosa.
•
La diversidad estructural y funcional del paisaje de campiña depende de su manejo continuado. El abandono de las
labores ligadas al caserío supone una simplificación de usos y, por tanto, de la biodiversidad en los valles del Parque.
•
Algunas batidas realizadas en épocas y zonas no usuales, pese a existir una justificación por criterios económicos,
pueden suponer una grave perturbación para especies de fauna amenazada.
Limitaciones normativas y documentales
•
Pese a tratarse de un único Parque Natural, se han detectado deficiencias en la coordinación de las actuaciones en las
diferentes vertientes del macizo.
•
Se desconoce cuál es el estado de conservación de los hábitats y de las especies del Parque, a excepción de algunas
masas forestales y de las especies de flora catalogadas como en peligro de extinción.
•
No se ha aplicado la normativa en las reservas y reservas integrales en aras de alcanzar objetivos de conservación en
ellas. En concreto, en las reservas de mayor fragilidad como los humedales de Altube, la sauceda del Oyardo y los
roquedos de Aldamin e Itxina, no se han adoptado medidas concretas que impidan su deterioro.
•
Pese a los estudios en realización, aún no se tienen resultados concluyentes sobre cuál es la capacidad productiva de
los pastos y, por tanto, el cálculo de la carga ganadera más adecuada no se corresponde con la capacidad real.
Impactos potenciales
•
Debido al crecimiento durante los últimos años del número de cabezas de ganado mayor la demanda de agua se ha
incrementado notablemente. Así, en los alrededores de los abrevaderos y zonas húmedas, el pisoteo es una de las
principales fuentes de problemas puntuales: problemas erosivos, pisoteo intenso de comunidades faunísticas y
florísticas de interés y problemas de contaminación orgánica.
•
La ausencia de acceso rodado consolidado a determinados refugios provoca innumerables rodadas en zonas
potencialmente erosionables.
•
La intensificación agrícola, con la consiguiente artificialización y eliminación de elementos característicos del paisaje
de campiña (setos vivos, bosquetes, árboles añosos aislados, cercados…) se traduce en una pérdida de hábitat, refugio,
alimento y zonas de paso para la fauna en general. Así mismo, en los últimos años ha aumentado la proporción de
Parque Natural de Gorbeia
40
Plan Rector de Uso y Gestión
praderas sembradas frente a prados de siega naturales, lo que conlleva un aumento en el uso de fertilizantes, un
aumento en el número de cortes y una merma de diversidad en el cortejo florístico característico y en la fauna
acompañante, en especial artrópodos.
•
La vegetación asociada a los cursos de agua se presenta muy mermada y en ocasiones conforma una única hilera de
arbolado junto a praderas y plantaciones forestales. De este modo se compromete tanto la calidad del agua como la
calidad del hábitat de ribera y de los cauces y se limita la capacidad de acogida para especies catalogadas de gran
interés para la conservación (cangrejo autóctono, nutria…). Además, la profusión de obras civiles asociadas a antiguas
concesiones (presas, azudes, derivaciones, canales…) y el abonado de pastizales contiguos a los cursos de agua añaden
serias limitaciones a la calidad del agua y al hábitat de especies amenazadas.
•
En determinados tramos con pendientes pronunciadas de los principales senderos y recorridos utilizados por los
montañeros, se producen además de fenómenos erosivos, una degradación importante de estos senderos y zonas
aledañas.
•
La masificación de determinadas rutas de acceso a las zonas elevadas del Parque, especialmente la afluencia masiva de
visitantes en determinadas fechas, pueden provocar una alteración de las condiciones de tranquilidad y sosiego
necesarias para la fauna silvestre y que persiguen la mayor parte de los senderistas, montañeros y amantes de la
naturaleza que lo visitan. Además, la acumulación de basuras llega a ser importante en determinados lugares.
•
La recolección desmedida de hongos y setas, y de diversos frutos forestales, puede provocar problemas sobre algunas
especies y procesos.
•
La entrada a las numerosas cuevas y simas del Parque no posee un adecuado Plan de Gestión que la ordene. Además,
la iluminación mediante carburo para la práctica de la espeleología resulta perjudicial para las colonias de murciélagos.
2.4.
SEGUNDA EVALUACION
El objetivo de la segunda evaluación es comprobar los efectos que los factores limitadores o modificadores identificados
poseen sobre los objetivos ideales de conservación, con la finalidad de conseguir unos objetivos factibles en la práctica.
OBJETIVOS IDEALES
LIMITACIONES
1. Superficie y estado de conservación 
favorable para los hábitats

Uso del fuego, aunque sea puntualmente

Distribución no ordenada de la carga ganadera

Actual gestión del arbolado

Abandono del caserío

Desconocimiento del estado de conservación
2. Hábitats muy escasos, vulnerables o 
de fragilidad elevada
3. Erosión
acuíferos
y
contaminación
4. Hábitats de especies nemorales
Parque Natural de Gorbeia
41
Limitaciones por riesgo de erosión
Acumulación de ganado en zonas húmedas y
trampales

Presencia de cabras en roquedos

Falta de conocimiento sobre la distribución de los
hábitats

Falta de aplicación de la normativa en las zonas de
Reserva
de 
Erosión en caminos muy frecuentados

Falta de acceso rodado consolidado a refugios

Métodos de explotación y preparación del terreno

Uso de abonos y plaguicidas en zonas de alta
vulnerabilidad

Propiedad privada de algunos los bosques
Plan Rector de Uso y Gestión
OBJETIVOS IDEALES
LIMITACIONES

Falta de directrices de conservación de hábitats en
los Planes de Ordenación Forestal

Métodos de explotación y preparación del terreno

Desaparición de la práctica del trasmocheo
5. Hábitats de especies acuáticas o 
semiacuáticas
Deterioro de la vegetación de ribera y del hábitat
fluvial

Falta de aplicación de la normativa en la Reserva
las Lagunas de Altube

Destrucción de hábitat, refugios y zonas de cría

Compuestos químicos

Espeleología

Desconocimiento del estado de las poblaciones

Recolección de flora

Batidas en épocas o zonas no favorables
6. Hábitats de quirópteros
7. Especies amenazadas
2.5.
OBJETIVOS OPERACIONALES
En cuanto a los hábitats,
El Órgano Gestor del Parque velará por la conservación, en un estado favorable, de los hábitats de interés comunitario, de
los hábitats de las especies contenidas en el Anexo II de la Directiva Hábitats (43/92) y de aquellos hábitats escasos o
vulnerables.
Dado el escaso conocimiento sobre el estado de conservación de los hábitats más relevantes del Parque Natural, se tratará
de impulsar el estudio de estos hábitats, encuadrados preferentemente en proyectos de investigación y desarrollo.
•
Trampales acidófilos-esfagnales (hábitat 7140): Los objetivos de gestión de este hábitat van unidos a los de otros
hábitats semejantes en cuento a requerimientos ecológicos e igualmente singulares y frágiles, como son los trampales
basófilos (hábitat 7230), los bosques pantanosos (hábitat 91D0) y los brezales húmedos de Erica ciliaris y E. tetralix
(hábitat 4020, prioritario): restaurar y regenerar la capacidad reguladora hidrográfica y la biodiversidad de estos
hábitats, controlando las principales amenazas como el fuego, una excesiva carga ganadera o las tomas de agua a partir
de los manantiales donde se desarrollan. Como primer paso se debe promover un inventario de localización y
diagnóstico exhaustivo de los mismos para poder adoptar las medidas adecuadas.
•
Lastonares y pastos petranos (hábitat 6210, prioritario si abundan las orquídeas): mantener el uso tradicional de este
hábitat siempre que el mismo no suponga un deterioro de su biodiversidad ni un aumento de los riesgos de erosión y
pérdida de suelo. Localización de los puntos donde la abundancia de orquídeas sea notable.
•
Praderas montanas (hábitat 6230): mantener pastos productivos y diversos mediante el establecimiento de la capacidad
de carga ganadera idónea, excluyendo la utilización del fuego y el uso masivo de abonos y herbicidas. Favorecer las
etapas seriales de sustitución y la formación de bosquetes naturales en áreas de suelos esqueléticos o acusada
pendiente.
•
Prados de siega (6510): mantener las superficies actuales de prados de siega, mediante labores de gestión tradicionales,
y aumentar la diversidad estructural del paisaje de campiña (creación de setos vivos y mantenimiento de bosquetes
naturales, árboles añosos y ribazos).
•
Bujedo (hábitat 5110) y hayedo xerotermófilo (hábitat 9150), ambos incluidos en la Reserva de Bojadi: conservación
y mejora de las singularidades de estos enclaves, basadas en la presencia de boj.
Parque Natural de Gorbeia
42
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Brezales secos (4030): mantener la superficie actual de este hábitat, en equilibrio con el de las praderas montanas, y
mejorar su estado de conservación.
•
Brezal calcícola con genistas (4090): mantener la superficie actual de este hábitat, en equilibrio fundamentalmente con
el de los pastos petranos, y mejorar su estado de conservación.
•
Aliseda eurosiberiana (91E0, prioritario): procurar la máxima madurez y complejidad estructural de estas formaciones
a lo largo de su área de distribución potencial. Preservar una elevada complejidad del lecho fluvial y un buen estado
físico-químico del agua.
•
Hayedos acidófilos (hábitat 9120), y basófilos: implementar una gestión forestal conservadora de la biodiversidad,
aumentando la diversidad específica y estructural de estos bosques, tendiendo hacia el monte alto irregular. Asegurar
la pervivencia y puesta en valor de cara a un aumento de la biodiversidad, de los rodales de árboles trasmochos
existentes.
•
Robledales subatlánticos de fondo de valle. (hábitat 9160): implementar una gestión forestal conservadora de la
biodiversidad, aumentando la diversidad específica y estructural de estos bosques.
•
Quejigales (9240): Garantizar la permanencia, la regeneración y el aumento de la madurez de los quejigales
inventariados en el Parque.
•
Marojales (9230) y Robledales de Q. robur y Q. petraea: implementar una gestión forestal conservadora de la
biodiversidad, aumentando la diversidad específica y estructural de estos bosques.
•
Castañares (9260): Garantizar la permanencia y la regeneración de los bosques viejos de castaños inventariados en el
Parque.
•
Bosques mixtos de pie de cantil (9180, prioritario): garantizar el desarrollo de estas formaciones en su área de
distribución potencial.
•
Encinares cantábricos (9340): garantizar el desarrollo de la madurez y complejidad estructural de estas formaciones en
su área potencial de distribución. Adoptar especiales medidas de conservación y mejora en la reserva de Altube.
•
Vegetación de Gleras (8130): preservar la estructura de los cascajares y asegurar su integridad.
•
Roquedos (8210): mantener el estado actual y controlar los elementos perturbadores.
•
Comunidades de megaforbios (hábitat 6430) Conocer la ubicación exacta y proceder a la restauración y conservación
de estos pequeños y escasos hábitats, generalmente inmersos en los anteriores.
•
Hábitats de zonas húmedas, pequeñas charcas, etc. Conocer la ubicación exacta y proceder a la restauración y
conservación de estos hábitats frágiles, vulnerables y escasos.
•
Evitar las actividades que supongan riesgo de erosión o vulnerabilidad de acuíferos.
En cuanto a los hábitats de especies,
El objetivo principal es mantener en un estado de conservación favorable los hábitats de las especies de interés
comunitario y regional. Son objetivos especialmente destacables en Gorbeia:
•
Obtener bosques estructuralmente complejos, con arbolado maduro y con abundante madera muerta en pie y en el
suelo forestal, requisitos del hábitat para una gran parte de las especies amenazadas del Parque (invertebrados,
fundamentalmente). Mantenimiento de la superficie de bosques de trasmochos.
•
Proporcionar una especial protección a toda la red hidrográfica del Parque y de las zonas húmedas, dado que son
utilizadas como corredor y refugio por un gran número de especies de vertebrados e invertebrados. Destacan, además,
como áreas de elevado interés faunístico en función de su aptitud para albergar poblaciones de cangrejo autóctono,
diferentes especies de libélulas y nutria.
Parque Natural de Gorbeia
43
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Entre los taxones de fauna amenazados destacan por su número los quirópteros. La conservación de estas especies está
relacionada con la disponibilidad de refugios y lugares de cría, debiéndose, por tanto, minimizar las molestias e
intervenciones en ellos.
En cuanto a las especies,
•
Estudiar las poblaciones de las especies de flora y fauna incluidas en el Catálogo de Especies Amenazadas del Parque
Natural de Gorbeia.
•
Velar por su conservación, por su diversidad y contenido genético, extrapolando las determinaciones de la Ley 16/94
para las especies del Catálogo Vasco de Especies Amenazadas a todas las especies del Catálogo de Gorbeia.
Parque Natural de Gorbeia
44
Plan Rector de Uso y Gestión
3. DISPOSICIONES GENERALES
3.1.
NATURALEZA
El Plan Rector de Uso y Gestión se aprueba de conformidad con lo previsto en el Decreto 228/1994, por el que se declara
Parque Natural el área de Gorbeia y en la Ley 16/94, de 30 de Junio, de Conservación de la Naturaleza del País vasco.
Contiene cuantas determinaciones se prevén necesarias de acuerdo con las finalidades que motivaron la declaración del
espacio.
Así mismo, este documento se considera un instrumento adecuado de gestión del Lugar de Importancia Comunitaria del
Gorbeia, desde el punto de vista de las directrices de la Directiva Hábitats 43/92/CEE.
3.2.
RÉGIMEN DE INTERVENCIÓN
ADMINISTRATIVA
La actividad administrativa ligada a las actuaciones sectoriales agrarias y/o ambientales se hará a través de los
Departamentos competenciales de las Diputaciones Forales de Álava y Bizkaia, que constituyen el Órgano Gestor del
Parque. Otras directrices o actuaciones, que competencialmente no corresponden a dichos departamentos, principalmente
iniciativas privadas y municipales, son incluidas en este PRUG al favorecer la consecución de los objetivos del Parque
Natural. En estos casos, su inclusión en el PRUG no presupone que el Órgano Gestor del Parque va a prestar su apoyo
técnico o económico.
3.3.
CONTENIDO
El presente Plan Rector de Uso y Gestión desarrolla y pone en práctica las disposiciones del Plan de Ordenación, a través
de tres tipos de medidas:
•
Directrices y criterios de gestión: disposiciones que indican las orientaciones a seguir en la gestión de las
distintas zonas, recursos, usos y actividades a lo largo de la vigencia del presente Plan Rector de Uso y Gestión.
En general estas directrices y criterios están dirigidos a orientar las actuaciones del Órgano Gestor del Parque.
•
Regulaciones: disposiciones cuyo fin es desarrollar las normas del Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales, a lo largo de la vigencia del presente Plan Rector de Uso y Gestión. En general están destinadas a los
distintos usuarios del Parque.
•
Actuaciones: medidas concretas a desarrollar o analizar a lo largo de la vigencia del presente Plan Rector de
Uso y Gestión.
Con el fin de programar la puesta en práctica de las actuaciones propuestas, se valora su prioridad. Para ello se sigue la
siguiente clasificación:
•
URGENTES: actuaciones a llevar a cabo a corto plazo y, por tanto, prioritarias.
•
NECESARIAS: actuaciones a realizar en un plazo más amplio o de manera periódica, con el fin de solucionar
aspectos problemáticos de la gestión del Parque.
•
CONVENIENTES: actuaciones aconsejadas y complementarias de las anteriores, aunque su cumplimiento no
tiene por qué ser realizado a lo largo del periodo de vigencia del Plan Rector de Uso y Gestión.
Parque Natural de Gorbeia
45
Plan Rector de Uso y Gestión
•
CONDICIONADAS: actuaciones que, se estima, no son necesarias a corto plazo, aunque su cumplimiento debe
estar previsto cuando aparezca en el tiempo la causa que motive su realización.
3.4.
VIGENCIA Y CONDICIONANTES DE REVISIÓN
El presente Plan Rector de Uso y Gestión tendrá una vigencia máxima de cinco años, pudiendo ser revisado antes de esa
fecha si los criterios básicos que han guiado la redacción de este plan variaran o si las normas y/o actuaciones propuestas
no alcanzaran los objetivos planteados.
3.5.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
El ámbito de aplicación del presente Plan Rector de Uso y Gestión es el Parque Natural de Gorbeia, recogido en el anexo
II del Decreto 227/1994, de 21 de junio, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de
Gorbeia.
Por otro lado, los apartados correspondientes a la conservación de la biodiversidad se extrapolarán íntegramente al espacio
resultante de la ampliación del Parque del Gorbeia hasta conformar el LIC del mismo nombre, considerándose este
documento como el plan de gestión adecuado para el cumplimiento en dicho LIC de los objetivos de la Directiva
43/92/CEE.
Parque Natural de Gorbeia
46
Plan Rector de Uso y Gestión
4. DIRECTRICES Y CRITERIOS DE
GESTIÓN, REGULACIONES Y
ACTUACIONES
4.1.
PLANIFICACION HIDROLOGICA
4.1.1. Directrices y criterios de gestión
•
Mantenimiento de los actuales sistemas de captación y saneamiento de aguas situados en el Parque de Gorbeia,
dejando abierta al Órgano Gestor del Parque la posibilidad de ampliación o mejora de dichos sistemas en caso
de variación de la demanda de agua.
•
Supervisión por parte del Órgano Gestor del Parque de los proyectos y obras que afecten a aspectos
hidrológicos. Dicho Órgano participará en las decisiones que afecten a la necesidad, ubicación y capacidad de
embalses y captaciones situadas en el interior del Parque. De forma prioritaria debe velar por adecuar el
volumen embalsado o captado a las necesidades reales, proteger la biodiversidad y el paisaje y minimizar los
impactos generados por estas actuaciones. Así mismo, se deberán eliminar las obras asociadas a captaciones en
desuso situadas en los arroyos del Parque.
•
Establecimiento de prioridades de uso en los aprovechamientos hídricos de Gorbeia, con el fin de compatibilizar
el uso del agua con el mantenimiento de un caudal mínimo ecológico. Se propone para ello la siguiente
gradación en cuanto a prioridades de uso del agua de Gorbeia:
1. Abastecimiento de núcleos habitados que no dispongan de otras captaciones o bien éstas sean de cuantía
insuficiente para abastecer a la población (siempre que las demandas por parte de ésta estén justificadas y
avaladas por el Órgano Gestor del Parque).
2. Caudal mínimo ecológico, entendiendo como tal el flujo suficiente para el establecimiento y mantenimiento
de los ecosistemas naturales del cauce.
3. Abastecimiento de núcleos habitados que dispongan de otras captaciones de cuantía suficiente para
abastecer a la población.
4. Resto de usos.
•
Diseño de las infraestructuras ganaderas de forma que no supongan riesgos para la calidad de las aguas en
cuanto a la gestión de los productos utilizados o en cuanto a los lugares previstos de acceso y concentración del
ganado.
•
Se pondrá especial cuidado a la hora de determinar las áreas a tratar, composición y dosis de abonos a emplear
en la mejora de los pastos, con el fin de no afectar de manera notable a la vegetación natural ni a las cualidades
de las aguas.
•
Vigilancia de las zonas húmedas, dolinas y sumideros kársticos con el fin de evitar la realización de vertidos y
las concentraciones de ganado.
Parque Natural de Gorbeia
47
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Supervisión de los trabajos llevados a cabo en el interior del Parque, evitando la realización de vertidos de
productos contaminantes y el abandono de residuos.
•
La realización de intervenciones sobre la vegetación en superficies extensas (transformaciones a pastos, cortas a
hecho, etc.), tratará de minimizar los daños que pudieran generarse en los cursos de agua. Se procurará que los
restos de corta, así como los materiales finos (arena, grava…) no puedan ser arrastrados ni depositados en los
cauces de agua.
•
Durante la realización de trabajos forestales, apertura o arreglo de pistas y caminos o cualquier actividad que
exija la utilización de maquinaria pesada, se evitará el trasiego de dicha maquinaria sobre los cauces fluviales
para evitar alteraciones y enturbamientos en los mismos.
•
Conservación de una banda de vegetación natural en las orillas de arroyos y embalses con el fin de preservar el
medio acuático. Esta directriz se llevará a cabo especialmente en los cinco metros de dominio público de cada
margen de los arroyos, debiendo ser repoblados con especies propias de las riberas en caso de que este tipo de
vegetación sea hoy en día inexistente.
4.1.2. Regulaciones
•
Se prohibe la extracción de gravas y arenas en cauces fluviales, excepto aquellas estrictamente necesarias para el
mantenimiento del cauce, que requerirán autorización expresa del Órgano Gestor del Parque. (Art. 18 del
PORN)
•
Cualquier actuación que incida directamente sobre la vegetación de ribera o sobre el cauce necesitará
autorización del Órgano Gestor del Parque, señalándose en la autorización las condiciones de restauración que
se deberán acometer una vez finalizada la actuación. Así mismo, se prohibe la corta de los árboles autóctonos
situados en una banda de 5 metros a cada lado del cauce de cualquier río u arroyo del Parque Natural.
•
Se evitará la construcción de nuevas vías de saca, pistas o caminos en una banda de 10 m de anchura a ambos
lados de los cauces. En esa misma banda se prohibe el abonado de fincas con estiércol o purines.
•
El Órgano Gestor del Parque deberá aprobar el tipo y dosis de las sustancias químicas utilizadas en Gorbeia, con
anterioridad a su uso, prohibiéndose cualquier tipo de sustancia que pueda afectar negativamente a la calidad de
las aguas. En general, se excluye de esta norma el uso de estos productos que se realiza en huertos de pequeña
extensión en la zona de campiña.
•
No se permite la realización de ningún tipo de vertido contaminante asociado al uso edificatorio. Toda
edificación que en función de su uso así lo precise, deberá contar con un sistema de saneamiento adecuado: fosa
séptica o similar, que impida aportes contaminantes a la red hidrográfica y al suelo.
•
En las zonas de protección y, en general, en las laderas con mayor riesgo de aparición de problemas erosivos se
prohiben acciones que pudieran favorecer dicho riesgo: sobrepastoreo, empleo inadecuado de maquinaria, cortas
a hecho, etc.
4.1.3. Actuaciones
4.1.3.1.
Necesarias
• Vigilancia y control de los puntos susceptibles de producir vertidos en las aguas, tanto por aportes directos (fosas
sépticas, áreas recreativas, bañeras de desparasitación, etc.) como difusos (abonado de fincas adyacentes).
• Apoyo económico, a través de la política de concesión de ayudas forestales, dirigido a conseguir la recuperación de la
vegetación arbórea natural en las riberas de los cauces de mayor interés y en las principales zonas de recarga de acuíferos.
Parque Natural de Gorbeia
48
Plan Rector de Uso y Gestión
Estas ayudas serían de aplicación en una banda de 10 m en los margenes de los arroyos tributarios y de 20 m en los
principales cauces. Estas ayudas podrán coincidir con las compensaciones por cambio de especie en las distintas zonas
señaladas en el PORN.
• Realización de un inventario de los actuales sistemas de captación y saneamiento de aguas situados en el interior del
Parque Natural. Seguimiento y control de las captaciones de agua de Zuia y Urkabustaiz por si fuera necesario limitar el
acceso de personas y animales al río.
• Realización de trabajos de revegetación de las riberas, por lo menos en los 5 metros de dominio público, en aquellos
lugares en que ésta haya desaparecido.
4.1.3.2.
Convenientes
• Eliminación progresiva de los puntos afectados actualmente por la erosión en determinadas laderas del Parque. Para
ello, y de manera complementaria a las plantaciones forestales previstas, se deberá proceder a crear bosquetes de especies
autóctonas en dichas zonas. Estos bosquetes se ubicarán preferiblemente en pastizales donde las fuertes pendientes unidas
a la acción del ganado vengan produciendo problemas graves de pérdida de suelo.
• Estudiar los mecanismos necesarios para que el río Ugalde disponga de caudal suficiente para la vida piscícola durante
todo el año, de acuerdo con los organismos competentes.
4.1.3.3.
Condicionadas
• Eliminación de las infraestructuras asociadas a concesiones o captaciones en desuso existentes en los principales ríos
del Parque Natural.
• Seguimiento por parte del Órgano Gestor del Parque del proyecto de construcción de un embalse de agua potable en el
curso del río Baias. Una vez decidida su necesidad, ubicación y capacidad, el seguimiento debe ceñirse a la obligatoriedad
de evaluación de impacto ambiental, construcción fuera del Parque de infraestructuras anexas (estación de depuración de
aguas) y elaboración previa de estudios pluviométricos (que incluyan la instalación en cabecera de cuenca de una estación
meteorológica, la creación de una estación de aforos y el establecimiento de caudales mínimos ecológicos).
4.2.
CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
4.2.1. Directrices y criterios de gestión
• El Órgano Gestor del Parque velará especialmente por la conservación de los hábitats de interés comunitario del
Anexo I de la Directiva Hábitats (43/92), de los hábitats de las especies contenidas en el Anexo II de la misma Directiva y
de los hábitats escasos o vulnerables presentes en el Parque Natural del Gorbeia.
• De manera general, el Órgano Gestor del Parque velará por la conservación de las especies de flora y fauna que
habitan en estado silvestre, su diversidad y contenido genético, con especial incidencia en las especies recogidas dentro del
Catálogo de Flora y Fauna Amenazadas del Parque Natural elaborado en este mismo PRUG.
• Se procurará el mantenimiento de los usos y actividades tradicionales del área del Parque Natural, como principal
herramienta de la gestión y conservación de los hábitats en él existentes, con las salvedades contenidas en los demás
puntos de este PRUG y en el PORN.
• El Órgano Gestor del Parque apoyará la difusión y la aplicación de las ayudas agroambientales establecidas en el Plan
de Desarrollo Rural Sostenible de la Comunidad Autónoma del País Vasco (2000-2006).
• Se evitarán las actividades que supongan riesgo de erosión, contaminación de acuíferos en zonas vulnerables y
aquellas que puedan poner en entredicho los objetivos “operacionales” de conservación previstos en el presente PRUG o
en el PORN.
Parque Natural de Gorbeia
49
Plan Rector de Uso y Gestión
4.2.1.1. Directrices y criterios de gestión particulares para los
Hábitats de Interés Comunitario
•
Mantenimiento de una superficie suficiente de cada tipo de hábitats de interés comunitario presente en el Parque, así
como de aquellos hábitats escasos o vulnerables.
•
Determinación del estado de conservación actual de los hábitats, establecer pautas de gestión concretas para su
conservación en un estado favorable y definir descriptores para su seguimiento.
•
Trampales acidófilos-esfagnales (hábitat 7140), trampales basófilos (hábitat 7230), bosques pantanosos (hábitat
91D0), brezales húmedos (hábitat 4020) y vegetación de humedales
Objetivo: conocer la exacta ubicación y proceder a la restauración y conservación de la capacidad reguladora
hidrográfica y de la biodiversidad de estos hábitats de fragilidad elevada.
•
•
Conocer la ubicación, estado de conservación y evolución de estos tipos de hábitats.
•
Se procurará que el ganado se adentre lo menos posible en las zonas encharcadas, mediante la construcción y
mantenimiento de abrevaderos o cercados. Las tomas de agua dejarán, en todo caso, un caudal libre suficiente
para el mantenimiento de estas zonas.
•
Se evitará el uso de abonos o herbicidas, así como el fuego, en el entorno de estos hábitats
Lastonares y pastos petranos (hábitat 6210, prioritario si abundan las orquídeas)
Objetivo: mantenimiento del uso tradicional de este hábitat siempre que el mismo no suponga un deterioro de su
biodiversidad ni un aumento de los riesgos de erosión o pérdida de suelo.
•
•
Preservación pasiva de las áreas que ocupa mediante el aprovechamiento ganadero extensivo y controlado.
•
Localización de los puntos con notable abundancia de orquídeas y promover, en caso de necesidad, medidas
particulares de conservación en estas áreas.
Praderas montanas (hábitat 6230)
Objetivo: mantenimiento de pastos productivos y diversos mediante el establecimiento de la capacidad de carga ganadera
idónea.
•
Se aplicarán las cargas ganaderas establecidas en el Plan de Gestión Ganadera del presente PRUG que toma
como base el Estudio específico de 1995, estableciéndose un seguimiento de su idoneidad.
•
Se restringirá el uso de abonos y encalados a demandas puntuales, con especial atención durante su aplicación
a zonas húmedas, trampales y poblaciones de flora amenazada.
•
En las áreas de suelos esqueléticos o acusada pendiente, donde la presencia de este hábitat puede ser fuente de
problemas de erosión, se promoverá su evolución hacia etapas seriales de sustitución y la formación de
bosquetes.
•
Se excluye el uso de herbicidas para el control de helechos (excepcionalmente, de manera justificada y previa
solicitud, podrá ser autorizado por el Órgano gestor la utilización de estos productos). Se excluye así mismo el
uso del fuego. El aumento de superficie de este hábitat a partir de helechales u argomales se hará mediante
desbroces en épocas adecuadas.
•
Seguimiento continuo de las zonas húmedas englobadas dentro de este hábitat. Debido a su alta fragilidad, es
posible que sea necesario restringir el acceso del ganado en algunas zonas.
•
Prados de siega (6510)
Objetivo: Mantener las superficies actuales de prados de siega y aumentar la diversidad estructural del paisaje de
campiña (creación de setos vivos y mantenimiento de bosquetes naturales, árboles añosos y ribazos).
•
Se procurará la gestión tradicional de estos herbazales mediante las cortas, el encalado y el estercolado natural.
Se evitará el resembrado exclusivo de especies de mayor producción (ray-grass o alfalfa).
Parque Natural de Gorbeia
50
Plan Rector de Uso y Gestión
•
•
Se tomarán especiales medidas de preservación de la contaminación de los medios acuáticos por prácticas
derivadas del manejo de este hábitat.
•
La gestión de los prados de siega debería unirse a la gestión del área de campiña. Se incentivará la creación de
setos y bosquetes, especialmente en los lindes de los terrenos. Además, se tratará de divulgar la línea de
subvenciones existentes para la instalación de setos y por la pérdida de renta producida. Estos nuevos setos
serán creados mediante la plantación de árboles y arbustos autóctonos, en la medida de lo posible de semilla
procedente del mismo Parque.
•
Se evitará el uso del fuego en la limpieza de setos y ribazos.
•
Se procurará la conservación de árboles añosos aislados en la zona de campiña.
Bujedo (hábitat 5110) y hayedo xerotermófilo (hábitat 9150)
Objetivo: conservación y mejora de las singularidades de estos enclaves, basadas en la presencia de boj
•
•
Seguimiento de estos hábitats y de los usos en la Reserva de Bojadi
Brezales secos (4030)
Objetivo: mantenimiento de la superficie actual de este hábitat, mejora de su estado de conservación y establecimiento de
pautas de gestión.
•
Se procurará el mantenimiento de este hábitat mediante el pastoreo controlado y leve, en equilibrio con las praderas
montanas, informando e implicando a las asociaciones de ganaderos en su gestión.
•
Puesto que este hábitat recoge una amplia variabilidad interna de tipos de vegetación, se procurará mantener dicha
biodiversidad, aun pudiendo variar las proporciones superficiales entre dichos tipos.
•
Se evitará realizar repoblaciones arbóreas o desbroces para la creación de pastos, de gran extensión, en las áreas
ocupadas por estas formaciones. Únicamente en las áreas de mayor pendiente o alto riesgo erosivo, se promoverá su
evolución hacia etapas seriales de sustitución.
•
Se evitarán labores de abonado y encalado en este hábitat.
•
Brezal calcícola con genistas (hábitat 4090)
Objetivo: mantenimiento de la superficie actual de este hábitat, mejora de su estado de conservación y establecimiento de
pautas de gestión
•
Al no considerarse este hábitat como representativo en Gorbeia, no se implementan directrices de gestión específicas
para el mismo.
•
Aliseda eurosiberiana (91E0, prioritario)
Objetivo: procurar la máxima madurez y complejidad estructural de estas formaciones a lo largo de su área de
distribución potencial. Preservar una elevada complejidad del lecho fluvial y un buen estado físico-químico del agua.
•
Se asumirán las Directrices especificadas en el apartado de Planificación Hidrológica.
•
Hayedos acidófilos (hábitat 9120)
Objetivo: implementar una gestión forestal conservadora de la biodiversidad, aumentando la diversidad específica y
estructural de estos bosques. Asegurar la pervivencia y puesta en valor de cara a un aumento de la biodiversidad de los
rodales de árboles trasmochos existentes.
•
Se tenderá a aumentar la complejidad estructural y la diversidad de las masas (garantizar la distribución variada de
edades a lo largo de la masa, aumento de la cantidad de madera muerta, tanto en pie como en el suelo, y
mantenimiento y plantación de especies acompañantes con el fin de mantener la diversidad específica de las masas).
En el caso de que los Planes de Ordenación Forestal realizados para rodales de este tipo de hábitat no contemplen estos
objetivos, deberán ser revisados.
•
La preservación de ejemplares añosos será una prioridad en la gestión de las masas, así como la preservación de los
árboles que poseen un interés ecológico especial. Además, el mantenimiento de los bosquetes trasmochos
Parque Natural de Gorbeia
51
Plan Rector de Uso y Gestión
identificados es imprescindible dada la importancia que poseen para la conservación de especies de invertebrados
amenazados, debiéndose implementar las medidas de gestión necesarias para ello.
•
Se controlarán los aprovechamientos silvopastorales de modo que no se comprometa la regeneración del arbolado.
•
Robledales subatlánticos mesótrofos (hábitat 9160)
Objetivo: implementar una gestión forestal conservadora de la biodiversidad, aumentando la diversidad específica y
estructural de estos bosques.
•
Se tenderá a aumentar la complejidad estructural y la diversidad de las masas (garantizar la distribución variada
de edades a lo largo de la masa, aumento de la cantidad de madera muerta, tanto en pie como en el suelo, y
mantenimiento y plantación de especies acompañantes con el fin de mantener la diversidad específica de las
masas).
•
Dada la escasez de este tipo de hábitat se promoverá el aumento de su superficie a partir de prados abandonados
o, sobre todo, plantaciones de coníferas.
•
Quejigales (hábitat 9240)
Objetivo: garantizar la permanencia, la regeneración y el aumento de la madurez de los quejigales inventariados en el
Parque.
•
Al no considerarse este hábitat como representativo en Gorbeia, no se implementan directrices de gestión específicas
para el mismo, debiéndose adoptar las directrices generales parar hábitats de especies nemorales.
•
Marojales (hábitat 9230)
Objetivo: implementar una gestión forestal conservadora de la biodiversidad, aumentando la diversidad específica y
estructural de estos bosques.
•
Se tenderá a aumentar la complejidad estructural y la diversidad de las masas (garantizar la distribución variada de
edades a lo largo de la masa, aumento de la cantidad de madera muerta, tanto en pie como en el suelo, y
mantenimiento y plantación de especies acompañantes con el fin de mantener la diversidad específica de las masas).
En el caso de que los Planes de Ordenación Forestal realizados para rodales de este tipo de hábitat no contemplen estos
objetivos, deberán ser revisados.
•
Se controlarán los aprovechamientos silvopastorales de modo que no se comprometa la regeneración del arbolado.
•
Castañares (hábitat 9260)
Objetivo: garantizar la permanencia de los bosques viejos de castaños, promoviendo su regeneración
•
Se evitará la tala o la extracción de madera de los ejemplares añosos más interesantes para la fauna y se procurará la
regeneración de estos bosquetes.
•
Se mantendrán las masas actuales en superficie y se procurará aumentar su complejidad estructural.
•
Bosques mixtos de pie de cantil (hábitat 9180, prioritario)
Objetivo: garantizar el desarrollo de estas formaciones en su área de distribución potencial.
•
Se evitará la corta de árboles y arbustos en este hábitat.
•
Encinares cantábricos (hábitat 9340)
Objetivo: garantizar el desarrollo de la madurez y complejidad estructural de este hábitat.
•
Las demandas de suertes foguerales que se abastezcan a partir de este hábitat deberán realizarse bajo criterios que
favorezcan el objetivo específico del mismo. Se debe limitar cualquier otro tipo de aprovechamiento forestal.
•
Se adoptarán medidas específicas encaminadas a mejorar el estado de conservación de este hábitat en la Reserva de
Altube.
•
Vegetación de Gleras (hábitat 8130)
Parque Natural de Gorbeia
52
Plan Rector de Uso y Gestión
Objetivo: preservar la estructura de las gleras y asegurar la integridad de las especies de flora a ella asociadas.
•
Se evitará la modificación de las condiciones naturales de acumulación de los derrubios, evitando en todo caso su
aprovechamiento.
•
Se prohibirá la recolección de las especies de flora exclusivas de este hábitat
•
Roquedos (hábitat 8210) y comunidades de megaforbios (hábitat 6430)
Objetivo: mantenimiento del estado actual y control de los elementos perturbantes.
•
•
Evitar que el pastoreo, y el uso del fuego en las áreas identificadas con estos tipos de hábitat pueda dañar la
flora de interés ubicada en ellos.
•
Conocer la ubicación exacta y el estado de conservación de las comunidades de megaforbios inmersas en el
hábitat de roquedos.
Espinares montanos
•
En el caso de considerarse aconsejable reforestar estas áreas, se realizará mediante la plantación de bosquetes
diversos.
•
Se potenciará la instalación de estas formaciones en los lugares donde existe riesgo de pérdida de suelo y el
desarrollo de etapas seriales más desarrolladas esté limitado por la escasez de suelo.
4.2.1.2. Directrices y criterios de gestión particulares para los
hábitats de las especies de interés comunitario
•
Hábitats de especies nemorales
Objetivo: aumentar la complejidad estructural de los bosques de manera que aumente el número y la calidad de los
nichos aprovechables por estas especies, así como la disponibilidad de alimento.
•
•
Potenciar una gestión forestal con criterios de sostenibilidad y de conservación del medio natural.
•
Se mantendrán, como mínimo, las masas actuales de bosque autóctono, y se tenderá a aumentar la superficie
ocupada por estos bosques dentro del Parque Natural. Esta directriz se encaminará con preferencia a los
montes de Utilidad Pública y a las zonas de Protección y Progresión Ecológica.
•
Se realizará una caracterización de las principales manchas boscosas autóctonas del Parque con el objetivo de
implementar medidas tendentes a aumentar su complejidad estructural y la disponibilidad de nichos para la
fauna. La gestión activa de los rodales que se seleccionen con estos objetivos incorporará técnicas tendentes a
aumentar la irregularidad de la masa, conservación de otras especies arbóreas y arbustivas acompañantes, así
como de grandes árboles en estado de decaimiento o de especial interés para la fauna, favorecer la
regeneración natural y el mantenimiento y creación de madera muerta y cavidades.
•
Se respetarán y conservarán los rodales con formas de gestión del bosque hoy casi desaparecidas (bosques
adehesados, bosques trasmochos...) debido a su gran valor ecológico, didáctico, etnográfico e incluso
científico. Además, debido a su interés para la fauna, en los bosques trasmochos, se implementarán medidas
de conservación específicas.
•
El Órgano Gestor del Parque velará para que en la Planificación Forestal en general y en lo Planes de
Ordenación en particular, se incluyan los objetivos de conservación que se contemplan en este PRUG.
Hábitats de especies acuáticas o semiacuáticas
Objetivo: proporcionar una especial protección a toda la red hidrográfica y zonas húmedas del Parque, dado que son
utilizadas como corredor y refugio por un gran número de especies de vertebrados e invertebrados.
•
•
Se asumirán las Directrices especificadas en el apartado de Planificación Hidrológica y criterios de gestión
particulares de los hábitats riparios.
Hábitats de quirópteros.
Parque Natural de Gorbeia
53
Plan Rector de Uso y Gestión
Objetivo: la conservación de estas especies está relacionada con la disponibilidad de refugios y lugares de cría,
debiéndose, por tanto, minimizar las molestias e intervenciones en aquellos.
•
Regular la utilización de productos organoclorados u organofosforados, sustituyendolos por otros
tratamientos de la madera más inocuos para los quirópteros (como piretrinas o piretroides), durante la
remodelación de edificios. Además, se debe regular la época de actuación en dichas obras.
•
Restringir y regular el uso masivo de insecticidas inespecíficos agroforestales.
•
Regular las obras a realizar en puentes, obligando a realizar una revisión previa de las estructuras objeto de
remodelación y/o restauración y evitando el cierre de los orificios utilizados por los murciélagos.
•
Regular el uso espeleológico, estableciendo un plan de gestión específico que contemple los criterios a adoptar
en el caso de cavernas colonizadas por murciélagos.
4.2.1.3. Directrices y criterios de gestión particulares para las
especies amenazadas
•
Como criterio general, no se realizarán planes específicos para las especies incluidas en dicho Catálogo de Especies
Amenazadas del Gorbeia, sino que se desarrollará la parte correspondiente al Parque Natural de los planes de gestión
de especies amenazadas que elaboren las Diputaciones Forales. Además, se procurará disponer de una información
actualizada de la situación de las poblaciones de esas especies en el Parque.
•
El Órgano Gestor del Parque velará por la conservación de estas especies, por lo que las determinaciones de la Ley
16/94 en lo referido al catálogo Vasco de Especies Amenazadas se consideran extensibles a todas ellas, estén o no
presentes en este último Catálogo.
•
Preservar la riqueza genética de las variaciones locales a la hora de realizar repoblaciones, mediante la utilización de
flora autóctona, a poder ser a partir de semillas recogidas en el entorno, y evitando introducir subespecies o razas
animales distintas a las propias de Gorbeia.
•
En los trabajos de seguimiento de fauna amenazada, especialmente la asociada a cauces fluviales o zonas húmedas, el
Órgano Gestor del Parque velará para que los muestreos se realicen bajo condiciones de desinfección suficientes para
evitar la transmisión de agentes patógenos de unas zonas a otras.
•
Determinar la disponibilidad trófica para las aves necrófagas en el interior del Parque y establecer medidas tendentes a
garantizarla.
•
Evitar la recolección, el uso de abonos y de herbicidas en las áreas de distribución de las poblaciones de flora
amenazada.
4.2.2. Regulaciones
Para la conservación de la biodiversidad es necesario controlar los usos y actividades que se dan en el Parque Natural y
cuyas normas respectivas se especifican a lo largo de este PRUG en los apartados respectivos. En este capítulo,
únicamente se hará mención de las regulaciones específicas de hábitats o especies que no tienen cabida en otros lugares de
este documento.
•
Se prohibe dañar o recolectar la flora presente, el uso de abonos y de herbicidas, así como encender fuegos, en las
áreas de distribución de las poblaciones de flora catalogada como “En Peligro de Extinción”, “Rara” o “Vulnerable”.
Se aplicarán especialmente estas restricciones en el entorno de los humedales de montaña, trampales, roquedos,
lapiaces y zonas de megaforbios.
•
Se prohibe la presencia de ganado caprino en roquedos, gleras, lapiaces y zonas de megaforbios, así como en el
conjunto del Biotopo de Itxina y la reserva de Aldamin. Así mismo, se prohibe el ganado caprino en las zonas
excluidas por las normas forales específicas.
Parque Natural de Gorbeia
54
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Con el objetivo de preservar la estabilidad de las gleras básicas y su vegetación asociada, se evitará la extracción de
derrubios.
•
En las prados de siega situados en el interior del Parque, se prohíbe el uso de especies de alta producción, no presentes
de manera natural en este hábitat, (raygrás inglés o italiano, trébol blanco, alfalfa…) en el resembrado. Además, se
evitará el uso de herbicidas y abonos inorgánicos. En la aplicación de abonos orgánicos no se superarán los límites
establecidos en el Código de Buenas Prácticas Agrarias de la CAPV (Decreto 390/1998), estando prohibidos en una
banda de 10 m a ambos lados de los márgenes de los cauces fluviales y zonas húmedas.
•
Previamente al uso masivo de insecticidas agroforestales el Órgano Gestor del Parque evaluará su afección sobre las
comunidades de quirópteros, pudiendo restringir las dosis o las zonas donde aplicarlos. Así mismo, se prohibe el
tratamiento de las estructuras de madera de los edificios con insecticidas organoclorados.
•
Se restringirá al máximo el uso del fuego en la gestión de los hábitats, estando prohibido estrictamente en los hábitats
más frágiles y vulnerables, en las praderas montanas y en las limpiezas de setos y ribazos.
•
En pro de asegurar la conservación de la fauna invertebrada de los ecosistemas hipogeos, además de las normas
generales para el uso espeleológico, se dictan las siguientes regulaciones específicas:
•
a) No se autoriza la colocación de trampas para la captura de invertebrados a más de un equipo
investigador por km2.
•
b) El tiempo de permanencia de estas trampas no podrá ser superior a los tres meses en las pequeñas
cavidades (inferiores a 500 m de desarrollo planimétrico) y a seis meses en las grandes cavidades
•
c) No se autorizará la recolección de nuevos ejemplares hasta un mínimo de un año desde la fecha
de finalización de la anterior campaña
•
d) Una vez finalizada la campaña de capturas, todas las trampas y artilugios colocados en las
cavidades deberán ser retirados.
• En aquellas manchas en las que existan árboles frondosos de gran porte, singular belleza o con características que los
hagan propicios para la fauna nemoral de interés, se evitará la tala de la mayor parte de dichos árboles. Esta regulación
afectará de manera preferente al arbolado trasmocho y a pies viejos de castaño, considerándose apropiada la gestión de
este tipo de masas a través de un Plan de Gestión, que deberá ser previamente aprobado por el Organo Gestor del Parque.
•
Se evitará la tala o la extracción de madera de los bosques mixtos de pie de cantil.
•
Se respetarán los bosquetes de árboles y arbustos autóctonos que existan en las márgenes de repoblaciones y en el
interior y claros de los bosques.
•
Se respetarán los bosques de ribera que lindan con las repoblaciones forestales al hacer el aprovechamiento de éstas.
•
En caso de realizarse nuevas tomas de agua, se dejará un caudal libre suficiente para el mantenimiento de las zonas
turbosas y encharcadas.
4.2.3. Actuaciones
4.2.3.1.
Urgentes
•
Elaboración un protocolo para el registro y revisión de todas aquellas actuaciones autorizadas o notificadas al Órgano
Gestor del Parque que pudieran tener repercusión sobre los hábitats de interés comunitario y sobre los hábitats de
especies de interés comunitario.
•
Se realizará una labor urgente de recuperación y restauración de las lagunas de Altube. Se iniciará el procedimiento
para incluir dentro de los límites del Parque Natural la charca lindante con el mismo y que ha sido incluida dentro del
Lugar de Importancia Comunitaria del Gorbeia por las especies en ella presentes.
•
Mejora, e incluso creación, de zonas de alimentación y refugio para la fauna cinegética silvestre. Para ello se
promoverán acuerdos entre el Órgano Gestor del Parque, los propietarios afectados y las sociedades de cazadores,
Parque Natural de Gorbeia
55
Plan Rector de Uso y Gestión
estableciéndose los compromisos consiguientes entre las partes. Así mismo, se evaluarán los daños ocasionados por
estas especies y se adecuarán medidas para la preservación de plantaciones o zonas en regeneración.
4.2.3.2.
Necesarias
• Recogida de información de la situación de las poblaciones de las especies incluidas en el Catálogo de Fauna
Amenazada del Parque de Gorbeia y de sus hábitats, basado en el trabajo de la guardería y equipo técnico.
• Dado el generalizado asilvestramiento de la Cortaderia selloana en la vertiente cantábrica de la CAPV, se tratará de
evitar su profusión en el interior del Parque Natural, procurándose la eliminación de cuantas matas de dicha planta sean
localizadas en su interior.
• Realización de un “Plan de Recuperación de la Gentiana lutea en el Gorbeia”, ya que ésta es una especie otrora
abundantísima en el macizo y que debido a la sobreexplotación fue prácticamente erradicada, subsistiendo en la actualidad
una única población con escasos ejemplares.
•
Se continuará con los estudios de seguimiento de la producción forrajera de los pastos montanos y la adecuación de las
cargas ganaderas establecidas, traduciéndose los resultados de dichos estudios en pautas de gestión de los hábitats
ganaderos montanos.
•
Reestablecer las condiciones de los pasos para anfibios de la pista que accede hasta la Central de Baias.
• El Órgano Gestor del Parque preverá la retirada y suelta periódica de los anfibios que hayan caído al interior del
embalse de Iondegorta, especialmente durante los meses de febrero a julio.
4.2.3.3.
Convenientes
• De acuerdo con el estudio del “Catálogo de especies y refugios importantes para murciélagos en Gorbeia”, en las
cuevas de Itxulegor, Legorras y, sobre todo, Gingia (por su mayor accesibilidad), se procederá a la instalación de paneles
informativos sobre “qué no hacer” si se observa algún murciélago en la cueva. Estos carteles no se situarán a la entrada de
la cavidad con el fin de evitar el “efecto reclamo” sino en el interior de las mismas, una vez rebasados los primeros 100 m
desde la entrada.
• Determinar la disponibilidad trófica para las aves necrófagas en el interior del Parque y establecer medidas tendentes a
garantizarla.
• Desarrollar un programa de recuperación de arbustos y arbolado autóctono en las márgenes de caminos y cortafuegos
que discurren por las zonas de repoblaciones forestales, siempre que ello no suponga menoscabo para la actividad forestal.
Este programa podrá coincidir con las compensaciones por cambio de especie en las distintas zonas señaladas en el
P.O.R.N.
• Mejorar la permeabilidad de la autopista A-68 para reducir la discontinuidad ecológica en el bosque de Altube
mediante una adecuación del espacio bajo el viaducto de Altube, con revegetación de sus márgenes y un análisis detallado
de la utilización estacional de pasos y drenajes.
4.2.3.4.
•
Condicionadas
Desarrollo, en caso necesario, de planes de gestión para determinadas especies del Catálogo de Especies Amenazadas
del Parque Natural para las que no exista un plan de gestión específico a nivel provincial y en las que se prevea
necesaria esta actuación con el fin de mantener sus poblaciones en un estado adecuado de conservación.
4.2.4. Seguimiento de la Biodiversidad
Dentro del Plan de Seguimiento general de este PRUG, se realizará un seguimiento específico de la Biodiversidad del
Parque Natural, que considerará, por lo menos los siguientes aspectos:
Parque Natural de Gorbeia
56
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Seguimiento de las poblaciones de fauna y flora incluidas en el Catálogo de Especies Amenazadas del Parque
Natural. Este seguimiento debe realizarse de modo sistemático y continuo y constituirá una herramienta básica
para la gestión eficaz del Parque.
En el caso del cangrejo autóctono (Austropotamobius pallipes), dada la regresión detectada en sus poblaciones,
se propone un informe anual de las poblaciones existentes en el interior del Parque (estudio morfométrico, sexo,
peso…).
•
Seguimiento quinquenal del estado de conservación de los hábitats de interés comunitario (Anexo I de la
Directiva Hábitats 43/92) y de los hábitats de interés para las especies del Anexo II de dicha Directiva, mediante
los llamados “Planes de seguimiento de hábitats”. Estos Planes incidirán, al menos, en los siguientes temas:
.Revisión de los indicadores de biodiversidad en bosques (estado de madurez)
.Cambios en la superficie ocupada por la formación vegetal.
.Cambios en la cobertura.
.Incidencia de los usos sobre el hábitat
.Situación fitosanitaria
.Evolución de las poblaciones de plantas de mayor interés.
.Evaluación de la regeneración natural.
Una vez conocidos los datos, se analizará para cada tipo de hábitat su evolución a lo largo del período estudiado y la
tendencia más adecuada desde el punto de vista conservacionista.
Para los casos en los que se detecten problemas en cuanto a su conservación, se dictarán las recomendaciones
pertinentes para corregir los factores responsables de dichos problemas. La información obtenida y las conclusiones
de los seguimientos servirán de base para la redacción del próximo P.R.U.G.
En el caso de las áreas húmedas y trampales y de los hábitats situados en laderas con signos de erosión, el plan de
seguimiento de hábitats tendrá una revisión bianual.
4.3.
ACTIVIDADES CIENTIFICAS E INVESTIGACIÓN
4.3.1. Directrices y criterios de gestión
• Promover actividades de investigación en el Parque Natural, favoreciéndose especialmente aquellas que se
utilicen en el establecimiento de pautas de gestión en el espacio protegido y en la determinación y el seguimiento del
estado de conservación de la biodiversidad.
4.3.2. Regulaciones
• Toda actividad científica o de investigación que se desarrolle en el Parque Natural deberá ser autorizada por el
Órgano Gestor del Parque. Cuando conlleve la retirada o recogida de cualquier material del Parque o alteración del
medio natural del mismo, se necesitará la autorización expresa para ello (Art. 15 PORN). Cada proyecto deberá ser
adecuadamente justificado y se podrá recabar asesoramiento científico independiente para su evaluación.
• Para la realización de actividades científicas o de investigación se podrán otorgar permisos especiales de tránsito
para el transporte de material y personas por las vías de tránsito restringido (Art. 15 PORN).
• El responsable de las investigaciones realizadas en el Parque deberá proceder a los trabajos necesarios para la
restauración de las condiciones naturales que hubiera con anterioridad (Art. 15 PORN).
• Los resultados de los trabajos de investigación realizados en el Parque Natural se pondrán en conocimiento y a
disposición del Órgano Gestor del Parque.
Parque Natural de Gorbeia
57
Plan Rector de Uso y Gestión
4.3.3. Actuaciones
4.3.3.1.
Urgentes
•
Realizar estudios específicos para determinar, tanto descriptores como indicadores para seguimiento, del estado de
conservación de los hábitats de interés comunitario (Anexo I de la Directiva 43/92) y de los hábitats de especies de
interés comunitario (Anexo II de la Directiva 43/92).
•
Realizar estudios de pautas de gestión para el mantenimiento de los actuales rodales de árboles trasmochos.
•
Realizar un inventario, diagnóstico y medidas particulares de conservación para los hábitats escasos y vulnerables
como los hábitats turfófilos, las zonas húmedas, los pastos ricos en orquídeas y las comunidades de megaforbios.
• Profundizar en el conocimiento de las comunidades faunísticas del Parque, especialmente las de aquellas especies de
invertebrados contenidas en el Anexo II de la Directiva 43/92.
4.3.3.2.
•
Necesarias
Realizar un inventario de árboles añosos y setos en las zonas de campiña.
• Realizar un estudio del cortejo florístico y de las especies animales que habitan la campiña en general y los
prados de siega, en particular.
•
Realizar de un inventario del patrimonio arqueológico presente en el Parque.
• Se creará un comité científico asesor (Art. 15 del PORN) que asesorará al Patronato sobre las propuestas de
estudios y trabajos de investigación. Dicho comité será seleccionado por el Patronato a propuesta del Órgano Gestor,
y podrá estar formado por personas ajenas al mismo.
• En coordinación con la Dirección de Meteorología del Gobierno Vasco, se estudiará la instalación de una estación
meteorológica permanente en una cota elevada dentro del Parque Natural.
• Se creará un depósito bibliográfico en las Casas del Parque, con copias de cada uno de los estudios realizados,
para su archivo y consulta (Art. 15 del PORN).
4.4.
ACTIVIDAD FORESTAL
4.4.1. Consideraciones generales
La planificación forestal, requiere largos periodos de tiempo para su desarrollo y obtención de resultados...
Así, en el presente apartado se va a dar una serie de directrices y criterios de ordenación forestal, cuyo fin es guiar al
Órgano Gestor del Parque en sus actuaciones futuras. De forma más inmediata, se van a planificar las actuaciones a
realizar en los próximos años, una vez realizado el diagnóstico de la situación actual de los bosques del Parque y
analizados los problemas prioritarios relacionados con el campo forestal y sus posibles soluciones.
En los últimos años, diversos montes de utilidad pública de Gorbeia se han ido sometiendo a proyectos de ordenación.
Gracias a ello, se ha ido completando la planificación forestal del área y se ha podido integrarla con el resto de
directrices y criterios de ordenación inherentes al Parque de Gorbeia.
Parque Natural de Gorbeia
58
Plan Rector de Uso y Gestión
Monte
Sup. en Municipio(s)
el Parque
(ha)
Monte Zubizabala
201
Zeanuri
Propietario
Ayto. Zeanuri
Fecha de
aprobación
Diciembre 2004
3ª revisión
Diversos MUP incluidos en el Parque Natural
3.553
1ª y 2ª fase de ordenación del monte Berretín
Todos los de Aytos. de Bizkaia
Bizkaia
2ª revisión
724
Zuia
Excma.
213
Orozko
Zeanuri
Rodales de ciprés de Lawson situados en el M.U.P. nº
43 de Areatza
113
Areatza
Ayto. Areatza
Diciembre 2002
Hayedo del MUP nº 734 propiedad del común de los
pueblos del Valle de Zuia
3.005
Zuia
Ayto. Zuia
Diciembre 2003
Hayedo-robledal de los distintos MUP propiedad de
diversos pueblos del Valle de Urkabustaiz
1.236
Urkabustaiz
Ayto. Urkabustaiz Diciembre 2003
Hayedo del MUP nº 376, propiedad del común de los
pueblos del Valle de Zigoitia
1.793
Zigoitia
Ayto. Zigoitia
TOTAL
10.725
Montes Patrimoniales propiedad de la
Diputación Foral de Bizkaia
Ayto. Zuia
Enero 2008
y DFB
Diciembre 1998
Diciembre 2002
Diciembre 2003
Estos planes, no obstante, han de ser revisados en su mayor parte con la finalidad de que en ellos se vayan incorporando
criterios de gestión forestal compatibles con el mantenimiento y mejora de la biodiversidad, de acuerdo con los preceptos
derivados de la inclusión del Parque Natural de Gorbeia dentro de la Red Natura 2000.
Como un primer paso, la adopción de los mencionados criterios debe extenderse a la totalidad de las masas de frondosas,
especialmente a aquellos bosques que son considerados como hábitats de interés comunitario: hayedos acidófilos,
encinares, marojales, etc. En estas masas las actuaciones deben encaminarse hacia la consecución de una mayor variedad
estructural y específica, así como a la permanencia de madera muerta en el suelo forestal y en pie. Además, dado el actual
vacío experimental sobre las técnicas idóneas para la incorporación a las masas de elementos estructurales, se ve la
necesidad de realizar ensayos en parcelas concretas con sus correspondientes planes de seguimiento.
Por otro lado, la superficie que ocupan y el tamaño medio que alcanzan los árboles trasmochos, convierten a Gorbeia en el
mejor exponente de este tipo de bosques antropizados en el País Vasco. Dada la singularidad que posee este tipo de
bosques se deben tomar medidas específicas en ellos, de cara a favorecer la conservación y mejorar este hábitat para las
especies nemorales del Parque.
4.4.2. Directrices y criterios de gestión
•
Potenciar una gestión forestal con criterios de sostenibilidad y de conservación del medio natural.
• Mantener las masas arboladas de Gorbeia, para lo cual se deberá repoblar natural o artificialmente las superficies
sometidas a corta. Se tenderá a aumentar la superficie ocupada por bosques autóctonos, especialmente dentro de los
MUP, zonas de protección y zonas de progresión ecológica.
• Continuar la gestión forestal, de acuerdo con los proyectos de ordenación vigentes y la normativa que deriva del
PORN. Los criterios de mantenimiento y mejora de la biodiversidad, derivados de la inclusión del Parque Natural de
Gorbeia en la Red Natura 2000, tendrán que ser incorporados en dicha gestión forestal.
Parque Natural de Gorbeia
59
Plan Rector de Uso y Gestión
• Realizar una caracterización de las principales manchas boscosas autóctonas del Parque con el objetivo de
implementar medidas tendentes a aumentar la complejidad estructural y la disponibilidad de nichos para la fauna, ya que
aunque las siguientes directrices de conservación son extensibles al conjunto de la masa, es conveniente concentrar los
esfuerzos iniciales en la gestión activa de los rodales con mejor estado de conservación.
• En el caso de los árboles trasmochos se adoptarán medidas particulares de conservación y gestión de sus bosques,
debido a su gran valor ecológico, didáctico, etnográfico e incluso científico.
•
Para el resto de masas arboladas del Parque Natural se adoptarán los siguientes criterios de gestión:
• Estructurar parte de las masas de hayedos y marojales en forma de monte alto irregular, especialmente en
aquellas superficies en las que la protección de los recursos o la conservación de la biodiversidad así lo
aconseje.
• Se respetarán y conservarán en el momento de las cortas, en número suficiente, grandes árboles viejos y
añosos, incluso en avanzado estado de decaimiento o muertos, necesarios para el correcto desarrollo de las
especies que los utilizan. Esta medida contribuye sustancialmente a la conservación de la biodiversidad al
mantener el hábitat crítico de algunas especies, favorecer la recolonización del nuevo rodal y facilitar los
desplazamientos de los organismos a través del área intervenida. . La proporción de estos pies frente al total de
la masa variará en función de la densidad y estado sanitario de ésta y no deberá suponer mermas en el vigor y
calidad del regenerado. La disposición espacial de los pies a conservar se estima que es más aconsejable
realizarla en agregados.
• Cuando se identifiquen árboles utilizados por fauna de especial interés (madrigueras de carnívoros, nidos
de rapaces, etc.), se mantendrá la estructura del bosque en el entorno del árbol objetivo, previo marcaje del pie
de forma discreta y permanente.
• En las masas de frondosas, los restos de madera muerta preexistentes y parte de los obtenidos durante las
labores de clara deberán mantenerse en el suelo forestal durante las cortas, cuidando que las labores de saca no
destruyan los elementos más frágiles. La cantidad de madera muerta a obtener (en suelo y en pie) en un
horizonte de 20-30 años, teniendo en cuenta que la media actual es inferior a los 6 m3/ha en los hayedos
alaveses del Parque, debería tender hacia el rango de 20 a 75 m3/ha, en función de la disponibilidad de madera
viva en cada bosque.
• Durante las labores selvícolas se deben respetar, en la medida de lo posible, las especies arbustivas y
arbóreas acompañantes, dado que juegan diferentes papeles funcionales y estructurales en el bosque. Este tipo
de especies se utilizarán así mismo en las plantaciones.
• Se controlarán los aprovechamientos de las zonas boscosas para que no haya sobreexplotación,
especialmente en el caso del ganado, de cara a conseguir que la regeneración sea satisfactoria, preferentemente
en rodales abiertos o zonas con claros. El Órgano Gestor del Parque velará para que en este control colaboren
todos los tipos de guarderío presentes en el mismo.
• Continuar con la actual política de compra de terrenos forestales por parte del Órgano Gestor del Parque, centrándola
en los bosques naturales y en los terrenos de mayor interés ecológico, paisajístico y protector. Este órgano facilitará la
realización de permutas y consorcios, cuando así lo acuerden las partes.
• Aplicar en las plantaciones forestales los porcentajes de especies autóctonas estipulados en la normativa del PORN.
Con el fin de determinar el tipo de ayudas o subvenciones forestales a conceder, se seguirán las siguientes directrices y
criterios:
- En parcelas grandes de plantación coetánea, serán preferentes los acuerdos con los propietarios para que éstos
elaboren planes de gestión de sus montes, en los cuales se tendrá en cuenta la distribución más adecuada de
cada especie y a los cuales serán aplicables las ayudas establecidas en este Plan Rector y en la legislación
sectorial.
- En zonas que requieran una especial protección, por motivos físicos, ecológicos o paisajísticos, se intentará
aplicar, de acuerdo con los propietarios, unos porcentajes de empleo de frondosa autóctona superiores a los
mínimos obligatorios. En cumplimiento del artículo 22 del PORN, se señalan en el mapa adjunto las
Parque Natural de Gorbeia
60
Plan Rector de Uso y Gestión
singularidades del paisaje del Parque Natural de Gorbeia, teniendo en cuenta los elementos naturales y
culturales a preservar.
• Promover la ampliación de la superficie acogida a la certificación forestal, tanto en montes públicos como
particulares, dentro del Parque.
• De acuerdo con la norma 2 del artículo 12 del PORN, por su carácter excepcional, las decisiones que supongan una
corta a hecho o un cambio de uso en montes poblados predominantemente por especies naturales de crecimiento lento se
tomarán en cada caso concreto. Estas decisiones deberán justificarse bajo los siguientes criterios: protección de personas
y bienes, mantenimiento de la propia masa (plagas, incendios) u otras causas que afectaran al normal funcionamiento del
Parque.
• Correcto mantenimiento de la red viaria del Parque Natural de Gorbeia, dada su gran importancia en caso de incendio.
Durante los días de máximo peligro de incendio, dicha red debe estar transitable para los vehículos de extinción y se debe
minimizar la incidencia de obstáculos que pudieran dificultar su circulación (cierres bajo llave, otros vehículos
estacionados).
4.4.3. Regulaciones
• Se prohibe la corta de cualquier árbol y toda repoblación, sin autorización expresa del Órgano Gestor del Parque. Esta
prohibición de corta se extiende también a los arbustos de riberas, setos, espinares montanos y bosques mixtos de pie de
cantil.
• Los permisos de corta se concederán teniendo en cuenta criterios técnicos, económicos, paisajísticos y ecológicos.
En este sentido, se evitarán las cortas a hecho en superficies continuas superiores a 5 ha, salvo autorización expresa del
Órgano Gestor y previa evaluación de la incidencia ambiental. (Art. 12 del PORN). Así mismo, se evitará la sinergia de
superficies contiguas cortadas a hecho en años sucesivos, debiendo haber transcurrido, como mínimo, cuatro años entre
dos cortas contiguas en el caso de pertenecer al mismo propietario.
• El propietario forestal deberá proceder a la reforestación de los terrenos sometidos a cortas a hecho, siempre que no
se haya autorizado el cambio de uso, en un plazo máximo de dos años. (PORN).
• Control de las quemas y uso del fuego, sobre todo en grandes acumulaciones de material combustible. Se precisa
autorización expresa en el mismo día por parte del Órgano competente, la presencia de un reten contra incendios y apagar
el fuego una hora antes del anochecer. (PORN)
• En las zonas húmedas y trampales existentes se cuidará especialmente la conservación de estos hábitats en el momento
de realizar actuaciones forestales, evitando el paso de maquinaria por ellos y los ahoyados para plantaciones.
• En las zonas de presunción arqueológica existentes se cuidará especialmente la conservación del patrimonio cultural
en el momento de realizar actuaciones forestales, evitándose las plantaciones en el perímetro de protección de los
elementos inventariados.
• En desarrollo de los artículos que regulan el uso forestal en el P.O.R.N., y de acuerdo con la zonificación, se deberá
aplicar el siguiente cuadro de Regulaciones Forestales.
Zonificación
Uso actual
Factor protector limitante
Regulaciones forestales
Zonas
de Cualquiera
reserva integral
Excepcionales valores naturales
Mantenimiento de la masa arbórea, restringiendo las actividades forestales a la vigilancia
y la protección contra incendios u otras medidas excepcionales
Zonas
reserva
Excepcionales valores naturales
Mantenimiento de la masa arbórea, restringiendo las actividades forestales a la vigilancia
y la protección contra incendios u otras medidas excepcionales
de Cualquiera
Excepcionalmente, en caso de verse en peligro la persistencia de la masa forestal,
realización de cortas controladas de carácter sanitario o con vistas a favorecer la
regeneración natural
Zonas
protección
de Zonas
arboladas
Fuerte riesgo de degradación y Mantenimiento de la masa arbórea, empleando en las plantaciones forestales, al menos, un
25% de frondosa autóctona
pérdida de suelo
Utilización en las plantaciones de especies arbóreas de turno mínimo de 60 años
Parque Natural de Gorbeia
61
Plan Rector de Uso y Gestión
Zonificación
Uso actual
Factor protector limitante
Regulaciones forestales
Zonas
no Fuerte riesgo de degradación y Empleo en las plantaciones forestales de, al menos, un 50% de frondosa autóctona
arboladas
pérdida de suelo
Utilización en las plantaciones de especies arbóreas de turno mínimo de 60 años
Zonas
de Cualquiera
conservación
activa I
Áreas de gran calidad e interés Mantenimiento de la masa arbórea, llevando a cabo las plantaciones forestales precisas
bajo cubierta arbórea y empleando únicamente las especies arbóreas autóctonas presentes
natural y cultural a proteger
en la zona
Zonas
de Zonas
Áreas de gran calidad e interés Mantenimiento de la masa arbórea, empleando tras la corta en las pequeñas plantaciones
forestales en ellas inmersas, al menos un 15% de especies autóctonas
arboladas
natural y cultural a mantener
conservación
activa II
Zonas
no Áreas de gran calidad e interés Empleo en las plantaciones forestales de, al menos, un 30% de especies autóctonas
arboladas
natural y cultural a mejorar
Zonas
progresión
ecológica
de Masas
de Montes públicos repoblados con Mantenimiento de la masa arbórea, empleando en las plantaciones forestales al menos un
pino radiata masas a transformar a medio 15% de especies autóctonas
o alerce
plazo
Utilización en las plantaciones de especies arbóreas de turno mínimo de 60 años
Montes públicos repoblados con Prohibición de cortas a hecho, sustituyéndolas por cortas selectivas que respeten el
masas a transformar a largo arbolado regenerado naturalmente
plazo
Mantenimiento de la masa arbórea, empleando en las plantaciones forestales al menos un
30% de especies autóctonas
Resto
Utilización en las plantaciones de especies arbóreas de turno mínimo de 60 años
Instalación en las zonas de pasto de plantones de frondosas susceptibles de
aprovechamiento por ramoneo
Zonas
de Cualquiera
potenciación
ganaderoforestal
Fomento y ordenación de los Cumplimiento de la Normativa General reguladora de Usos y Actividades en el Parque
usos ganadero extensivo y
forestal
Zonas
campiña
Mantenimiento de la diversidad Se prohibe eliminar la vegetación de setos naturales y ribazos, salvo casos debidamente
de usos
justificados y autorizados expresamente
de Cualquiera
Se prohibe eliminar los bosquetes de frondosas existentes
Empleo en las plantaciones forestales en terrenos desarbolados de, al menos, un 30% de
especies autóctonas
Zona urbana e Cualquiera
infraestructuras
-
Cumplimiento de las normas subsidiarias de cada municipio
4.4.4. Actuaciones
4.4.4.1.
Urgentes
• Rectificar el acceso viario que une el monte Berretín con la subida al Gorbeia desde Zarate y Murua, a la altura de
Pagazuri. Este acceso viario se justifica desde el punto de vista de protección del monte ante incendios forestales, ya que
cubriría la cabecera de los arroyos Ugalde y Larreakorta, actualmente desprovista de acceso.
• Llevar a cabo la revisión de los planes de ordenación de los montes públicos existentes, tanto porque así lo aconseje el
plazo transcurrido como por la necesaria incorporación de nuevos criterios (biodiversidad, árboles o paisajes singulares,
patrimonio cultural, etc.). Se evitarán las actuaciones previstas sobre hábitats de interés comunitario en los POF actuales
hasta que se incorporen las directrices y objetivos de conservación previstos en el presente PRUG.
• Realizar una caracterización de las principales manchas boscosas autóctonas del Parque desde el punto de vista de
evaluar su estado de conservación: diversidad estructural, presencia de árboles grandes de gran tamaño, madera muerta
en pie o en el suelo, cavidades de pequeño o mediano tamaño, diversidad específica, etc.
Parque Natural de Gorbeia
62
Plan Rector de Uso y Gestión
• Dar a conocer la singularidad y establecer medidas para asegurar la continuidad temporal de la superficie ocupada por
bosques de árboles trasmochos del Parque, desarrollando las actuaciones precisas que aseguren la pervivencia (o nueva
creación) en las masas de los elementos de especial interés para las especies nemorales.
• Determinar las áreas de actuación para proceder a realizar ensayos experimentales para la obtención de árboles
muertos en pie (snag) mediante el empleo de diferentes técnicas: anillado o descortezado de la base del árbol, eliminación
del tercio superior del árbol … La densidad final a obtener mediante estos métodos será al menos de 15-20 estacas/ha, a
partir de árboles con diámetro DBH superior a 30 cm.
• Difundir los criterios y directrices de gestión forestal derivados de este PRUG entre la población local y las personas
encargadas de realizar las actuaciones forestales. Así mismo, a estas personas se les proporcionará información sobre
elementos de interés existentes en cada zona de actuación: poblaciones de fauna amenazada, árboles de especial valor,
trampales, zonas húmedas u otros hábitats vulnerables, patrimonio arqueológico, etc.
4.4.4.2.
Necesarias
• Facilitar la coordinación de los medios de vigilancia y actuación de Álava y Bizkaia. Habilitar un sistema de
comunicación en labores de vigilancia y lucha contra incendios.
• Realización de estudios sobre las enfermedades, plagas u otras causas de mortandad que afectan a los robles y otras
especies autóctonas del Parque.
• Hacer nuevos planes de ordenación forestal en las masas forestales que, por su extensión y/o titularidad pública, así lo
aconsejen, como los marojales del río Ugalde, el monte de “La Txara”, etc.
• Eliminación parcial de material combustible, principalmente en las zonas de mayor peligro de incendio. Esta
eliminación debe llevarse a cabo a través de tres grandes líneas:
- Desbroces periódicos en las zonas de reciente plantación y afectadas por un mayor riesgo intrínseco de incendio
(fuertes pendientes, exposición de solana, mala accesibilidad)
- Realización de una selvicultura preventiva, principalmente en forma de podas y clareos en las masas de coníferas
- Mejora periódica de los pastos naturales en MUP, con el fin de facilitar su uso ganadero y de evitar conflictos
con el regenerado de las masas boscosas. En dichas mejoras se tendrán en cuenta los criterios de conservación
establecidos para este tipo de hábitat en el apartado correspondiente de este PRUG.
• Continuar las actuales experiencias de recogida de semilla procedente de bosquetes naturales de alto valor natural
presentes en el Parque, con el fin de realizar plantaciones de especies forestales o variedades de interés.
• Continuar con la política de compra de terrenos forestales particulares, condicionándola a las disponibilidades
presupuestarias, centrándola en áreas con elevado interés natural y paisajístico y/o con mayor nivel de protección. Esta
actuación podría unirse a la posibilidad de declaración de alguna nueva zona de reserva dentro del Parque, especialmente
centrada en algún rodal de trasmocho o zona de bosque con un estado de conservación especialmente favorable para las
especies nemorales (robledal-castañar de Eletxi, ampliación de Peña Iñurbe, hayedos de la cara norte de Gorbeigane...).
•
Establecer las medidas necesarias para paliar la desestabilización de las laderas en la zona afectada por el ferrocarril.
4.4.4.3.
Convenientes
• Mantener las actuales zonas de regeneración en masas naturales, tal y como reflejan los proyectos de ordenación
vigentes, realizando actuaciones o plantaciones de apoyo si la regeneración natural resulta inadecuada.
• Cumplimiento efectivo de la actual veda de pastoreo en las zonas de arbolado en regeneración natural, como sucede en
los montes de Zigoitia o Zuya, o en ciertas zonas establecidas en el PORN.
• Crear una base de datos que recopile las características físicas y administrativas de cada parcela forestal y las ayudas
concedidas.
Parque Natural de Gorbeia
63
Plan Rector de Uso y Gestión
• Mejorar el acceso viario al monte de Urkabustaiz desde la carretera, para lo cual podría ser aconsejable la instalación
de un vado destinado a estabilizar el paso del río Altube y evitar daños en el cauce.
• Mejorar el acceso viario al barranco de Larreakorta, que alberga un hayedo actualmente desprovisto de ningún acceso.
Este acceso viario se justifica desde el punto de vista de protección del monte ante incendios forestales, ya que cubriría una
cuenca con alto riesgo de incendio.
•
Promover la declaración como árbol singular del Haya de Siskina, situada junto a la pista de Ubidea.
4.5.
ACTIVIDAD GANADERA
4.5.1. Directrices y criterios de gestión
•
Promover la concesión de ayudas a prácticas ganaderas compatibles con el medio ambiente, en el marco del
reglamento 2078/92 CEE, con especial incidencia en la conservación de razas autóctonas, utilización de setos
vivos como lindes y mantenimiento de pastos de montaña.
•
Para la puesta en práctica de las directrices, regulaciones y actuaciones de este Plan en los terrenos públicos, será
necesaria la implicación de los diferentes agentes con responsabilidad en la misma.
•
En las zonas privadas se promoverán acuerdos entre los propietarios de los terrenos y los ganaderos que utilicen
dichas zonas.
•
La gestión ganadera en Gorbeia potenciará y promoverá los siguientes aspectos:
.El mantenimiento de la actividad ganadera en los pastizales de altura del Parque, en condiciones de
rentabilidad económica y respeto de los valores ambientales de los hábitats donde se desarrolla.
.La existencia de unas infraestructuras ganaderas adecuadas que contribuyan a evitar impactos sobre los
recursos naturales
.La ganadería extensiva ordenada frente a la intensiva.
.La capacitación profesional de los ganaderos.
.Las asociaciones de ganaderos que velen por sus intereses y sirvan de interlocutores con el Órgano Gestor
del Parque.
.La viabilidad económica de las explotaciones ganaderas, haciendo especial hincapié en los ganaderos
profesionales.
.La calidad genética de los animales.
.Las razas y variedades ganaderas propias del macizo
.La sanidad de la cabaña ganadera y la de los procesos de manipulación de sus productos.
.La calidad de los productos derivados.
.La adecuada distribución y comercialización de los productos.
• El pastoreo de oveja latxa y la elaboración de quesos artesanales son unas de las actividades tradicionales
básicas de Gorbeia. Se velará por su conservación y se priorizará, en caso de conflicto, frente al pastoreo del
ganado mayor.
•
El aprovechamiento y mejora de los recursos pascícolas en Gorbeia estará sometido a los objetivos y criterios de
conservación de hábitats establecidos en el presente PRUG.
•
El Órgano Gestor del Parque colaborará con las asociaciones ganaderas en el mantenimiento y creación de
nuevas infraestructuras. Se procurará la utilización plena de las ya existentes, antes que la creación de nuevas. Se
procederá a la eliminación de las infraestructuras ganaderas en desuso y aquellas que puedan originar impactos
reseñables. Paralelamente, se potenciará la mejora de la infraestructura básica (chabolas, abastecimientos,
saneamiento, etc.) e infraestructura auxiliar (rediles, mangadas sanitarias, áreas de ordeño, cierres, etc.), de modo
que permita al sector adecuarse a las exisgencias de sostenibilidad del presente PRUG.
Parque Natural de Gorbeia
64
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Se potenciará el aprovechamiento ordenado de los recursos pastoriles frente a los aprovechamientos extensivos
indiscriminados, fuente de deterioro de dichos recursos debido a las sobrecargas ganaderas puntuales y
estacionales que origina.
•
Se procurará que los ayuntamientos dicten ordenanzas de regulación de pastos, siguiendo el esquema general de
las ordenanzas de los municipios que actualmente disponen de ellas y las directrices y normas del Parque
Natural de Gorbeia.
•
Se fomentará la salvaguarda y la pureza genética de las razas autóctonas de animales domésticos y se
promoverán las asociaciones de ganaderos que posean estas razas.
•
Se potenciará el aprovechamiento apícola en el Parque Natural de Gorbeia.
4.5.2. Regulaciones
•
Se prohíbe el uso extensivo del fuego (Art. 11 del PORN).
•
En los desbroces de matorral que se realicen con la finalidad de mejorar los pastos, se tendrá en cuenta el
impacto paisajístico de los mismos, evitándose las líneas rectas perpendiculares a las curvas de nivel. Así
mismo, se aumentará la eficacia afinando las épocas de desbrozado (desbrozado en verde de helechos para
romper el ciclo anual, por ejemplo) y se condicionará a los criterios de conservación de los hábitats de interés
natural.
•
Se prohíbe el uso de herbicidas para helechos en las praderas montanas (excepcionalmente, de manera
justificada y previa solicitud, podrá ser autorizado por el Órgano gestor la utilización de estos productos). Se
restringirá el uso de abonos y encalados a demandas puntuales, con especial atención durante su aplicación a
zonas húmedas, trampales y poblaciones de flora amenazada.
•
En los aspectos específicos del aprovechamiento de los recursos pastables, las entidades titulares cumplirán lo
establecido en las normas forales y ordenanzas municipales correspondientes.
•
El titular de los animales que vayan a pastar en Gorbeia deberá acreditar bajo su responsabilidad el
cumplimiento de las normativas, de carácter general y específico, de obligado cumplimiento en los Territorios
Históricos de Álava y Bizkaia.
•
Los ayuntamientos del Parque y juntas administrativas llevarán un registro del ganado que pasta en sus montes
públicos y de las colmenas instaladas en ellos. En cada campaña se informará al Órgano Gestor del Parque de
los tipos y cantidades de ganado registrados. Deberá registrarse toda cabeza de ganado que vaya a acceder a los
pastos públicos, independientemente de su edad.
•
Se procederá a la retirada del Parque del ganado no identificado y de aquél que no cumpla las ordenanzas
municipales o las especificaciones de este Plan. Los costes derivados de esta retirada y de su mantenimiento
correrán a cargo del titular del ganado aprehendido.
•
Se procurará que la carga ganadera no supere la producción forrajera en cada una de las zonas de pasto, para que
no exista riesgo para la conservación de los recursos naturales. A estos efectos, se establecen unas cargas
ganaderas de referencia por zonas:
Zona
UGM
Areatza
104
Baranbio
162
Orozko
1.800
Zeanuri
1.231
Zigoitia
1.674
Zuia
1.625
TOTAL PARQUE
6.596
Fuente: “Estudio de la estructura y productividad de los pastos de montaña:pautas para el uso sostenido en la zona de
Gorbeia, 1995”
Parque Natural de Gorbeia
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Plan Rector de Uso y Gestión
• Los titulares de las explotaciones ganaderas deberán cumplir estrictamente las normas sanitarias que se dicten
desde los servicios técnicos de las administraciones. Los rebaños de animales positivos a cualquier enfermedad,
objeto o no de campaña sanitaria, deberán cumplir las normas y protocolos que de forma particular o general dicten
para cada caso las distintas administraciones.
• Todos los animales deberán recibir los tratamientos antiparasitarios adecuados antes de acceder a los pastos
públicos, sin menoscabo de los que tengan que realizar a lo largo de toda la campaña.
• Las administraciones podrán dictar las normas zootécnicas que estimen oportunas, especialmente en lo
concerniente a las épocas de cubrición.
• El pastoreo de ganado caprino deberá someterse a lo indicado en las Normas Forales correspondientes, debiendo
estar el ganado saneado y crotalado. Tampoco se permitirá el pastoreo o presencia de ganado caprino en las zonas de
reserva, protección y progresión ecológica del PORN.
• El Órgano Gestor del Parque hará retirar cuantas cabezas de ganado caprino se observen en terreno público
incumpliendo la norma anterior. Si el titular no accediese a ello, o no figurase en ningún registro, se podrá adoptar la
medida que se considere oportuna en cada caso, llegando a poder sacrificarlas en caso de imposibilidad de retirarlas
de otra manera.
• No se autorizará ningún otro tipo de ganado distinto del ovino, equino, vacuno, caprino y apícola (porcino,
cunícola, avícola, etc.) en los terrenos públicos del Parque Natural de Gorbeia, salvo los que estén destinados al
consumo propio por los pastores concesionarios de alguna chabola y se tengan debidamente controlados.
• Los titulares de colmenares deberán tomar las medidas de seguridad necesarias para que éstos no supongan un
peligro para el resto de usuarios, en cuyo caso deberá ser modificada su ubicación. Como norma general, deberán
estar señalizados, vallados y alejados de los elementos de uso público, tales como casas del Parque, áreas
recreativas…y en todo caso, cumplir con lo dispuesto en el Decreto 33/2004, de 10 de febrero, de ordenación de la
apicultura.
4.5.3. Actuaciones
4.5.3.1.
Urgentes
• Restauración paisajísitica de la antigua bañera antiparasitaria del Baias. Colocación de un panel interpretativo en
el nuevo equipamiento realizado para ese uso.
• Dar solución a la retirada de residuos de desparasitación dentro del Parque, estableciendo un calendario para
realizar esas labores y organizando un servicio de recogida. Acondicionar de manera urgente la bañera de
desparasitación existente en Austigarmin.
• Habilitar en la zona de pastos de Arimekorta una única pista de acceso a los refugios y chabolas, restaurando las
diversas rodaduras existentes. Esta pista será de vía de tránsito restringido desde Iondegorta, donde se habilitará un
aparcamiento.
4.5.3.2.
Necesarias
• Acometer la instalación de la infraestructura mínima necesaria (abrevaderos, saleras) y mantenimiento de la ya
existente, para compensar los hábitos de pastoreo del ganado mayor, reduciendo las sobrecargas ganaderas que
puntualmente y de manera localizada se dan en los pastos del Parque, realizándose específicamente un control de su
influencia sobre las zonas húmedas y trampales.
• Se aumentará el control de la aplicación de las dosis recomendadas en abonados y encalados y en la prohibición
(salvo excepciones autorizadas) del uso de herbicidas, realizándose anualmente una evaluación de los resultados, según
zonas y hábitats afectados y cumpliéndose, en todo caso, los objetivos de conservación establecidos en este PRUG
para estos últimos.
Parque Natural de Gorbeia
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Plan Rector de Uso y Gestión
•
Se llevarán a cabo las labores necesarias para acondicionar y mantener los cortafuegos como zonas de pasto.
• Se continuará con la política de mejora de las chabolas en Gorbeia (acondicionado, abastecimientos,
saneamiento, acceso, etc.).
• Instalación de barreras que cumplan eficientemente su función adaptadas al paso frecuente de personas cuando
coincidan con cierres.
•
Colocación de señales de existencia de ganado en las pistas de tránsito libre que se consideren necesarias.
• Promoción de ferias ganaderas en el área de influencia. En ellas se reservará un apartado a las razas autóctonas
presentes en el macizo.
• Realización de una encuesta sociológica- profesional entre todos los pastores del parque natural, con el fin de
conocer la realidad de esta profesión y sus necesidades
4.5.3.3.
Convenientes
• Actualización del inventario y cartografía de los cierres existentes, de su estado actual y de los pasos
acondicionados en los mimos. Se procederá a la retirada de cierres antiguos, deteriorados o en desuso.
•
Elaboración de un estudio de ordenación ganadera que contenga los siguientes puntos:
•
•
•
Cálculo de los recursos y potencial forrajero.
Creación y mejora de pastizales, que a su vez incluirá:
• La determinación de las superficies susceptibles de transformación.
• La determinación de los métodos de transformación.
• La determinación de los cuidados y mejoras en los pastos ya existentes.
• Determinación de los períodos de pastoreo, según especies y zonas.
• Determinación de los procedimientos oportunos para garantizar los recursos forrajeros necesarios para el
mantenimiento de, al menos, la cabaña ganadera media que haya pastado en Gorbeia en los últimos cuatro
años.
Se elaborará anualmente un estudio de los daños ocasionados por el lobo (Canis lupus)”
4.5.3.4.
Condicionadas
• Se realizarán estudios de recuperación de tierras abandonadas y de clarificación de propiedades (Art. 11 del
PORN).
4.6.
ACTIVIDAD CINEGÉTICA
4.6.1. Directrices y criterios de gestión generales
•
La actividad cinegética se concretará medidante los planes de ordenación cinegética correspondientes.
•
Aunque el fin último de la planificación cinegética que debe aplicarse al Parque Natural es su consideración
como una sola unidad de gestión cinegética, la situación actual no permite esta consideración. La caza posee en
cada vertiente del macizo una realidad biológica y social muy diferenciada, que indican la necesidad de seguir
normas y criterios distintos en Álava y en Bizkaia.
•
La zona creada en la parte alta del macizo libre de aprovechamientos cinegéticos, tanto en la parte alavesa
(como reserva dentro de los cotos) como en la vizcaína, se mantendrá superficialmente y sus límites se señalará
claramente sobre el terreno, con el fin de conseguir que cumpla adecuadamente su función de cobijo y
tranquilidad para la fauna silvestre.
Parque Natural de Gorbeia
67
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Se evitará que la actividad cinegética coincida temporal y espacialmente con la recreativa, localizando las zonas
de caza en las áreas menos frecuentadas y donde no existan instalaciones recreativas. Cuando esto no sea
posible, se restringirá el acceso y/o se establecerán horarios.
•
Las instalaciones de uso recreativo tendrán la consideración de zonas de seguridad, dotándolas de una corona de
protección de, al menos, 100 metros alrededor de las mismas (casas del parque, sendas, áreas recreativas…).
•
Se continuarán adoptando las medidas necesarias para limitar y disminuir progresivamente los conflictos que la
fauna silvestre asentada en el macizo genere sobre el entorno del Parque Natural.
•
Fuera de la red de pistas de tránsito libre y autorizado del Parque Natural y de los aparcamientos vinculados a
áreas recreativas, la circulación y estacionamiento de vehículos relacionados con actividades cinegéticas
requerirá la posesión de una autorización concedida por el órgano gestor.
4.6.1.1. Directrices específicas para el Territorio Histórico de
ÁLAVA
En la parte del Parque Natural correspondiente al Territorio Histórico de Álava, la gestión cinegética estará basada,
territorialmente, en los correspondientes planes de ordenación y seguimiento de los cotos de caza (VI-10173 Baranbio, VI10156 Gorbea, VI-10157 Zuia, VI-10158 Zarate y VI-10180 Zigoitia) aprobados por el Departamento de Urbanismo y
Medio Ambiente de la Diputación Foral de Álava. La especie a la que se dedicarán más esfuerzos será el ciervo,
siguiéndose las líneas generales que se han desarrollado en estos últimos años.
4.6.1.2. Directrices específicas para el Territorio Histórico de
Bizkaia
• Como criterio general, en el Territorio Histórico de Bizkaia la gestión cinegética estará basada en la delimitación
de manchas para cada una de las especies autorizadas, estando el resto del territorio vedado a la actividad cinegética.
• Los períodos y días de caza serán aquéllos que se establezcan con carácter general en la orden foral anual de
aprovechamiento cinegético, si bien se procurará mantener las peculiaridades siguientes:
Jabalí: domingos de octubre a diciembre.
Corzo: mayo
Palomas y zorzales desde puestos fijos: entre el último domingo de septiembre y el último
domingo de noviembre, ambos inclusive.
• La especies objeto de aprovechamiento cinegético en la parte vizcaína del Gorbeia serán: jabalí (Sus scrofa),
corzo (Capreolus capreolus), becada (Scolopax rusticola), paloma torcaz (Columba palumbus), paloma bravía (C.
livia), paloma zurita (C. oenas), zorzal común (Turdus philomelos), zorzal charlo (T. viscivorus), zorzal alirrojo (T.
iliacus) y zorzal real (T. pilaris). Además, se admite el control cinegético del ciervo (Cervus elaphus) en Orozko y
Zeanuri.
Estas especies podrán ser objeto de aprovechamiento cinegético con las limitaciones y condiciones que se establecen
en este documento y aquellas que anualmente se publiquen en la orden foral de vedas o en órdenes específicas.
Jabalí
• La caza de jabalí se efectuará en la modalidad de batida en las manchas establecidas. Además, podrán autorizarse
otras modalidades en el caso de existencia de daños justificados.
•
En todas las batidas realizadas en el Parque Natural se recomienda que esté presente un miembro de la guardería.
• En cada mancha existirá un punto de reunión donde deberán estar los cazadores a una determinada hora al inicio
de la actividad. En este punto se reunirán con la guardería.
Parque Natural de Gorbeia
68
Plan Rector de Uso y Gestión
• A las cuadrillas no pertenecientes a las sociedades locales que acudan a cazar a alguno de los cuarteles total o
parcialmente ubicados en el Parque Natural se les facilitará un mapa a escala apropiada (1:10.000 - 1:25.000) con
toda la información de interés necesaria (pistas de acceso autorizadas, aparcamientos autorizados, número máximo de
vehículos, sendas señalizadas, puntos de reunión, áreas recreativas, zonas de seguridad…).
• Los cazadores deberán rellenar una ficha sencilla con los resultados y condiciones de la batida. Se incluirá
información sobre otras especies que pudieran ser observadas a lo largo de la batida, fundamentalmente corzo y
ciervo.
• Las manchas o cuarteles autorizados para la caza del jabalí son Lakide, Algorta, Saldropo y El Cable. Para la
realización de cada batida será necesario señalizar de forma notoria y visible las sendas y pistas principales que
atraviesen la mancha, así como aquellas que lo limiten.
• Se respetarán las zonas de seguridad de 100 metros respecto a sendas señalizadas y áreas recreativas, en cuanto a
la ubicación de las posturas y la zona cazada.
• Todos los participantes en las batidas de jabalí celebradas en el interior del Parque Natural deberán constar en el
registro de cazadores de jabalí del Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia. En cada batida
sólo podrán participar los cazadores inscritos en la cuadrilla autorizada para la misma.
• Para la circulación de vehículos implicados en las batidas por las pistas de tránsito restringido del Parque Natural
será condición imprescindible disponer de una acreditación, de entre las asignadas anualmente por el órgano gestor a
la sociedad responsable de cada zona de caza controlada.
• Únicamente se permitirá el aparcamiento de vehículos implicados en las batidas en los lugares autorizados y
señalizados por el órgano gestor, para cada mancha. La acreditación, que se expondrá en lugar visible, será válida
sólo para el día de celebración de la batida y para los miembros de la cuadrilla autorizada.
• El órgano gestor del Parque Natural podrá conceder autorizaciones especiales para la realización de batidas en
cuarteles de becada o para la búsqueda de perros extraviados.
Corzo
• La caza del corzo se permite únicamente mediante la modalidad de rececho, participando un vehículo y dos personas
(guía y cazador). Se estará a lo dispuesto en la orden foral anual que regula la caza del corzo en Bizkaia.
• En el Parque Natural, se autoriza su caza sólo en el término municipal de Orozko, en los terrenos que no constituyan
zona de refugio o reserva de caza.
• La autorización para circular por pistas de tránsito restringido y estacionar será personal e intransferible a nombre del
guía del rececho.
Ciervo
• Su caza, al objeto de controlar sus poblaciones, está regulada, en los municipios de Orozko y Zeanuri, mediante
Órdenes Forales específicas del Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia, que contempla las
modalidades de batida y rececho.
• Se deberán observar las mismas limitaciones en cuanto a circulación y aparcamiento de vehículos que las descritas
para las batidas de jabalí y los recechos de corzo.
Becada
• La caza de becada se podrá realizar exclusivamente en las manchas que a continuación se indican, las cuales
deberán estar marcadas sobre el terreno.
Asensiola, en el municipio de Orozko.
Pagomakurre, en el municipio de Zeanuri.
Arimekorta, en el municipio de Zeanuri.
Parque Natural de Gorbeia
69
Plan Rector de Uso y Gestión
Upo, en terrenos de los municipios de Artea y Areatza.
• Para la circulación de vehículos por pistas de tránsito restringido hasta los lugares de estacionamiento, el cazador
deberá disponer de un permiso expedido por el órgano gestor del Parque Natural y entregado por éste o por la sociedad
responsable, válido sólo para los días hábiles.
•
Únicamente se podrá dejar el vehículo en los aparcamientos autorizados para cada cuartel.
Palomas y zorzales
• La caza de palomas y zorzales se realizará exclusivamente desde puestos fijos, que deberán localizarse fuera de
las zonas de seguridad de sendas señalizadas, caminos, edificaciones, áreas recreativas…
• Los puestos deberán estar numerados, señalizados y autorizados por el Departamento de Agricultura de la
Diputación Foral de Bizkaia, previa solicitud de una sociedad de cazadores local. A esta corresponderá la gestión,
organización de los sorteos y limpieza exhaustiva de los puestos, contando con la supervisión del Departamento de
Agricultura y de la Federación Vizcaína de Caza. La solicitud de autorización de una línea de puestos contendrá la
localización de cada uno de ellos y el permiso del propietario, bien sea público o privado.
• No se permite el acceso en vehículo hasta los puestos. Los cazadores deberán estacionar sus coches en los
aparcamientos existentes para el público en general, o en los autorizados para ellos (Upete, Bastelarra, Lexagorta y
Zenigorta). Para utilizar éstos últimos, será necesario disponer de una acreditación entregada por la sociedad de caza
a cada titular de permiso, válida sólo durante los días hábiles de éste.
•
Las líneas ordenadas existentes en la actualidad son:
Arralde-Arimekorta, con 56 puestos de los que 44 se ubican dentro del Parque Natural
Arandio, con 21 puestos, seis de ellos dentro del Parque Natural
Irumugarrieta 2, con 13 puestos, todos ellos dentro del Parque Natural
• En cuanto a la línea Arralde-Arimekorta, se suprimirán los puestos 45 al 53 para evitar interferencias con usos
recreativos, estableciendo las limitaciones que se precisen para los puestos 54 al 59.
• Se considera autorizable por el órgano gestor la ubicación de una línea de pase en Azero, pero únicamente con
tres puestos respetando la zona de seguridad respecto a sendas balizadas.
•
Durante el periodo hábil, se deberán señalizar las pistas y sendas próximas a cada línea ordenada.
Control de lobo, zorro y córvidos
Estas especies únicamente podrán ser objeto de caza con el fin de controlar sus poblaciones, con las limitaciones de la
legislación general y particular: comprobación de daños o riesgos e informe justificativo realizado por personal
competente. Estos controles serán efectuados por la guardería, con la colaboración, si fuera necesario o aconsejable, de
cazadores.
Liebre europea
No se permite la caza de esta especie en el ámbito del Parque Natural. No obstante, se procurará favorecer las poblaciones
de esta especie en las zonas apropiadas y se implantará un programa de seguimiento.
4.6.2. Regulaciones generales
•
Las condiciones de aprovechamiento no contempladas o especificadas en este PRUG serán determinadas por las
órdenes forales anuales de vedas o por otras normativas específicas emitidas por el órgano gestor. En todo caso,
y sin perjuicio de lo recogido en los planes de ordenación cinegética, el Órgano Gestor del Parque podrá
modificar las previsiones iniciales referentes a limitaciones, cupos, fechas, lugares u otros aspectos análogos, de
acuerdo con los objetivos del PORN y del propio PRUG.
Parque Natural de Gorbeia
70
Plan Rector de Uso y Gestión
•
Los cazadores que utilicen los puestos fijos de caza de palomas y zorzales deberán proceder a la limpieza de los
mismos y de su entorno, recogiendo las vainas de los cartuchos y otros desperdicios que pudieran generarse. Así
mismo, se abstendrán de talar o podar árboles y hacer hogueras, en consonancia con la normativa del Parque
Natural en materia de uso público.
•
No podrá realizarse ningún tipo de actividad cinegética en zonas declaradas como reserva integral. En las zonas
de reserva y en la zona sin aprovechamientos cinegéticos de la parte alta del macizo no se permitirá la caza
deportiva. Se exceptúan a este respecto la posibilidad de autorizar una línea de puestos en Azero y la captura o
reducción del número de ejemplares de alguna especie cinegética, de manera excepcional y únicamente cuando
existan razones de orden biológico, científico, técnico o económico. En ese caso, el órgano gestor del Parque
Natural podrá conceder las oportunas autorizaciones, debiendo justificar dichas razones ante el Patronato, y fijar
las condiciones aplicables. En ningún caso se autorizarán métodos de captura no selectivos.
•
Se desaconseja el reforzamiento poblacional de especies cinegéticas sedentarias actualmente presentes en el
Parque Natural mediante traslocación y suelta de ejemplares. No obstante, si se considerara imprescindible bajo
criterios técnicos, se requerirá la aprobación expresa del órgano gestor del Parque Natural, para lo cual éste
deberá tener en cuenta la incidencia genética, sanitaria y ambiental de la introducción. A estos efectos, se
consideran especies cinegéticas actualmente presentes en el Parque Natural de Gorbeia las siguientes: ciervo,
jabalí, corzo y liebre europea.
•
La introducción o reintroducción de especies actualmente no presentes en el Parque Natural deberá contar con el
correspondiente plan técnico que constará, como mínimo, de una exposición de objetivos, una evaluación
ambiental de la incidencia de la introducción y un plan de seguimiento y control de esa especie, debiendo ser
aprobado por el órgano gestor del Parque.
4.6.3. Limitaciones especiales durante el período de berrea
Con el doble objetivo de evitar la dispersión geográfica de los ciervos y favorecer la selección natural durante la
época de reproducción o “berrea”, resulta necesario durante este período crítico para la especie minimizar las
perturbaciones externas en la vertiente alavesa del Parque Natural.
Las fechas del período de berrea se extenderán desde el inicio del mes de septiembre hasta la segunda semana de
octubre, siendo fijadas anualmente por el órgano gestor del Parque Natural.
Las limitaciones a adoptar en la zona mencionada, durante el período de berrea, son las siguientes:
•
Restricción del tránsito rodado por pistas y caminos, salvo vehículos autorizados.
• Los recorridos ecuestres y en bicicleta de montaña, que se lleven a cabo de forma colectiva o individual, deberán
contar con autorización del órgano gestor del Parque Natural.
• En caso de detectarse interferencias causadas por los usuarios de las sendas, el órgano gestor del Parque Natural
contemplará la posibilidad de prohibir el tránsito de visitantes fuera de la red general de sendas, u otras limitaciones
al respecto.
• Las actividades directamente relacionadas con la especie durante el período de berrea (escucha, observación,
fotografía, filmación, etc.) deberán contar con la autorización expresa del órgano gestor del Parque Natural, el cual
determinará los requisitos en cuanto a lugares, horarios y normas de comportamiento.
Todas estas limitaciones serán comunicadas anualmente por el órgano gestor del Parque Natural a ayuntamientos, juntas
administrativas y cotos de caza afectados, y serán expuestas en los paneles informativos existentes.
Parque Natural de Gorbeia
71
Plan Rector de Uso y Gestión
4.6.4. Actuaciones
4.6.4.1.
•
Necesarias
Se delimitará claramente sobre el terreno los límites de la superficie sin aprovechamientos cinegéticos en la zona alta
del macizo.
• Diseñar y elaborar las señales para indicación de batidas de jabalí, aparcamientos autorizados para cazadores y
líneas de pase.
•
Señalizar, durante la época hábil, las líneas de paso de paloma y los aparcamientos autorizados para cazadores.
• Entregar antes del inicio de la temporada, tanto a las casas del Parque Natural como a la Asociación de Amigos
del Gorbeia, la zonificación y calendario de caza en las distintas modalidades, incluyendo cartografía.
•
Señalizar los nuevos cuarteles de caza y retirar la señalización obsoleta.
4.6.4.2.
Convenientes
• Ordenar la recogida de setas dentro del Parque Natural, incluso remodelando la actividad cinegética si fuera preciso.
Esta actividad está muy difundida y resulta especialmente incompatible con la caza, por el riesgo existente al coincidir en
zonas de baja visibilidad y con determinadas modalidades (becada y jabalí sobre todo).
•
Exigir el uso de chalecos reflectantes para los cazadores de becada.
• Poner en marcha un programa de seguimiento de la liebre europea en el Parque Natural, dada la delicada situación de
la especie en algunas comarcas de la CAPV.
•
Poner en marcha un programa de seguimiento de los daños ocasionados por cérvidos dentro del Parque Natural.
4.7.
PESCA
4.7.1. Directrices y criterios de gestión
• Dada la situación de cabecera de cuencas hidrográficas, la capacidad piscigénica de los ríos y arroyos del Parque
Natural es reducida, lo que motivó su veda general en el PORN. No obstante, el Órgano Gestor del Parque podrá
autorizar, en su caso, actividades de pesca en tramos bajos de los ríos, siempre que se respete dicha capacidad
piscigénica y se realicen modalidades de pesca que no supongan un riesgo para las poblaciones de peces.
• En el interior del Parque existen poblaciones de cangrejo señal. Esta especie no se considera adecuada para los
ecosistemas del Parque, por lo que será objeto de sobrepesca para impedir su expansión en los lugares donde exista
interferencia con el cangrejo autóctono.
• El cangrejo autóctono será objeto de medidas específicas de protección. Entre ellas, además del control del
cangrejo señal indicado en el punto anterior, se mantendrá la prohibición de pesca, se procederá al inventario y
evaluación de las poblaciones actualmente existentes y a la distribución de ejemplares en otros puntos con
potencialidad no ocupados actualmente por esta especie. En todo caso, estas actuaciones se realizarán en el marco de
los trabajos que a nivel de cada Territorio Histórico lleven a cabo las Diputaciones Forales, siendo conveniente la
coordinación.
Parque Natural de Gorbeia
72
Plan Rector de Uso y Gestión
4.8.
USO PÚBLICO
4.8.1. Planteamiento general
4.8.1.1.
Directrices y criterios de gestión
• En el Parque Natural del Gorbeia la conservación de los elementos más singulares y vulnerables del medio
natural será siempre antepuesta a la demanda de uso público, de manera que el Órgano Gestor del Parque podrá
establecer cuantas medidas de urgencia y limitaciones considere necesarias en aras del cumplimiento de los objetivos
de protección.
• Se adecuarán las diferentes zonas del Parque Natural para albergar actividades y equipamientos de uso público
según la intensidad de los mismos y la capacidad de uso de aquellas.
• En los días en los que se prevea una afluencia masiva de personas al Parque Natural (San Ignacio, Año Nuevo,
festivales…), el Órgano Gestor adoptará medidas especiales para compaginar el desarrollo de esas actividades con los
objetivos de conservación del Parque Natural. En esos días se hará especial hincapié en las labores de información al
público de las regulaciones vigentes en el espacio protegido.
• En caso de conflicto entre usos recreativos, se priorizará el desarrollo de aquellas actividades de uso público
menos impactantes para el medio, así como, en igualdad de condiciones, aquéllas que, por su carácter más
generalizado, afecten a un mayor número de usuarios.
• Se asegurará la coordinación entre los organismos competentes en ambos Territorios Históricos, con el fin de dar
coherencia a la gestión del uso público en el Parque.
• Se compatibilizarán las estrategias de desarrollo rural comarcal, expuestas en los planes de desarrollo rural, con
los objetivos de conservación de hábitats en el Parque Natural. De manera especial se informará a la población del
área de influencia del Parque Natural de dichos objetivos, sobre todo a las personas activamente implicadas en
actividades con rendimiento económico dentro del Parque.
4.8.1.2.
Regulaciones generales
• Se permitirán todas aquellas actividades que no hubiesen sido taxativamente prohibidas y que no entren en
manifiesta contradicción con los objetivos del Parque.
• Se prohibe la corta de leña con fines recreativos en todo el territorio del Parque sin permiso previo. Para el resto
de usos, las cortas se regirán por las normas forales de Álava y Bizkaia (Art 14 PORN).
• Se permitirá la realización de fuego exclusivamente en los lugares acondicionados a tal fin: barbacoas de áreas
recreativas e interior de los refugios.
•
Se prohibe alterar la calma y tranquilidad en el Parque mediante la utilización de vehículos con escape libre,
megáfonos, bocinas, instrumentos musicales, aparatos de radio o similares con volumen que resulte molesto.
•
Se prohibe el estacionamiento de vehículos en el suelo no urbanizable fuera de las áreas de aparcamiento señalizadas a
tal fin. Así mismo, queda expresamente prohibido, salvo urgencias, el estacionamiento en el arcén de las carreteras que
atraviesan el Parque Natural.
•
Se prohibe tener perros u otros animales de compañía sueltos en las áreas de estancia del Parque Natural (áreas
recreativas y otras zonas con uso público intensivo). Los perros de razas consideradas como potencialmente peligrosas
(conforme al decreto 101/2004, de 1 de Junio, sobre tenencia de animales de la especie canina en la CAPV) deberán ir
en todo momento y lugar atados y con bozal.
•
Se limitará al máximo toda señalización ajena al Parque Natural: rótulos, placas o monumentos conmemorativos o
funerarios, buzones montañeros o similares, con carácter permanente o provisional, no situada en zona urbana e
Parque Natural de Gorbeia
73
Plan Rector de Uso y Gestión
infraestructuras. En caso de considerarse conveniente, dicha señalización deberá ser autorizada y regulada por el
Órgano Gestor del Parque.
•
En aquellos casos en los que la aplicación de la normativa resulte de difícil comprensión o sea imprescindible su
conocimiento para la protección del Parque Natural, se difundirá información adicional sobre la misma, priorizando su
divulgación en folletos frente a la señalización “in situ”. Por ejemplo: restricción temporal de acceso en tiempo de
berrea, peligro de incendio en sendas por descuidos de los visitantes, etc.
• Para la realización de actividades relacionadas con el uso público, el Órgano Gestor del Parque podrá otorgar
permisos especiales de tránsito para el transporte de material y personas por las vías de tránsito restringido.
• Todas las peticiones de actividades de uso público que requieran autorización del Órgano Gestor se remitirán al
director del Parque Natural con una antelación mínima de tres días laborables. Las autorizaciones concedidas deberán
ser exhibidas junto con el DNI del solicitante en caso de ser solicitadas por los guardas.
4.8.2. Áreas recreativas
4.8.2.1.
Directrices y criterios de gestión
• Favorecer el control de la actividad recreativa tipo pic-nic en el área del Parque, mediante la concentración de
usuarios en áreas dotadas de equipamiento y servicios necesarios para ofrecer una experiencia recreativa de calidad y
soportar dicho uso sin detrimento del carácter de la zona.
• Estudio de alternativas para aquellas zonas de uso recreativo intensivo establecidas en el PRUG anterior en las
que se ha superado su capacidad de carga. Se otorgará especial atención al desarrollo de este tipo de alternativas en la
periferia del Parque, dentro de su zona de influencia socioeconómica.
• El Órgano Gestor del Parque podrá establecer una cuota por el estacionamiento de vehículos en los aparcamientos
de los principales accesos al Parque, bien temporal o permanentemente, de manera que dicha cuota sea una
herramienta para la gestión de los mismos.
4.8.2.2.
Regulaciones
• En caso de detectarse problemas de conservación o contaminación derivados de la afluencia masiva de bañistas
en el río Baias en época de estiaje, el Órgano Gestor del Parque podrá adoptar medidas restrictivas a ese respecto.
• Se prohibe el acceso al interior del vallado de la turbera de Saldropo de abril a junio, ambos inclusive, salvo
autorización expresa del Órgano Gestor del Parque.
4.8.2.3.
Actuaciones
Urgentes
• Se instalarán señales de prohibición de perros sueltos en las Areas Recreativas y otras zonas con uso público
intensivo.
• Dar una solución infraestructural al área de la cascada de Gujuli: crear un aparcamiento, restaurar el camino y las
cercas que lo delimitan, colocar algunos bancos y mesas en el emplazamiento actual del mirador, etc.
•
Arreglar la fuente de Altube y su entorno, colocando una o dos mesas y acondicionando el aparcamiento.
• Adaptar una zona en el área recreativa de las canteras de Murua, antes del vado del río, para que los autobuses
puedan dar fácilmente la vuelta.
•
Dotación de fuentes a las áreas recreativas de las Canteras de Murua y la Central del Baias.
Parque Natural de Gorbeia
74
Plan Rector de Uso y Gestión
Necesarias
• Elaboración de un plan especial para la ordenación del área recreativa y entorno de Pagomakurre, adecuándose los
servicios y equipamientos a la demanda existente.
• Mejora del acondicionamiento y ampliación de los aparcamientos de las pequeñas áreas recreativas que se
encuentran en la pista Areatza-Pagomakurre, con el fin de absorber parte de la demanda recreativa de esta zona.
• Adecuación paisajística del aparcamiento de la Central del Baias: pantallas arbóreas, disimulo de contenedores de
basura, etc.
• Instalación de paneles informativos de los equipamientos y servicios que ofrecen las principales áreas recreativas,
situándolos en las zonas de acceso y aparcamiento de las mismas.
Convenientes
• Reforzar el vallado de acceso a los cortados de la cantera de Murua, así como las infraestructuras de advertencia
sobre el peligro de desprendimientos.
• Acondicionamiento de alguna pequeña zona de aparcamiento en los márgenes de la carretera de Altube a su paso
por el Parque, para dar servicio a los usuarios que acceden desde allí, especialmente en la época de setas. Llegar a
acuerdos con los responsables de carreteras para la colocación de señales de prohibición de parar en los arcenes de
esa misma carretera.
4.8.3. Itinerarios
4.8.3.1.
Directrices y criterios de gestión
• Colaborar con las Federaciones de Montaña y sociedades ciclistas y ecuestres, en la ordenación de las actividades
recreativas que se desarrollan en el Parque Natural de Gorbeia.
•
Mantenimiento, actualización y divulgación de la Red General de Sendas del Parque Natural.
• Se intentará disminuir la frecuentación de las sendas cuya excesiva utilización pueda cuestionar los objetivos de
conservación del espacio, especialmente aquellas sendas que llegan a la cumbre del Gorbeia o discurren por el
Biotopo Protegido de Itxina. Por otro lado, se promocionarán las sendas que alcanzan cumbres de menor fragilidad,
como Kolometa, Oderiaga, Oketa…o las que conectan las laderas del Parque Natural sin llegar a las zonas altas. Esta
directriz se aplicará especialmente en el caso de solicitud de permiso de excursiones organizadas de grandes grupos y
pruebas deportivas.
• Conectar los principales núcleos urbanos de las proximidades del área de estudio, los museos, casas de
agroturismo y elementos del patrimonio cultural, en la red de itinerarios del Parque, así como el cercano Parque
Natural de Urkiola. Se potenciarán, así mismo, los pequeños circuitos e itinerarios didácticos en las zonas bajas,
como alternativa al acceso al interior del Parque, promoviéndose la recuperación de “cañadas” o viejos caminos en el
trazado de los mismos.
4.8.3.2.
Regulaciones
• La circulación con bicicletas y a caballo sólo podrá realizarse por la red de pistas y caminos principales, no
pudiendo abandonarlos. No obstante, se considerará siempre prioritario el uso peatonal de los mismos; por lo que, en
caso de detectarse conflictos de uso entre peatones y ciclistas o jinetes, podrá limitarse y/o eliminarse la utilización de
bicicletas y caballos en zonas concretas o en la totalidad de la red de caminos.
• Las competiciones deportivas ecuestres o ciclistas necesitarán la autorización del Órgano Gestor del Parque, que
podrá establecer cuantas limitaciones considere preciso: lugar, número máximo de competidores, etc.
Parque Natural de Gorbeia
75
Plan Rector de Uso y Gestión
• Con el fin de evitar molestias por parte de los perros sueltos a los rebaños, se prohibe que los perros puedan ir
sueltos en las zonas de pasto durante el tiempo en que los rebaños permanecen en ellas, salvo los perros de pastor que
estén ejerciendo su trabajo.
Las responsabilidades y sanciones por los daños causados por perros sueltos se atendrán a lo dispuesto en la Ley
16/1994 de 30 de junio, de conservación de la naturaleza del País Vasco, y serán considerados infracciones menos
graves, tal como figura en el punto 3.l del Artículo 76.
• En época de berrea del ciervo, dentro de las zonas y fechas que considere oportuno el Órgano Gestor del Parque
podrá limitar el tránsito de visitantes fuera de la Red General de Sendas.
• El balizamiento y/o la promoción mediante folletos u otras publicaciones de cualquier recorrido por el interior del
Parque deberá contar con la aprobación del Órgano Gestor del mismo. Dicho Órgano velará, junto a las asociaciones
implicadas en el desarrollo del senderismo, por la necesaria coherencia en el diseño y tratamiento de dicho recorrido,
con el fin de integrar el mismo en la red de itinerarios del Parque y, a ser posible, en la red de PR y GR asumida
oficialmente desde las Federaciones de Montaña (según lo dispuesto en el Decreto 79/1996 sobre ordenación del
senderismo en la CAPV).
• Queda prohibido el balizamiento y marcaje con pinturas u otros elementos indelebles de rutas e itinerarios, fuera
de la Red General de Sendas, GR y PR. Los itinerarios organizados por grupos ajenos al Parque que consideren
imprescindible su señalización, deberán contar con la autorización del Órgano Gestor del mismo, precisando la ruta a
marcar, número de personas y fecha exacta de realización. Cualquier tipo de señalización debe ser retirada en el
momento del transcurso del itinerario por el propio grupo autorizado.
• En los casos en que el trazado de un tramo de un nuevo PR o GR coincida con el de una senda de la Red General,
ya señalizada sobre el terreno, el balizamiento de estos nuevos recorridos se reducirá al máximo.
• En caso de detectarse dificultades en la transitabilidad de alguna senda, el Órgano Gestor del Parque podrá limitar
su utilización por vehículos a motor, hasta su completa restauración.
4.8.3.3.
Actuaciones
Urgentes
• Se instalarán señales de prohibición de perros sueltos en los puntos en que los caminos de la Red de Sendas
accedan a las zonas de pastos abiertos donde puede haber ganado suelto y se realizarán campañas informativas a este
respecto. Además, en el caso de que se prevean conflictos entre los usuarios de las sendas y los mastines que guardan
el ganado, se estudiará el aprovechar la señalización anterior para informar sobre las normas de comportamiento
relativas a evitar dicho conflicto (no acercarse a los rebaños, etc.).
• En la zona vizcaína se realizará una reordenación de la Red General de Sendas del Parque, dándose preferencia a
un total de 7 sendas que tienen como punto de referencia la Cruz y que constituyen los caminos tradicionales de
acceso hasta ese punto desde los diferentes núcleos habitados del entorno del Parque Natural. Cada uno de estos
itinerarios se publicará en un folleto particular.
Necesarias
• En épocas y zonas en las que la caza esté permitida y pueda originar molestias sobre los paseantes, se procederá a
la instalación de señalización relativa a la actividad cinegética que se está realizando, consejos, rutas alternativas, etc.
•
Mejorar la transitabilidad del acceso a la cueva de Mairuelegorreta, sin menoscabo del entorno paisajístico.
• Acondicionamiento y señalización de las fuentes y abrevaderos situados en las proximidades de las principales
sendas.
• Se realizará un estudio para evaluar la capacidad de acogida de los caminos que constituyen la Red de Sendas del
Parque, con la finalidad de adaptar los permisos concedidos a excursiones organizadas de grandes grupos y pruebas
deportivas a la misma.
Parque Natural de Gorbeia
76
Plan Rector de Uso y Gestión
Convenientes
• Establecer y equipar una red de itinerarios del Parque, conectada y coordinada con su prolongación en el resto del
área de influencia socioeconómica del mismo, en su doble vertiente de itinerarios didácticos o interpretativos e
itinerarios de montaña; concentrando los primeros en torno a las partes más accesibles: zonas bajas, núcleos urbanos
próximos, áreas recreativas, establecimientos de agroturismo... La estructura fundamental de la red estará constituida
por la Red de Sendas, GR y PR existentes en la zona, a los que se irán añadiendo más adelante el resto de recorridos
que vayan siendo desarrollados por el propio Parque, la Federación de Montaña, la iniciativa local u otros
organismos.
• Se realizará una señalización especial de acceso a los árboles singulares declarados situados dentro del Parque
Natural desde las sendas de la Red General más cercanas a los mismos.
• Estudiar la recuperación de la senda Basatxi y su integración como conexión en la Red General de Sendas del
Parque.
•
Eliminar buzones rotos u otros artefactos en desuso presentes en algunas cumbres.
• Realizar un inventario de los recursos culturales del Parque y zonas limítrofes, con el fin de integrarlos en los
itinerarios didácticos que se vayan desarrollando, así como de incluirlos en los instrumentos de difusión: paneles,
publicaciones y folletos, etc, de información general. Tal inventario deberá recoger los elementos y clasificarlos en
función de su mayor o menor vocación para ser incluidos dentro de la estructura de uso público del Parque Natural,
estableciendo un esquema de integración en tal estructura para los que mayor potencialidad ofrezcan: inclusión en
itinerarios, difusión por publicaciones, visitas guiadas...
4.8.4. Escalada
4.8.4.1.
Directrices y criterios de gestión
• Se pretende controlar la actividad de escalada en el área del Parque Natural, favoreciéndola siempre que su
práctica no traiga consigo el detrimento de la biodiversidad de los roquedos.
4.8.4.2.
•
Regulaciones
Se prohibe la práctica de la escalada en las paredes de las Canteras de Murua.
• En el resto de las zonas, queda autorizada la práctica de la escalada, pudiendo en cualquier caso el Órgano Gestor
del Parque establecer las regulaciones necesarias que aseguren el correcto desarrollo de la actividad; así como,
eventualmente, limitar o eliminar la misma en caso de detectarse problemas que así lo aconsejen.
4.8.4.3.
Actuaciones
Necesarias
• Panel de señalización en las Canteras de Murua indicando la prohibición de escalar debido a la inestabilidad de
las paredes.
Parque Natural de Gorbeia
77
Plan Rector de Uso y Gestión
4.8.5. Espeleología
4.8.5.1.
Directrices y criterios de gestión
• Proteger la riqueza espeleológica del Parque mediante el establecimiento de un plan de gestión específico para el
acceso y la exploración de las cavidades.
• Posibilitar el acceso del público en general en aquellas cavidades más visitadas, más seguras y de más fácil
acceso, evitando sin embargo su deterioro. Se excluyen las cavidades incluidas en el Biotopo Protegido de Itxina y las
que presentan importantes colonias de quirópteros, que serán preservadas de visitas incontroladas.
4.8.5.2.
Regulaciones
• Las visitas a las cavidades incluidas en el Biotopo Protegido de Itxina y otras cuevas de especiales valores
faunísticos podrán ser limitadas por el Órgano Gestor del Parque, priorizándose las actividades científicas en mayor
medida que las deportivas o turísticas.
• El acceso de grupos organizados a las cavidades con fines turísticos, deportivos o científicos deberá ser notificado
al Órgano Gestor del Parque, pudiendo éste, justificadamente, desautorizar dicho acceso o imponer condiciones para
ello: número de personas, tiempo de estancia…Cualquier avance en el conocimiento de los recursos del Parque
puesto de manifiesto durante el transcurso de la actividad espeleológica: nuevas galerías, información faunística, etc.,
deberá ser notificado al Órgano Gestor del Parque.
• Los usuarios de las cavidades deberán recoger, trasladar al exterior y depositar en los lugares apropiados
cualquier desperdicio o residuo que generen, incluido el polvo de carburo utilizado.
•
Queda totalmente prohibido encender hogueras en el interior de las cavidades (Art 24 PORN).
• Queda totalmente prohibida la realización de pintadas o señalizaciones en el interior de las cavidades (Art 24
PORN).
• La instalación de cualquier tipo de equipamiento fijo en las cavidades deberá contar con la autorización expresa
del Órgano Gestor del Parque (Art 24 PORN).
4.8.5.3.
Actuaciones
Urgentes
• El Órgano Gestor del Parque, en colaboración con los grupos y asociaciones pertinentes, establecerá un plan de
gestión de las cavidades del Parque, donde se incluirá un reglamento específico que asegure la conservación de los
valores de los hábitats hipogeos, así como un estudio de la capacidad de acogida para el uso público de cada cavidad
y un plan de limpieza para las cavidades más accesibles.
Necesarias
•
Se creará un libro de registro en el que figurarán los grupos partícipes de esta actividad.
• Se restaurará el cerramiento de la cueva de Mairuelegorreta. Se cuidará especialmente de dejar paso para
quirópteros y el establecer candados laterales de difícil destrucción.
• Se procederá a la recogida de desperdicios en la cueva de Mairulegorreta, así como a borrar las pintadas presentes
en sus paredes. Se eliminarán además los restos de clavijas, mecanotubos y otros elementos disonantes con la
naturalidad de la cueva.
•
Se realizará una publicación con todas las cavidades inventariadas dentro del Parque Natural.
Parque Natural de Gorbeia
78
Plan Rector de Uso y Gestión
Convenientes
• En la entrada de Mairulegorreta se instalará un pequeño panel informativo con las características de la cavidad,
normas y consejos relativos a la práctica de esta actividad, etc.
• Se procederá a la señalización y establecimiento de alguna medida de seguridad (pequeño cercado de piedra u
otro) en la sima de Lezabal, en Itxina, dado la frecuentación de la senda que pasa a su lado.
Condicionadas
• En los días en que se prevea la asistencia masiva a Mairulegorreta se adoptarán medidas específicas de control del
tráfico y aparcamiento en los accesos y se hará especial hincapié en la divulgación de la normativa del Parque (en lo
referido a pintadas, ruidos, conservación de fauna y flora, etc) entre los usuarios, responsabilizando de su
cumplimiento a los organizadores de los eventos.
4.8.6. Recolección de setas y otros productos silvestres
4.8.6.1.
Directrices y criterios de gestión
• Dados los abusos en la recolección de setas y otros productos silvestres realizados en años anteriores, se ve la
necesidad de establecer una limitación en este aprovechamiento, de cara a evitar impactos graves sobre el medio
natural.
4.8.6.2.
Regulaciones
El aprovechamiento de musgos, herbáceas, frutos, setas o caracoles que supongan una extracción total o parcial del
organismo vivo, no contemplados en el aprovechamiento ganadero, forestal, cinegético o agrícola, será sometido a la
siguiente regulación:
• El aprovechamiento comercial requerirá autorización expresa del Órgano Responsable de la Gestión
(Art. 21 del PORN)
• Con carácter general, el aprovechamiento no comercial, con fines de autoconsumo, no supondrá, por
persona y día la extracción superior a:
a) Dos kilogramos de hongos o setas.
b) Un kilogramo de musgos, herbáceas, frutos o caracoles.
• La extracción de estos productos deberá efectuarse de manera respetuosa con el entorno, procurando no
dañar partes vitales de los organismos objeto de aprovechamiento.
• Dado el desconocimiento de la población en lo referente a identificación de especies amenazadas, queda
especialmente prohibida la recolección de bulbos o flores de cualquier especie del género Narcissus, pues
varias de ellas están incluidas en el Catálogo de Especies Amenazadas del Parque.
• El Órgano Responsable de la Gestión, en función del estado de las poblaciones y de la demanda
existente, podrá imponer otras medidas más restrictivas.
4.8.6.3.
Actuaciones
Necesarias
• Realizar una labor informativa de las nuevas restricciones normativas referidas a este uso. Así mismo, dada la
coincidencia estacional de esta actividad con la caza, se recomendará en dicha campaña informativa el uso de
chalecos reflectantes por parte de los recolectores de setas.
Parque Natural de Gorbeia
79
Plan Rector de Uso y Gestión
4.8.7. Acampada
4.8.7.1.
Directrices y criterios de gestión
• Se restringirán los permisos de acampada libre controlada y de los campamentos organizados a áreas con
suficiente capacidad de acogida, acorde con los valores de conservación, y a zonas periféricas de los refugios y/o
áreas recreativas.
4.8.7.2.
Regulaciones
• De acuerdo con el PORN, se permite en el Parque Natural la acampada de una noche desde dos horas antes de
anochecer hasta dos horas después de amanecer, a excepción de las zonas de reserva integral, reserva, protección y
conservación activa I.
• El Órgano Gestor del Parque podrá permitir acampadas de mayor duración (acampada libre controlada),
preferentemente en las cercanías de los accesos y equipamientos preexistentes. Aquél dispondrá el lugar y tiempo de
estancia así como el número de tiendas permitidas.
• Los campamentos organizados de más de dos días de duración sólo se autorizarán en el entorno de Pagomakurre
o de la Central del Baias, previa solicitud al Órgano Gestor. Este dispondrá el lugar exacto, duración y fechas del
campamento, así como el número de acampados y la distancia mínima entre campamentos.
• En las zonas destinadas a campamentos juveniles, la utilización del fuego deberá ser autorizada por el Órgano
Gestor.
4.8.7.3.
Actuaciones
Urgentes
• Se elaborará un plan especial de ordenación del área de Pagomakurre donde se contemplará la posibilidad de
establecer una zona de acampada controlada en una zona de bajo impacto ecológico-paisajístico.
Condicionadas
• Establecer una nueva zona de pernocta-acampada libre controlada en las cercanías de Iondegorta, así como una
zona de aparcamiento. Esta actuación está condicionada a la compra previa de los terrenos necesarios para la misma.
4.8.8. Alojamiento
4.8.8.1.
Directrices y criterios de gestión
• Dar servicio a diferentes tipos de usuario, proporcionando al visitante la posibilidad de pernoctar en el Parque o
en sus proximidades, desarrollando diversas modalidades de alojamiento.
• Apoyar los criterios definidos en los planes de desarrollo rural relativos a este aspecto, integrando a la economía
local en la generación de alojamientos: agroturismo, hoteles, casas y campings rurales, etc.
• Orientar hacia el interés general el uso de los refugios, actualmente existentes en el Parque, de utilización
particular o restringida a grupos. Del estudio realizado referido a refugios y bordas del Parque se derivarán las
prioridades de restauración de los mismos.
Parque Natural de Gorbeia
80
Plan Rector de Uso y Gestión
4.8.8.2.
Regulaciones
• El Órgano Gestor del Parque deberá ser informado de las iniciativas de turismo rural que esté previsto desarrollar
dentro del área de influencia socioeconómica del Parque Natural.
• Los refugios, de gestión pública o particular, existentes, deberán respetar las condiciones señaladas más adelante
en el apartado de regulaciones edificatorias.
• Los usuarios de los refugios públicos abiertos sitos en el Parque deberán responsabilizarse de los desechos
generados por los mismos.
4.8.8.3.
Actuaciones
Urgentes
• Elaboración de un plan especial de cara a instalar en Pagomakurre un área de servicios de alojamiento y restauración
con equipamiento básico.
Necesarias
• La guardería informará a los ocupantes de los refugios abiertos al público general de las normas y consejos de
utilización de los mismos.
Convenientes
• El Organo Gestor del Parque estudiará la posibilidad de abrir una línea de ayudas relacionada con la gestión de
residuos en refugios e instalaciones del Parque Natural
• Reformar los tres pequeños refugios públicos existentes en la subida a Pagomakurre con la finalidad de que
alberguen usos ligados a la gestión y guardería del Parque o alojamiento de visitantes.
4.8.9. Información, interpretación y divulgación
4.8.9.1.
Directrices y criterios de gestión
• Favorecer el acercamiento de la población hacia el entorno natural y las actividades rurales, con el fin de
aumentar su conocimiento sobre este medio así como lograr una mayor sensibilización de la necesidad de su
conservación.
• Establecer equipamientos de información, interpretación y divulgación que permitan descubrir los valores
tradicionales o de interés paisajístico, cultural o natural que posee el área, asegurando, al mismo tiempo, la
conservación de los valores que motivaron su declaración.
• Difundir y asegurar el conocimiento por parte de los usuarios de los límites de Parque, mediante la instalación y
el mantenimiento de las señales de bienvenida y presentación del mismo.
• Continuar con el servicio de actividades didáctico-educativas dirigido a centros escolares, centrado
fundamentalmente en las Casas del Parque, mediante monitores-educadores. Tal servicio podrá también extenderse a
otros equipamientos existentes en el ámbito del Parque o sus inmediaciones.
• En las zonas donde se prevea que el público debe informarse sobre cuestiones particulares del Parque Natural
(normativa, equipamientos existentes, itinerarios, etc.), existirán paneles informativos. En los lugares en los que la
información referida al Parque se superponga con reseñas sobre itinerarios o paneles de interpretación preexistente, se
adecuarán ambas informaciones, de manera que se pueda disponer de un resultado global en el menor espacio
posible.
Parque Natural de Gorbeia
81
Plan Rector de Uso y Gestión
• Implicar a los establecimientos e instituciones, públicos y privados (ayuntamientos, asociaciones, bares,
restaurantes, hoteles y pensiones) del área de influencia del Parque en la distribución de información sobre el mismo:
publicaciones, folletos, etc.
• Velar por la necesaria coordinación entre los diversos agentes implicados en el diseño y gestión de itinerarios en
el entorno del Parque Natural, con el fin de lograr criterios uniformes en la señalización y divulgación de los mismos.
• Coordinación con otras iniciativas didáctico-culturales, existentes o previstas en la zona, especialmente con
aquellas a las que se hace referencia en los planes de desarrollo rural comarcales.
• Favorecer la posibilidad de consolidar el Parque Natural de Gorbeia como centro de encuentros y reuniones para
desarrollar temas relacionados con el mismo: espacios naturales protegidos en general, red Natura 2000, gestión
cinegética, etc. Especialmente se fomentarán las visitas y actividades que sirvan de acercamiento entre la población
de ambas vertientes del Macizo.
4.8.9.2.
Regulaciones
• La instalación de cualquier equipamiento informativo o publicitario orientado al uso público y ajeno a la gestión
del Parque deberá contar con la autorización del Órgano Gestor del mismo.
• El Órgano Gestor del Parque deberá dar autorización para la utilización del nombre del Parque Natural de
Gorbeia o de su logotipo como reclamo comercial de cualquier tipo.
4.8.9.3.
Actuaciones
Urgentes
• Colocar equipamiento interpretativo en Gujuli, especializado en geomorfología y vegetación. Colocación de
carteles disuasorios que frenen la aproximación excesiva al barranco y la entrada en fincas particulares.
Necesarias
• Los paneles de información y las señales de presentación del Parque se adecuarán a las necesidades derivadas de
la utilización del espacio natural. El Órgano Gestor velará por su mantenimiento y actualización.
• Se dejarán folletos, mapas u otras publicaciones relacionadas con el Parque en aquellos establecimientos
públicos: alojamientos rurales, bares, restaurantes y otros, localizados en el área de influencia del Parque que se
consideren estratégicos por su ubicación para la distribución de información.
Convenientes
•
Traducción a inglés y francés del tríptico informativo del Parque.
•
Actualización de los contenidos interpretativos del Parketxe de la central del Baias.
• En aquellos lugares donde se realicen trabajos o existan instalaciones que puedan ofrecer interés desde el punto
de vista educativo (embalse, regeneraciones forestales, restauraciones ecológico-paisajísticas, de patrimonio, etc.) se
ofrecerá información de carácter divulgativo a través de paneles temporales u otros elementos que se consideren
oportunos.
• Establecer, en coordinación con organizaciones sectoriales, centros educativos y entes locales, una oferta de
visitas didácticas a explotaciones representativas de los sectores productivos presentes en la zona. Aprovechar dichas
visitas para la divulgación de los criterios de conservación de la Red Natura 2000.
• Se reformará o sustituirá el edificio del refugio de Pagomakurre de manera que pueda funcionar, en parte, como
centro de acogida del Parque Natural. En él existirá un mostrador con información sobre la normativa vigente, puntos
de partida de itinerarios, etc.
Parque Natural de Gorbeia
82
Plan Rector de Uso y Gestión
Condicionadas
• Apoyar las iniciativas municipales encaminadas a la organización de campos de trabajo para jóvenes, basados en
la recuperación del patrimonio natural y cultural del Parque.
4.8.10.
Programa de voluntariado
4.8.10.1. Directrices y criterios de gestión
• Integrar la figura del Parque Natural en la sociedad mediante la consolidación de relaciones con diversas
entidades sin ánimo de lucro interesados en el mismo, que constituirán la asociación Gorbeiako Lagunak. En esta
asociación creada en Bizkaia deberían integrarse así mismo grupos alaveses.
•
Optimizar los recursos humanos invertidos por estos colectivos a través de la coordinación de los mismos.
4.8.10.2. Actuaciones
Necesarias
• Se analizarán los mecanismos de creación, patrocinio, financiación, integración en la estructura de
funcionamiento del Parque, y todos aquellos aspectos relacionados con la asociación Gorbeiako Lagunak o similares.
4.8.11.
Seguridad del visitante
4.8.11.1. Directrices y criterios de gestión
• Inculcar al visitante que su seguridad depende de él mismo, avisándole de aquellas actuaciones o situaciones de
riesgo: días de niebla, peligro de derrumbamiento de ruinas, simas, etc, mediante inclusión de estos consejos en
folletos, paneles y desde los propios servicios de recepción del Parque.
• El personal que está en contacto con el público (guardería, información, monitores...) debe ser capaz de
administrar los primeros auxilios en situaciones sanitarias de emergencia.
4.8.11.2. Actuaciones
Urgentes
• Formación del personal del Parque en primeros auxilios y equipamiento de los servicios de guardería e
información con material básico de asistencia (botiquín).
4.8.12.
Seguimiento del uso publico
4.8.12.1. Directrices y criterios de gestión
• Conocer la distribución espacial y temporal del uso recreativo, en base a informes sistemáticos y periódicos de la
guardería y del servicio de atención al público de las Casas del Parque. Este seguimiento permitirá ir adaptando la
gestión a las nuevas situaciones.
Parque Natural de Gorbeia
83
Plan Rector de Uso y Gestión
4.8.12.2. Actuaciones
Necesarias
• Dentro del Plan de Seguimiento general de este PRUG, se realizará un seguimiento específico de las actividades
de uso público, el cual deberá basarse en una inventariación sistemática y periódica, cualitativa y cuantitativa, de los
usos e impactos asociados a las mismas.
Condicionadas
• Mientras esté pendiente de redacción el plan de seguimiento del uso público, donde se especificará la forma más
adecuada de cuantificación y seguimiento de la frecuentación de áreas recreativas, sendas y refugios, se continuará
realizando esta labor por parte de la guardería del Parque en las zonas de mayor afluencia habitual (Central del Baias,
Canteras de Murua, Pagomakurre, Saldropo, etc.).
4.8.13.
Servicios generales
4.8.13.1. Directrices y criterios de gestión
• Adecuar el número de guardas del Parque a las necesidades de control que resultan de la aplicación de la
normativa vigente (normas y decretos forales, PORN, PRUG). En momentos de mayor demanda de control (batidas,
berrea, períodos vacacionales…) se estudiará la contratación de un servicio especial de apoyo a los guardas.
• Los guardas del Parque colaborarán con el resto de guarderías en el espacio protegido o en la zona de influencia
del mismo siempre que exista en ella algún problema derivado del uso público del Parque.
4.8.13.2. Actuaciones
Urgentes
• Toda señalización (rótulos, placas o monumentos conmemorativos o funerarios, buzones montañeros, etc.) que se
considere deteriorada, en desuso o que por la aplicación de la normativa del Parque haya perdido su razón de ser,
deberá ser retirada con la mayor brevedad posible.
Necesarias
• El guarderío realizará labores de vigilancia que aseguren el mantenimiento de la transitabilidad de la Red de
Sendas del Parque así como del equipamiento. Se procederá a desbroces en los trayectos poco frecuentados y al
mantenimiento de las condiciones del firme en aquellos casos en los que la senda transcurra por pistas o caminos
consolidados.
•
Los daños o impactos detectados en cualquier equipamiento del Parque (derivados tanto del uso como de cualquier
factor imprevisible: vandalismo, causas naturales...) deberán ser reparados en la mayor brevedad posible.
•
Se acometerán labores periódicas de recogida de basuras y desperdicios acumulados o dispersos en todas las áreas
recreativas, puntos de partida refugios abiertos y zonas más frecuentadas. De manera complementaria, el guarderío
continuará con la actual política de concienciación en cuanto a la autorrecogida de basura.
Convenientes
•
Se procederá a la limpieza de antiguas pintadas en los lugares donde se localicen.
Parque Natural de Gorbeia
84
Plan Rector de Uso y Gestión
4.9.
DESARROLLO RURAL
4.9.1. Directrices y criterios de gestión
• Los planteamientos de desarrollo socioeconómico que tengan lugar en el área de influencia del Parque Natural se
encuadrarán dentro de las estrategias y criterios dispuestos en los planes de desarrollo rural de Arratia-Nervión y de
Estribaciones del Gorbeia, respectivamente
4.9.2. Regulaciones.
• En caso de que los proyectos planteados desde los planes de desarrollo rural comarcal entren en conflicto con los
objetivos de conservación del LIC del Gorbeia reflejados en el presente PRUG, de acuerdo con el artículo 6 de la
Directiva 43/92/CEE, de conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres, serán sometidos a una
adecuada evaluación de sus repercusiones y supeditado a los citados objetivos.
4.10.
EDIFICACIONES
4.10.1.
Directrices y criterios de gestión
• El principal protagonismo en la regulación de los usos edificatorios se confía a los documentos de planeamiento
municipal, siempre que no entren en contradicción con el PORN y el presente PRUG.
• El cumplimiento de las siguientes normas y criterios no excluye las obligaciones y competencias que tienen las
demás administraciones implicadas.
• El Órgano Gestor del Parque deberá dotarse de las edificaciones precisas para la gestión del mismo, poniendo en
marcha, cuando ello sea necesario, mecanismos para la reversión a gestión pública de aquellos edificios, refugios
situados en montes de utilidad pública fundamentalmente, actualmente en manos particulares. Se canalizará así, en la
medida de lo posible, las nuevas necesidades edificatorias, especialmente las ligadas al uso público o la gestión del
Parque hacia edificaciones existentes.
• Se orientará hacia las zonas limítrofes al Parque Natural el equipamiento preciso para la gestión y la función de
uso público del mismo, focalizándose en puntos concretos con suficiente capacidad de acogida.
•
Se procurará que todas las actuaciones edificatorias respeten las siguientes condiciones de estilo:
En las obras de reforma se conservarán todos los elementos arquitectónicos que dan carácter al edificio, y si
se encontraran elementos ocultos que anteriormente no estuvieran visibles, se intentará devolverles su
antigua función, armonizándolos con los nuevos que se precisen.
Los edificios de nueva planta se ajustarán al estilo tradicional predominante en la zona, manteniendo la
armonía general del ambiente natural donde estén ubicados en cuanto a su composición general (desniveles,
módulos, proporciones de huecos, etc...), materiales y color, tanto en las fachadas como en las cubiertas u
otras partes vistas desde el exterior.
• El Órgano Gestor del Parque promoverá la adecuación de las características interiores y exteriores de aquellas
edificaciones existentes en la actualidad en las que se observen deficiencias referidas tanto al uso que albergan en la
actualidad como al impacto sobre el entorno donde se ubican.
• Los rótulos o anuncios de los establecimientos comerciales se colocarán en los límites del espacio interior de los
huecos en planta baja, dejando libres, y sin superposición de otros materiales que los propios de la fachada, las
jambas entre los huecos y dinteles o arcos. Dichos rótulos serán discretos, con las letras en madera, hierro forjado,
bronce u otro material de calidad.
Parque Natural de Gorbeia
85
Plan Rector de Uso y Gestión
• Los elementos accesorios a las edificaciones (antenas, placas solares...) deberán ajustarse en sus dimensiones a
las necesidades de protección paisajística del entorno de las mismas, siendo necesaria la autorización del Órgano
Gestor del Parque para su colocación.
• En el caso de edificaciones promovidas por organismos públicos, el Órgano Gestor del Parque deberá asegurarse
de la inclusión y cumplimiento de cláusulas de acabado de obras en el pliego de condiciones técnicas de construcción.
• En el caso de construcciones promovidas por particulares, el Órgano Gestor del Parque deberá, previa
autorización de las mismas, comprobar la inclusión en el proyecto de obra y su posterior cumplimiento de
condiciones de acabado de obra que aseguren la eventual reparación de cualquier daño sobre el medio producido
durante la ejecución de la misma.
• El Órgano Gestor del Parque velará especialmente por el mantenimiento y, en su caso, recuperación del
patrimonio cultural ligado a la actividad pastoril: majadas, bordas, neveras, ericeras...
• Se procurará la reconstrucción de edificaciones en ruinas con valor edificatorio, cultural, etc. situadas en el
interior del Parque Natural. Estas reconstrucciones se harán manteniendo la estructura y tamaño del edificio original,
sin posibilidad, si no existe anteriormente, de mejora de accesos.
• Se promoverá la restauración de edificios y construcciones de interés cultural del área de influencia
socioeconómica
4.10.2.
•
Regulaciones
Las nuevas edificaciones en el Parque Natural, excluyendo la zona urbana e infraestructuras, se limitarán a:
- Las ligadas a explotación agropecuaria o forestal o a cualquier otra actividad autorizable que así lo
requiera y que se encuentre vinculada al uso del suelo.
- Las ligadas a pequeñas industrias rurales de transformación agropecuaria o forestal.
- Las relacionadas con el equipamiento y el uso público del Parque, promovidos por administraciones
públicas, con la autorización expresa del Órgano Gestor del Parque y en coherencia con los objetivos del
mismo.
- Las relacionadas con sistemas generales u otros de utilidad pública que deban emplazarse necesariamente
en el territorio del Parque Natural.
• La instalación de nuevas construcciones fuera de la zona definida como urbana e infraestructuras deberá ser
regulada por el documento de planeamiento del municipio correspondiente, debiendo ser aprobado por el Órgano
Gestor del Parque. En ningún caso se autorizará la construcción de nuevas edificaciones con uso residencial no
vinculado al uso del suelo fuera de la zona definida como urbana e infraestructuras y fuera de los núcleos rurales
definidos por los documentos de planeamiento municipal. Excepcionalmente serán autorizables usos residenciales
ligados a servicios del Parque o usos autorizados por el mismo y que exijan la presencia permanente de personal
responsable.
• Cualquier demanda de autorización de construcción o ampliación de un edificio incluido en los dos primeros
tipos de uso citados deberá estar acompañada, previa solicitud de autorización del Órgano Gestor del Parque, de un
informe favorable del servicio competente de las Diputaciones Forales de Álava y Bizkaia. Tal informe deberá
contemplar la viabilidad de la explotación agropecuaria o forestal para la que se solicita la edificación, así como la
adecuación de ésta a las necesidades planteadas por aquella.
• En coherencia con la normativa del PORN (Art. 25 a 33), sólo se permiten nuevas construcciones en las zonas
siguientes:
Zona urbana e infraestructuras. En las condiciones establecidas por los instrumentos de planeamiento afectados y las
normativas de aplicación en materia de servidumbres y otros aspectos para el caso de las infraestructuras señaladas en
el Art. 33 del PORN.
Parque Natural de Gorbeia
86
Plan Rector de Uso y Gestión
Zona de campiña y zona de potenciación ganadero/forestal. En las condiciones establecidas por la normativa general
de usos y actividades del PORN (Art. 17) y lo establecido en las Normas Forales de cada Territorio Histórico.
Zona de progresión ecológica. En las condiciones establecidas por la normativa general de usos y actividades del
PORN (Art. 17) y lo establecido en las Normas Forales de cada Territorio Histórico, siempre y cuando se trate de
construcciones que no supongan riesgo de contaminación de las aguas.
Zonas de conservación activa I y II. Sólo las estrictamente necesarias para el correcto desarrollo de los usos y
actividades permitidos y preexistentes en la zona, según el PORN (Art. 29) y lo establecido en las Normas Forales de
cada Territorio Histórico y, en cualquier caso, utilizando el tipo de elementos constructivos actualmente existente, sin
incrementar la intensidad constructiva actual.
• Toda actuación a realizar en edificaciones ya existentes en el SNU del Parque se regirá por el documento de
planeamiento del municipio correspondiente, debiendo ser aprobada por el Órgano Gestor del Parque. En ningún caso
se permitirán actuaciones de ampliación o reconstrucción de edificaciones en las zonas de protección, reserva y
reserva integral.
• En edificaciones sin interés edificatorio o cultural, únicamente se autorizarán las reparaciones que afecten al
interior, de mantenimiento general de la edificación, ornato o como máximo a la altura del tejado, de manera que una
persona pueda estar de pie. No se autorizará ampliación de la superficie construida.
• La recalificación del suelo hacia suelo urbano o urbanizable en la zona de campiña precisará la autorización del
Órgano Gestor del Parque. La recalificación que afecte a otras zonas distintas a las de campiña y urbana e
infraestructuras precisará de la revisión del PORN.
• No se permite la realización de ningún tipo de vertido contaminante asociado al uso edificatorio. Toda edificación
que en función de su uso así lo precise, deberá contar con un sistema de saneamiento adecuado (fosa séptica o
similar) que impida aportes contaminantes a la red hidrográfica y al suelo.
• Todos los titulares de refugios situados en el interior del Parque deberán responsabilizarse de los desechos
generados por los mismos, así como de las condiciones estéticas y de acondicionamiento al entorno; pudiéndoseles
exigir durante el tiempo que dure la cesión de los mismos las obras necesarias para resolver las deficiencias que
pudieran observarse.
• El uso albergado por los refugios particulares no podrá en ningún caso suponer su consideración como uso
residencial.
4.10.3.
Actuaciones
4.10.3.1. Convenientes
• Recuperación estética de aquellas edificaciones, majadas fundamentalmente, que así lo precisen. El esfuerzo
público debiera orientarse fundamentalmente hacia las bordas altas. Es el caso de la Chabola Mayor de Manurga.
• Mantenimiento de las construcciones susceptibles de ser utilizadas para las necesidades de equipamiento del
Parque Natural o el uso público del mismo, bien en razón a su propio valor cultural o patrimonial, bien por las
posibilidades que ofrezcan para albergar servicios o equipamiento.
• Demolición de aquellas edificaciones que se considere que no poseen valor patrimonial, hayan perdido su uso y
supongan un impacto paisajístico.
•
Instalación de pequeños puntos de observación y orientación en lugares con amplias y bellas panorámicas.
4.10.3.2. Condicionadas
•
Instalación del equipamiento previsto en Pagomakurre, según dicte el plan especial a realizar en dicha zona.
•
Instalar mecanismos de saneamiento de aguas residuales en los refugios en los que se justifique su necesidad.
Parque Natural de Gorbeia
87
Plan Rector de Uso y Gestión
4.11.
INFRAESTRUCTURAS
4.11.1.
Directrices y criterios de gestión
•
Adecuar la red viaria del Parque a las necesidades de los usos definidos y localizados en el PORN mediante la
elaboración de un plan de infraestructuras viarias. (Art. 17 del PORN).
•
Establecer mecanismos de control para evitar la utilización indiscriminada de las pistas por vehículos no
autorizados.
•
Con el fin de preservar la vegetación de los alrededores de pistas y caminos, se velará por el buen estado del
firme y de los desagües.
4.11.2.
Regulaciones
•
El tránsito con vehículos a motor se encuentra regulado en el artículo 17 del PORN del Parque Natural de
Gorbeia. En virtud de la norma 1 del citado artículo, se clasifican los caminos y pistas dicho Parque del siguiente
modo: vías de libre tránsito, vías de tránsito autorizado y vías de tránsito restringido. En estas últimas se prohibe
la utilización de vehículos a motor, salvo autorizados.
•
Los cazadores, en el ejercicio legal de su actividad, deberán disponer de autorización para circular por los
caminos y pistas de tránsito restringido del Parque Natural de Gorbeia.
•
En las principales pistas del Parque, se prohibe la circulación de vehículos pesados en condiciones que pudieran
dar lugar a daños importantes para la red viaria (días lluviosos, carga por eje excesiva).
4.11.3.
Actuaciones
4.11.3.1. Urgentes
•
Redacción, de acuerdo a las directrices del artículo 17 del PORN, de un plan de infraestructuras viarias. Dentro
de este plan se contemplará especialmente la adecuación de caminos en aras de un plan de emergencia en caso de
incendio.
4.11.3.2. Necesarias
•
Se actualizará anualmente el registro de propietarios forestales, ganaderos y responsables de refugios que están
autorizados para circular por las vías de tránsito restringido del Parque Natural de Gorbeia.
• Acondicionar una vía única y deshacer el resto de rodadas presentes en los tramos en los que haya bifurcaciones
de pistas en paralelo. Estéticamente, es urgente realizar esta labor en el tramo Garrastatxu-Nafakorta y en Arimekorta.
• En las pistas de tránsito autorizado se diseñarán aparcamientos acordes con la demanda de los usuarios, además
de colocar carteles recordatorios de la prohibición de aparcar en los bordes de las mismas.
• Se diseñará un nuevo aparcamiento (y parque de madera) en Karkabitxueta, como finalización del acceso rodado
autorizado desde Zeanuri, otro en la zona de Saldropo en el ensanche próximo al puente medieval y otro en las
cercanías de Iondegorta.
4.11.3.3. Convenientes
• Recuperación paisajística de la antigua pista que asciende a la cruz del Gorbeia por el barranco de Las Herrerías
(Zuia).
Parque Natural de Gorbeia
88
Plan Rector de Uso y Gestión
• Mejorar la permeabilidad de la autopista A-68 para reducir la discontinuidad ecológica en el bosque de Altube
mediante una adecuación del espacio bajo el viaducto de Altube, con revegetación de sus márgenes y un análisis detallado
de la utilización estacional de pasos y drenajes.
4.12.
PLAN DE SEGUIMIENTO
A lo largo de vigencia del presente PRUG se elaborará un Plan de Seguimiento con el fin de disponer de una imagen
adecuada del estado de conservación de los recursos naturales y del desarrollo de los usos y actividades, así como de las
repercusiones sobre los ecosistemas de la gestión que se desarrolla en el Parque Natural.
El Plan de seguimiento deberá estar finalizado antes de la redacción del próximo PRUG.
En el proceso de elaboración del Plan de Seguimiento del Parque Natural se establecerán más concretamente los objetivos
del mismo, así como los recursos naturales y actividades objeto de seguimiento, la periodicidad y metodología específica
en cada caso y los indicadores. No obstante, dicho Plan constará como mínimo de los siguientes apartados:
•
Seguimiento de la Biodiversidad: De acuerdo con lo especificado en el apartado 4.2.4. de este documento, se
realizará un seguimiento específico de las especies amenazadas y de los hábitats de interés del Parque Natural.
•
Recursos forestales: Establecimiento de una red de parcelas permanentes. En este caso la periodicidad será igual
o superior a 10 años.
•
Ganadería: Evolución del censo ganadero que utiliza los pastizales públicos.
•
Uso cinegético: seguimiento anual de capturas y estado de las poblaciones de las especies de interés cinegético.
•
Uso público y utilización de infraestructuras: De acuerdo con lo especificado en el apartado 4.8.12. de este
documento, se realizará un seguimiento específico del uso público del Parque, mediante conteos y control en los
Parketxeas del régimen de visitas, así como una valoración de los impactos generados por dicho uso sobre el
resto de recursos del Parque.
•
Población local: Realización de encuestas sobre la valoración del Parque Natural por parte de la población local
y del entorno próximo.
Se establecerán indicadores para establecer comparaciones, en el tiempo y con otros espacios, de los datos obtenidos
en este Plan de Seguimiento.
Parque Natural de Gorbeia
89
Plan Rector de Uso y Gestión
5. ANEXO I. ESTABLECIMIENTO
DE COMPENSACIONES EN EL
SECTOR FORESTAL
5.1.
ANTECEDENTES
La aplicación de la Normativa del Parque Natural de Gorbeia trae consigo diversas limitaciones de usos y
aprovechamientos en los terrenos situados en el interior del Parque. Con vistas a evitar perjuicios económicos para los
propietarios y beneficiarios de los terrenos forestales y a favorecer su integración en el funcionamiento del Parque, se
proponen seguidamente diversos mecanismos de compensación económica.
Dada la superficie del Parque y su variedad de tipos de propiedad y aprovechamientos, las siguientes
compensaciones y ayudas van a hacer referencia únicamente a la actividad forestal en terrenos de gestión privada sujetos a
restricciones. Aunque el Plan de Ordenación del Parque y su Normativa aplican unas mayores restricciones en ciertas
zonas, está prevista la posible aplicación de estas ayudas económicas en la totalidad del Parque.
Los valores calculados de rentabilidad de los distintos proyectos forestales considerados son los siguientes, en
los cuales ya se ha incluido el 10% de subvención complementaria que reciben los trabajos forestales por encontrarse la
finca en un Parque Natural:
RENTABILIDAD PRIVADA
(CON SUBVENCION COMPL. DEL 10%)
ESPECIE
Pinus radiata (calidad 1)
Pinus radiata (calidad 2)
Pinus radiata (calidad 2-3)
Pinus radiata (calidad 3)
Pseudotsuga menziesii
Pinus nigra ssp laricio
Quercus rubra
Fagus sylvatica
Quercus robur
TIR
(%)
6,58
4,87
4,00
3,50
3,54
3,27
3,15
2,30
1,84
VAN 3%
(euros)
7.007
2.626
1.192
537
1.066
497
288
-1.002
-1.946
VAN 6%
(euros)
671
-973
-1.478
-1.662
-2.123
-2.235
-1.214
-1.980
-2.285
5.2.
MECANISMO DE COMPENSACIÓN POR
PERDIDA DE RENTA
Hay que realizar la salvedad de que únicamente se va a prever y calcular compensaciones en el caso de terrenos
particulares, dado que los montes de Utilidad Pública se rigen por un mecanismo de funcionamiento distinto al de los
montes particulares y cuentan con otros mecanismos de compensación: básicamente plantaciones u otro tipo de trabajos
realizados con cargo al presupuesto del respectivo Servicio de Montes.
Con el fin de paliar la pérdida de rentabilidad financiera que conllevaría un cambio de un proyecto forestal
determinado por otro menos rentable (menor Tasa Interna de Rentabilidad, TIR), como podría ser el cambio en
determinados lugares de plantaciones forestales de crecimiento rápido o medio por plantaciones con especies de
crecimiento lento, se debe tratar de establecer un sistema complementario de compensación monetaria. Su fundamento es
Parque Natural de Gorbeia
90
Plan Rector de Uso y Gestión
lograr que con la concesión de cierta cantidad inicial, se obtenga en los proyectos financieramente "menos interesantes", la
misma rentabilidad que en otro que se tome como referencia. Analíticamente, el importe de la compensación inicial para
cada proyecto deberá ser igual al valor absoluto del VAN calculado con el TIR del proyecto más rentable.
El Órgano Gestor del Parque analizará el caso concreto de cada parcela con limitación de uso, para llegar a
acuerdo con el propietario en cuanto a la especie elegida para la repoblación. La cartografía anexa servirá como base,
aunque se efectuará una comprobación “in situ” para establecer el acuerdo.
Se ofrece en las tablas adjuntas las compensaciones que deberían acompañar a las plantaciones de 1 ha con
distintas especies, tomando como proyecto de referencia el del Pino radiata (de distinta calidad) y con la simplificación de
suponer un solo turno de corta para cada especie, aunque su duración no sea coincidente; también se supone que se
seguirán percibiendo simultáneamente las mismas subvenciones. Respecto a las especies, se han seleccionado como
representativas dos de crecimiento lento pero con diferente turno de corta (haya y roble pedunculado) y cuatro especies,
dos coníferas y una frondosa, de crecimiento medio (pino laricio, abeto Douglas y roble americano). Estas especies sólo
deberían ser consideradas compensables si su rentabilidad (TIR) fuera inferior a la de la especie de referencia (pino radiata
de varias clases).
Tabla I. Compensación inicial para obtener la misma rentabilidad que en un proyecto de P. radiata (calidad 2)
Especie
P. radiata (calidad 2)
Pseudotsuga menziesii
Pinus nigra ssp laricio
Quercus rubra
Fagus sylvatica
Quercus robur
TIR
(%)
4,87
3,54
3,27
3,15
2,30
1,84
Compensación
(euros/ha)
1.519
1.722
1.953
1.879
2.323
Tabla II. Compensación inicial para obtener la misma rentabilidad que en un proyecto de P. radiata (calidad
intermedia (2-3)
Especie
P. radiata (calidad 2-3)
Pseudotsuga menziesii
Pinus nigra ssp laricio
Quercus rubra
Fagus sylvatica
Quercus robur
TIR
(%)
4,00
3,54
3,27
3,15
2,30
1,84
Compensación
(euros/ha)
664
991
1.214
1.652
2.280
Tabla III. Compensación inicial para obtener la misma rentabilidad que en un proyecto de P. radiata (calidad
3)
Especie
P. radiata (calidad 3)
Pinus nigra ssp laricio
Quercus rubra
Fagus sylvatica
Quercus robur
TIR
(%)
3,50
3,27
3,15
2,30
1,84
Compensación
(euros/ha)
358
575
1.403
2.177
Se aconseja no abonar estas cantidades de una sola vez, sino en el tramo de los "n" primeros años de vida del
proyecto, para garantizar así la consolidación de la plantación y la prestación de los servicios implícitos (vigilancia y
responsabilidad del propietario, realización de las labores de limpieza y trabajos selvícolas previstos). Distribuyendo por
tanto esta cantidad a lo largo de un número "n" de años, su valor anual en euros constantes del año cero se obtendrá de la
siguiente expresión:
q = C . d. (1 + d)n / ((1 + d)n - 1)
Parque Natural de Gorbeia
91
Plan Rector de Uso y Gestión
en la que "C" es la compensación monetaria total, "d" el tipo de descuento seleccionado, y "n" el número de años
considerados. El elemento nuclear de este reparto es, al igual que en todo cálculo de actualización de rentas, la elección del
tipo de descuento.
Resultaría aconsejable tomar un número "n" de años comprendido entre 5 y 10 años, para así cumplir mejor los
objetivos antes descritos. El plazo de 5 años cuenta con la ventaja psicológica de que el propietario recibiría unas
cantidades anuales más elevadas y en un menor periodo de tiempo. Por su parte, el plazo de 10 años cuenta con la ventaja
de que permite asegurar la realización de las labores necesarias para el éxito de la plantación durante un plazo más
dilatado.
A expensas de los posibles acuerdos entre propietarios y Organo Gestor del Parque, parece más aconsejable el
plazo de compensación de 10 años en el caso de plantaciones de frondosas (que suelen requerir cuidados más prolongados
en el tiempo) y el plazo de 5 años en las coníferas.
Se presenta, a modo de comparación, cómo se distribuirían distintas cantidades a lo largo de dos períodos, 2 y 4
años, considerando un tipo de descuento convencional del 3%.
Compensación
total (euros/ha)
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
500
Compensación anual al 3%
durante 2 años
durante 4 años
261,31
522,61
783,92
1.045,22
1.306,53
1.567,83
261,31
134,51
269,03
403,54
538,05
672,57
807,08
134,51
Se aconseja el establecimiento, una vez alcanzado al acuerdo entre propietario forestal y Organo Gestor del
Parque, plasmarlo en forma de un documento en el que las dos partes asuman sus compromisos y pueda servir como
apoyo en otros aspectos (Plan de Gestión del monte, mayores facilidades para percibir las subvenciones futuras, etc.).
Dicho documento debe contar con cláusulas que aseguren la responsabilidad del propietario en cuanto a la realización de
los trabajos de mantenimiento de las masas forestales y el compromiso del Organo Gestor del Parque a abonar las
cantidades previstas o a exigir su devolución en el caso de irregularidades.
En todo caso, debe entenderse que la realización de este acuerdo propietario-Organo Gestor del Parque no debe
ir en perjuicio del resto de subvenciones forestales previstas en los Territorios Históricos de Alava o Bizkaia, dado que
estas cantidades ya han sido incluidas en el cálculo de la rentabilidad de los distintos proyectos forestales. En el caso de
producirse cambios sustanciales en la cuantía de estas subvenciones se debería proceder a revisar las indemnizaciones
previstas según el método aquí explicado.
5.3.
OTRAS COMPENSACIONES
Además de las compensaciones previstas en el caso de un cambio de especie, que representarán la mayor parte
del montante económico, resulta aconsejable prever otras posibles pérdidas de renta en el sector forestal y establecer su
cuantía.
Revisando la Normativa contenida en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque de Gorbeia,
aparecen artículos cuya aplicación puede conllevar una pérdida de renta para distintos propietarios. Algunas de estas
normas no deben ser consideradas subvencionables, dado que son meras transcripciones o adaptaciones de distintas
Normas o Decretos Forales. Sin embargo, la aplicación de un pequeño conjunto de Normas del Parque sí debería ir
acompañado de distintas compensaciones económicas, dada la discriminación que conlleva para un propietario el hecho de
que en el Parque se aplique una normativa más restrictiva que fuera de él y con vistas a favorecer la integración de estos
propietarios en la gestión del Parque.
Parque Natural de Gorbeia
92
Plan Rector de Uso y Gestión
5.3.1. Empleo de técnicas poco impactantes
El Plan de Ordenación aconseja favorecer en toda explotación forestal el empleo de técnicas poco impactantes
sobre el medio, así como de maquinaria destinada a la destrucción mecánica de restos de corta (Directriz 8 del Artículo
12 sobre Uso Forestal). Para ello establece que el Organo Responsable de la Gestión del Parque podrá poner limitaciones
a los métodos de corta y extracción a aplicar y época (Norma 4 del mismo Artículo 12).
Dada la importancia que la Normativa del Parque en conjunto otorga a la conservación de los suelos, resulta
aconsejable adecuar los trabajos forestales a esta filosofía y evitar prácticas que pongan en peligro la protección de los
suelos. En concreto, la Normativa hace diversas referencias a las laderas de pendiente superior al 50%, en las cuales es
especialmente restrictiva con el fin de evitar la realización de labores, no sólo forestales, que puedan suponer riesgo de
pérdida o degradación de los suelos.
En el campo forestal, los trabajos que mayor incidencia pueden alcanzar en la protección del suelo son los
relacionados con la instalación de las nuevas masas, la realización de vías forestales y la extracción de productos.
Los Decretos Forales 116/2000 en Alava y 13/2005 (modificado por el Decreto Foral número 107/2005) en
Bizkaia sobre ayudas forestales regulan tanto el empleo de maquinaria en los trabajos de plantación forestal como la forma
de realización de las vías forestales. La percepción de subvenciones se supedita al cumplimiento de dichas normas. La
Normativa del Parque de Gorbeia sigue básicamente dicha normativa general, por lo que no se puede estimar que su
aplicación conlleve pérdidas de renta para el propietario, sino únicamente limitaciones legales en la forma de realización
de estas prácticas.
5.3.1.1.
Empleo del cable en la saca de madera
Los mayores problemas que las explotaciones forestales pueden causar en el medio físico suelen estar
relacionados con la forma de extraer productos de las masas forestales: corta, arrastre y carga de la madera. Con el fin de
proteger el suelo y la vegetación del sotobosque, se hace preciso sustituir, en zonas de fuertes pendientes, el método
normal de arrastre de la madera por medio del cable de los tractores forestales por otros métodos menos impactantes. La
experiencia adquirida en el empleo del cable aéreo como método de saca en laderas de fuertes pendientes (inclinación
media superior al 50%) y desprovistas de vías forestales aconseja realizar la adjudicación de los aprovechamientos a
empresas que dispongan de este tipo de maquinaria. En este caso, se debería compensar al propietario por medio de la
diferencia económica que dejaría de percibir por emplear el método del cable, más caro que el método de arrastre.
5.3.1.2.
Realización de labores forestales por métodos manuales:
Además de los trabajos de extracción de productos forestales, existen otras labores forestales que pueden ser
realizadas por métodos poco impactantes. Normalmente, el empleo de maquinaria autopropulsada en estas labores supone
un mayor ahorro para el propietario en cuanto a tiempo y dinero, pero en ciertos casos (pendientes elevadas, suelos
frágiles, ausencia de vías forestales adecuadas) puede originar diversos daños en los suelos, en la red viaria o en los
ecosistemas.
De manera paralela, se estima que la realización de labores forestales por medio de técnicas manuales favorece
la presencia y vigilancia de los propietarios en sus terrenos, su mutua colaboración y su integración en el funcionamiento
del Parque.
Por todo ello, resultaría adecuada la creación de diversos incentivos económicos destinados a favorecer la
realización de labores forestales por métodos manuales y a compensar la diferencia de costes que ello podría suponer
respecto al empleo de maquinaria autopropulsada. Las labores forestales que podrían acogerse a estos incentivos son
variadas: realización de limpiezas previas a la plantación y la recogida, apilado y quema de restos de corta.
5.3.2. Adelantamiento de rentas
En casos como el del Parque de Gorbeia, donde en determinados terrenos forestales se va a tender a un cambio
de especies o de turno de corta, el propietario puede verse perjudicado, no sólo por una pérdida de renta directa (ya
Parque Natural de Gorbeia
93
Plan Rector de Uso y Gestión
calculada), sino también por un alargamiento de los plazos en su percepción. Dicho espaciamiento temporal le puede
suponer diversos problemas por cuanto supone una mayor inmovilización del capital invertido y unas mayores
incertidumbres hacia el futuro (posibles riesgos de plagas o incendios).
Todo ello ha llevado a diversos propietarios a solicitar, en el caso de llevarse a cabo en sus terrenos plantaciones
forestales de crecimiento lento, una compensación por alargamiento de rentas. Su fin sería adelantar a los propietarios
parte de los ingresos previstos en el futuro derivados de los aprovechamientos de madera, a cambio de una participación en
estos aprovechamientos futuros. Dicho mecanismo viene siendo puesto en la práctica, por ejemplo, en Castilla-León en el
caso de choperas situadas en terrenos particulares. La Administración adelanta diversas cantidades a principio del turno, a
cambio de quedarse con parte de las rentas esperadas en el aprovechamiento final (realizado hacia los 12 o 15 años), sin
superar el 50% de este valor final. Sin embargo, la aplicación de este mecanismo al caso de Gorbeia cuenta con varias
dificultades.
El análisis financiero precisa de la elección de un tipo de descuento más o menos estable, que pueda permitir la
comparación de cantidades actuales (referidas al año 0) y previsiones futuras. Cuando el plazo de comparación es muy
grande (en el caso de las especies de crecimiento lento, el turno suele superar los 100 años), el tipo de descuento actúa de
forma decisiva en la actualización de cantidades futuras, pudiendo hacer que ingresos que se esperan muy altos en el
futuro (caso de las cortas finales en el haya o en el roble) queden disminuidos si se actualizan al año 0.
Esta conjunción de tipo de descuento- plazos largos de tiempo dificulta la puesta en práctica de un mecanismo
de adelantamiento de rentas en el caso de plantaciones de crecimiento lento, dado que, a cambio de una no muy grande
cantidad al principio del turno, el propietario cedería parte sustancial de los ingresos previstos en el futuro. Por ello,
únicamente se ha calculado las cantidades resultantes de un reparto al 50% de los aprovechamientos futuros entre la
Administración del Parque y los propietarios que deseen aceptar el mecanismo propuesto.
Se prevé, por tanto, un mecanismo semejante al de los Consorcios Forestales, manteniendo el propietario la
potestad sobre los terrenos y responsabilizándose de la realización de los trabajos previstos a lo largo del turno del
arbolado. La Administración (Organo Gestor del Parque) podría ser beneficiaria de un porcentaje del 50% de los ingresos
de cortas de madera previstos, a cambio de entregar en el año 0 una cantidad C al propietario. Se realiza para ello distintos
supuestos:
•
en el cálculo de los ingresos futuros y los TIR empleados se han utilizado las tablas anexas a la memoria
correspondiente, referentes a distintas especies forestales
•
el proyecto de referencia de cada terreno (pino radiata clases 2, 2-3 o 3) no influye en la determinación de las
cantidades, utilizándose el TIR de cada especie forestal como tipo de descuento en la actualización de los ingresos
futuros
•
las cantidades indicadas en el cuadro son independientes de las que se pueda entregar al propietario forestal derivadas
de pérdidas de renta por empleo de otras especies o como subvenciones
En el siguiente cuadro se especifica las cantidades que, entregadas en el año 0 por parte del Organo Gestor del
Parque al propietario, supondrían la cesión por parte de éste del 50% del valor de los aprovechamientos futuros que
obtenga de su plantación:
Tabla IV. Adelantamiento de rentas. Cantidad a entregar en el año 0 resultante de actualizar el valor del 50%
de los ingresos procedentes del monte.
ESPECIE
Pseudotsuga menziesii
Pinus nigra ssp laricio
Quercus rubra
Fagus sylvatica
Quercus robur
TIR
(%)
3,54
3,27
3,15
2,30
1,84
CANTIDAD
(euros/ha)
1.598
1.645
1.720
1.168
1.397
El mecanismo propuesto debe, obviamente, partir de un acuerdo entre propietario y Organo Gestor del Parque y
quedar plasmado en un documento contractual a firmar el mismo año de la plantación.
Parque Natural de Gorbeia
94
Plan Rector de Uso y Gestión
Parque Natural de Gorbeia
95
Plan Rector de Uso y Gestión
ESPECIE:
TURNO (AÑOS):
OBSERVACIONES:
PINO RADIATA (CALIDAD I)
32
PARQUE NATURAL. +10% SUBV.
RELACION DE COSTES PUNTUALES
AÑO CONCEPTO
0
0
1
1
1
2
3
8
12
11
ADQUISICION DEL TERRENO
REPOBLACION
REPOSICION DE MARRAS
TRATAMIENTO FITOSANITARIO
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
PODA BAJA Y DESBROCE
PODA ALTA Y DESBROCE
VIAS DE SACA
IMPORTE
% SUBV
COSTES
1.500
2.285
124
100
371
371
371
773
628
300
45
45
50
50
50
50
50
50
30
1.500
1.257
68
50
186
186
186
387
314
210
IMPORTE
% SUBV
COSTES
RELACION DE COSTES PERIODICOS
TIPO CONCEPTO
ANUAL IMPUESTOS
ANUAL GESTION Y VIGILANCIA
3
5
3
5
VOLUMEN
VALOR/M3 INGRESOS
RELACION DE INGRESOS
AÑO CONCEPTO
12
16
21
32
32
PRIMERA CLARA
SEGUNDA CLARA
TERCERA CLARA
CORTA A HECHO
VENTA DEL TERRENO
42
120
60
500
3
3
20
50
VALOR DEL VAN CALCULADO CON DISTINTOS TIPOS (%)
3%
7.007
Parque Natural de Gorbeia
96
126
360
1.200
25.000
1.500
TIR
6%
671
6,58%
Plan Rector de Uso y Gestión
ESPECIE:
TURNO (AÑOS):
OBSERVACIONES:
PINO RADIATA (CALIDAD INTERMEDIA I-II)
32
PARQUE NATURAL. +10% SUBV.
RELACION DE COSTES PUNTUALES
AÑO CONCEPTO
0
0
1
1
1
2
3
8
13
12
ADQUISICION DEL TERRENO
REPOBLACION
REPOSICION DE MARRAS
TRATAMIENTO FITOSANITARIO
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
PODA BAJA Y DESBROCE
PODA ALTA Y DESBROCE
VIAS DE SACA
IMPORTE
% SUBV
COSTES
1.350
2.285
124
100
371
371
371
773
628
300
45
45
50
50
50
50
50
50
30
1.350
1.257
68
50
186
186
186
387
314
210
IMPORTE
% SUBV
COSTES
RELACION DE COSTES PERIODICOS
TIPO CONCEPTO
ANUAL IMPUESTOS
ANUAL GESTION Y VIGILANCIA
3
5
3
5
RELACION DE INGRESOS
AÑO CONCEPTO
13
17
22
32
32
PRIMERA CLARA
SEGUNDA CLARA
TERCERA CLARA
CORTA A HECHO
VENTA DEL TERRENO
VOLUMEN
VALOR/M3
INGRESOS
39
110
50
435
3
3
15
45
117
330
750
19.575
1.350
VALOR DEL VAN CALCULADO CON DISTINTOS TIPOS (%)
3%
4.716
Parque Natural de Gorbeia
97
TIR
6%
-200
5,80%
Plan Rector de Uso y Gestión
ESPECIE:
TURNO (AÑOS):
OBSERVACIONES:
PINO RADIATA (CALIDAD II)
32
PARQUE NATURAL. +10% SUBV.
RELACION DE COSTES PUNTUALES
AÑO CONCEPTO
0
0
1
1
1
2
3
8
13
12
ADQUISICION DEL TERRENO
REPOBLACION
REPOSICION DE MARRAS
TRATAMIENTO FITOSANITARIO
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
PODA BAJA Y DESBROCE
PODA ALTA Y DESBROCE
VIAS DE SACA
IMPORTE
% SUBV
COSTES
1.200
2.285
124
100
371
371
371
773
628
300
45
45
50
50
50
50
50
50
30
1.200
1.257
68
50
186
186
186
387
314
210
IMPORTE
% SUBV
COSTES
RELACION DE COSTES PERIODICOS
TIPO CONCEPTO
ANUAL IMPUESTOS
ANUAL GESTION Y VIGILANCIA
3
5
3
5
RELACION DE INGRESOS
AÑO CONCEPTO
13
17
23
32
32
PRIMERA CLARA
SEGUNDA CLARA
TERCERA CLARA
CORTA A HECHO
VENTA DEL TERRENO
VOLUMEN
VALOR/M3
INGRESOS
36
100
40
360
3
3
12
40
108
300
480
14.400
1.200
VALOR DEL VAN CALCULADO CON DISTINTOS TIPOS (%)
3%
2.626
Parque Natural de Gorbeia
98
TIR
6%
-973
4,87%
Plan Rector de Uso y Gestión
ESPECIE:
TURNO (AÑOS):
OBSERVACIONES:
PINO RADIATA (CALIDAD INTERMEDIA II-III)
32
PARQUE NATURAL. +10% SUBV.
RELACION DE COSTES PUNTUALES
AÑO CONCEPTO
0
0
1
1
1
2
3
8
13
12
ADQUISICION DEL TERRENO
REPOBLACION
REPOSICION DE MARRAS
TRATAMIENTO FITOSANITARIO
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
PODA BAJA Y DESBROCE
PODA ALTA Y DESBROCE
VIAS DE SACA
IMPORTE
% SUBV
COSTES
1.050
2.285
124
100
371
371
371
773
628
300
45
45
50
50
50
50
50
50
30
1.050
1.257
68
50
186
186
186
387
314
210
IMPORTE
% SUBV
COSTES
RELACION DE COSTES PERIODICOS
TIPO CONCEPTO
ANUAL IMPUESTOS
ANUAL GESTION Y VIGILANCIA
3
5
3
5
RELACION DE INGRESOS
AÑO CONCEPTO
13
17
23
32
32
PRIMERA CLARA
SEGUNDA CLARA
TERCERA CLARA
CORTA A HECHO
VENTA DEL TERRENO
VOLUMEN
VALOR/M3
INGRESOS
31
75
30
310
3
3
10
35
93
225
300
10.850
1.050
VALOR DEL VAN CALCULADO CON DISTINTOS TIPOS (%)
3%
1.192
Parque Natural de Gorbeia
99
6%
-1.478
TIR
4,00%
Plan Rector de Uso y Gestión
ESPECIE:
TURNO (AÑOS):
OBSERVACIONES:
PINO RADIATA (CALIDAD
III)
32
PARQUE NATURAL. +10% SUBV.
RELACION DE COSTES PUNTUALES
AÑO CONCEPTO
0
0
1
1
1
2
3
8
14
13
ADQUISICION DEL TERRENO
REPOBLACION
REPOSICION DE MARRAS
TRATAMIENTO FITOSANITARIO
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
PODA BAJA Y DESBROCE
PODA ALTA Y DESBROCE
VIAS DE SACA
IMPORTE
% SUBV
COSTES
900
2.285
124
100
371
371
371
773
628
300
45
45
50
50
50
50
50
50
30
900
1.257
68
50
186
186
186
387
314
210
IMPORTE
% SUBV
COSTES
RELACION DE COSTES PERIODICOS
TIPO CONCEPTO
ANUAL IMPUESTOS
ANUAL GESTION Y VIGILANCIA
3
5
3
5
RELACION DE INGRESOS
AÑO CONCEPTO
14
19
25
32
32
PRIMERA CLARA
SEGUNDA CLARA
TERCERA CLARA
CORTA A HECHO
VENTA DEL TERRENO
VOLUMEN
VALOR/M3
INGRESOS
26
60
25
260
3
3
10
35
78
180
250
9.100
900
VALOR DEL VAN CALCULADO CON DISTINTOS TIPOS (%)
3%
537
Parque Natural de Gorbeia
100
TIR
6%
-1.662
3,50%
Plan Rector de Uso y Gestión
ESPECIE:
TURNO (AÑOS):
OBSERVACIONES:
ABETO DOUGLAS
60
PARQUE NATURAL. +10% SUBV.
RELACION DE COSTES PUNTUALES
AÑO CONCEPTO
0
0
1
1
1
2
3
4
12
15
16
ADQUISICION DEL TERRENO
REPOBLACION
REPOSICION DE MARRAS
TRATAMIENTO FITOSANITARIO
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
PODA BAJA Y DESBROCE
VIAS DE SACA
PODA ALTA Y DESBROCE
IMPORTE
% SUBV
COSTES
1.000
2.080
96
100
300
450
450
450
1.172
300
601
70
70
50
50
50
50
50
50
30
50
1.000
624
29
50
150
225
225
225
586
210
301
IMPORTE
% SUBV
COSTES
RELACION DE COSTES PERIODICOS
TIPO CONCEPTO
ANUAL IMPUESTOS
ANUAL GESTION Y VIGILANCIA
3
4
3
4
RELACION DE INGRESOS
AÑO CONCEPTO
16
22
31
41
50
60
60
PRIMERA CLARA
SEGUNDA CLARA
TERCERA CLARA
CUARTA CLARA
QUINTA CLARA
CORTA A HECHO
VENTA DEL TERRENO
VOLUMEN
VALOR/M3
INGRESOS
6
20
44
100
100
500
2
3
6
10
20
40
12
60
264
1.000
2.000
20.000
1.000
6%
-2.123
3,54%
VALOR DEL VAN CALCULADO CON DISTINTOS TIPOS (%)
3%
1.066
Parque Natural de Gorbeia
101
TIR
Plan Rector de Uso y Gestión
ESPECIE:
TURNO (AÑOS):
OBSERVACIONES:
PINO LARICIO DE
CORCEGA
60
PARQUE NATURAL. +10% SUBV.
RELACION DE COSTES PUNTUALES
AÑO CONCEPTO
0
0
1
1
1
2
3
4
5
10
14
15
20
ADQUISICION DEL TERRENO
REPOBLACION
REPOSICION DE MARRAS
TRATAMIENTO FITOSANITARIO
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
DESBROCE Y CLAREO
VIAS DE SACA
PODA BAJA Y DESBROCE
PODA ALTA Y DESBROCE
IMPORTE
% SUBV
COSTES
900
2.080
96
100
300
450
450
450
450
450
300
722
601
70
70
50
50
50
50
50
50
50
30
50
50
900
624
29
50
150
225
225
225
225
225
210
361
301
IMPORTE
% SUBV
COSTES
RELACION DE COSTES PERIODICOS
TIPO CONCEPTO
ANUAL IMPUESTOS
ANUAL GESTION Y VIGILANCIA
3
4
3
4
RELACION DE INGRESOS
AÑO CONCEPTO
15
20
28
38
48
60
60
PRIMERA CLARA
SEGUNDA CLARA
TERCERA CLARA
CUARTA CLARA
QUINTA CLARA
CORTA A HECHO
VENTA DEL TERRENO
VOLUMEN
VALOR/M3
INGRESOS
6
17
44
100
100
500
2
3
5
9
17
35
12
51
220
900
1.700
17.500
900
VALOR DEL VAN CALCULADO CON DISTINTOS TIPOS (%)
3%
497
Parque Natural de Gorbeia
102
TIR
6%
-2.235
3,27%
Plan Rector de Uso y Gestión
ESPECIE:
TURNO (AÑOS):
OBSERVACIONES:
ROBLE AMERICANO
60
PARQUE NATURAL. +10% SUBV.
RELACION DE COSTES PUNTUALES
AÑO CONCEPTO
0
0
1
1
2
3
4
9
9
16
20
29
ADQUISICION DEL TERRENO
REPOBLACION
REPOSICION DE MARRAS
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
DESBROCE
CORTES DE FORMACION Y PODA BAJA
PODA ALTA
CLAREO
VIAS DE SACA
IMPORTE
% SUBV
COSTES
1.200
2.220
96
300
450
450
450
450
722
601
450
300
70
70
50
50
50
50
50
50
50
50
30
1.200
666
29
150
225
225
225
225
361
301
225
210
IMPORTE
% SUBV
COSTES
RELACION DE COSTES PERIODICOS
TIPO CONCEPTO
ANUAL IMPUESTOS
ANUAL GESTION Y VIGILANCIA
1
4
1
4
RELACION DE INGRESOS
AÑO CONCEPTO
30
40
50
60
60
PRIMERA CLARA
SEGUNDA CLARA
TERCERA CLARA
CORTA A HECHO
VENTA DEL TERRENO
VOLUMEN VALOR/M3 INGRESOS
20
40
90
270
10
15
35
60
VALOR DEL VAN CALCULADO CON DISTINTOS TIPOS (%)
3%
288
Parque Natural de Gorbeia
103
200
600
3.150
16.200
1.200
TIR
6%
-2.470
3,15%
Plan Rector de Uso y Gestión
ESPECIE:
TURNO (AÑOS):
OBSERVACIONES:
HAYA
100
PARQUE NATURAL. +10% SUBV.
RELACION DE COSTES PUNTUALES
AÑO CONCEPTO
0
0
1
1
2
3
4
5
9
9
44
ADQUISICION DEL TERRENO
REPOBLACION
REPOSICION DE MARRAS
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
DESBROCE
CORTES DE FORMACION
VIAS DE SACA
IMPORTE
% SUBV
COSTES
900
2.275
96
450
450
450
450
450
450
722
300
95
95
60
60
60
60
60
60
60
30
900
114
5
180
180
180
180
180
180
289
210
IMPORTE
% SUBV
COSTES
RELACION DE COSTES PERIODICOS
TIPO CONCEPTO
ANUAL
ANUAL
IMPUESTOS
GESTION Y VIGILANCIA
1
2
1
2
RELACION DE INGRESOS
AÑO CONCEPTO
45
60
80
100
100
PRIMERA CLARA
SEGUNDA CLARA
TERCERA CLARA
CORTA DE PIES ADULTOS
VENTA DEL TERRENO
VOLUMEN
VALOR/M3
INGRESOS
40
80
90
250
10
20
27
54
400
1.600
2.430
13.500
900
VALOR DEL VAN CALCULADO CON DISTINTOS TIPOS (%)
3%
-1.002
Parque Natural de Gorbeia
104
6%
-1.980
TIR
2,30%
Plan Rector de Uso y Gestión
ESPECIE:
TURNO (AÑOS):
OBSERVACIONES:
ROBLE PEDUNCULADO O DEL PAIS
150
PARQUE NATURAL. +10% SUBV.
RELACION DE COSTES PUNTUALES
AÑO CONCEPTO
0
0
1
1
2
3
4
5
9
12
12
28
59
ADQUISICION DEL TERRENO
REPOBLACION
REPOSICION DE MARRAS
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
LIMPIEZA
DESBROCE
DESBROCE
CORTES DE FORMACION Y PODA BAJA
PODA ALTA
VIAS DE SACA
IMPORTE
% SUBV
COSTES
1.000
2.220
96
450
450
450
450
450
450
450
722
601
300
95
95
60
60
60
60
60
60
60
60
60
30
1.000
111
5
180
180
180
180
180
180
180
289
240
210
IMPORTE
% SUBV
COSTES
RELACION DE COSTES PERIODICOS
TIPO CONCEPTO
ANUAL IMPUESTOS
ANUAL GESTION Y VIGILANCIA
1
2
1
2
RELACION DE INGRESOS
AÑO CONCEPTO
60
85
110
150
150
PRIMERA CLARA
SEGUNDA CLARA
TERCERA CLARA
CORTA DE PIES ADULTOS
VENTA DEL TERRENO
VOLUMEN
VALOR/M3
INGRESOS
25
75
100
250
12
25
50
100
300
1.875
5.000
25.000
1.000
VALOR DEL VAN CALCULADO CON DISTINTOS TIPOS (%)
3%
-1.946
Parque Natural de Gorbeia
105
TIR
6%
-2.285
1,84%
Plan Rector de Uso y Gestión
Parque Natural de Gorbeia
106