programa de ordenamiento ecológico del municipio de jocotepec

Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO DEL MUNICIPIO DE
JOCOTEPEC, JALISCO
DIAGNÓSTICO
JOCOTEPEC, JALISCO, DICIEMBRE DE 2010.
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Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Contenido
Introducción.................................................................................................................................. 3
Contexto territorial....................................................................................................................... 7
1. Áreas que se deberán preservar, conservar proteger, restaurar así como las que
requieren medidas de mitigación para compensar impactos ambientales adversos......... 9
1.1. Factores de Degradación ambiental ............................................................................ 9
1.1.1. Vulnerabilidad de acuíferos ..................................................................................... 9
1.1. 2. Cambio de cobertura del suelo ........................................................................... 13
1.1.3. Deforestación. ......................................................................................................... 18
1.2. Áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad. ... 21
1.2.1. Conectividad del Paisaje. ....................................................................................... 22
1.2.2. Distribución de especies bajo alguna categoría de riesgo y endémica. ........ 24
1.2.3. Representatividad de los tipos de vegetación.................................................... 26
1.2.4. Riqueza de Especies............................................................................................... 28
1.3. Identificación de áreas prioritarias para el mantenimiento de los bienes y
servicios ambientales ............................................................................................................ 30
1.4. Ubicación de Áreas Naturales Protegidas. ................................................................. 35
2. Aptitud territorial para cada uno de los sectores. ............................................................ 43
3. Conflictos ambientales.......................................................................................................... 52
Bibliografía .................................................................................................................................. 74
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Diagnóstico
ETAPA DE DIAGNÓSTICO
Introducción
Este capítulo se divide en tres secciones. La primera trata sobre el medio físico y
las condiciones de los recursos naturales. Aquí se hace el balance sobre el
estado de la delimitación territorial en el contexto regional respectivo y en
relación a los municipios colindantes. Luego, se señalan las áreas que por los
diferentes grados de degradación experimentados, deberán ser sujetas de
medidas de restauración y/o mitigación para atenuar o compensar impactos
ambientales adversos.
En la identificación de factores de degradación ambiental se especifican los
referentes a: cambio de uso del suelo, erosión, deforestación, desertificación,
contaminación de acuíferos y aguas superficiales, así como otros que afectan los
suelos por residuos sólidos y líquidos. Además que se establece el impacto
diferenciado que se observa en determinadas áreas que son más susceptibles a
riesgos y desastres naturales o a efectos negativos del cambio climático.
En la identificación de áreas prioritarias, se describen las que se deberán
conservar, proteger o restaurar y que se identifican como Áreas Naturales
Protegidas federales, estatales y
municipales establecidas o en proceso de
constituirse. En ese apartado, se resaltan los elementos que hacen viable la
conservación de los ecosistemas y la biodiversidad y se agregan algunos
elementos que complementan lo establecido en los programas institucionales.
Temáticamente se dan indicaciones sobre los corredores biológicos y la
conectividad del territorio, se identifican los hábitats críticos y la distribución de
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especies bajo alguna categoría de riesgo: especies endémicas, riqueza de
especies, representatividad de los tipos de vegetación, modelos de optimización
para establecer áreas prioritarias para el mantenimiento de los bienes y
servicios ambientales (recarga de los acuíferos, captación de carbono).
Finalmente
se
identifican
las
áreas
que
han
experimentado
mayores
transformaciones como hábitat artificial e inducido y las áreas de crecimiento
urbano
En la segunda sección, se da cuenta del comportamiento socioeconómico y
demográfico. Para ese propósito, se localizan y describen los procesos de
poblamiento, así como las formas de urbanización que se han experimentado
durante las 2 últimas décadas y la dinámica que han seguido las actividades
económicas en los principales centros de población.
La descripción demográfica se liga a la urbanización y dinámica económica,
señalando la densidad poblacional y las tasas de crecimiento en referencia con
la capacidad instalada en los servicios públicos (suministro de agua potable,
alcantarillado, programas de manejo de residuos sólidos y líquidos, entre otros)
Cuantificación del consumo per cápita de agua potable y energía. Por otra parte,
se diagnóstica sobre las posibilidades de empleo y las condiciones de desarrollo
económico por sector y se identifican las interrelaciones entre los polos de
desarrollo (turísticos, asentamientos humanos, industria, etc.).
En la parte final se hace el balance de los impactos del tipo de aprovechamiento
y desarrollo que se ha seguido y se cuantifican sus impactos en términos de la
generación per cápita de residuos sólidos y volumen de aguas residuales.
La tercera sección hace el análisis del comportamiento sectorial respecto de los
usos del territorio y sienta las bases para un análisis de aptitud que comprenda
los intereses de cada uno de los sectores que desarrollan actividades dentro de
las distintas zonas del municipio de Jocotepec. Asimismo, se hace el análisis de
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los planes, programas, proyectos y acciones de los tres niveles de gobierno,
señalando la viabilidad y compatibilidad entre éstos, así como con el ambiente.
Se parte de identificar los usos actuales, para luego dictaminar la menor o
mayor aptitud en el aprovechamiento productivo o uso del territorio en beneficio
de ese sector, pero se busca identificar el impacto hacia las posibilidades para el
uso del territorio de otros sectores. En todo caso, se busca establecer cuáles
son las áreas aptas para el aprovechamiento de los recursos naturales, la
conservación de los ecosistemas y la biodiversidad y el mantenimiento de los
bienes y servicios ambientales que se relacionan con las distintas actividades
que realizan los sectores. Luego se busca identificar los conflictos ambientales
como el reflejo de la concurrencia espacial1 de actividades sectoriales
incompatibles.
Aparte de la identificación de las formas en que cada uno de los sectores usa el
territorio, en esta sección se integran mapas de aptitud en los cuáles mediante
la participación de la población en sus distintos sectores, se establecen criterios
para ponderar con modelos multicriterio, la interrelación real e ideal, que existe
entre los atributos ambientales de las distintas zonas y los estilos que cada
sector tiene para su aprovechamiento. Se trata de reflejar el gradiente de
aptitud para cada sector en toda el área de ordenamiento a partir del tipo de
interacciones entre sectores y se busca comprender los procesos que
determinan las relaciones compatibles y/o incompatibles. Las relaciones
incompatibles sirven para identificar los recursos naturales afectados y la
magnitud del conflicto.
De la identificación de la mayor o menor aptitud entre sectores, se generan
mapas que señalan y describen los conflictos ambientales. Este ejercicio resulta
de la combinación de los mapas de aptitud sectorial y de la comparación entre
los distintos usos sectoriales. Estos usos arrojan otro gradiente que permite
observar la intensidad de los conflictos. Dichos conflictos espaciales se reflejarán
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Ubicación en un mismo lugar y tiempo de actividades humanas.
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Si no en toda una zona o en todo el territorio, al menos, en aquellas localidades
donde se encontraron actividades que resultaron ser más incompatibles.
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CONTEXTO TERRITORIAL
Como resultado de la caracterización en el caso de su contexto territorial, queda
claro que se requiere realizar un estudio concreto que sirva para precisar y
formalizar los límites territoriales de Jocotepec. Sobre todo para marcar una
correcta relación con los municipios colindantes: Chapala, Ixtlahuacán de los
Membrillos, Acatlán de Juárez, Teocuitatlán, Zacoalco y Tuxcueca. Prevalecen
conflictos agrarios que no se han resuelto e influyen en la delimitación
definitiva, además que hay distintas apreciaciones en las formas de identificar el
territorio de Jocotepec entre las instancias federales y estatales. Esto requeriría
de un estudio especial que rebasa el marco del POEL.
En cuanto al orden interno entre las localidades mayores y menores y la
inserción a la ZCG, cabe hacer notar que aunque existen cada vez mayores
presiones hacia un acelerado proceso de urbanización y se aprecia una
correspondencia que podría calificarse de adecuada entre los lugares más
poblados y el establecimiento de delegaciones y agencias, todavía la presión es
menor respecto de otros municipios colindantes como Chapala e Ixtlahuacán de
los Membrillos. Inclusive, se puede justificar el surgimiento de alguna nueva
agencia municipal, para hacer frente a los requerimientos derivados del proceso
de urbanización más reciente. En los nuevos perfiles de crecimiento cabe
identificar el establecimiento de nuevos centros para crear unidades de servicios
administrativos a nivel municipal, con el objetivo de vincular los nuevos
fraccionamientos o asentamientos que están en proceso de constituirse sobre
todo en el caso de San Juan Cosalá-Nextipac, y en menor medida en San
Cristóbal Zapotitán-San Pedro Tesistán y Zapotitán-Huejotitán.
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Por otra parte, hay dos aspectos del patrón de asentamientos humanos que han
caracterizado al territorio de Jocotepec durante el siglo XX, que sería deseable
mantener. Primero que la población se concentre y distribuya en las cinco
localidades más pobladas como se mostró en las tendencias de la
caracterización sobre el proceso de urbanización. Lo deseable es que la
tendencia al crecimiento no se desparrame sin control y que no sea claramente
dominante sobre las demás. Esto significa que tanto Jocotepec como los ejes de
urbanización San Juan Cosalá-Nextipac, San Cristóbal-San Pedro Tesistán y
Huejotitán-Zapotitán sirvan de base para asegurar que se pase de un
crecimiento disperso y atomizado que dificulta y hace más onerosa la prestación
de servicios, hacia un crecimiento centrado en nodos de servicios. En este
sentido, el patrón de crecimiento en esas principales localidades puede ofrecer
la pauta para controlar de forma acorde
las posibilidades de acceso a los
servicios municipales sin que se den desequilibrios notables.
En estos inicios del siglo XXI, se conserva como una fortaleza para el desarrollo
territorial del municipio, el estilo local que privilegia las tradiciones y fiestas y
que ofrece ventajas y posibilidades de conservación del patrimonio cultural
acorde a las tradiciones de las localidades. Ese contexto cultural debe
aprovecharse y fortalecerse y sobre esa ruta articular los servicios, la
infraestructura y las modalidades del entorno que cuentan con una larga
tradición; tomar en cuenta esos centros urbanos de larga tradición, permitirá
ordenar de mejor manera la funcionalidad territorial y valorar algunos de los
aspectos rurales que sean relevantes de conservar o restaurar, así como
establecer líneas de conectividad e identificación hacia las áreas naturales
protegidas y por protegerse.
A pesar de que existe una significativa área del municipio destinada a diversas
formas de actividad antrópica las cuáles funcionan como ecosistemas artificiales
o espacios exclusivos para la agroindustria, la industria y el comercio,
actividades pecuarias y asentamientos humanos, todavía existe más del 30%
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del territorio municipal con reservas naturales muy importantes. El paso
siguiente es garantizar la conectividad y establecer los corredores biológicos que
garanticen su funcionamiento. Se trata de vincular los espacios del municipio
incluidos en ANP protegidas como sería el caso de Cerro Viejo-Sierras de
Chapala y cerro de García. Esas áreas cuentan con importantes espacios que
funcionan como refugios para la fauna silvestre y tienen un papel importante
para el mantenimiento de los servicios ambientales que brindan los ecosistemas
que ahí se albergan. Además que en ellas se generan y se presentan
escorrentías que benefician al Lago Chapala y a otros acuíferos del municipio.
1. Áreas que se deberán preservar, conservar proteger, restaurar así
como las que requieren medidas de mitigación para compensar
impactos ambientales adversos.
1.1. Factores de Degradación ambiental
1.1.1. Vulnerabilidad de acuíferos
a) Por sobreexplotación
Las principales áreas de concentración de pozos y la dirección del flujo regional
del agua subterránea comienzan a identificarse en las zonas, condición que
aparece ligada a diversas tendencias de subexplotación, en equilibrio o hasta de
sobreexplotación del acuífero, esto determina la condición para generar el
balance de cada zona en particular (recarga, extracción y disponibilidad).
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De los acuíferos que se encuentran en el municipio, y con base en el reporte
del balance hídrico de la CONAGUA, estos no presentan sobreexplotación. Por
el contrario estos acuíferos aparentemente están subexplotados. Pero esa
referencia no puede tomarse como definitiva y simplemente hay que ver que es
parte de un balance que resulta entre la recarga natural de los acuíferos y el
volumen aprovechado ya que la recarga es de 110.30 mm3 y la extracción es de
57.80 mm3, pero sin que existan datos mucho más precisos.
Las zonas geo hidrológicas de la zona, muestran diferentes densidades de obras
subterráneas (pozos y norias). En el municipio predomina la condición de
densidad media (entre 0.10 y 0.49 pozos/km2) y el promedio se localiza en la
ribera del
Lago de Chapala; el resto de las zonas geohidrológicas tienen
densidad baja (entre 0.00 y 0.09 pozos/km2). La mayor densidad de obras se
encuentra en el radio de influencia de la zona urbana de Jocotepec.
Los caudales promedio que se obtienen en las zonas geohidrológicas son de 1 a
9.9 litros/seg. En la zona de la ribera del Lago de Chapala y del resto de las
zonas se obtienen gastos entre 0.1 y 0.9 litros/seg.
En las principales poblaciones, sobre todo las que se encuentran en el radio de
influencia de la zona urbana de Jocotepec, se ha abusado en el número de
perforaciones autorizadas y clandestinas, que ha traído como consecuencia
abatimiento en los niveles estáticos del agua, en los últimos 15 años han
descendido y corresponden a una evolución anual promedio de -0.30 m; el
mayor descenso en los niveles estáticos se registra en el valle, a pesar de ello se
deduce que esta zona geohidrológica aún se encuentra subexplotada.
Las zonas óptimas para la recarga natural se localizan en la parte central del
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Valle de Huejotitán, al oeste y norte del Valle de Jocotepec y en la parte central
del Valle de Potrerillos, por ello, la principal área de extracción de agua
subterránea con base en los pozos del REPDA, se localiza en la región central de
los valles del municipio (zona semiplana), concretamente en la unidad donde la
Figura 1. Orden de las corrientes según método de Strahler, Siatl.
Fuente: INEGI. (2010)
Concentración de pozos de extracción es notoria debido a que la principal
actividad económica que tradicionalmente se ha desarrollado en la zona es la
agricultura.
b) Deterioro por contaminación
La vulnerabilidad del acuífero a la contaminación está relacionada con la
permeabilidad de las unidades geomorfológicas y la profundidad a la que se
encuentra el acuífero. A mayor permeabilidad y menor profundidad, mayor
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riesgo de
contaminación. Otro factor
a considerar es
la
fuente
de
contaminación, que puede derivarse de las zonas industriales, los tiraderos y
rellenos sanitarios, los depósitos de combustible, las zonas urbanas y los pozos
de agua. Para el cotejo de los resultados obtenidos respecto a los diferentes
usos del agua, se tomó como base la “Clasificación de los usos del agua en base
al valor de Índice de Calidad Del Agua (ICA), establecidos por la Gerencia de
Saneamiento y Calidad del Agua de la Comisión Nacional del Agua, adscritas a la
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), en el 2002.
Con base en esta clasificación se presentan los resultados obtenidos con la
categoría respectiva para los valores encontrados en los muestreos realizados.
Tabla 1. Clasificación de los usos del agua en base al valor de Índice de Calidad del
Agua en los muestreos realizados.
E1
Usos
del 87.9
E2
E3
E4
E5
48.8
80.7
68.1
66.3
Contaminada
Calidad
Contaminada
Contaminada
agua
Uso publico
Excelente
calidad
Recreo
aceptable
Excelente
Calidad
Excelente
Calidad
Calidad
calidad
aceptable
calidad
aceptable
aceptable
Pesca y vida Excelente
Contaminada
Excelente
Calidad
Calidad
acuática
calidad
leve
calidad
aceptable
aceptable
Industria
Excelente
Contaminada
Calidad
Calidad
Calidad
agrícola
calidad
leve
aceptable
aceptable
aceptable
Navegación
Excelente
Calidad
Excelente
Calidad
Calidad
calidad
aceptable
calidad
aceptable
aceptable
Transporte
Excelente
Excelente
Excelente
Excelente
Excelente
desechos
calidad
calidad
calidad
calidad
calidad
tratados
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Los intervalos de las categorías del ICA son: 0-39%, Altamente contaminado;
40-59%, Contaminado; 60-90% Levemente contaminado; 91-100%.
Por lo observado en los 5 sitios muestreados en el municipio, se define que la
contaminación que se presenta es principalmente sobre las aguas superficiales,
puesto que no se se tienen indicios en ninguno de los acuíferos de la entidad,
de que las aguas se encuentren contaminadas por descargas de aguas
residuales o por infiltración de las corrientes superficiales; sin embargo, se
presenta vulnerabilidad ligada a la contaminación para el uso público, no así
para los otros usos del agua ya que presentan Calidad Aceptable hasta el índice
de Excelente calidad.
1.1. 2. Cambio de cobertura del suelo
En el municipio, la modificación en la cobertura natural en el período 1973 –
2008 se calculó con base en la información de las imágenes satelitales de los
años 1973, 1990 y 2008. De acuerdo a este análisis, se ubicaron aquellas zonas
donde la cobertura natural de 1973 fue sustituida o degradada, lo que
correspondió a una superficie de 990 hectáreas es decir el 3.1 % del municipio.
Para 1990, las condiciones en el cambio de las coberturas, experimentaron una
paradoja, por una parte el frente de transformación, en este caso deterioro, se
ubica en las partes bajas a expensas de la expansión de la frontera agrícola. La
superficie de temporal casi se duplica respecto a 1973, este crecimiento ocurre
en las cuencas de Cajititlán y Zapotitán, especialmente en la porción del área
agrícola de Potrerillos. En contraste, las partes altas de bosque templado se
consolidan, al menos temporalmente adquieren mayor densidad, pese a que en
el dorso noroeste de Cerro Viejo se incrementa la superficie de bosque abierto
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de Quercus, en detalle podemos observar un cubrimiento ligeramente más
uniforme de bosque templado.
Los principales cambio de cobertura se han presentado entre el Bosque de
Quercus y el Bosque Tropical caducifolio
principalmente en la sierra de
Madroño, donde se ha perdido el 65.70% de la cobertura existente ahí, y
prácticamente se ha confinado al Bosque de Quercus a las partes altas de Cerro
Viejo, quedando reducido a poco más de 632 Ha (tan solo 34.29% de la
superficie existente en 1973); en la sierra de Viga prácticamente ha
desaparecido este tipo de vegetación quedando reducido a pequeños
manchones discontinuos en la cara norte de esta sierra; en la sierra de García
ha ocurrido lo mismo, al quedar solo pequeños manchones relictuales aislados
hacia la parte sur de la sierra cerca de Cerro García; en el cerro García se ha
visto reducida su superficie en un 52.81%.
La cobertura por el Bosque Tropical Caducifolio se encuentra distribuida en las
laderas con suelos someros y que presentan una mayor pendiente de las
mismas sierras que el Bosque de Quercus. Aunque su superficie ha tendido a
incrementarse en los periodos analizados, en realidad ha presentado una
dinámica en la cual ha sido reemplazado por otras coberturas y a su vez ha ido
reemplazando a otras (principalmente Bosque de Quercus, Pastizal Inducido, y
Matorral Subtropical / vegetación secundaria).
En términos generales se ha incrementado en un 37.81% con respecto a la
superficie que ocupaba en 1973 (tabla 1.5.4), es decir 3,037-47-37 Ha,
presentando una ganancia promedio anual de 86-76-00 Ha (el 0.27% anual) a
razón de una tasa de cambio anual de 0.009162116. Ha sido reemplazado
principalmente por Bosque espinoso, Pastizal Inducido, y Matorral Subtropical /
Vegetación secundaria (755-42-00 Ha en el para el primero, 371-83-00 Ha en el
caso del segundo, y 289-30-00 Ha para el tercero). El Bosque Tropical
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Caducifolio representaba en el 2008 el 34.29% de la superficie total del
municipio.
Estos datos son producto del análisis de las imágenes del satélite Landsat del
que se obtuvieron las clases espectrales correspondientes, mismas que fueron
reagrupadas en 10 clases. La superficie analizada correspondiente al municipio
fue de 32,285-52-85 Has.
Tabla 2. Tabla de superficies y porcentajes de las coberturas derivadas del análisis de
uso del suelo y vegetación de las imágenes Landsat.
Tipos de Vegetación y Superficie (Ha)
%
Uso del Suelo
Municipio)
1973
Sin Datos / Nubes
0-00-00
1990
0-00-00
2008
252-74-
(del
197
199
200
3
0
8
0.00
0.00
0.78
07
Cuerpos de Agua
270-87-
6-13-00
38-19-87
0.84
0.02
0.12
Sin Vegetación Aparente 831-98-
627-23-
2,283-36-
2.58
1.94
7.07
/ Urbanizado
88
54
30
Agricultura de Temporal
4,789-57-
5,217-88-
5,209-69-
14.8
16.1
16.1
36
19
03
4
6
4
Agricultura de Riego / 1,118-17-
775-71-
913-61-
3.46
2.40
2.83
de Humedad
51
23
19
Pastizal Inducido
6,201-08-
4,527-55-
5,503-21-
19.2
14.0
17.0
22
80
86
1
2
5
Matorral Subtropical / 3,277-33-
2,010-36-
2,391-13-
10.1
6.23
7.41
Inducido
76
63
45
5
Bosque de Quercus
3,368-75-
2,146-51-
1,552-80-
10.4
6.65
4.81
87
50
21
3
39
15
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Diagnóstico
Bosque
Tropical 8,034-44-
9,737-42-
11,071-
24.8
30.1
34.2
Caducifolio
69
26
92-06
9
6
9
Bosque Espinoso
4,393-29-
7,236-70-
3,068-84-
13.6
22.4
9.51
17
70
81
1
1
32,285-
32,285-
32,285-
100.
100.
100.
52-85
52-85
52-85
00
00
00
Total
16
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Diagnóstico
Figura 2. Porcentajes de cambios en la superficies de las coberturas presentes en el
municipio de Jocotepec, en el periodo 1973 – 2008, derivada del análisis de uso del
suelo y vegetación de las imágenes Landsat.
Cambio de las Coberturas en el Municipio de Jocotepec en el periodo 1973-2008
4.50
-0.72
Bosque de Quercus
1.30
-0.63
Bosque Tropical Caducifolio
0.78
-2.16
-5.62
-2.74
Bosque Espinoso
Matorral Subtropical / Inducido
Pastizal Inducido
Agricultura de Riego / Humedad
Agricultura de Temporal
Sin Vegetación Aparente / Urbanizado
-4.10
Cuerpo de Agua
9.41
Sin Datos / Nube
Conforme a los datos obtenidos por fuentes institucionales como la SAGARPA,
Gobierno del Estado y el Gobierno Municipal, en el Padrón Estadístico
Agropecuario del Municipio de Jocotepec Jalisco y un Diagnostico del Municipio
de Jocotepec
con respecto a la superficie obtenida a través del método de
análisis espacial, se puede concluir que la superficie sin vegetación aparente
corresponde a la superficie agropecuaria del territorio, esto considerando que
esta superficie pudiera confundirse por la utilización de cultivo en acolchado así
como la instalación de invernaderos y túneles que por su textura se consideran
como superficie sin vegetación aparente, por lo que al integrarla a la superficie
agropecuaria da un total de 13,585.4 has. Un 42.07 % de la superficie total del
territorio.
17
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Diagnóstico
Mediante esta metodología de análisis de imágenes de satélite de percepción
remota, se puede concluir que esta actividad no ha tenido cambios importantes
tanto en la superficie como en la ubicación física de estas actividades como se
puede observar en la siguiente figura.
Figura 3. Mapas con Vegetación y cambio uso del suelo del año 2008 con respecto al año 1973
1.1.3. Deforestación.
En este punto, cabe apuntar que el Cerro Viejo y toda la sierra del Madroño,
sufrieron una fuerte deforestación durante el siglo XIX y parte del XX ya que
constituían la principal fuente de energía para los pobladores locales de la ribera
de Cajititlán, de ahí que la estructura del bosque muestre formaciones
relativamente recientes que sufrieron empobrecimiento de sus contenidos
vegetales y animales, los cuales se recuperaron lentamente sin llegar a
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Diagnóstico
restablecerse en su totalidad. En este contexto, el proceso de desforestación en
el Municipio de Jocotepec se ha presentado en el ecosistema conformado por
Bosque de Quercus; así mismo, se ha recuperado superficie para el Bosque
Tropical Caducifolio al parecer por la regeneración natural en los espacios que
anteriormente
fueron
utilizados
para
la
agricultura
de
subsistencia,
Aproximadamente un poco más de la mitad del territorio (18,083 has) o sea un
56.0 %) se ha mantenido con respecto al análisis de la imagen de 1973.
El deterioro es más agudo a partir de 1990 a la fecha, debido a los problemas
tradicionales que afectaban al bosque a los que hay que sumar un proceso de
especulación urbana, un incremento en la demanda de recursos e incendios más
frecuentes y amplios, derivado de dos circunstancias, un mayor número de
visitantes, así como el aumento del efecto de borde de la agricultura y la
ganadería extensiva con quemas no controladas de forma adecuada.
En la actualidad la riqueza remanente de estas ínsulas orográficas está
amenazada. A la perdida de vegetación natural se suma una menor capacidad
de regulación de los flujos superficiales, reducción del tiempo de residencia del
agua en el subsuelo y un empobrecimiento de las comunidades animales. Es
posible observar a través de las especies de aves, que cada vez más se utiliza
como lugar de paso y no de residencia, todo lo anterior en conjunto muestra
una menor calidad de hábitat, el cuál poco a poco, adquiere la forma de un gran
parque suburbano, sin conexión con espacios naturales vecinos que pudieran
eventualmente darle viabilidad a las poblaciones de animales terrestres.
En la siguiente se muestra el incremento de la fragmentación. Se remarca el
proceso de aislamiento, la desaparición incluso de formaciones abiertas que
favorecían una transición que amortiguaba los impactos y por último el
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Diagnóstico
confinamiento del bosque templado a la parte más alta del conjunto
representado en el Cerro Viejo propiamente dicho, así como del bosque tropical
caducifolio solo en porciones inaccesibles de los frentes de los bloques serranos
en las exposiciones sur, donde la pendiente contribuye a su protección. Un
efecto importante, que ya es evidente es la baja en la productividad de los
manantiales y el arrastre de sedimentos a las partes bajas de las laderas.
Figura 4.- Mapa que muestra la Vegetación y uso de suelo para el año 1990.
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Diagnóstico
1.2. Áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas y la
biodiversidad.
En general, la obligación de realizar estudios de EIA, junto con una adecuada
ejecución de los planes de manejo y mitigación ambiental puede contribuir
significativamente a restaurar y mantener la conectividad biológica entre
espacios
naturales
protegidos
y
no
protegidos.
Esto
puede
lograrse
promoviendo y manteniendo estructuras naturales y sistemas de uso del suelo
que favorecen efectivamente la conectividad, como mecanismos auxiliares a las
mismas
áreas
protegidas
y
corredores
biológicos
bidimensionales.
El
aprovechamiento efectivo de estas estructuras y sistemas, es de especial
importancia en regiones geográficamente pequeñas y densamente pobladas
como puede ser el Municipio de Jocotepec por su cercanía con la zona
metropolitana de Guadalajara.
Figura 5. Zonas prioritarias de conservación para los Ecosistemas y Biodiversidad.
21
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
1.2.1. Conectividad del Paisaje.
Este instrumento de política ambiental (POEL), puede llegar a constituir una
herramienta complementaria y poderosa para aplicar los principios y objetivos
de conectividad ecológica.
En el territorio del municipio de Jocotepec no se han establecido oficialmente
Áreas Naturales Protegidas (ANP). En la actualidad existe un proceso abierto
para decretar un área que comprende cerca de un 30% de la superficie
municipal. Asimismo, se reporta un decreto que se encuentra en las cercanías
del municipio, se trata del Área de Protección de Flora y Fauna Bosque La
Primavera. Sin embargo, las serranías de Cerro Viejo, La Difunta, Las vigas y el
Cerro García, constituyen un gran corredor natural que permite el movimiento
de la fauna en diferentes unidades ecológicas, no solo del municipio sino de
toda la región.
En el municipio existen áreas importantes para la conectividad como es el
complejo estructural Las sierras del Madroño (Cerro Viejo) y la sierra el
travesaño ubicadas en la parte Noreste del municipio, considerados con un alto
valor de importancia para la conectividad, ofreciendo un corredor importante
para el mantenimiento del enlace forestal entre el Bosque de la Primavera y el
Nevado de Colima ambas con categoría federal, tomando en cuenta el que se
pueda mantener esta conexión es considera con un alto índice de conectividad
el área conocida como Cerro de García ubicado en la parte Sur del territorio
municipal.
22
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Figura 6. Conjunto del paisaje y
cobertura forestal, el grafico interpreta el índice de
conectividad acumulado para el mantenimiento del enlace forestal.
Asimismo, estas zonas fueron las que presentan los mejores estados de
conservación y los registros de vegetación más importantes para la fauna
terrestre.
La zona de la ribera del Lago de Chapala (designada Como sitio RAMSAR),
ofrece un sin número de servicios a la fauna de la región como zonas de
refugio, sitios de alimentación y reproducción. Solo para las aves, sustenta una
población mayor a 2000 mil aves acuáticas entre ellas especies migratorias en
invierno, así como de ictiofauna (peces). Es la fuente principal de agua a la zona
metropolitana de Guadalajara, influye positivamente en la regulación climática
de la zona (Gobierno del estado de Jalisco, 2010). Por estas y otras razones,
esta región ya cuenta con diversas categorías de importancia para la protección
de sus cuencas; así mismo se ha empezado a reconocer el beneficio de estas
regiones y un ejemplo está en el interés de la creación del Área Estatal de
23
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Protección Hidrológica Cerro Viejo- Sierras de Chápala; así como algunas zonas
aledañas, sean establecidas como Área Natural Protegida mediante decretos, ya
sea de categoría Municipal, Estatal o Federal.
1.2.2. Distribución de especies bajo alguna categoría
de riesgo y
endémica.
Los pasos entre las sierras se aseguran por los manchones de vegetación entre
las sierras y los valles con cultivos que permiten el paso y reposo de las
especies (de todos los grupos de vertebrados) las cuales obtienen alimentos a
partir inclusive de los cultivos. Asimismo la ciénaga y el mismo lago representan
la humedad necesaria y condiciones que aseguran el recurso agua.
Es
altamente probable que ocurran migraciones altitudinales relacionadas a los
periodos de lluvias y estiaje; aunque no es marcada la falta de agua, si lo es el
cambio de cubierta vegetal.
Sin embargo, no es suficiente con establecer
límites políticos de conservación, ya que los procesos ecológicos y evolutivos
son extremadamente complejos y se deben respetar los flujos naturales de
organismos, puesto que hay zonas particulares que sirven de refugio, mientras
que otras son utilizadas como puntos clave de alimentación, reproducción,
descanso o simplemente como zonas de transito que mantienen en
comunicación poblaciones animales pertenecientes a diferentes unidades del
paisaje.
La Sierra El Travesaño forma parte del región terrestre prioritario (RTP) número
113 establecidas por la CONABIO (2000) conocido como “Cerro Viejo – Sierras
de Chapala”. En el RTP “Cerro Viejo – Sierras de Chapala” según CONABIO
están registrados siete especies de plantas con estatus en la NOM-059SEMARNAT-2001, sin embargo, no todos estos especies están incluidos en el
listado florístico preliminar del municipio Jocotepec por falta de evidencias de su
24
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
distribución en el mismo. Consideramos, que municipio cuenta con seis especies
con estatus de protección nacional:
Tabla 3.
Especie
Estatus
Bumelia cartilaginea
P, no-endémica – en peligro de extinción
Comarostaphylis
Pr, no-endémica – sujeta a protección
discolor
Gentiana spathacea
Pr, no-endémica – sujeta a protección
Phymosia rosea
Pr, no-endémica – sujeta a protección
Poliantes longiflora
Pr, endémica – sujeta a protección
Tilia mexicana
P, no-endémica – en peligro de extinción
Entre las especies que pueden requerir el cuidado especial en la flora del
municipio están los especies suculentas o de lento crecimiento, como:
Tabla 4.
Nyctocereus serpentinus
Graptopetalum fruticosum
Sedum spp.
Manfreda pringlei
Nolina parviflora
Polianthes longiflora
Prochnyanthes mexicana
Entre las especies raras que no fueron incluidos en el listado florístico
preliminar, pero pueden formar parte de la flora de la Sierra Las Vigas vale la
25
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
pena mencionar dos especies endémicas de la ribera sur del Lago Chapala.
Buddleja chapalana B. L. Robinson es una planta muy rara arbustiva conocida
con el nombre “tepozán”, existen únicamente 6 colectas de esta especie en la
costa de Chapala. Otra especie rara endémica de estas áreas es planta
suculenta Mammillaria fittkaui Glass & Foster, que forma colonias en los escapes
rocosas (Chazaro-B. com. pers.).
1.2.3. Representatividad de los tipos de vegetación.
Los bosques naturales de afinidad tropical son el tipo de
vegetación mejor
representado en el municipio de Jocotepec, con un total de 47.4% (15301 ha),
incluyendo bosque tropical caducifolio con 31.1%, ubicado en las laderas de los
montes, sobre todo con la exposición al sur, en algunas barrancas, y bosque
espinoso con 16.3% ubicado en terrenos planos en los piedemontes. Bosque
tropical se observa en actualidad sobre todas estructuras de relieve irregular del
municipio, en el rango de altitud de 1550 m hasta 2100 m s. n. m., incluyendo
Cerro Viejo y Sierra El Madroño, Sierra Las Vigas, parte de Sierra El Ixtle,
cadena de montañas que forma Sierra La Difunta. Bosque tropical del municipio
es fragmentado, carácter de su conservación es muy variable. En las laderas de
difícil acceso bosque tropical caducifolio, combinado con la vegetación rupícola
presenta un alto grado de conservación; por otro lado, laderas de poca
pendiente utilizadas para alimentar el ganado cuentan con un bosque tropical
(principalmente bosque espinoso) altamente perturbado y degradado, que
asemeja ocasionalmente en vegetación secundaria arbórea o arbustiva, por
importante presencia de elementos ruderales o especies pioneros, la superficie
cubierta por tipos de vegetación fue determinada con base en el análisis de uso
del suelo actual.
26
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
La superficie cubierta con el bosque de Quercus es de 4.9% (1586 ha) del todo
el municipio. Las cañadas con elementos florísticos afines al bosque mesófilo de
montaña están incluidos a estimación del superficie de bosque de Quercus, su
contribución al superficie del municipio no supera 0.1%. Mayor presencia de
elementos florísticos mesófilos se observa en las cañadas de Cerro Viejo entre
1900 m y 2200 m s. n. m. Los claros en la parte alta del Cerro Viejo cuentan
con un pastizal de altura natural, que llega a ocupar más que 12 ha de
superficie.
El resto de la vegetación está representada por vegetación de carácter inducido
(secundario) propios de sitios perturbados se encuentran en 26.6% (8592 ha)
del superficie de municipio; así como a la asociada a actividad agrícola con
componente arvense de vegetación, esta se distribuye en 13.8% (2234 ha) del
superficie.
Tabla 5. Superficies por tipo de vegetación en el municipio Jocotepec, con base en la
clasificación de la imagen Google Digital Globo (2008-2009).
TIPO DE HÁBITAT
Natural
CATEGORÍA DE USO DEL SUELO
SUPERFICIE
SUPERFICIE
(HA)
(%)
Bosque de galería
72.6
0.22%
Bosque de Quercus
1585.6
4.91%
Bosque tropical caducifolio
10026.5
31.06%
Bosque espinoso
5274.3
16.34%
Pastizal natural (zacatonal)
12.51
0.04%
Pastizal inducido
5540.4
17.16%
(incluyendo bosque de Quercus con
elementos mesófilos)
Inducido
Matorral
subtropical
/
vegetación 3051.3
9.45%
secundaria
Artificial
Vegetación ruderal (presencia efímera)
1826.9
Vegetación cultivada y arvense en 4831.3
27
5.66%
14.96%
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
plantaciones,
campos
de
cultivos,
huertas, áreas verdes urbanas
Acuático
Vegetación subacuática y acuática
22.0
0.07%
(la superficie potencial en paréntesis)
(64.3)
(0.20%)
32285.7
100.00%*
Total
1.2.4. Riqueza de Especies.
En el
territorio municipal y específicamente en el área propuesta para la
declaratoria de Área Estatal de Protección Hidrológica “Cerro Viejo-Sierras de
Chapala” se considera una riqueza potencial de fauna (vertebrados superiores)
de 509 especies, pertenecientes a 29 órdenes y 101 familias de anfibios,
reptiles, aves y mamíferos.
El grupo de fauna mejor representado es el de las aves, alrededor del 54% de
las especies listadas pertenecen a este grupo. En proporción le sigue el grupo
de los mamíferos con el 23% de especies y los reptiles con el 18% de aporte de
especies potenciales para el área. El grupo con menor representación de
especies para el área es el de los anfibios, con el 5%.
La riqueza esperada para el área de “Cerro viejo-Sierras de Chapala” es alta ya
que el número de especies potenciales (509) es muy próximo a las 664 especies
esperadas para toda la cuenca hidrológica Lerma-Chapala (Figura 2). Esto
debido principalmente a la heterogeneidad de factores ambientales y
geográficos que inciden en el área propuesta a conservación.
28
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Figura 7. Mapa que muestra la diversidad florística en el territorio del municipio de Jocotepec.
29
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
1.3. Identificación de áreas prioritarias para el mantenimiento de los
bienes y servicios ambientales
Los servicios ambientales se definen como todos aquellos beneficios que se
obtienen de forma directa o indirecta de los ecosistemas, y que son vitales para
la supervivencia y desarrollo de la población humana y todas las formas de vida
y (SEMARNAT, 2000). Se trata de un capital natural, quizás el más importante
de los capitales, producido por las relaciones dinámicas entre los elementos
abióticos y las plantas, animales y microorganismos que integran los
ecosistemas y que generan los servicios ambientales como una especie de
interés generado por el capital natural.
Mediante la interconectividad se potencian las posibilidades de enlazar todas las
áreas de vegetación presentes en territorio del municipio; así como aquellas
áreas cercanas quizá de menor valor y con otros fragmentos de vegetación
incluso de tipo secundario, que no estén oficialmente protegidos. Esta
alternativa, es muy viable en el caso del Área Sierra del Madroño (Cerro Viejo) y
la Sierra El Travesaño, porque tanto desde el noreste hasta el noroeste de su
espectro, se localizan áreas contiguas sobre las que se pueden establecer
corredores biológicos, siguiendo los márgenes de arroyos, cuencas y Micro
cuencas.
Entre los valores otorgados para la conservación de esta región, se distingue
su alta biodiversidad ya que tiene vegetación de Encino, y bosque tropical
caducifolio, y es un sitio importante para el refugio y reproducción de la Fauna.
Otro de los valores reconocidos es que contiene al menos una especie
considerada en las listas oficiales del país como amenazada, en peligro o
vulnerable (NOM-059 – 2001).
30
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Por su valor biológico y ecosistémico, el área proporciona Servicios Ambientales
como las
Áreas de Disfrute y Recreación, Aporte de Oxigeno, Captura de
Carbono, y sobre todo la recarga de los Mantos Freáticos, los cuales destacan
por abastecer las cuencas y Micro cuencas que corren paralelas o transversales
al área que surten a diversas localidades del municipio con lo que se sustentan
el desarrollo de las actividades comerciales, agropecuarias y productivas; así
como a la zona metropolitana de Guadalajara.
Por la conformación, composición y grado de conservación de su macizo
boscoso, el área representa valores ecológicos relevantes evitando la erosión y
controlando la sedimentación de terrígenos, regulando la composición química
de la atmósfera, mediante la captura de carbono y la fijación de nutrientes, así
como del clima en la región, al funcionar como amortiguador y catalizador de las
fluctuaciones provocadas por las actividades que se realizan en las zonas
adyacentes al área.
Funciona como hábitat crítico para especies de la flora y fauna representativa de
la región, reservorio genético y corredor biológico entre los sistemas naturales
de la región, al mantener la diversidad biológica y el patrimonio genético y
favorecer la continuidad de los procesos evolutivos, buscando a su vez brinden
alternativas de ingresos económicos para los dueños o poseedores de las
superficies forestales.
Los diferentes ecosistemas proporcionan un conjunto variado de servicios
ambientales, pero en el caso del turismo, la mayoría de estos son un medio apto
para el turismo y cuentan con una gran belleza paisajística, como se puede ver
en el siguiente cuadro:
Las áreas prioritarias que deben ser conservadas para el mantenimiento de
servicios ambientales son, la Sierra del Madroño (Cerro Viejo), Sierra del
Travesaño ubicadas en la parte Norte y Noreste del Municipio; así como el
31
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
corredor que va desde la Mesa de las Azucenas, Barranca de Sayula, Barranca
del Frijol y Cerro de García, en la parte Sureste del mismo.
Figura 8. Principales Áreas para mantenimiento de los servicios ambientales.
Sierra del Madroño
(Cerro Viejo)
Mesa de las
Azucenas
Sierra del
Madroño
(Cerro Viejo)
Barranca
de Sayula
Cerro de
García
Barranca
del Frijol
Existen cuatro categorías de servicios ambientales:
Servicios de soporte: Son los servicios necesarios para la producción e los
demás servicios ambientales tales como la formación conservación y fertilidad
del suelo, los ciclos biogeoquímicos (nitrógeno, fosforo…), ciclo hidrológico y la
producción primaria con su fotosíntesis y quimosíntesis.
Los servicios de regulación: son los beneficios que se obtienen de los procesos
ecológicos que regulan el estado de la biosfera local, regional y global, tales
como la regulación de la calidad del aire, del clima, de la calidad del agua, de la
32
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
erosión, de los riesgos naturales, de las enfermedades, las pestes, la
polinización la purificación del agua y el tratamiento de aguas de desechos.
Los servicios de provisión o suministro: Estos son los que ayudan a garantizar la
subsistencia de los seres vivos incluyendo la vida humana. Son los que generan
recursos materiales productos y bienes
obtenidos de los ecosistemas como
alimentos , agua dulce, combustible, fibras y pieles, medicinas naturales,
materiales para construcción
y recursos genéticos (para el mejoramiento de
productos alimenticios o farmacéuticos, para uso en la biorremediación , para la
producción de compuestos químicos .
Los servicios culturales: Son los beneficios no materiales obtenidos de los
ecosistemas y son una fuente importante para el desarrollo de la actividad
turística. Estos beneficios son de tipo cultural (diferentes culturas adscriben
distintos valores a los ecosistemas y sus componentes), espiritual o religioso (la
naturaleza se muestra como un poder divino o superior o del poder creativo de
los procesos naturales), recreativo, ecoturístico, estético (de inspiración para la
creatividad artística o como símbolo) y educativos o científico (MEA: 2005).
Los diferentes ecosistemas proporcionan un conjunto distinto de servicios
ambientales, como se puede ver en el siguiente cuadro:
Tabla 9. Servicios ambientales
Ecosistemas
Servicio
ambiental
Selva
húme
da
Bosq
Selva
Bosqu
ue
baja
e
caducif
conífe
olia
Mesó
filo
Bosq
Veg.
Mang
Hume
ue
Duna
lar
dal
de
s
(Tular
ras y cal
galer
coste
y
encin
ía
ras
popal
os
33
Enci
de nar
tropi
)
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Medio
para xx
xx
x
xx
x
x
xx
xx
xx
x
xx
xx
xx
xx
xx
xxx
x
xx
xx
x
x
xx
xx
xx
x
x
ecoturismo
Belleza
xx
x
paisajística
Captura
de xx
agua
Conservación
calidad
x
x
del
agua
Captura
de xx
xxx
x
xx
xx
x
xxx
xxx
xx
xx
x
x
x
xx
xx
x
x
x
x
x
xx
xx
xx
Protección de x
x
x
x
xxx
x
xx
carbono
Conservación
de
biodiversidad
Amortiguar
eventos
hidrometereol
ógicos
x
riberas
Fuente: Challenger Antony. (2009) Introducción a los servicios ambientales. Seminario de
divulgación. Servicios ambientales: Sustento de la vida. México: INE-SEMARNAT.
34
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Figura 10. Mapa que muestra la diversidad de Ecosistemas en el territorio del municipio de
Jocotepec.
35
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
1.4. Ubicación de Áreas Naturales Protegidas.
Los estudios que justifican el área natural protegida Cerro Viejo –Sierras de
Chapala, son contundentes para demostrar la concurrencia y representatividad
en esa área de diferentes ecosistemas del país y de los más relevantes de
Jalisco. Se trata de un área
que no ha sido alterada drásticamente por la
actividad del ser humano. Por otra parte, las amenazas tanto internas, como
externas, a las que está sujeto este corredor, demandan su protección
inmediata.
No obstante, la relevancia de Cerro Viejo-Sierras de Chapala, se trata de un
territorio amenazado por los efectos de las fuertes transformaciones que se han
vivido en las últimas 3 décadas, derivadas de los cambios en los usos del suelo y
la intensificación de actividades productivas que han repercutido en el estado
que guardan los elementos naturales.
Una de esas amenazas de mayor impacto, es el avance de la agricultura
intensiva orientada a la exportación (hortalizas, berries, zarzamora, frambuesa,
arándanos y fresas) que actualmente experimentan un boom expansivo después
de 10 años de avances relativos en el valle de Huejotitán y Jocotepec. La
producción de esos cultivos bajo riego por goteo y que implementan un paquete
de fertilización, insecticidas y esterilización del suelo son agresivas para el medio
ambiente y las personas. Aunque también se pueda decir que aportan un
número importante de empleos para
beneficio de la población regional. Sin
embargo, eso a largo plazo podrá esfumarse como una bonanza temporal.
Otra amenaza no menos impactante, es el avance de un proceso de
urbanización desordenado tanto para vivienda turístico-residencial, como de
interés social, el cual no respeta el pie de monte y en algunos puntos ha llegado
hasta las alturas del segundo piso ecológico del bosque mesófilo o a las áreas
de montaña cercanas a los poblados mayores como la cabecera municipal de
Jocotepec. Por otra parte, otro impacto de mediano a largo plazo previsible es la
introducción de dos gasoductos, así como un macrolibramiento que rodea casi la
36
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
mitad del área a ser protegida,
aparte del libramiento de Jocotepec que
seguramente traerá consigo otras afectaciones sobre las Sierras de Chapala. El
problema no es sólo el desmonte y desbrozamiento en torno a estas dos vías,
sino lo que traerá consigo en términos de nuevos desarrollos urbanos, sino la
especulación y otros usos que se seguirán que tenderán a elevar la cota de
donde parte la superficie urbanizable. Cuestiones, cuya mitigación, se deberá
considerar en el plan de manejo de esa ANP.
El territorio, en este sentido, refleja el dinamismo productivo y el crecimiento
económico de las comunidades y la explosión demográfica. Se observa así, que
por los cuatro vientos, se promueve el cambio de uso del suelo y se impulsan
procesos agrícolas, urbanos e industriales, que tienden a sobreexplotar recursos
tan importantes como el agua, la tierra, la flora y la fauna. Esos procesos, están
provocando una creciente degradación ambiental que puede acelerar la
desaparición de las especies.
El Estudio Técnico Justificativo del ANP, recoge los cuestionamientos que
existen alrededor de las áreas naturales protegidas (Challenger (1998), Lovejoy
(1992), Toledo (2005), Halffter (2007) y se inserta en una nueva concepción
que podríamos llamar como una estrategia de segunda generación de Áreas
Naturales Protegidas (ANPs),
en la que las ANPs forman parte de una
estrategia biorregional de conservación y desarrollo local.
En ese contexto, la
biorregión se integra siguiendo el principio de conexión o interconectividad que
Anthony Challenger propone de acuerdo a las ideas de Lovejoy (Challenger:
1998:789 y Lovejoy: 1992 citado en Challenger).
En esa estrategia, se busca pasar de la consideración de un área compacta o
fragmentos de mayor riqueza plenamente comprobados, pero que funcionan
como islas separadas, a la integración de una biorregión2. El aislamiento vuelve
2
En caso de presentarse una consecuencia extrema del cambio climático global, que llegara a
provocar una migración forzada de especies de flora y fauna, se requeriría de áreas cercanas
37
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
esas áreas de mayor riqueza, más vulnerables y dificulta las oportunidades de
hacer concurrir diversas sinergias entre distintos actores e instituciones, así
como posibilidades de inversión. (Toledo: 2005:68)
Al integrarse una biorregión se ponen en operación las posibilidades de
integralidad de un territorio. Mediante la interconectividad se potencian las
posibilidades de enlazar todas las áreas de vegetación presentes en un área
protegida que se busca conectar con otras áreas cercanas quizá de menor valor
y con otros fragmentos de vegetación incluso de tipo secundario, que no estén
oficialmente protegidos. Esta alternativa, es muy viable en el caso de Cerro
Viejo-Sierras de Chapala, porque tanto desde el norponiente como desde el
suroriente de su espectro, se localizan áreas contiguas sobre las que se pueden
establecer corredores biológicos, siguiendo los márgenes de arroyos, cuencas y
microcuencas que corren paralelas o transversales a los dos lagos importantes
del área: Chapala y Cajititlán.
De hecho, esa es la perspectiva contemplada por CONABIO al proponer entre
las áreas prioritarias de protección hidrológica el continuum Chapala-CajititlánSayula, en el que establece condiciones de integralidad territorial y de los ciclos
del agua. Cabe resaltar, que las sierras que corren paralelas o se cruzan en
distintos puntos de ese continuum, ofrecen diversas oportunidades de
conectividad y albergan paisajes que intercalan cañadas, barrancas y valles
intermontanos similares a los que están presentes en Cerro Viejo-Sierras de
Chapala.
En la propuesta de Challenger y Toledo, así como en la idea de archipiélagos de
conservación de Halffter (2007)3 se contempla la posibilidad de interconectar
que funcionaran como refugio para la conservación de las especies. El traslado desde áreas muy
separadas y remotas, sería poco probable (Challenger: 1998:788).
3
Halffter (2007:282) denomina reservas archipiélago a la interconexión de varias áreas
protegidas y sus espacios intermedios sin regulaciones de conservación. Desde el punto de vista
biológico trata de cubrir la diversidad regional mediante la complementariedad. A diferencia de
las reservas de la biosfera que comprendían una alta diversidad alfa, en el caso de las reservas
38
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
fragmentos de vegetación semidestruidos y hasta talados por completo,
mediante procesos de restauración ecológica que permitan restablecer
corredores biológicos interrumpidos. De esa manera, a largo plazo, se podrá
lograr que las ANP dejen de ser fragmentarias y se conviertan en parte integral
de un paisaje o biorregión ecológicamente dinámico.
Como estrategia inmediata se propone fortalecer la propuesta del área estatal
de protección hidrológica Cerro Viejo Sierra de Chapala, cuya superficie principal
se encuentra en el municipio de Jocotepec. Cabe señalar que la gestión de esta
propuesta fue hecha por los presidentes de Jocotepec, y Tlajomulco de Zúñiga
desde el 2007.
archipiélago su sentido está en incluir la diversidad beta que comprende el recambio espacial de
especies y la conexión que acerca distintas áreas ya protegidas como sería en este caso, que se
acercaría la conectividad entre sierra del águila, la primavera y sierra de Quila previamente
decretadas en Jalisco.
39
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Figura 11. Propuesta de ANP Cerro Viejo- Sierras de Chapala.
Como segunda propuesta en el corto plazo se plantea continuar la protección
de las áreas verdes del municipio incluyendo otras áreas que con anterioridad se
ha buscado su protección. En el 2005 se hizo la propuesta para que el ejido
Zapotitlán interviniera para la protección de la azucena (Polianthes longiflora
Rose), ahora se propone Barranca de Sayula y Barranca del frijol al sur de San
Pedro Tesistán, Cerro de García en la jurisdicción de los municipios de
Jocotepec, Tuxcueca y Teocuitatlán de Corona y finalmente Cerro el alto en el
municipio de Tuxcueca.
40
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Es importante considerar que el lago de Chapala y la cuenca san Marcos Sayula
son sitios RAMSAR para especies de aves como el Pelicano Borregon que viene
del Canadá. Por la gran biodiversidad que se ve favorecida por el lago de
Chapala toda el área está considerada zona prioritaria para la conservación,
pero es necesario que se aplique la normativa correspondiente para darle la
categoría necesaria a las propuestas señaladas.
El humedal de El Molino conocido como “La Playa” se tendría que considerar ya
que se tiene contemplado para la siembra de cultivos en otoño-invierno de
humedad residual como el garbanzo y en la década de los setentas se recuerda
una población muy grande de patos que visitaba este humedal. En la parte
norte más o menos puede limitar con la cota 1600-1700 y en la cuenca San
Marcos-Sayula (zona sur) entre la 1500 y 1600.
La Ribera sur del lago de Chapala ofrece un hábitat especial a diferencia de la
ribera norte donde la exposición sur favorece especies del bosque tropical
caducifolio que están adaptadas a las condiciones secas del periodo de estiaje.
41
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Figura 12. Otras áreas a proteger en el municipio.
También considerar
el humedal de la
playa del Molino
Mesa de
las
Azucenas
Conectividad
co
ne
ctiv
ida
d
Cerro de
García
Barranca
de Sayula
Cerro
El Alto
Barranca
del Frijol
Como tercera acción inmediata se propone fortalecer el corredor verde del lago
de Chapala. El cual tiene ya aprobados recursos federales en el 2011 para los
estudios técnicos justificativos. Esta propuesta es una iniciativa de la Asociación
Intermunicipal para la Protección del Medio Ambiente y tiene como objeto darle
continuidad al área de Cerro Viejo- sierras de Chapala, protegiendo toda la parte
alta alrededor del Lago Chapala. Esta zona a nivel nacional la CONABIO la tiene
categorizada como Región Terrestre Prioritaria, Región Hidrológica Prioritaria y
Área de Importancia para la conservación de las Aves.
42
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Figura 13. Áreas Naturales Protegidas y Áreas Prioritarias para la conservación del municipio de
Jocotepec, Jalisco.
2. Aptitud territorial para cada uno de los sectores.
Como resultado de los talleres participativos y teniendo en cuenta los atributos
propuestos en la parte de caracterización para cada uno de los sectores se
construyeron los siguientes mapas de aptitud. Con estos mapas se pretende ir
sentando las bases para la construcción del modelo de ordenamiento ecológico
territorial del municipio. Los diferentes atributos seleccionados para cada uno
de los sectores fueron seleccionados en función de la protección de los
ecosistemas y la biodiversidad para evitar erosión, salvaguardar especies y
funciones importantes, así como la factibilidad de realizar las tareas productivas.
43
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Jocotepec, Jalisco.
Diagnóstico
Las actividades agrícolas se encuentran
distribuidas en el Municipio,
principalmente en los valles que se forman al Noreste del municipio en las
inmediaciones de las poblados de Trojes y Potrerillos en la parte central donde
se ubican las poblaciones de Zapotitan y Huejotitan; así como en las cercanías a
la cabecera municipal. En el caso de la agricultura de temporal, las mayores
superficies dedicadas a esta actividad se localizan al Noreste (Oriente-Norte), los
principales cultivos son el maíz y sorgo. La agricultura de temporal se
caracteriza por no contar con un sistema de abastecimiento de agua y los
cultivos dependen de la precipitación. Para definir las zonas con mayor aptitud
para el desarrollo de esta actividad se utilizaron los siguientes criterios: fertilidad
del suelo, precipitación media anual y pendiente menor a 10 %. Como resultado
del análisis se obtuvo que las zonas de mayor aptitud para el desarrollo de las
actividades de agricultura de temporal se localizan en la zona Noreste del
Municipio.
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Diagnóstico
Figura 14.- Mapa de Aptitud para Agricultura de Temporal en el territorio del municipio de
Jocotepec.
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Diagnóstico
La zona para la agricultura de riego se ubica principalmente al centro del
territorio del municipio, en la zona baja, debido a las mayores cantidades de
agua en esa zona y la planicie esto aumenta la aptitud para desarrollar esta
actividad. Los principales cultivos
son la Frambuesa, Fresa, Zarzamora,
Jitomate, Maíz y Sorgo.
Para la definición de las zonas con mayor aptitud para el desarrollo de las
actividades
agrícolas
de
riego
se
definieron
los
siguientes
criterios:
disponibilidad de agua, fertilidad del suelo y pendiente. Las zonas con mayor
aptitud para el riego se encuentran en el valle de Huejotitan y de Zapotitán en
la el valle conformado en la parte Noreste en las tierras ubicadas en las
poblaciones de Trojes y Potrerillos; así como en la cercanía de la cabecera
municipal.
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Diagnóstico
Figura 15.Jocotepec.
Mapa de Aptitud para Agricultura de Riego en el territorio del municipio de
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Diagnóstico
Figura 16.- Mapa de Aptitud para Conservación, en el territorio del municipio de Jocotepec.
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Diagnóstico
Figura 17.- Mapa de Aptitud para la Ganadería en el territorio del municipio de Jocotepec.
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Diagnóstico
Figura 18.Jocotepec.
Mapa de Aptitud para la actividad Inmobiliaria en el territorio del municipio de
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Diagnóstico
Figura 19.- Mapa de Aptitud para la actividad Turística en el territorio municipal de Jocotepec.
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Diagnóstico
De acuerdo con la metodología descrita en Arriaga y Córdova (2006) se realizó
la identificación y ponderación de los atributos del territorio para cada sector del
municipio. Las funciones de valor (o de utilidad) de los atributos determinan la
transformación de los valores del atributo basado para expresar utilidad del
atributo para el sector. Las funciones de valor son individuales por sectores
tanto por carácter, como por los parámetros de ajuste, e. g. atributo puede
tener una función de valor creciente (utilidad benéfica) para un sector y
decreciente (utilidad perjudicial) para otro sector. Después de transformarlos
con funciones de valor, todos los atributos toman rango de valores de 0 a 1,
donde 0 es menor utilidad para el sector y 1 es mayor utilidad del atributo para
el sector. Los factores de ponderación se utilizan para asignar peso de cada
atributo en análisis de aptitud del territorio para el sector.
3. Conflictos ambientales
Los conflictos ambientales en el municipio surgen como contraposición entre los
intereses de los diversos sectores por el uso del territorio. En este sentido unos
sectores se ven afectados en sus actividades por causas de las actividades de
otros sectores. Estos conflictos se mantienen desde un nivel bajo a uno alto.
Para el análisis de conflictos se realizo conforme lo indica el Manual del Proceso
de Ordenamiento Ecológico, donde
la identificación de los conflictos
ambientales se realiza mediante la combinación de los mapas de aptitud
territorial de cada sector, obtenidos en el apartado de aptitud territorial para
cada uno de los sectores.
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Diagnóstico
En el análisis de conflictos ambientales se elaboro mediante el cruce entre los
sectores descritos en el apartado anterior,
con el apoyo de los mapas de
aptitud y el de uso del suelo actual a través de la sobre posición
por pares de
los mapas de aptitud de cada uno de los sectores con el de uso del suelo actual,
donde cada uno de participantes de cada sector le dio los valores
correspondientes con las siguientes categorías ( Sin Conflicto, Bajo, Medio y
Severidad de los Conflictos Ambientales en el Municipio de Jocotepec
SECTOR
Agrícola
Ganadero
Agrícola
Ganadero
Pesquero
Inmobiliario
Turismo
Conservación
Alto
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Alto
Bajo
Alto
Alto
Nulo
Alto
Medio
Medio
Pesquero
Inmobiliario
Turismo
Medio
Sin conflicto
Conservación
Alto), resultando se muestran en la siguiente tabla:
Los conflictos más altos se registran entre:
Conflicto ente el sector agrícola y ganadero debido la reducción de
superficies de toda el área dedicada a cultivos de riego o protegidos con la
siembra de fresa, zarzamora frambuesa
cuando se sembraba maíz o sorgo
calabaza alcachofa. Anteriormente
estas tierras servían para pastoreo,
actualmente no se puede pastar por las restricciones propias de los cultivos y
de las empresas. Una consecuencia indirecta de este conflicto es que al perder
la superficie para pastar, el ganado se adentra en los bosques de encino, hasta
en el bosque tropical e incluso en los pocos reductos de bosque mesófilo que
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Diagnóstico
contribuyen de forma importante a la recarga de los acuíferos. En estos lugares
se llega a registrar una sobrecarga muy por encima de las recomendaciones de
carga en tierras de agostadero.
Otros conflictos se dan porque el ganado en ocasiones rompe los linderos y se
mete a dañar los cultivos tanto los de temporal como lo de riego. Así también
los tiraderos de de plástico agrícola que se deja en los campos representa un
grave peligro para el ganado que se lo come y muere, en la figura siguiente se
muestran los conflictos entre estos sectores.
Figura 20.- Mapa de Conflictos entre los Sectores Agricultura de Riego y Ganadero.
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Diagnóstico
Conflicto entre el sector ganadero con el sector inmobiliario debido a
la pérdida de superficie para el ganado. Las tierras que rentaban los ganaderos
en tiempos pasados para tener su ganado ya tienen un nuevo uso del suelo y
los ganaderos se ven en la necesidad de buscar nuevas áreas y la presión se
ejerce en otras áreas vecinas.
Figura 21.- Mapa de Conflictos entre los Sectores Ganadero e Inmobiliario.
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Diagnóstico
Conflicto sector ganadero con el sector conservación. Este conflicto es de
gran importancia en el municipio ya que el ganado está aumentando su
presencia en las zonas de recarga hídrica como por ejemplo Cerro Viejo, Sierras
las Vigas, La mesa de las Azucenas. En estos sitios además se está dando una
gran pérdida de la biodiversidad. El Ing. Machuca en entrevista reportó que en
la Mesa de las Azucenas se está perdiendo la presencia de esta planta ya que
en el 2008 en una superficie de una hectárea se contaron 100 plantas y en el
2010 solo 20. En 1992, había unas 1500 en una hectárea. En la lagunilla al
sur de potrerillos el Sr Guadalupe Rojas reportó que en el mes de agosto entre
los años 1960-1970 se veía una sábana blanca, en el 2008 el Ing. Machuca
reportó solo 4 plantas. La azucena (Polianthes longiflora) es una especie que
tiene su hábitat en los terrenos de mayor recarga de acuíferos se asocia con
pastizales en claros del bosque de encino y a veces en asociación con el bosque
tropical caducifolio y estos lugares son terrenos inundados, siempre con mucho
agua los cuales con el pisoteo del ganado reducen la infiltración y con esto el
tamaño de la azucena también se enaniza, se hace más pequeña. Esta planta se
usa con fines ornamentales por su belleza y aroma en comidas en el arroz con
leche.
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Diagnóstico
Figura 22.- Mapa de Conflictos entre los Sectores Ganadero y Conservación.
Conflicto sector pesquero con el sector inmobiliario. El sector pesquero
registra conflictos altos con el sector inmobiliario debido a las descargas de
aguas servidas sin tratamiento.
Conflicto sector pesquero con el sector conservación. Este conflicto se
da porque las especies endémicas del lago Chapala se están reduciendo e
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Diagnóstico
incluso se reportan extinciones de especies como la popocha por la introducción
de especies como la tilapia.
Los conflictos de nivel medio se registran entre:
Sector inmobiliario con el sector turístico. Este se debe a que la planta de
tratamiento de aguas negras que está instalada en las inmediaciones al malecón
de Jocotepec y a una escuela secundaria, genera malos olores. Las otras plantas
de tratamiento que existen en San Juan Cosalá, San Pedro y San Cristóbal
además de tener el mismo problema que la de Jocotepec, se ven rebasadas en
su capacidad al aumentar el crecimiento poblacional. Con el crecimiento urbano
también se asocia el problema de una mayor generación de basura.
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Diagnóstico
Figura 23.- Mapa de Conflictos entre los Sectores Inmobiliario y Turístico.
Sector inmobiliario y de conservación. Este conflicto que ahora se presenta
en un nivel medio torna en convertirse en alto por la amenaza que existe de
cambios de uso de suelo, lo que afectaría importantes reductos naturales.
Existen ya fuertes inconformidades en la población porque
desarrollos se están obstruyendo cauces de arroyos.
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con los nuevos
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Diagnóstico
Figura 24.- Mapa de Conflictos entre los Sectores Inmobiliario y Conservación.
Los conflictos que por ahora se reconocen como bajos se deben a que
por el momento no se ejerce una presión fuerte sobre las actividades de esos
sectores, pero pueden pasar a un nivel medio o alto al cambiar las condiciones.
Tal pudiera ser el caso del sector agrícola con el inmobiliario, ya que de darse el
cambio de uso de suelo con fines habitacionales, este sector podría correr el
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Diagnóstico
riesgo incluso de desaparecer como ha sucedido en municipios de la zona
metropolitana de Guadalajara.
Conflicto sector agrícola y pesquero. Este conflicto aunque ahora es bajo
se puede acrecentar
por el aumento de la
contaminación de fertilizantes
nitrogenados y plaguicidas en los alrededores del lago Chapala que merman la
producción de pescado.
Conflicto sector agrícola e inmobiliario. Aunque no es alto este conflicto
está teniendo una importante repercusión en la producción agrícola y la
alimentación de la población ribereña, de la zona metropolitana de Guadalajara
e incluso se exportaba a California. Esto se aprecia mejor en la zona del Chante
que ahora se ha urbanizado y que anteriormente se utilizaban para la siembra
de chayote. Este conflicto llevó a extinguir una actividad en la zona ribereña que
ya no va a volver a realizarse.
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Diagnóstico
Figura 25.- Mapa de Conflictos entre los Sectores Agricultura de Riego e Inmobiliario.
Conflicto sector agrícola y sector turístico. Este conflicto se evalúo como
bajo pero tiene un alto impacto en la salud de la población. Ello se debe al uso
de los agroquímicos en especial el bromuro de metilo. Al respecto hay mucha
gente en las poblaciones cercanas que se quejan de olores, de probables
intoxicaciones y de acrecentamiento de problemas como el cáncer.
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Diagnóstico
Figura 26.- Mapa de Conflictos entre los Sectores Agricultura de Riego y Turístico.
Conflicto sector agrícola y sector de conservación. Está relacionado con el
hecho de la demanda de superficie para siembra de maíz y agave cuando su
vocación es forestal. La amenaza principal se da porque los terrenos de uso
común de los ejidos
se pretenden fraccionar para
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hacer efectivos los
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Diagnóstico
certificados de uso común como un primer paso para después
tener
posibilidades de deforestar y vender para el desarrollo de fraccionamientos.
Figura 27.- Mapa de Conflictos entre los Sectores Agricultura de Riego y Conservación.
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Diagnóstico
Conflicto sector ganadero con el sector pesquero. El principal conflicto
entre estos dos sectores es por el pastoreo de ganado a la orilla del lago de
Chapala, ya que cuando los niveles de agua del lago bajan la presencia de
ganado aumenta y esto provoca que el ganada invada terrenos al lago.
Realización de talleres
Los talleres en donde se validaron los mapas de aptitud se llevaron a cabo en
el auditorio de Jocotepec con el apoyo del Ayuntamiento en donde se les
presento los distintos mapas de aptitud por sector para que ellos los validaran y
a su vez expresaran su opinión al respecto, quedando reflejado con la memoria
fotográfica; así mismo con la lista de registro que se muestra en las siguientes
imágenes.
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Listas de registro.
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Diagnóstico
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