BASE ECONÓMICA 11. SECTOR TURÍSTICO 32. 1 32. DESTINO TURÍSTICO 32. 1 33.1 INTRODUCCIÓN Se entiende por turismo: “las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, por negocios u otros motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar visitado”. El turismo es una de las principales actividades económicas, a nivel mundial, nacional y canario. Se trata del tercer ingreso económico y representa casi el 8% del PIB (a nivel mundial). En concreto, Canarias recibe al año más de 10 millones de turistas y es el cuarto destino del turismo internacional en España. En términos de PIB supone más del 30 % del total canario y en cuanto a la aportación del turismo al empleo también genera más del 30 % del mismo. Este sector, al estar íntimamente relacionado con el medio ambiente, es considerado uno de los sectores más sensibles a los cambios del clima, junto a otros sectores económicos, tales como la agricultura, los seguros, la energía y el transporte. Diversos estudios demuestran estadísticamente que los factores principales de elección de un destino turístico son: las condiciones climáticas conjuntamente con otros factores como condiciones económicas y estabilidad política, renombre social del destino y cobertura mediática y calidad medioambiental. El IPCC concluye que sobre la base de las interacciones tan complejas sobre estos factores es difícil separar el peso de las condiciones climáticas sobre la decisión final. Sin embargo, el factor clave de la atracción de Canarias como destino turístico es la combinación de un clima excelente, complementado con buenas infraestructuras y buenas playas, y con una percepción de elevada “seguridad” en términos de ausencia de riesgos extremos y de problemas de salud. A nivel global, se han detectado como zonas y productos turísticos más vulnerables al impacto del cambio climático las asociadas al entorno litoral, especialmente el turismo de sol y playa, y al entorno de montaña. Sin embargo, las manifestaciones regionales del cambio climático a nivel mundial repercutirán decisivamente en los destinos turísticos, lo cual obligará a los turistas a adaptarse e influirá en las decisiones que se adoptan en el sector turístico. A pesar de tratarse de un sector cuya relación está muy ligada al medio ambiente y en particular, con el incremento y agudización de fenómenos meteorológicos vinculados al cambio climático, no existen políticas públicas que aborden de manera conjunta la relación entre los efectos del cambio climático y el turismo mundial. La ausencia de estudios precisos sobre posibles impactos del cambio climático en el archipiélago limita contenidos pormenorizados. En la Segunda Conferencia Internacional sobre Cambio Climático y Turismo, en Davos (Suiza, 2007), se “insta a todo el sector turístico a actuar para hacer frente al cambio climático, que es uno de los mayores retos que se plantean al desarrollo sostenible y a los objetivos de desarrollo del Milenio en el siglo XXI”, por otra parte, “el sector turístico debe responder con rapidez al cambio climático... para que pueda crecer de forma sostenible”. 33.2 SITUACIÓN ACTUAL EN EL SECTOR “La industria turística del archipiélago constituye desde hace algunas décadas, el motor más estable y sostenible de la economía canaria, especialmente si se tiene en cuenta la coyuntura económica y financiera en la actualidad.” (Gobierno de Canarias y ASHOTEL, 2008) Canarias basa toda su industria turística en su clima benigno, en especial por el diferencial térmico durante el invierno en relación a Europa occidental, presentando rasgos caracterizados por: la suavidad de sus temperaturas medias, como consecuencia de la situación latitudinal y por estar bañado por una corriente oceánica fría, un predominio de situaciones anticiclónicas y, por tanto, de estabilidad atmosférica y precipitaciones, en general escasas; elevada humedad del aire; vientos débiles o moderados, con predominio de los alisios y una alta insolación. (Dorta, P., 2007) La aparente falta de información detallada relacionada con los efectos de cambio climático sobre el turismo en Canarias tiene la siguiente justificación: “las especiales características que concurren en el caso de Canarias (climatológicas, geográficas de latitud y orografía, socioeconómicas y otras) y que la diferencian de la Península y de Baleares, hacen que los resultados de impactos realizados a nivel del conjunto de España, sólo hayan profundizado de una manera menos intensa en la realidad de Canarias, con lo que muchas veces el análisis de 32. 2 impactos para la región debe considerarse como insuficiente y, por supuesto, no toma en cuenta la realidad insular diferenciada de Canarias”. (Gafo Fernández, I, 2009) Los tres sectores turísticos que se verán afectados por el cambio climático a nivel mundial son: el turismo de playa, el turismo de deportes de nieve y el turismo ecológico. (Gafo Fernández, I., 2009) Por tanto, es evidente que las variaciones y cambios climáticos afectan al sector y a los destinos turísticos, a nivel global. (OMT, PNUMA y OMM, 2008) Por su parte, el clima ejerce una gran influencia en la duración y la calidad de las temporadas turísticas así como en la elección de los destinos y el gasto turístico, lo cual obligará a todos los interesados principales del sector a adaptarse (OMT, PNUMA y OMM, 2008) a las modificaciones del clima generadas por el cambio climático. Los turistas poseen la capacidad de adaptarse a los efectos del cambio climático, pues está relativamente en su poder no viajar a destinos afectados por el cambio climático o programar su viaje para otro momento a fin de evitar condiciones climatológicas desfavorables. (OMT, PNUMA y OMM, 2008) Sin embargo, el sector del turismo no puede hacer frente al problema del cambio climático por cuenta propia, por lo que debe actuar en el marco del programa general de desarrollo sostenible a escala internacional. (Gafo Fernández, I, 2009) En definitiva, el turismo, por placer o por negocios, está afectado por el cambio climático al mismo tiempo que contribuye al el calentamiento global. El turismo es tanto causante como víctima del cambio climático. (M. Bahena Zamudio, 2008) REGIONES VULNERABLES A NIVEL GLOBAL Y PREFERENCIAS DE DESTINO El Informe de trabajo de la OMT (Davos, 2007), incorpora un mapa que detalla a nivel mundial las regiones turísticas más vulnerables ante el cambio climático, (Figura 1): Figura 1. Distribución geográfica de las principales repercusiones del cambio climático en los destinos turísticos. (Fuente: OMT, PNUMA y OMM, 2008) 32. 3 De la leyenda de la Figura 1, se determina que los parámetros relacionados con el cambio climático que afectan al turismo en Canarias son: veranos cálidos (VC), escasez de agua (EA), pérdida de biodiversidad terrestre (PDBT) y marina (PDBM) y brotes de enfermedades (BE). Ignacio Gafo Fernández (2009) afirma en su estudio: “Aunque la zona geográfica de la Macaronesia (donde se ubica el archipiélago canario) no coincide exactamente con ninguna de las zonas indicadas en la tabla 1, sin embargo, es evidente que por homologación con la zona mediterránea o con el conjunto de Europa, donde los impactos directos e indirectos negativos sobre el turismo (flechas rojas) son superiores a los potenciales impactos positivos (flechas azules) para el caso del turismo de invierno e inferiores para el caso del turismo de verano, que únicamente afecta negativamente en el área mediterránea.” SECTOR TURISMO ZONAS GEOGRÁFICAS IMPACTO NORTE ATLÁNTICO ÁREA CENTRAL MEDITERRÁNEO ESTE Turismo de Invierno ↑↑ ↓ ↓↓↓ ↑↑↑ ↓↓ Turismo de verano ↑ ↑↑ ↑ ↓↓ ↑ Tabla 1. Impactos directos o indirectos sobre el sector turístico por zonas geográficas. (Fuente: I. Gafo Fernández, 2009). Sin embargo, ya se ha producido una desestacionalización importante del turismo en Canarias y ello asimismo contribuye a amortiguar los impactos negativos del cambio climático, máxime porque el aumento de temperaturas en verano va a ser menos intenso que en el mediterráneo con una temperatura máxima posiblemente dentro del rango del “confort climático” exigido por el turismo vacacional. (Gafo Fernández, I, 2009) Por su conexión directa al medio natural y al clima, el turismo es considerado (junto con otros sectores económicos) uno de los sectores más sensibles a los cambios del clima. La industria turística de Tenerife es plenamente consciente de la amenaza que supone a nivel planetario el cambio climático. (Gobierno de Canarias y ASHOTEL, 2008) En Tenerife, sólo se ha incrementado el número de turistas en las localidades del norte de La Orotava y La Laguna. En el departamento de Investigación de la Corporación de Turismo de Tenerife señalan que el número de visitantes extranjeros ha descendido un 2,1% durante 2007 y que los británicos, retenidos en Reino Unido por la mejoría generalizada de sus temperaturas, son el colectivo turístico cuyos cambios de costumbres más se dejan notar en Canarias. (M. Bahena Zamudio, 2008) Por último, la contribución canaria a los planes nacionales de mitigación de GEI ha quedado plasmada en el Plan de Mitigación 2008-2015, incluido en la Estrategia Canaria de Lucha contra el Cambio Climatico, con más de 200 medidas a desarrollar en la Comunidad Autónoma. (Gobierno de Canarias y ASHOTEL, 2008) EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO POR EL SECTOR TURÍSTICO Nunca se ha evaluado globalmente la contribución del turismo al cambio climático causado por los seres humanos, sin embargo en el informe de la OMT, el PNUMA y la OMM sobre Cambio climático y turismo: responder a los retos mundiales, se representa el primer intento de calcular las emisiones de CO2 generadas por tres subsectores turísticos destacados (el transporte, el alojamiento y las actividades turísticas) Sin embargo, es evidente que este sector contribuye al cambio climático mediante emisiones de gases de efecto invernadero generadas fundamentalmente por el transporte y el alojamiento de turistas. (OMT, PNUMA y OMM, 2008) Por una parte, las emisiones derivadas del alojamiento, se refieren a las emisiones de HFC y PFC como gases refrigerantes de los aparatos de aire acondicionado y de los aparatos de extinción de incendios. (Gafo Fernández, I, 2009) En cuanto al transporte, destacan las emisiones generadas por la aviación, que en altitud de vuelo intensifica el efecto de calentamiento planetario. (OMT, PNUMA y OMM, 2008). La interacción entre las emisiones de gases de 32. 4 efecto invernadero derivadas del sector de transporte en relación con el turismo constituyen una fuente de elevada vulnerabilidad para el mismo. (Gafo Fernández, I, 2009) Así, según la OMT, se estima que las emisiones de CO2 del turismo internacional y nacional generadas por los tres subsectores básicos (transporte, alojamiento y otras actividades turísticas) representaron entre un 4,0% y un 6,0% de las emisiones mundiales de 2005, siendo la estimación promedio del 5,0%. Ello se segmenta sectorialmente de acuerdo con la siguiente tabla que refleja la gran importancia de las emisiones vinculadas con el transporte: (tabla 2) (Gafo Fernández, I, 2009) CO2 (MILLONES DE TONELADAS) PESO RELATIVO 517 420 48 274 45 39,6 % 32,2 % 3,7 % 21,0 % 3,5 % TOTAL TURISMO 1.304 100,0 % TOTAL MUNDIAL 26.400 - 4,9% - SUBSECTORES TURISMO Transporte aéreo Transporte por automóvil Otros tipos de transporte Alojamiento Otras actividades CUOTA (%(total Turismo/Total mundial)) SUBSECTORES Tabla 2. Emisiones de CO2 de los subsectores del turismo. Fuente: I. Gafo Fernández, 2009. Por tanto, el transporte es responsable del 75% del total de las emisiones del turismo internacional y nacional: los viajes aéreos representan cerca del 40% de las emisiones del sector; los de carretera, 32%, y otras formas de transporte, 3%. El alojamiento causa alrededor del 21 % del total de emisiones del sector turístico. (tabla 1) (A. Olivera Bonilla, 2008) “El papel del turismo como contribuyente al cambio climático ha sido descuidado en gran medida, con sólo pocos estudios se ha investigado la utilización de la energía de las emisiones de efecto invernadero asociadas a las actividades turística (Becken, 2002). Al respecto, Ceron y Dubois (2005) dicen que pueden existir tres tipos diferentes de problemas que son a causa del cambio climático: o El efecto de cambio climático sobre los recursos del ambiente del turismo, incluyendo las estaciones y regiones, y/o los efectos del cambio climático sobre los recursos del ambiente (como el agua, paisajes…) o La contribución del turismo al cambio climático. El turismo aparte del transporte, es uno de los mayores contribuyentes del efecto invernadero por las emisiones de gases. o Las posibles consecuencias del efecto invernadero con las políticas sobre el turismo. Dada la importancia de los cambios relacionados con el calentamiento global y la considerable contribución hecha por el turismo, está obligado a estar consternando por las políticas de disminución en un futuro. Este es un problema que ha sido ignorado pero que tiene la necesidad de ser explorado, usando varias hipótesis.” (M. Bahena Zamudio, 2008) Por otro lado, en el estudio sobre la huella de carbono del transporte por carretera relacionada con la actividad turística en Lanzarote (realizada por R. Rendeiro Martín–Cejas et al), se estima que la red de carreteras de la isla de Lanzarote presenta una saturación igual o superior al 80% (Fig. 2). Tal saturación origina una percepción negativa al turista como producto turístico y puede constituir la razón de que el flujo turístico disminuya un 9% cada cinco años. Igualmente destaca la deficiencia de transporte público de la isla. Tal congestión en la red de carreteras de las zonas turísticas genera un incremento de emisiones. (R. Rendeiro Martín–Cejas et al., 2009) 32. 5 Figura 2. Red de carreteras de Lanzarote con niveles de saturación superiores al 80%. NOTA: Las líneas discontinúas de color negro representan la red de carreteras en áreas turísticas en el centro y sur de la isla (Fuente: R. Rendeiro Martín – Cejas y P.P. Ramírez Sánchez, 2009) La vulnerabilidad de los flujos turísticos a nivel internacional ante cambios en los atributos de los destinos de sol y playa y la responsabilidad compartida del sector ante el esfuerzo de mitigación de GEI que deben realizar todos los sectores económicos son dos elementos críticos en la necesidad de adaptación del sector. (Gobierno de Canarias y ASHOTEL, 2008) 33.3 EVOLUCIÓN ESPERADA Se espera que el clima, el medio ambiente natural y la seguridad personal, tres factores básicos que determinan la elección de un destino turístico, se vean afectados en gran medida a escala regional por el cambio climático mundial. (OMT, PNUMA y OMM, 2008) Por otra parte, los patrones de la demanda turística a nivel global se verían modificados del siguiente modo, como consecuencia de los efectos del cambio climático que se generarán: (Gobierno de Canarias y ASHOTEL, 2008) y (OMT, PNUMA y OMM, 2008) o En las próximas décadas se producirá una redistribución geográfica, estacional y temporal de la demanda turística en determinados destinos y países o Se anticipa un aumento de la demanda de los destinos situados en las latitudes norte y zonas elevadas de montaña. o Los turistas del norte de Europa pasarán mayores temporadas de vacaciones en su país de residencia o en países cercanos. o Es posible que se amplíen sus estancias durante el invierno en zonas más templadas en la medida en que se extremen las temperaturas durante esta temporada. 32. 6 Por tanto, la respuesta de los turistas a los complejos efectos que experimenten los destinos modificará las pautas de la demanda y ejercerá una influencia decisiva en los ulteriores efectos del cambio climático en el sector del turismo. El entendimiento y la previsión de las posibles variaciones geográficas y estacionales de la demanda turística seguirán siendo en el futuro importantes ámbitos de investigación. (OMT, PNUMA y OMM, 2008) Se espera también que los turistas de las naciones templadas que actualmente dominan los viajes internacionales adapten sus pautas de viaje para aprovechar las nuevas oportunidades climatológicas que les ofrezcan destinos más cercanos. (OMT, PNUMA y OMM, 2008) Para Europa el cambio climático producirá un gradual descenso del turismo de verano en el Mediterráneo y una desestacionalización con un aumento de visitantes en dicha zona en primavera y otoño, especialmente con el turismo peninsular, siendo más perceptible a partir del año 2030. Al moderarse las temperaturas en estos períodos, las zonas costeras del mediterráneo ganarían atractivo relativo sobre Canarias para este tipo de viajes. Esta situación tendrá repercusiones favorables sobre la demanda de punta de infraestructuras tales como agua o electricidad. (Gafo Fernández, I, 2009). Se prevén variaciones en el tiempo de estancia de ciertos segmentos como los grupos de mayores con mayor tiempo disponible y que podrían acortar su temporada invernal de estancia en Canarias. (Gafo Fernández, I, 2009). Las temporadas turísticas se verán alteradas, siendo posible que un mayor número de turistas viaje en temporada media o en invierno, pues el clima será más propicio. (OMT, PNUMA y OMM, 2008) Los efectos combinados del cambio climático tendrán consecuencias de gran calado para las empresas y destinos turísticos. (OMT, PNUMA y OMM, 2008) Los incrementos en el precio del petróleo y la necesidad de reducir las emisiones del transporte aéreo pueden tener un impacto importante en los costes y la disponibilidad del transporte aéreo, el cual representa en la actualidad a nivel mundial el medio de transporte del 42% de todos los turistas. Ello puede inducir cambios en la demanda tales como la sustitución de destinos de larga distancia por destinos más cercanos o incluso destinos locales. (Gafo Fernández, I, 2009) Cuando aumente el coste de los vuelos, el turista elegirá otro destino turístico, posiblemente el turismo en países con temperaturas moderadas. (M. Bahena Zamudio, 2008) En caso de que todo siguiese como hasta ahora y considerando la previsión de la OMT de un crecimiento anual promedio de las llegadas de turistas internacionales del 4% hasta el año 2020, se estima que las emisiones de CO2 generadas por el sector turístico a escala mundial podrían crecer un 152% en el año 2035. (Gafo Fernández, I, 2009) La prevista elevación de las temperaturas medias, aunque relativamente moderadas en relación con destinos alternativos, puede afectar gravemente la capacidad de atracción de Canarias especialmente por la pérdida del diferencial de temperatura en invierno en relación con el centro y norte de Europa. (Gafo Fernández, I, 2009) El cambio climático conjuntamente con una posible mayor sensibilidad a la afección de las radiaciones ultravioletas puede afectar los factores de elección de los turistas y esta afección puede ser muy diferente dependiendo de la estructura de edad y el nivel socioeconómico predominante del turismo en un área dada. (Gafo Fernández, I, 2009) Se prevén cambios de manera indirecta a nivel global, pero menos importantes en el sector turístico en Canarias, “en el ciclo hidrológico global, generando impactos importantes en la distribución y la disponibilidad local y temporal del agua y de electricidad, asociada esta última a mayores demandas de climatización.” (Gafo Fernández, I, 2009) 33.4 PROBABILIDAD No disponibilidad de datos 32. 7 33.5 CONSECUENCIAS “Identificar las vulnerabilidades y la capacidad de adaptación al cambio climático permitiría aprovechar nuevas oportunidades de negocio y nuevos potenciales de inversión en el sector”. (Gobierno de Canarias y ASHOTEL, 2008) La alteración de las pautas de viaje (indicadas en la evolución esperada) puede acarrear importantes consecuencias económicas, como un aumento proporcional del gasto turístico en las naciones templadas y un descenso proporcional de estos gastos en las naciones de clima más cálido, actualmente frecuentadas por turistas de las regiones templadas. (OMT, PNUMA y OMM, 2008) Por otra parte, a nivel mundial, la gran extensión de las regiones con destacados destinos turísticos que se verán directamente afectadas por fenómenos extremos, pone de manifiesto la necesidad de crear conciencia y fomentar la preparación de ámbito local para los peligros naturales mediante una capacitación sistemática y estrategias de gestión del riesgo de catástrofe. (OMT, PNUMA y OMM, 2008) Las condiciones de olas de calor implican el desarrollo y proliferación de brotes de algas que pueden conducir al cierre de playas y la deformación de las costas así como la muerte de peces tal y como ha ocurrido en el mar Adriatico. (Perry, A., 2008) con lo cual, disminuirá el atractivo turístico de las zonas de costa. 33.6 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS OMT, PNUMA y OMM, junio 2008. Cambio climático y turismo. Responder a los retos mundiales. RESUMEN. Gobierno de Canarias y ASHOTEL, 2008. Informe de conclusiones y acciones propuestas derivadas de la Conferencia Turismo y cambio climático, celebrada el 23 de septiembre de 2008 en el Hotel Tagaiga del Puerto de Santa Cruz de Tenerife Gafo Fernández, I, 2009. Repercusiones del cambio climático sobre el sector del turismo en Canarias. Agencia Canaria de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático. A. Olivera Bonilla, 2008. Del cambio climático al desastre turístico. Greenpeace México. Septiembre 2008. M. Bahena Zamudio, 2008. Tesis “Implicaciones del Cambio Climático Global Sobre el Flujo Turístico. Capitulo 5. El turismo en un mundo más cálido”. Escuela de Negocios y Economía. Universidad de las Americas de Puebla (México) R. Rendeiro Martín – Cejas y P.P. Ramírez Sánchez, 2009. Ecological footspring analysis of road transport related to tourism activity: The case for Lanzarote island. El Sevier. Tourism management XXX. 1-6. P. Dorta Antequera, 2007. Catálogo de riesgos climáticos en Canarias: Amenazas y Vulnerabilidad. Geographicalia, 51, 133160. A. Perry, 2008. “Impacts of Climate Change on the tourism in the Mediterranean: Adaptative responses”. Fondazione Eni Enrico Mattei. Nota di Lavoro 35.2000. 1-11 32. 8