LA RELACIÓ ENTRE LA RELIGIÓ I L’EDUCACIÓ. LA LEGISLACIÓ, LES IDEES I LES EXPERIÈNCIES A CATALUNYA La definició d’una societat laica - la que reconeix el dret de les famílies i de les confessions a transmetre les seves creences als seus infants i joves i respecta l’escola pública com a espai comú on s’ensenya la ciència i la cultura i educa en la pluralitat i la convivència- què es fa en la documentació d’aquestes Jornades, no ha estat possible al nostre país més que en breus períodes. En el repàs que fem a continuació, veiem que la relació entre la religió i l’educació està estretament lligada al marc legal, que majoritàriament ha afavorit la presència de l’Església catòlica al món escolar. Malgrat això al llarg de tot el segle hi ha hagut moments en els que l’Estat, a través de governs d’esquerres, ha optat per una separació efectiva de l’Església i, per tant, per la prohibició de l’ensenyament de la religió a l’escola pública. La laïcitat a l’escola la trobem puntualment reflectida en experiències lligades al pensament anarquista o, més endavant, als assaigs de “l’escola unificada” Els privilegis que a l’Estat espanyol han tingut les ordres religioses han estat molt amplis i tan sols eliminats durant els anys de la Segona República. Els Governs republicans van exercir aquest mandat constitucional i les ordres religioses van abandonar les seves escoles (Jesuïtes, Escolapis, etc.) A partir de l’any 1939-40, el nacional-catolicisme va establir uns estrets lligams amb el Vaticà i a l’escola pública només hi havia una religió: la catòlica, que era obligatòria –com a matèria educativa- també a la privada, religiosa o no, fins la Constitució del 1978. A partir d’aleshores a l’escola pública hi ha llibertat de culte, d’acord amb la demanda dels pares i de les mares, però els concordats amb el Vaticà no possibiliten l’establiment d’una escola laica. Com dèiem abans, malgrat el marc legal hi ha hagut durant el segle XX diverses experiències pedagògiques que van assumir la laïcitat com a part Els textos seleccionats volen ser una mostra de la legislació, d’algunes experiències de laïcitat i de la reacció que van produir a grups més conservadors en el moment històric en que es van produir, sempre en el marc de l’educació formal. El marc legal Antecedents: el segle XIX • 1857.- Ley Moyano “Inmensos son pues los beneficios que debe producir una Ley de Instrucción Pública...sujeta siempre en sus efectos a la altísima inspección que corresponde a la Iglesia, a esta inspección que le concedió su Divino Fundador, que se halla establecida en los sagrados cánones...”(preàmbul) • 1869.- Constitució “Todo español podrá fundar establecimientos de instrucción o educación sin previa licencia, salvo la inspección competente por razones de higiene y moralidad” (art. 24) • 1873.- Primera República “El ejercicio de todos los cultos es libre en España” (art.34) “Queda separada la Iglésia del Estado” (art.36) esta base el gobierno no puede consentir que en las cátedras sostenidas por el Estado se explique contra un dogma que es la verdad social de nuestra patria” El segle XX • 1931.- Segona República. Constitución “El servicio de cultura es atribución esencial del Estado, y lo prestará mediante instituciones educativas enlazadas por el sistema de la escuela unificada...La enseñanza será laica, hará del trabajo el eje de la actividad metodológica y se inspirará en ideales de solidaridad humana” (art.47) • 1945.-Ley de educación primaria “La escuela española, en armonía con la tradición de sus mejores tiempos, ha de ser ante todo católica...Además la escuela en nuestra Patria ha de ser esencialmente española. Y en este aspecto, la Ley se inspiró en el punto programático del Movimiento por el que se supedita la función docente de los intereses supremos de la Patria” (preàmbul) • 1945.- El fuero de los españoles “La profesión y práctica de la religión católica, que es la del Estado Español, gozará de protección especial” • 1958.- Ley de principios del Movimiento Nacional “La nación española considera como timbre de honor el acatamiento de la ley de Dios, según la doctrina de la Santa Iglésia Católica, apostólica y romana, unica verdadera...” “El Estado reconoce y garantiza los derechos de la Iglesis católica en materia de educación, conforme a lo concordado entre ambas potestades” “Se garantiza, asimismo, la enseñanza religiosa y la acción espiritual y moral de la Iglesia católica en los centros de enseñanza, tanto estatales como no estatales...” • 1978.- Constitución española “Los españoles somos iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social” (art.14) “Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza” (art.27).... “Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus própias convicciones” • 1985.- LODE “La actividad educativa, orientada por los principios y declaraciones de la Constitución tendrá los siguientes fines... ...la formación en el respeto de los derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerància y de la libertad dentro de los principios democráticos de la convivencia (título preliminar) “Los padres i tutores ...tienen derecho a: ..que sus hijos o pupilos reciban formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus convicciones” (art. 4) “El carácter propio del centro (centre privat) deberá ser puesto en • 2002.-LOCE “La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales” “En Educación primaria y secundaria: tratamiento académico de las religiones y sus manifestaciones culturales por su importancia para una formación integral en conformidad con la Constitución y los Acuerdos” (Preaábulo de la ley) “Asimismo, se cursará, de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional segunda, el área/asignatura de Sociedad, Cultura y Religión” (Primaria art. 16.2; ESO, art. 23.1; Bacillerato, art. 35.5) Les opinions i els fets més significatius al segle XX Francisco Giner de los Ríos (1839-1915) “..la escuela tiene que ser neutral, como la educación en todos sus grados;....con la firme conciencia de que los más graves errores aportan su contingente de verdad, por densas que sean las tinieblas que la oscurecen” (1870) “...mucha parte de los defensores de la llamada enseñanza laica no lo són por razones jurídicas, ni por las exigencias de una educación verdaderamente racional, sino por combatir el influjo del clero católico o protestante, griego, etc., y fundar una supuesta educación “anticlerical, racionalista y republicana” (1882) Hermenegildo Giner de los Rios (1847-1923 “La neutralidad de la escuela en materia religiosa debe ser absoluta. Es decir, que la religión, como asunto de conciencia, ha de quedar encomendada a la familia y al ministro de aquella, que la debe explicar en su respectivo templo, o en el hogar. Al emancipar la enseñanza se renuncia a que sea la escuela sitio de combate...la escuela republicana es sitio de paz; el mítin, lugar de pelea.” Bases sobre las que debe fundarse la escuela del partido republicano. Agosto 1910 Anarquisme/ escoles racionalistes església, i sense una desarticulació dels ressorts de poder real i de propietat de l’Església, encara afavoreix aquesta institució. Proposa una conversió quasi religiosa “...hem de començar despullant-nos, els lliurepensadors, de qualsevol sentiment religiós...”diu. Pere Solà Gussinyer, historiador de l’ensenyament. “Gabarró, el ilustre y abnegado maestro catalán...tuvo que adaptar sus afanes laicistas a lo posible, luchando no solo con los textos a usar, repletos de las derivaciones dogmáticas de un catolicismo excervado y cerril, sino con la falta de maestros puramente laicos que comprendieran sus propositos y sus sentido de liberación de la infáncia...”Albà Rosell, mestre anarquista “La voluntat revolucionària del poble ha suprimit l’escola de tendència confessional. És l’hora d’una nova escola basada en els principis racionalistes del treball i la fraternitat humana” Decret constitució CENU. 1936 “Ni escuela obrera, ni escuela burguesa, Escuela Nueva Unificada...Cada secta y cada partido ha querido modelar el alma del niño, según sus gustos y sus dogmas. Y así se han ido formando rebaños sin criterio propio que han cambiado de color político, social o religioso, pero que han conservado el mismo sentimiento gregario y la misma estructura moral” Joan Puig i Elias, mestre i President del CENU Francesc Ferrer i Guàrdia “No perdamos, pues, el tiempo pidiendo a un dios imaginario lo que unicamente puede procurarnos el trabajo humano” La escuela Moderna. “La misión de la Escuela Moderna consiste en hacer que los niños y niñas que se le confíen lleguen a ser personas instruidas, verídicas, justas y libres de todo prejuicio. Para ello sustituirá el estudio dogmático por el razonado de las ciencias naturales.” La Escuela Moderna Pressupost de Cultura. 1908 “ Base 5ª.-La enseñanza en estas escuelas será neutra en materia religiosa, sin contener afirmaciones ni negaciones ofensivas para los sentimientos de los creyentes. Un día cada semana, por la tarde, se dedicaré exclusivamente a enseñar la religión católica a los niños que voluntariamente asistan a la Escuela aquella tarde. Esta enseñanza se distribuirá entre el personal de maestros de todas las escuelas, no pudiendo obligar contra su propia conciencia a los que se consideren relevados de este servicio” Bases de constitución de la Institución de Cultura Popular. “...Tal vez se Nos tilde de excesivamente suspicaz y receloso; pero en este asunto tan delicado y de tanta trascendencia para la salvación de las almas hemos de abrir el corazón a nuestros amados hijos; ...Si el proyecto hubiese dicho que debía evitar el profesor toda palabra que pudiese ofender los oídos de los caólicos, no hubiéramos tenido nada que oponer. Pero ¿por qué no se usa la palabra católicos, que era las natural y la substituye por la palabra creyente?...La calificación neutras que se da a las escuelas, la libertad que se da a los alumnos de asistir o dejar de asistir a la lección de doctrina cristiana y la benignidad con que se trata hoy a las sectas protrestantes....no podría el profesor defender la verdad de la única religión verdadera...” Pastoral del Cardenal Casañas, 1908 “Nosaltres som partidaris de la més completa independència, de la més absoluta separació entre l’Estat i totes les Iglesies. El nostre desitg, per lo tant, hauria sigut que s’hagués allunyat de les noves escoles tota mena d’ensenyança religiosa” Manifest del Centre Nacionalista Republicà al poble de Barcelona. 1908. “La neutralidad es una condición negativa, significa la nada....Neutralidad y conciencia son dos conceptos inconciliables, porque neutralidad significa no decir ni sí ni no” Torres i Bages El hombre mutilado por la escuela neutra. Vic. 1910 però realitzada d’una forma viva i profunda” Assaig de recordança i del que fou l’Escola Horaciana. La Segona República “Equiparació de tots els nois quant a les facilitats per a la seva educació....La supressió de l’ensenyament confessional als centres docents públics..” Lorenzo Luzuriaga. La Escuela Única. Revista de Pedagogía 1931. “El laïcisme escolar de la segona República s’inscriu en aquesta línia d’aconfessionalitat, de respecte a les diverses ideologies i concepcions del món. En el terreny de la política educativa cal dir que les mesures que s’emprengueren contra l’Esglèsia i la religió –transpàs de les escoles dels jesuïtes a mans de l’Ajuntament de Barcelona, supressió del catecisme, eliminació del crucifix a les escoles, supressió del catecisme, llei de Congregacions religioses..-, van més dirigides a minar el poder polític de l’Església, estretament vinculat amb el caciquisme agràri i amb les forces reaccionaries de l’antic règim monàrquic, que no pas a reconvertir les funcions d’inculcació i reproducció ideológica de l’aparell educatiu.” Carbonell/ Monés. “Se ha tratado de confundir por algunos la libertad de enseñanza, la libertad religiosa y la enseñanza dada por las congregacionses.Ni la libertad de enseñanza, ni la enseñanza religiosa, están prohibidas por la Constitución, ni por la leyes complementarias....Lo único que se ha hecho es introducir el laicismo en la enseñanza pública y prohibir la enseñanza a las ordenes religiosas” Revista de Pedagogía. 1932 “.(creiem)...en la obligatorietat de l’ensenyament de la religió a les escoles estatals, a partir de la consideració del fet religiós com a valor vital per a una educació integral...” Lliga Catalana. 1933 Escola activa/renovació pedagògica “El mestre ha de poder traslluir les seves idees religioses o polítiques sense, però, adoctrinar; és per això que cap ensenyant no serà discriminat per motiu de les seves conviccions. Només les actituds antidemocràtiques han de quedar excloses de l’Escola. Caldrà, però, que l’escola respecti l’evolució del nen en el sentit de no imposar-li cap convicció religiosa o plítica de la realitat. El pluralisme i l’aconfessionalitat seran assegurats en tots i cadascun dels centres, sense exepció” Per una nova escola pública catalana. Juliol 1976 “La neutralitat és impossible perquè les mateixes dades objectives no són neutrals....elrespecte a uns valors socialment compartits com a legitimadors d’una societat democràtica, la màxima objectivitat en el tractament dels temes i el compromís del mestre sense caure en l’endoctrinament serien a parer meu els tres pilars on hem, d’anar a cercar la coherència de la nostra escola pública” Josep M. Masjuan. “Perspectiva escolar” maig 1978 Mariona Ribalta Taltavull Direcció de Serveis Educatius Institur d’Educació