Organismos de gestión turística municipal de carácter mixto para la

Organismos de gestión turística
municipal de carácter mixto para la
promoción de destinos
Experiencia de Cambrils
www.cambrils-turismo.com
Amelia Rico Urios
Directora de Turisme de Cambrils
arico@cambrils.org
Experiencia de Cambrils
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Datos Turísticos
Antecedentes de gestión
Proyecto presentado a la FEMP
Actuaciones
Condicionantes
Mejoras en la gestión Mpal. Turística
Conclusiones
Datos turísticos Cambrils:
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Municipio de sol y playa, destino maduro
Alto porcentaje de fidelidad entre los turistas (año 2007, el 44,2%
fueron turistas que vienen cada año)
Importancia de los sectores pesqueros y agrícola
31.434 habitantes (censados a fecha 31/05/08)
6.005 plazas hoteleras
ƒ 5 hoteles de 4*
ƒ 13 hoteles de 3*
ƒ 5 hoteles de 2 *
ƒ 2 hoteles de 1 *
• 5 hostales, 4 pensiones, 1 albergue
9.019 plazas de camping
ƒ 1 camping de lujo
ƒ 4 camping de 2a cat.
ƒ 2 camping de 3a cat.
6.128 plazas apartamentos turísticos (regulados)
Datos turísticos Cambrils:
Población Flotante de Cambrils
Noviembre
Septiembre
Julio
miles pax
Mayo
Marzo
Enero
0
20000 40000 60000 80000 10000 12000
0
0
Antecedentes de gestión:
• Gestión Turística:
ƒ 1968 C.I.T., Centro de Iniciativas Turísticas
• Gestión turística privada.
ƒ 1984 Patronato Municipal de Turismo
• Gestión turística pública.
ƒ 2007 PMT. Contrato programa
• Gestión turística pública con colaboración de la privada.
Antecedentes de gestión:
ORGANIGRAMA DEL PATRONATO DE TURISMO
PRESIDENTE
Alcalde
VICEPRESIDENTE
Concejal de Turismo
JUNTA DE PATRONATO
Intervención
Tesorería
Secretaria
Directora
Adjunta a dirección
Departamento
Información
Departamento
Promoción
Departamento
Administración
Productos
Tren, DTF,DTE...
Antecedentes de gestión:
JUNTA DE PATRONATO
PRESIDENTE
VICE-PRESIDENTE
JUNTA DE PATRONATO
EMPRESA PRIVADA
10 miembros
EMPRESA PUBLICA
11 miembros
Cámpings
Apartamentos turísticos
Intervención
Hoteles familiares
Hoteles gran capacidad
Tesorería
Restaurantes
FECAM (Empresarios)
U.B (comercio)
Cooperativa Agrícola
Cofradía Pescadores
Asociaci ón de Constructores
Agencias receptivas
Assoc. Hotelera
PortAventura
5 concejales de gobierno
Secretaría
6 concejales de oposición
Proyecto Presentado :
• 1ª. convocatoria 2007 :
• Propuestas y posibilidades de actuación:
ƒ Nueva creación de un ente de gestión turística
ƒ Potenciación o transformación de un ente de gestión
existente
ƒ Convenio de colaboración (contrato programa) entre
el sector público y el privado
Proyecto Presentado :
• Contrato programa
• Basado en un compromiso de continuidad
mínimo de 3 años y una Memoria descriptiva
del proyecto.
Proyecto Presentado :
• Contrato programa
PATRONAT
TURISME
APARTAMENTOS
Contrato
Programa
CÁMPINGS
HOTELEROS
Proyecto Presentado :
• Objetivos a corto plazo:
• Creación de una plataforma de colaboración y consenso
entre sector público y privado.
• Definir las normas y procedimientos de las diferentes
actividades que se realicen.
• Alcanzar y consensuar un presupuesto suficiente para la
financiación.
• Planificar las estrategias turísticas con la participación
del sector privado para conseguir una visión compartida
y optimizar recursos comunes.
• Agilizar la gestión diaria y la toma de decisiones.
Proyecto Presentado :
• Objetivos a largo plazo:
• Dinamizar el sector y buscar entre todos nuevas fórmulas
para desestacionalizar el destino.
• Conseguir una nueva orientación en el mercado,
modernizando la imagen y los servicios para, en
definitiva, superar a los destinos turísticos competidores.
• Mejorar la profesionalización del sector para ofrecer un
servicio óptimo de calidad.
• Sensibilizar a la población (incidan o no en la actividad
turística) de la importancia del sector turístico.
Proyecto Presentado :
•
Fases del proyecto presentado:
1. Fase de Sensibilización y Estimulación
(33,31% del presupuesto presentado)
2. Fase de Definición Estratégica y Visión
compartida del destino (66,69% del
presupuesto presentado)
3. Fase de Constitución o Potenciación del Ente
Mixto
Actuaciones :
• Fase de Sensibilización:
ƒ Análisis e identificación de las fases de trabajo,
planificación de las actuaciones y los
procedimientos.
ƒ Visitas técnicas a ciudades que constituyen un
referente.
ƒ Eventos locales de sensibilización turística, toda la
comunidad participa en la experiencia turística,
así como de sostenibilidad y gestión medio
ambiental del destino.
Actuaciones :
• Fase de Definición Estratégica:
ƒ Elaboración de un Plan Estratégico (objetivo a
medio plazo)
• Estudio de la evolución de la ocupación y procedencia del
turismo.
• Estudio de la oferta y la demanda.
• Redacción del Plan Estratégico del destino y
presentación al sector.
Actuaciones :
• Fase de Definición Estratégica:
ƒ Plan de competitividad para el destino.
• Plan Anfitriones: formación dirigida a los prescriptores
turísticos, que para nosotros son tanto el personal
frontera, como toda la población de Cambrils.
ƒ Mejora de la calidad en destino.
• Estudio y desarrollo del proyecto de mejora de
infraestructuras de información y de señalización
turística.
Actuaciones :
• Fase de Definición Estratégica:
ƒ Desarrollo/Potenciación de productos turísticos en
consenso con el sector.
•
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•
•
Producto familiar.
Producto gastronómico.
Producto deportivo.
Producto activo: náutico, senderismo, ciclismo, nordic
walking.
• Producto “Cambrils todo el año”.
Condicionantes :
• Distinta forma de gestionar y administrar.
• Concepción diferente del timing necesario para la
realización de acciones.
• Falta de confianza entre las partes, no hay suficiente
empatía.
• Falta de madurez hacia el trabajo en común.
• Persistencia de posiciones inmovilistas e
individualistas.
• En positivo: petición latente de mayor participación
por parte del sector empresarial y agilización y
profesionalización de procesos de decisión.
Mejoras en la gestión Mpal.
• Cambio de estatutos
ƒ Igualdad en la representatividad de empresarios
turísticos y concejales dentro del Consejo Rector,
antigua Junta de Patronato. Ley 7/1985, de 2 de Abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo 85 bis, punto
1-C: “en los organismos autónomos locales deberá existir un
consejo rector cuya composición se determinará en sus
estatutos”.
12
concejales
12
empresarios
Mejoras en la gestión Mpal.
• Creación del Comité Técnico Asesor
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ƒ
Asociación Hotelera Salou-Cambrils-La Pineda.
Agrupación de campings de Cambrils.
Asociación de apartamentos de Cambrils.
Agrupación hoteles familiares.
Representantes profesionales y/o expertos en
función del tema a tratar.
ƒ Concejal y técnicos del Patronato de Turismo.
Mejoras en la gestión Mpal.
• Más implicación de los empresarios turísticos dentro
de las acciones que desarrolla el Patronato.
• Mucha más comunicación, hemos creado un espacio
profesional en nuestra web, una intranet, con el único
objetivo de crear canales y compartir información.
• Generación de ideas, de debates en temas turísticos
en los que se aportan diferentes puntos de vista.
• Reuniones más frecuentes y mejora en la
operatividad de la colaboración.
• Colaboración recíproca entre patronato-empresarios
turísticos.
Conclusiones:
• El trabajo en equipo es posible, sólo hace falta
generosidad y voluntad. Es un proceso.
• Es más sencillo la colaboración e implicación por
proyectos: certificación de destino de turismo
familiar.
• Ejemplo: Promoción conjunta de Cambrils, Salou,
Vila-seca y Reus, con un trabajo desde hace más de 5
años en común. Las individualidades dejan paso al
beneficio del conjunto del territorio, con una visión
global y un proceso de toma de decisiones
compartido.
• No hay que temer perder el protagonismo, el
beneficio es siempre global.
Retos de presente y futuro:
• Tenemos que ser capaces de diferenciar problemas
particulares de los temas globales.
• Hay que desarrollar una pedagogía entre los
empresarios sobre las necesidades presupuestarias de
un municipio turístico.
• Hay que trabajar para compartir el poder pero
también la financiación, y éste no es un objetivo
sencillo.
• Y para acabar siempre en positivo: la potenciación del
trabajo conjunto con el sector empresarial, está
dando ya frutos: en actuaciones, promociones y
proyectos en común a partir ya de este año.
Muchas gracias
www.cambrils-turismo.com
Amelia Rico Urios
Directora de Turisme de Cambrils
arico@cambrils.org