ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA Anexo: 11 MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS SANITARIAS El presente manual ha sido posible desarrollarlo tomando como base los Manuales de Implantación del Programa de Mejoramiento Institucional y Operativo de las EPS. Los Manuales de Operación y Mantenimiento son elaborados después de concluir el diseño definitivo y reelaborados por los Contratistas de las obras a la conclusión de estas, por razones obvias, no obstante queda el compromiso de posterior entrega al término de la obra para posterior fiscalización. 1. SISTEMA OPERACIONAL El objetivo final del SISTEMA OPERACIONAL es el de ofrecer servicios de agua y alcantarillado, dentro de los conceptos de calidad, cantidad, continuidad y cobertura, garantizando de esta manera la salud pública y el bienestar de la población. Se deberá tener en cuenta, a los 4 Subsistemas que forman parte del sistema operacional, todas las restricciones impuestas por las condiciones de protección al medio ambiente, análisis de estudios de vulnerabilidad y participación efectiva en las acciones previstas para los casos de emergencias y desastres naturales. Los que a continuación se definen: • Subsistema de Ingeniería. - Dotar a SEDAPAL de diseños técnico - económicos, financieramente viables y oportunos para la ejecución de obras, teniendo en cuenta las metas definidas por el Sistema de Planeamiento. Los diseños podrán ser elaborados por administración directa o contratados a terceros, debiendo ser ejecutados de acuerdo con las Normas Técnicas y Legales vigentes, con énfasis en los dispositivos de protección al medio ambiente, en desastres naturales y en situaciones de emergencia; - Ejecutar las obras propuestas por el Sistema de Planeamiento y diseñadas dentro del ámbito del propio Subsistema, con recursos propios o a través del Gerenciamiento de la contratación de terceros, obedeciendo en ambos casos a los niveles de calidad fijados en los expedientes técnicos; - Garantizar que el diseño ejecutado atienda a las especificaciones pre-establecidas y que las obras construidas sean recibidas por los Subsistemas de Operación y de Mantenimiento a través de pruebas pre-operativas y entrega del expediente técnico de la obra. En esta etapa de pre-operación, los cuatro (4) Subsistemas deberán interactuar simultánea y coordinadamente hasta la etapa en que ya no sea necesaria la intervención del Subsistema de Ingeniería; - Asegurar que las obras propuestas por el Sistema de Planeamiento sean entregadas en condiciones de operación previstas en el diseño; - Asegurar que todas las actividades del Subsistema contemplen medidas adecuadas de protección al medio ambiente, y condiciones de disminuir y/o eliminar la vulnerabilidad física de instalaciones y equipos a las amenazas de la naturaleza y del hombre; - Centralizar, ejecutar y seguir acciones con miras al desarrollo tecnológico de diseños, obras y servicios. • Subsistema de Operación. - Producir servicios dentro de conceptos pre-establecidos de economía, eficiencia, seguridad y calidad; - Garantizar que el abastecimiento de servicios de agua y desagües atiendan las necesidades de SEDAPAL, dentro de los conceptos de cantidad, calidad, continuidad y cobertura; CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA - Participar directamente o controlar las acciones efectivas para eliminar las pérdidas, acorde con los planes elaborados por el Comité de Aguas no Contabilizadas; - Estar preparados para actuar de manera organizada y eficiente en situaciones de emergencias o desastres naturales; - Generar datos confiables y suficientes sobre la operación de los sistemas, que permitan controlar y Gerenciar oportunamente la operatividad de los mismos. • Subsistema de Mantenimiento. - Actuar procurando minimizar las ocurrencias e interrupciones indeseables en los sistemas, instalaciones y equipos obedeciendo a planes de mantenimiento específicos; - Garantizar que la solución de los problemas en la operación de los sistemas de agua y desagües sean corregidas oportunamente al menor costo posible y de forma eficiente, actuando conforme a procedimientos definidos. • Subsistema de Catastro Técnico - Garantizar que todas las instalaciones y equipos de la empresa estén permanentemente registrados; - Suministrar todos los datos técnicos necesarios para la permanente actualización del Patrimonio de la Empresa; - Mantener actualizado el archivo técnico de la Empresa, utilizando prioritariamente procesos sistematizados. En base a lo anteriormente expresado se recomienda tener un Manual específico para cada infraestructura sanitaria, la cual debe ser utilizado por todo el personal involucrado en la actividad de operación de instalaciones y equipos, y que tendrá la atribución de proponer modificaciones, efectuar actualizaciones técnicas o presentar sugerencias para optimizar su contenido. La empresa SEDAPAL es quien elabora los manuales correspondientes toda vez que ellos finalmente son quienes conocen mejor las infraestructuras sanitarias del proyecto. 2. BASE TECNICA 2.1 MISION Garantizar la confiabilidad y el desempeño óptimo de las instalaciones y equipos, para que los servicios tengan no sólo calidad sino también cantidad satisfactoria, continuidad y costos compatibles. 2.2 OBJETIVOS • Conseguir que las operaciones y los procesos involucrados en todas las unidades de los sistemas sanitarios sean hechos con eficiencia, seguridad y economía. • Garantizar una buena calidad para el agua distribuida y de los servicios prestados. • Obtener informaciones constantes sobre el comportamiento de los sistemas en general y sus componentes en cuanto al funcionamiento y atención a las necesidades, de manera que se pueda evaluar la operación general y sus resultados para control de la gestión. • Racionalizar la utilización de la capacidad instalada. • Operar las instalaciones y equipos con miras al prolongamiento de su vida útil. • Definir de manera precisa el tiempo de operación de cada unidad o instalación. CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA • Conocer con profundidad las características técnicas de las unidades o componentes con miras a futuras ampliaciones, apoyo en la elaboración de especificaciones técnicas para adquisiciones o necesidades de repuestos. • Estar preparado para actuar de manera organizada y eficiente en situaciones de emergencias o desastres naturales. 2.3 POLITICAS • Operar las unidades según normas y procedimientos establecidos por SEDAPAL y por los órganos nacionales del sector de Saneamiento. • Buscar operar las unidades según las técnicas más adecuadas existentes en la Ingeniería Sanitaria. • Garantizar la atención de los servicios que presta con la calidad requerida. • Buscar el desarrollo continuo de la Empresa SEDAPAL. • Establecer relaciones armoniosas con todos los Subsistemas del Sistema Operacional además de los sistemas componentes de la Empresa SEDAPAL. • Buscar el desarrollo de relaciones armoniosas con sus funcionarios a través de condiciones adecuadas de trabajo, valorización, motivación y desarrollo profesional. • Influenciar sistemáticamente en la formulación de políticas generales de la Empresa en los asuntos relacionados con la operación. • Adoptar el principio de calidad total, buscando siempre la mejor relación costo/beneficio en los servicios que presta y en la tecnología empleada. • Contribuir de manera efectiva con la mejora y fortalecimiento de la imagen de la Empresa. • Actuar con espíritu de colaboración pero con energía para eliminar deficiencias de proyectos y/o obras mal hechas. • Colaborar con eficiencia en el planeamiento de los recursos humanos y materiales necesarios a la ejecución de sus atribuciones. 2.4 CONCEPTUALIZACION DE LA FUNCION OPERACION La función operación debe ser entendida como la acción o conjunto de acciones destinadas a conseguir que un elemento más simple de un sistema sanitario cumpla la función para la que fue constituido, de acuerdo a las normas, especificaciones y procedimientos establecidos. Así definida, un conjunto numeroso y complejo de actividades puede ser realizado al mismo tiempo en distintos lugares y de forma diversa, involucrando recursos humanos, materiales y técnicas adecuadas. Precisión y acciones coordinadas son los requerimientos básicos para producir un funcionamiento armónico y constante de los componentes de un sistema sanitario para entregar a los clientes de la Empresa agua de buena calidad, en cantidad suficiente y en el tiempo requerido, así como recolectar y dar disposición final a los desagües, sin riesgo de malos procedimientos. El control se refiere a la verificación de que cada componente y el sistema como un todo estén cumpliendo sus funciones en la forma y la medida establecidas y en la determinación de las acciones correctivas correspondientes. Para este efecto es necesario: • Operación efectiva y precisa de las instalaciones y equipos constituyentes de los sistemas físicos necesarios a la realización de los procesos de producción y distribución de agua y recolección y disposición final de los desagües. • Control de las operaciones y del funcionamiento de los componentes que intervienen en el proceso de producción (captación, conducción, bombeos y tratamiento) y distribución de agua, además de la recolección y disposición final de los desagües. Aún más, se debe controlar los elementos de inicio y fin del proceso que son las cuencas hidrográficas, manantiales, cuerpos receptores y otros. CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA • Control de los servicios en cuanto a la calidad, continuidad y cobertura de los servicios sanitarios. La función operación realiza acciones de rutina, conforme a la metodología programada, siendo complementada permanentemente por acciones de control (por instalación, por proceso, general y de calidad) , bajo procedimientos específicos para toma de medidas correctivas oportunamente. Dichas acciones no deben procederse aisladamente, por el contrario, deben ser efectuadas de forma integrada, con el grado de participación necesario para alcanzar los objetivos definidos para la operación. Esquemáticamente se puede representar lo expuesto como sigue: INSTALACION O EQUIPO -1 OPERACION CONTROL INSTALACION O EQUIPO-i OPERACION CONTROL INSTALACION O EQUIPO n OPERACION CONTROL CONTROL GENERAL DE LA OPERACION APOYO TECNICO CONTROL DE CALIDAD SERVICIOS PRODUCIDOS 3. SISTEMA DE AGUA POTABLE: DESCRIPCION DE LAS PRINCIPALES INFRAESTRUCTURAS SANITARIAS. LINEAS DE CONDUCCION, IMPULSION Y ADUCCION Definición de las Líneas A continuación se presenta un cuadro de las diversas alternativas existentes para designar la tubería que conducirá el agua entre las unidades de un sistema de abastecimiento, que anteceden a la red de distribución. CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA CONDUCCION IMPULSION ADUCCION LINEAS CAPTACIO CAPTACION RESERVORI PLANTA PLANTA N - PLANTA TRATAMIEN -PLANTA OTRATAMIEN TRATAMIE TRATAMIEN DISTRIBUCI TO TO NTO TO ON DE RED RESERVOR RESERVORI IO O CONDUC TO LIBRE GRAVEDA (FIG. 1) D TUBERIA PRESION (FIG. 2) BOMBEO (FIG. 3 / 4) CONDUC TO/ PRESION SI NO NO NO NO SI SI NO NO SI NO NO SI SI NO SI NO NO NO NO SI SI SI SI NO MIXTO GRAVED AD/ BOMBEO (FIG. 5) Los conductos libres presentan en cualquier punto de la superficie libre una presión igual a la atmosférica y están comprendidos como tales: canaletas, acueductos libres, galerías, canales, etc. Se considera tubería a presión al conducto en el cual el agua fluye por gravedad bajo presión diferente a la atmosférica, funcionando permanentemente lleno y siempre cerrado. Las líneas de bombeo trabajan como la tubería a presión, bajo efecto de energía transferida. La tubería a presión y las líneas de bombeo incluyen: conductos bajo presión, tuberías de baja presión, tuberías de descarga, tuberías de succión, sifones verdaderos, sifones invertidos, etc. La línea mixta es una combinación de algunas alternativas posibles de líneas por gravedad y bombeo. CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA Línea Piezométrica co incidente con el niv el del agua FIG. 1 - LINEA POR GRAVEDAD - CONDUCTO LIBRE Línea Piezo métrica FIG. 2 - LINEA POR GRAVEDAD - TUBERIA A PRESION Línea Piezo métrica FIG. 3 - LINEA DE BOMBEO SIMPLE CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA Línea P Línea P iezomé tr ica 1° B iezomé tr ica 2° B ombeo ombeo FIG. 4 - LINEA DE BOMBEO DOBLE Línea Piezo métrica (Bo mbeo) Línea Piezo métrica (Gra vedad) FIG. 5 - LINEA MIXTA (BOMBEO/GRAVEDAD) Materiales de las líneas Los principales materiales, tipos y uniones de las líneas, se presentan en el siguiente cuadro: MATERIAL FIERRO FUNDIDO CONSORCIO NIPPON KOEI TIPO − Fundido − Centrifugado UNIONES OBS. – Espiga/ Campana • plomo • cemento • jebe – Brida – Especial • Gibault • Molox • Etc. 1 MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA ASBESTO CEMENTO – Tipo Presión para – Simple conductos a carga – Triple – Conducto libre – Especial • Gibault CONCRETO ACERO PVC 2 – Rígida (mezcla de cemento, cal y arena) – Simple – Armado • espiga/campana • sin refuerzo de • acople de medio espesor acero (sin/con • mangas de concreto o protección) metálico • con refuerzo de – Semi-Rígida (Material mas o acero (sin/con menos plástico) protección) • espiga / campana • mangas o forros de concreto o metálicos – Flexibles • espiga/campana con anillo de jebe • gibault – Tubería de plancha de acero – Tubería de plancha de acero soldada - Costura rectilínea - Costura hélice – Tubería sin costura – Remachada – Acople Simple – Especiales • Dresser – Soldadas – Bridas _ Espiga / Campana • pegante • PVC 3 4 _ RED DE DISTRIBUCION Definición Es la unidad del sistema que conduce agua hasta las conexiones. Está conformada por un conjunto de tuberías de diámetros variables y accesorios. Las redes pueden clasificarse en : redes principales o secundarias. Las redes principales, denominadas también troncales o matrices, son tuberías de mayor diámetro, responsables por el abastecimiento de las redes secundarias. Las redes secundarias, de menor diámetro, son las que durante su trayecto abastecen a las conexiones domiciliarias. Tipos de Redes Generalmente, se definen tres tipos de redes de distribución de acuerdo a la disposición de sus tuberías principales: CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA Redes en forma de “espina de pescado”, donde las tuberías principales derivan de una tubería central principal que presenta una disposición ramificada, lo que origina esta denominación. Es un sistema típico de las ciudades que presentan un desarrollo lineal pronunciado. R R FIG. 1 - REDES EN FORMA DE “ESPINA DE PESCADO” Red en “paralelo” donde las tuberías principales son ligeramente paralelas, se unen en un extremo a otra tubería principal y tienen sus diámetros decrecientes hacia el otro extremo. FIG. 2 - REDES EN PARALELO Redes en “mallas”, son aquellas donde las tuberías principales forman “circuitos” o “anillos”. Es un tipo de red que generalmente presenta una eficiencia superior a las dos redes anteriores. CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA FIG. 3 - REDES EN “MALLAS” En los dos primeros tipos de redes, el flujo del agua en las tuberías principales se direcciona en un solo sentido. Una interrupción accidental en una tubería matriz perjudica significativamente las áreas situadas aguas abajo de la sección donde ocurrió el accidente. En la red donde las tuberías principales forman anillos, la eventual interrupción del flujo en un tramo, no ocasionará grandes trastornos al abastecimiento de las áreas aguas abajo, porque el agua tomará un rumbo diferente a través de otras tuberías principales. Partes componentes, Materiales y Funciones COMPONENTE MATERIAL FUNCIONES Tubería F°F°, PVC, AC Distribución del agua. Válvula de Compuerta F°F° Permitir el paso del flujo, deternelo, regularlo o limitarlo. Válvula de Purga F°F° Ejecutar el vaciado de la red Grifo contra incendios F°F° Suministrar ocurrencias. Válvula reductora de presión F°F° Permitir una disminución permanente de la presión interna en la red. Ventosas (válvulas de aire) F°F° Expulsar el aire existente en la red. agua durante Caja Rompe presión Dispositivo empleado para romper la presión en líneas por gravedad que presentan gran desnivel. CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA H1 H2 H3 FIG. 4 - LINEA POR GRAVEDAD, TUBERIA A PRESION CON CAJAS ROMPE PRESION 4. OPERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS SANITARIAS Líneas de conducción La operación de una línea de conducción debe permitir el transporte de la cantidad de agua prevista en el diseño. Para este efecto se necesita controlar los siguientes parámetros: • • • • Estado general de los componentes y tuberías. Caudales conducidos. Presiones de trabajo en puntos críticos (altos y bajos). Volúmenes conducidos, durante determinado tiempo. Reservorios La operación de reservorios se restringe a maniobra de válvulas de entrada, salida e intermedias, conforme al planeamiento definido o en situaciones de anormalidad, contando con un eficiente sistema de comunicación. Los controles exigidos para una operación eficiente son los siguientes: • Estado general de las estructuras. • Niveles máximos y mínimos y horas de ocurrencia. • Caudales de salida. Red de Distribución Operar una red de distribución es actuar de manera que ésta distribuya agua en cantidad, presión, cobertura y continuidad especificada. La operación de una red de agua es en verdad la actuación permanente en las tuberías, válvulas, dispositivos reguladores de presión, “boosters”, grifos para incendios y conexiones domiciliarias existentes. CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA En función de la necesidad de operar este conjunto de componentes, es obligatoria la existencia de un eficiente sistema de comunicación y contar con instrumentos de información y apoyo eficientes. El control deberá ser efectuado en los siguientes aspectos: • • • • • • • • • Estado general de las redes. Estado general de las válvulas. Estado general de otros componentes. Volúmenes distribuidos. Presiones máximas y mínimas. Cloro residual Obstrucciones y sedimentaciones. Continuidad del servicio. Cobertura del servicio. 5. OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Redes Colectoras La función de una red de desagües es colectar los efluentes domésticos e industriales recogidos por las conexiones domiciliarias y conducir las aguas residuales hasta un cuerpo receptor o una estación de tratamiento. Las aguas residuales industriales pueden ser lanzadas separadamente de las domésticas por un sistema propio de Desagües Industriales o ser recibidas, con o sin ningún tipo de tratamiento, por el sistema de alcantarillado. La operación de la red colectora consiste en mantener el flujo de las aguas residuales previstas en proyecto. Para esto es necesario sistematizar un programa de inspecciones visuales, utilizando para determinar su periodicidad el archivo de registros anteriores. De esta manera, el control de la operación consiste en verificar lo siguiente: • Estado general de las instalaciones. • Ocurrencias de obstrucciones y rupturas. • Ocurrencias de conexiones clandestinas. Líneas de Conducción (Interceptores y/o Emisores) La operación de los interceptores y/o emisores debe permitir el transporte de los desagües recolectados previstos el diseño. El control de la operación consiste en verificar los siguientes aspectos: • • • • Estado general de las instalaciones. Obstrucciones. Caudales conducidos. Volúmenes conducidos. CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA 6. EVALUACION Y CONTROL Los principales resultados de la efectiva operación de las instalaciones y equipo se traduce en: • Ejecutar las actividades técnicas de acuerdo a los manuales específicos para cada instalación componente de los sistemas sanitarios. • Suministro de datos e informaciones operacionales. • Cálculo de indicadores de gestión. • Acciones gerenciales para mejorar permanentemente el servicio. Informaciones de Control de la Operación A continuación se indican las necesidades de control operacional por sistema de agua o alcantarillado, por unidad componente de carácter principal, las variables de control, los instrumentos necesarios, las frecuencias de medidas de control y las responsabilidades. La codificación utilizada para frecuencias es: FRECUENCIA Anual Semestral Trimestral Mensual Semanal Diaria Horaria Programada CODIGO A S T M E D H P Se debe anotar que estas frecuencias son las recomendadas y que cada situación debe ser visualizada durante la Implantación. 7. FUNCIONAMIENTO DEL SUBSISTEMA Conforme definido en el Modelo Conceptual del Sistema Operacional, el Subsistema de Operación, para cumplir su objetivo de producir servicios de agua y alcantarillado con la calidad, cantidad y continuidad exigidas, tiene la necesidad de ejecutar un conjunto de actividades de carácter operacional y administrativo, en los tres niveles de la organización (central, zonal y local), actuando de acuerdo con normas y técnicas específicas y con un plan de acción definido. El funcionamiento del Subsistema exige la realización de actividades y procesos muy complejos, con frecuentes limitaciones de recursos, para prestación de servicios de naturaleza fundamental por su relación directa con la salud pública y bienestar de la sociedad. Así, los recursos humanos involucrados en estas actividades deben ejecutarlas con miras al control y vigilancia de la operación y la calidad de los servicios prestados. Estando en operación el conjunto de componentes, la función más importante de la administración es conseguir que los servicios sean prestados de acuerdo con las políticas y normas de las Empresas de Saneamiento y los planes de funcionamiento, acompañando permanentemente las operaciones y evaluando los resultados, con la finalidad de verificar la conformidad y efectuar oportunamente las correcciones debidas. CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA Para ello se deben registrar los datos necesarios para producir informaciones que permitan el gerenciamiento de la operación y apoyar a los otros Subsistemas y Sistemas de SEDAPAL. La operación de las partes componentes se debe complementar con las actividades técnicas, tales como: Macromedición, Sectorización y Control de Fugas y el Control de Calidad de las Aguas (detalladas en sus respectivos manuales específicos). A continuación se presenta un esquema de funcionamiento del Subsistema de Operación. CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA ESQUEMA DEL FUNCIONAMIENTO SUBSISTEMA DE OPERACIONES SISTEMAS DE AGUA Y DESAGUE POLITICAS Y OBJETIVOS OPERACION DE LOS SISTEMAS (CENTRO DE CONTROL DE OPERACIONES) PLAN DE OPERACION CALIDAD DE LAS AGUAS MACROMEDICION SERVICIOS DE AGUA Y DESAGUE CONTROL DE FUGAS PLANES GLOBALES EVALUACION DE LOS RESULTADOS REGISTRO DE DATOS TECNICAS DE OPERACION CONTROL INFORMACIONES INFORMACION OTROS SISTEMAS Y SUBSISTEMAS CATASTRO CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC USUARIO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA Actividades del Control de calidad de las aguas Son actividades del equipo de Control de Calidad de las Aguas: • Realizar inspecciones; • Realizar las tareas de recolección de muestras y elaboración de análisis; • Realizar el control de calidad de los productos químicos utilizados en el tratamiento de agua; • Recomendar y supervisar las actividades de limpieza y desinfección de reservorios; • Supervisar las actividades de desinfección de redes de agua; • Emitir informes de seguimiento y de proposición de medidas correctivas. El diagrama a continuación presenta las actividades del Control de Calidad, en sus dos componentes principales, donde se destaca la actuación del Control de Calidad del Agua Potable (Agua para Consumo Humano): ACTIVIDADES DEL CONTROL DE CALIDAD DEL AGUA CONTROL DE CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO V CAPTACION (FUENTE) A A TRATAMIENTO V A V A ALMACENAMIENTO PRODUCTOS QUIMICOS DISTRIBUCION I A JEFATURA CONTROL DE CALIDAD A V A DISPOSICION FINAL (CUERPO RECEPTOR) TRATAMIENTO RECOLECCION A A REUSO CONTROL DE CALIDAD DE LOS DESAGÜES LEYENDA CONSORCIO NIPPON KOEI FLUJO DE AGUA A RECOLECCION Y ELABORACION DE ANALISIS FLUJO DE DESAGÜES V INSPECCION VISUAL I INFORMES DE SEGUIMIENTO MOCSGSAC I ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA II. Subsistema de Mantenimiento El Subsistema de Mantenimiento, tiene por función dar condiciones para que el Subsistema de Operación funcione adecuadamente, debiendo estar organizado de manera que actúen a través de acciones que eviten interrupciones en la prestación de servicios, disponer del planeamiento de ejecución de acciones para solucionar los problemas que ocurren de manera imprevista y disponer de recursos suficientes para actuar en casos de emergencia. Las condiciones de mantenimiento presentadas, pueden ser agrupadas sobre dos aspectos distintos: preventiva y correctiva, ambas ejecutadas a través de Talleres Fijos y Móviles El Subsistema estará organizado de modo que ejecute sus atribuciones a partir de un planeamiento, que englobe una Programación y Control, un Aprovisionamiento de Recursos y un Control de Indicadores. El soporte y apoyo técnico de las actividades del Subsistema será proporcionado por la función Métodos, que abarca el estudio de ingeniería de mantenimiento y también es responsable por el control de calidad técnica de la ejecución. A partir de los resultados de la intervención del mantenimiento y del estado final de las instalaciones o equipos correspondientes a esta acción, se tiene una generación de informaciones, que permitirá una permanente comparación entre los resultados obtenidos con los objetivos y metas fijados para el Subsistema, permitiendo la reformulación de los programas y/o los métodos empleados. MISION Y OBJETIVOS DE MANTENIMIENTO MISION Garantizar la confiabilidad y el desempeño de los equipos e instalaciones operacionales, con calidad, plazos y costos compatibles. OBJETIVOS DEL MANTENIMIENTO • Conseguir que las acciones de mantenimiento sean racionalizadas y ejecutadas con mayor eficiencia, seguridad y economía. • Conocer el desempeño de los equipos en cuanto a su funcionamiento y demanda de mantenimiento, a fin de evaluar su calidad y resultados de su utilización. • Aumentar la disponibilidad de los equipos e instalaciones. • Prolongar, de forma económica, el tiempo de vida útil de los equipos e instalaciones. • Aumentar la confiabilidad de los equipos e instalaciones. • Definir con anticipación la parada de un equipo o instalación que deberá recibir mantenimiento preventivo. • Conocer las características técnicas de cada equipamiento con el fin de garantizar que en sus especificaciones para adquisición, sean atendidos los requisitos técnicos de su finalidad de la manera más económica. • Conocer el desarrollo y mantener el dominio tecnológico del mantenimiento. • Extender el conocimiento técnico entre las áreas. • Controlar y perfeccionar la calidad de los servicios y el desempeño del mantenimiento. CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA SUBSISTEMA DE MANTENIMIENTO PROGRAMA OBJETIVOS POLITICOS PLAN DE OPERACIONES ACCIONES PROGRAMADAS MANTENIMIENTO DE EMERGENCIA MANTENIMIENTO PREVENTIVO PLANES FALLAS NO PREVISIBLES TALLERES FIJOS TALLERES MOVILES EQUIPOS E INSTALACIONES EN CORRECTO FUNCIONAMIENTO EQUIPOS LOCALES TECNICAS DE MANTENIMIENTO EVALUACION DE LOS RESULTADOS REGISTRA DATOS DEL RESULTADO ACCIONES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CATASTRO DE CLIENTES INFORMACIONES CATASTRO Y ARCHIVOS TECNICOS CONSORCIO NIPPON KOEI CONTROL INFORMACIONES -SIST. PLANEAMIENTO - SIST. ADM. APOYO - SIST. OPERACIONAL - SIST. FINANCIERO - SIST. COMERCIAL MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA CONTROL Y EVALUACION DEL MANTENIMIENTO La función del mantenimiento no se restringe simplemente a ejecutar operaciones preventivas y correctivas (emergencias) para conservar las instalaciones y equipos en buenas condiciones de funcionamiento. Busca también conseguir eficiencia, seguridad y economía de las acciones y la evaluación de los resultados del mantenimiento. Esto significa que debe ser ejercido un control de las operaciones y procesos, a fin de conseguir que sean realizados efectiva y eficientemente en la forma y medida establecidas y que produzcan el resultado planeado. Para ello, se debe generar indicadores que permitan efectuar comparaciones con referencia a datos externos (comparación con terceros) o internos (comparación consigo mismo, en el tiempo). Estos también permiten medir la eficacia de las acciones tomadas y las variaciones entre lo previsto y lo realizado. Se debe tener en consideración que tales indicadores son elementos de apoyo a la decisión, por tanto deben ser útiles para diagnosticar, orientar, proponer, corregir, perfeccionar, decidir, etc.; y, para su procesamiento es importante saber que informaciones son necesarias, cómo y dónde obtenerlas. Las informaciones sobre las operaciones y, en general, sobre el funcionamiento del mantenimiento, deben generar en cada nivel decisorio las acciones pertinentes, ya sea para corregir las fallas operativas, o para modificar el Plan de Operaciones, ajustándolo de acuerdo con los resultados y el cambio de las condiciones iniciales Ejecución de los Servicios En la ejecución efectiva del servicio de mantenimiento intervienen diversas variables, tales como: tipo de material, diámetro, longitud, profundidad, considerando también el tipo de ocurrencia. A continuación se presenta un cuadro resumen de las variables y tipos de servicios, agrupados por instalación y naturaleza. NATURALEZA INSTALACION RED CONSORCIO NIPPON KOEI VARIABLES Materiales : Acero, fierro fundido, asbesto cemento (AC), PVC, otros. Diámetros Tiempo de atención al cliente Servicios: Cambio total de la tubería Cambio parcial de la tubería Reparación con empleo de unión Reparación en junta elástica Instalación /cambio/retiro de válvulas, grifos, válvulas de aire y accesorios (ventosas). Mantenimiento de válvulas, grifos, válvulas de aire (ventosas) , otros. MOCSGSAC ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA AGUA ∅ ≤ 300 mm CONEXION MEDIDOR Materiales : PVC, fierro galvanizado, otros Diámetros Longitudes. Tiempo de atención al cliente Servicios: Instalación nueva Cambio total/parcial Reparación de fuga en el ramal Reparación de fuga en la unión Cambio de válvula de conexión Corte y reconexión Otros. Diámetro / Capacidad Tiempo de atención al cliente Servicios: Instalación Cambio Para el caso del sistema de alcantarillado es necesario considerar el siguiente cuadro resumen de las variables y tipos de servicios, agrupados por instalación y naturaleza. NATURALEZA INSTALACION RED DESAGÜE ∅ ≤ 400 mm CONEXION CONSORCIO NIPPON KOEI VARIABLES Materiales : CSN, CR y otros Diámetros Profundidad Tiempo de atención al cliente Servicios: Cambio de tubos Desatoro Limpieza de red Limpieza de buzón Otros Materiales : CSN, CR y otros Diámetros, profundidad, longitud Servicios: Tiempos de atención al cliente Instalación nueva Cambio de tubos Desatoro Materiales Dimensiones Volúmenes Tiempo de atención al cliente MOCSGSAC