Why Doesn't Capital Flow from Rich to Poor Countries? R. Lucas Trabajo- Crecimiento y Desarrollo Económico. Oriana Aires CI: 4.677.049-5 Joselin Sosa CI: 4.759.313-3 Micaela Suárez CI: 4.976.029-1 Rafael González CI: 4.581.487-0 1 1-Introduccción Robert Lucas nació en 1937 en Washington, EEUU. Se graduó en Economía en La Universidad de Chicago en 1959, donde es catedrático desde 1975. Recibió el Premio Nobel de Economía en 1995. Uno de sus principales aportes ha sido en el campo de la teoría macroeconómica introduciendo fundamentos microeconómicos para justificarla .Es uno de los economistas mas influyentes desde la década del 70. 2-El problema y el análisis teórico 2.1- El problema En el artículo que pasaremos a desarrollar, Lucas comienza analizando la situación actual (1990) y la trata de explicar porque no se cumple la teoría neoclásica según la cual el capital debería fluir desde los países ricos hacia los pobres 2.2- La teoría, ¿Qué nos dice el modelo neoclásico? Bajo el supuesto de una única tecnología (o misma función de producción), si en dos países que producen un mismo bien con rendimientos constantes a escala, la producción por trabajador varía, debe ser a causa de distintos niveles de capital por trabajador. Por la ley de rendimientos decrecientes (que caracteriza a las funciones neoclásicas), el producto marginal del capital es mayor en la economía menos productiva. Es de esperar que si existiera la libre movilidad de capitales, las inversiones se producirán solo en la economía mas pobre, hasta que los salarios y la rentabilidad del capital se igualen. Si consideramos una función de producción Cobb- Douglas: (1) x= , Siendo:x el producto por trabajador. k el capital por trabajador. El producto marginal del capital se define como: r=Aβ r=β ( ) ( , en términos de capital por trabajador y ) , en términos de producción por trabajador (Ya que k= (x/A)1-β). Lucas supone β= 0.4 (un promedio la participación del capital de EEUU e India), y calcula la relación entre las productividades marginales, obteniendo así: (2) = ( ) ( ) = ( ) = ( ) = = 58 2 Siendo: ri y ru la productividad marginal por trabajador en India y EEUU respectivamente. X e y el producto por trabajador en India y EEUU respectivamente. 15 la relación entre el producto de EE.UU e India. Esto implica que el producto marginal del capital en india es 58 veces el los EEUU. Si esto se cumpliera, es decir, si los mercados estuvieran cerca de ser libres y completos y existieran diferenciales de rentabilidad, el capital fluiría desde EEUU hasta la India. 2.3- Buscando la explicación. A partir de aquí Lucas se pregunta que supuestos estarán incorrectos, para haber llegado a la anterior conclusión y propone 3 hipótesis: a- Diferencias en capital humano. En el enfoque anterior de corte neoclásico no se toman en cuenta las diferencias en cuanto a la calidad del capital humano, o el capital por trabajador. Para corregir las diferencias en capital humano utiliza el estudio de Anne Krueger(1968). Este combina información de los países sobre niveles de educación, edad y sector. Krueger establece el nivel de ingreso per cápita de cada país de la muestra como fracción de la renta de EEUU, fijando la dotación de capital físico por trabajador igual a la de este país. El rango de las estimaciones de ingresos per cápita va desde 0.38 (India, Indonesia y Ghana) a la unidad (Canadá). Estas estimaciones reflejan el stock relativo de capital humano, elevado al poder de la participación del trabajo, por lo que al tomar esta ultima en 0.6. Lucas obtiene un rango de dotaciones relativas de capital humano que va desde aproximadamente 0.2 a la unidadi. De esta manera, sabiendo que se estima una relación de ingreso entre India y EE.UU de 0.38, (0,2)0.6=0.38, obtiene que un estadunidense o canadiense equivale a 5 indios. Rehaciendo el primer ejemplo, y añadiéndole el diferencial de capital humano de Krueger, reinterpreta x como ingreso por trabajador efectivo.La proporción de x entre EEUU e India pasa a ser 3 en vez de 15, por lo que la relación entre las tasas de retorno prevista se convierte en =5 en vez de 58. A pesar de que esto aun no explica porque el capital no fluye de los países ricos a los países más pobres, el autor queda conforme con el resultado alcanzado, dado que de lo contrario el problema sería aun más difícil. Bajo rendimientos constantes y retornos del capital equitativos, que implican tasas equitativas de salarios para mano de obra igualmente calificada, no existiría ningún motivo económico para que el capital y el trabajo fluyan. Por ejemplo, un trabajador mexicano no tendría que migrar a EEUU para ganar lo mismo que un estadunidense, con la misma productividad. Dada la evidencia empírica vemos que esto no se cumple. b- Beneficios externos del capital humano. Aquí el autor supone que el nivel de tecnología de una economía es el promedio del capital humano de sus trabajadores elevado a una potencia. La función de producción toma la forma: (3) x= Siendo h la variable que refleja el capital humano por trabajador. 3 Lucas, interpreta como un efecto externo. Estima el parámetro ɣ usando la comparación de Edward Denison (1962) de la productividad de EEUU en 1909 y 1958. La fórmula implícita de la productividad marginal del capital queda: (4) r= ( ) Esta nueva fórmula implica que los aumentos de productividad de algunos trabajadores, generan externalidades, haciendo que la productividad general del trabajo se incremente. Utiliza los estimadores de Denison para el periodo 1909-1959 en los EEUU del volumen de producción hora-hombre. Este volumen creció aproximadamente un punto porcentual más rápido que el capital por hora-hombre. Denison supone una tasa de crecimiento de h, tomando en cuenta solo el crecimiento de la escolaridad, de 0.009. Lucas, demuestra que una mejora del 10% en la productividad de aquellos con quienes se trabaja, aumenta la productividad individual de un trabajador en un 3,6% (Suponiendo β=0.25, obtiene ɣ= 0.36)ii. El resultado anterior se basa en el supuesto de que el stock total de capital humano crece a la misma tasa (0.009), acumulándose a través de la educación formal. Lucas aclara no saber qué tan preciso es el supuesto. Volviendo al ejemplo de Krueger, de que 5 indios equivalen a 1 EEUU, la tasa de retorno prevista entre la India y EEUU toma la forma de =1.04. Entonces, tomando en cuenta los efectos del capital humano, se elimina el diferencial de rendimientos predicho. De todas formas, al autor no le parece un buen supuesto considerar que el conocimiento no atraviese las fronteras nacionales, o sea que los beneficios del capital humano se queden dentro de cada país. La evidencia nos dice que los beneficios de los aumentos de conocimientos sobrepasan las fronteras y se difunden rápidamente. Sin embargo, al no tener evidencia real, no encuentra como cuantificar ese alcance de la difusión de conocimiento. c- Las imperfecciones del mercado de capitales. Dado que las restricciones a los flujos de capital hacia los países pobres se explican frecuentemente como resultado de la desconfianza extranjera, Lucas analiza los efectos de los préstamos, que consisten en que el país pobre adquiere capital de los ricos, a cambio de un flujo prometido de bienes en la dirección opuesta más adelante. Suponiendo dos países A y B, en un momento del tiempo , las mercancías fluyen del avanzado (A), al retrasado (B), seguido de una fase, que dura para siempre, en la que el flujo se invierte como forma de pago de intereses o beneficios repatriados. Evidentemente debe haber un mecanismo para hacer cumplir efectivamente los contratos. De lo contrario, el país B podría terminar su relación con A en el momento de comenzar los pagos, o el A no prestar en primer lugar, si no tiene garantías. Este tipo de imperfección del mercado de capitales se denomina “Riesgo Político”. 4 Sin embargo, esta explicación no es suficiente dado que hasta alrededor de 1945, los prestamos a países pobres otorgados por los europeos, se regían por contratos que se cumplían con la misma eficacia y garantía que contratos con prestatarios nacionales. Entonces, ¿Porque no fueron las relaciones de capital y trabajo eficaz igualadas por los flujos de capital antes de 1945? Para intentar responder la pregunta, Lucas propone utilizar un modelo de monopolio Smithiano en el colonialismo. Considera la existencia de un poder imperial cuyos inversores tienen acceso al capital a una tasa de retorno , la cual corresponde al Primer Mundo. Supone que el imperialista tiene control exclusivo sobre el comercio de una colonia, siendo el mercado de trabajo en ésta libre. A su vez supone que la colonia no tiene capital propio, ni capacidad para acumularlo. De esta manera, el capital por trabajador puede ser elegido por el imperialista. Para elegirlo desde el punto de vista monopolista va a maximizar sus beneficios. El problema es maximizar lo siguiente: f(k)-[ f(k) –kf’(k)] – rmk Siendo y= f(k) la función de producción en la colonia, [f(k) –kf’(k)] es el pago de salarios a un salarios competitivo determinado (o sea el producto total menos la cantidad de capital por trabajador multiplicado por su retribución, tal cual la teoría Neoclásica) rmk es el costo de oportunidad del capital (la tasa de retorno en la metrópoli multiplicada por la cantidad de capital por trabajador utilizada). Operando obtenemos la condición de primer orden: f’(k) – f’(k) + f’’(k)k + f’(k) -rm=0 Despejando llegamos a: f’ (k) = rm – f’’ (k) k Es conveniente que el incremento marginal de los salarios respecto al capital (f’’ (k) k) sea pequeño, ya que rm es exógeno. De esta forma vemos que la política óptima es retrasar el flujo de capital para mantener los salarios reales bajos. Si consideramos la función Cobb-Douglas, la fórmula a la cual llegamos es: rm= βf’(k)iii. Si seguimos utilizando β=0.4 llegamos a que la tasa de retorno en la colonia debe ser 2,5 veces mayor en la colonia que en la metrópoli para lograr maximizar los beneficios del monopolista. El autor al buscar evidencia empírica, se encuentra que lo anterior está reforzado por características de la época colonial como por ejemplo el reparto del Tercer Mundo y la concesión de derechos comerciales a empresas monopólicas. Pero a su vez encuentra países como Indonesia e India, en los cuales la mayor parte de la fuerza de trabajo esta ocupada en la agricultura, siendo la tierra el principal componente del capital de estos países, evitando que las importaciones de capital fueran grandes fuentes de retornos diferenciales. Lucas dice que para poder corroborar esta situación se necesitarían otras herramientas. Igualmente, dado que el poder monopólico fue un factor importante sobre el comercio en la determinación del 5 capital por trabajador antes de 1945, no ve ningún fundamento que refute que es un factor clave. 3- Conclusiones. Lucas intenta combinar las tres hipótesis explicadas en el trabajo para responder la interrogante de por qué no fluyen los capitales desde los países ricos a los pobres. Si nos guiáramos por El modelo Neoclásico, el capital si fluiría hacia los países pobres desde los ricos, dado que las productividades marginales del capital por trabajador son mayores en los primeros. Al ver que en la realidad esto no se cumple, busca una respuesta planteando ciertas hipótesis, y observa que teniendo en cuenta el capital humano y las externalidades que éste genera, se suprimen los diferenciales de rentabilidad. Pero esto no alcanza, dado que para que el capital fluya hacia los países pobres, los poseedores del mismo, deben obtener una renta diferencial que lo justifique. A esto se le suma el riesgo político inherente a tales inversiones. Para poder lograr construir una conclusión propia y compararla con la actualidad estudiamos la situación en el mercado de capitales. Se viene gestando, desde los 90, una creciente integración financiera en países en vías de desarrollo, producto de que éstos hayan abierto sus economías a transacciones financieras privadas. La integración financiera, juega un rol importante en el desarrollo económico: proporciona la financiación necesaria para realizar inversiones en los países pobres, aumentando los niveles de ingreso y empleo. También tiene otros efectos, como reducir la volatilidad y la variabilidad del consumo. Hasta la década de los 90, la financiación externa de los países en vías de desarrollo estaba constituida mayoritariamente por préstamos de los gobiernos o instituciones de países industrializados. Sin embargo, esto se ha ido revirtiendo y han aumentado los inversores privados, en detrimento de los oficiales. Ha habido un boom de la inversión extranjera directa, y la financiación de los países en cuestión se comenzó a regir por las decisiones de diversificación de cartera de inversiones de los inversores privados. Sin embargo, muchos países pobres no se han beneficiado de la IED, y continúan recibiendo préstamos oficiales. Pero lo que más preocupa, es que el flujo de capitales hacia los países en vías de desarrollo sigue siendo reducido. La siguiente gráfica muestra que los flujos se daban, hasta los 90, en su mayoría a través de préstamos, superando a la IED. 6 Durante las últimas décadas, y como consecuencia de la privatización del flujo de capital hacia los países pobres, los préstamos han quedado atrás respecto a la IED. En el siguiente gráfico se puede observar lo anterior: 4-Bibliografía Lucas, R. (1990): “Why Doesn’t Capital Flow from Rich to Poor Countries?” American EconomicReview 80, pp.92-96 Luis Serven, Norman Loayza (2006): Flujos de capital hacia países en desarrollo: Pasado y Presente. http://www.reduniversitaria.es/ficheros/Luis%20Serv%E9n%20(e).pdf Lucas, R. (1988): “On the mechanics of Economic Development” 7 ( i ×/y = ( ) ) , como el capital por trabajador y la tecnología que considera Krueger es igual, y en Estados Unidos el capital humano por trabajador es igual a 1, ×/y = , así es cómo obtiene el capital humano en la india = 0.2. Siendo Li y Lu la cantidad de trabajadores en india y Estados Unidos respectivamente, y hi y hu representan el capital por trabajador en cada país. ii (1-β+ɣ).0.009=0.01 despejando y tomando β=0.25 nos da que ɣ=0.36. En el artículo “On the mechanics of Economic Development” (1988) trata con trabajo efectivo, es decir que multiplica la cantidad de trabajadores por la habilidad de los mismos. En términos agregados la función de producción seria X= Kβ (NH)1-βHγ. Si diferenciamos y dividimos entre Y encontramos que gy=ga+(1-β).gn + β.gk + (1-β+γ).gh, siendo g las tasas de crecimiento del producto, de los trabajadores, del capital físico y del capital humano respectivamente. Entonces gy-(ga+(1β).gn+β.gk) = (1-β+γ).gh. el consideraba 0.009 la tasa de crecimiento del capital humano, y que el ingreso por trabajador crece un punto porcentual mas rápido que el capital por trabajador. f’ (k) = rm – f’’ (k) k. Si consideramos una Cobb-Douglas y = Akβ, la condición de maximización sería βAkβ-1 = rm – (β-1)βAkβ-2k, despejando: rm = (β-1)βAkβ-1 + βAkβ-1 rm = β.βAkβ-1 iii 8