Comunicado de prensa

COMISIÓN EUROPEA
COMUNICADO DE PRENSA
Bruselas, 30 de mayo de 2013
El patrimonio nacional evadido
recuperarse con más facilidad
ilegalmente
podrá
La Comisión Europea adopta nuevas medidas para ayudar a los Estados miembros a
recuperar los bienes de su patrimonio cultural que hayan salido ilegalmente de su
territorio. Antonio Tajani, Vicepresidente de la Comisión Europea, ha propuesto hoy un
refuerzo de los mecanismos de restitución de que disponen los Estados miembros, ya que
la legislación existente no era suficientemente eficaz para recuperar los bienes del
patrimonio cultural. Estos cambios permitirán recuperar más bienes culturales: se amplía
el plazo para solicitar las restituciones; todo poseedor de un objeto que pida una
indemnización por su restitución debe demostrar que no era consciente de haberlo
adquirido ilegalmente; y se mejora el intercambio de información entre las autoridades
nacionales sobre la circulación de objetos con importancia cultural. La pérdida de objetos
artísticos clasificados como «patrimonio artístico, histórico o arqueológico nacional» es una
forma especialmente grave del tráfico ilícito de bienes culturales, ya que priva a los
ciudadanos de su historia e identidad y pone en peligro la conservación del patrimonio
cultural de los Estados miembros.
El Vicepresidente Antonio Tajani, responsable de Industria y Emprendimiento, ha
declarado: «Proteger el patrimonio cultural de todos los Estados miembros es de suma
importancia para la Unión Europea. Por tanto, nuestra propuesta es necesaria para
reforzar aún más la eficacia de la lucha contra el tráfico ilegal de bienes culturales. Los
efectos perjudiciales de este tráfico para nuestros patrimonios nacionales representan una
seria amenaza para la conservación de los orígenes y la historia de nuestra civilización».
Androulla Vassiliou, Comisaria responsable de Educación, Cultura, Multilingüismo y
Juventud, ha declarado lo siguiente: «Todos reconocemos el importante valor del
patrimonio europeo y la necesidad de recurrir a todos los medios disponibles, incluida la
intervención de la UE, para protegerlo. Considero que esta información sobre los bienes
evadidos ilegalmente debe llegar a más gente y con más rapidez, y que es necesario
reforzar la cooperación entre las autoridades competentes de los Estados miembros».
Texto actual de la Directiva sobre la restitución de bienes culturales
Más información
IP/13/477
Propuestas para facilitar la recuperación de los bienes culturales
ilegalmente exportados
Las modificaciones propuestas se aplicarán a los bienes culturales clasificados como
«patrimonio nacional» que hayan salido de forma ilegal a partir de 1993 y se encuentren
actualmente en el territorio de otro Estado miembro.
La legislación actual quedará reforzada:
• ampliando el alcance de la definición de los bienes culturales, en la que deben
incluirse todos los bienes culturales clasificados como «patrimonio artístico, histórico
o arqueológico nacional» de conformidad con la legislación o los procedimientos
administrativos de los países de la UE;
• extendiendo el plazo para que el Estado miembro que haya sufrido la pérdida de
algún objeto inicie la acción de restitución ante los tribunales del país en el que
el objeto se encuentre;
• disponiendo que se utilice el Sistema de Información del Mercado Interior
para facilitar la cooperación administrativa y el intercambio de información
entre las autoridades nacionales;
• estableciendo que la carga de la prueba recaiga en el poseedor cuando este
pida una indemnización; cuando la restitución de un objeto sea ordenada por el
tribunal nacional, si los poseedores pretenden ser indemnizados por su devolución
tendrán que demostrar que, en el momento de su adquisición, ejercieron la
diligencia debida y procuraron determinar el origen legal del bien cultural.
Próximas etapas
La propuesta de actualización de la Directiva va a ser debatida en el Parlamento Europeo y
el Consejo. Una vez que se adopte, los Estados miembros tendrán un año para dar
cumplimiento a las nuevas disposiciones.
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Contexto
El tráfico ilegal de bienes culturales abarca una amplia gama de actividades que van desde
la salida ilícita de propiedades culturales sin la obligatoria autorización hasta el comercio
de bienes robados. Muchas veces se debe a la acción de organizaciones delictivas, que
actúan con especial facilidad en un mercado interior sin fronteras y rico en patrimonio
cultural e histórico.
La actual Directiva 93/7/CEE del Consejo se adoptó para garantizar la restitución de
bienes culturales clasificados como «patrimonio artístico, histórico o arqueológico
nacional» y pertenecientes a las categorías definidas en su anexo o a colecciones públicas
o inventarios de instituciones eclesiásticas. En su anexo se enumeran diversas categorías
de bienes culturales que reúnen las condiciones para ser restituidos a su Estado miembro
por rebasar determinados umbrales de antigüedad o valor económico (por ejemplo,
objetos arqueológicos de más de cien años, cuadros y pinturas ejecutados a mano de más
de cincuenta años y con un valor superior a los 150 000 EUR).
Los informes nacionales y las evaluaciones de la Comisión indican que la Directiva rara vez
se aplica y tiene una eficacia limitada. De hecho no disuade suficientemente a los
delincuentes especializados en bienes culturales ni impide el tráfico de bienes culturales de
procedencia desconocida.
Personas de contacto:
Carlo Corazza (+32 22951752) Twitter: @ECspokesCorazza
Sara Tironi (+32 22990403)
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