Procedimiento Tramites de Recursos ante Actos

PROCESO
INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
PROCEDIMIENTO
TRÁMITE DE RECURSOS ANTE ACTOS
ADMINISTRATIVOS
Código: IVC-PD-03
Versión: 1.0
Fecha: Diciembre 11 de 2015
Página: 1 de 3
1. Objetivo
Establecer los parámetros para el trámite de los recursos establecidos por la Ley, ante los Actos Administrativos promulgados
por el Ministerio del Trabajo en el proceso de Inspección, Vigilancia y Control.
2. Alcance
Inicia con la interposición de recurso presentado por la parte interesada y termina con la resolución del mismo.
3. Definiciones
Recursos: Los recursos son la herramienta con la que cuentan los administrados para impugnar (manifestarse en contra de) las
decisiones que toman las entidades gubernamentales, a fin de que se revise, confirme, modifique o revoque una decisión.
Recursos de Reposición: Procede ante el mismo funcionario que tomo la decisión, para que lo aclare, modifique, adiciones o
revoque. Este recurso no es obligatorio, es decir, que se puede interponer directamente el recurso de apelación.
Recurso de Apelación: Es el recurso que procede ante inmediato superior administrativo o funcional. En la apelación también
se pretende la aclaración, modificación, adición o revocatoria del acto administrativo. El recurso de apelación podrá interponerse
directamente, o como subsidiario del de reposición.
Recurso de Queja: Recurso facultativo que podrá interponerse directamente ante el superior del servidor que dictó la decisión,
mediante escrito al que deberá acompañarse copia de la providencia que haya rechazado el recurso de apelación. Se podrá
hacer uso del mismo dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación de la decisión.
4. Generalidades del Procedimiento
Los recursos de reposición y apelación deberán interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los
diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, o al vencimiento del término de publicación, según el caso.
Se presentarán ante el servidor que dictó la decisión, salvo lo dispuesto para el de queja, y si quien fuere competente no quisiere
recibirlos podrán presentarse ante el procurador regional o ante el personero municipal, para que ordene recibirlos y tramitarlos,
e imponga las sanciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.
Los recursos de reposición y de queja no son obligatorios.
Por regla general los recursos se interpondrán por escrito que no requiere de presentación personal si quien lo presenta ha sido
reconocido en la actuación. Igualmente, podrán presentarse por medios electrónicos.
Los recursos deberán reunir, además, los siguientes requisitos:
1. Interponerse dentro del plazo legal, por el interesado o su representante o apoderado debidamente constituido.
2. Sustentarse con expresión concreta de los motivos de inconformidad.
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Código: IVC-PD-03
Versión: 1.0
Fecha: Diciembre 11 de 2015
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3. Solicitar y aportar las pruebas que se pretende hacer valer.
4. Indicar el nombre y la dirección del recurrente, así como la dirección electrónica si desea ser notificado por este medio.
Sólo los abogados en ejercicio podrán ser apoderados. Si el recurrente obra como agente oficioso, deberá acreditar la calidad de
abogado en ejercicio, y prestar la caución que se le señale para garantizar que la persona por quien obra ratificará su actuación
dentro del término de dos (2) meses.
Si el escrito con el cual se formula el recurso no se presenta con los requisitos previstos en los numerales 1, 2 y 4 del artículo
anterior, el servidor competente deberá rechazarlo. Contra el rechazo del recurso de apelación procederá el de queja.
Los recursos se tramitarán en el efecto suspensivo.
Los recursos de reposición y de apelación deberán resolverse de plano, a no ser que al interponerlos se haya solicitado la
práctica de pruebas o que el servidor que ha de decidir el recurso considere necesario decretarlas de oficio. Cuando con un
recurso se presenten pruebas, si se trata de un trámite en el que interviene más de una parte, deberá darse traslado a las demás
por el término de cinco (5) días.
Cuando sea del caso practicar pruebas, se señalará para ello un término no mayor de treinta (30) días. Los términos inferiores
podrán prorrogarse por una sola vez, sin que con la prórroga el término exceda de treinta (30) días. En el acto que decrete la
práctica de pruebas se indicará el día en que vence el término probatorio.
Vencido el período probatorio, si a ello hubiere lugar, y sin necesidad de acto que así lo declare, deberá proferirse la decisión
motivada que resuelva el recurso.
La decisión resolverá todas las peticiones que hayan sido oportunamente planteadas y las que surjan con motivo del recurso.
Los recursos deberán ser decididos, so pena de pérdida de competencia, en un término de un (1) año contado a partir de su
debida y oportuna interposición. Cuando estos no se decidan en el término fijado, se entenderán fallados a favor del recurrente,
sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial y disciplinaria que tal abstención genere para el funcionario encargado de resolver.
5. Descripción de las Actividades
Registro /
Documento
Recurso
Radicado.
Nro.
Actividad
Responsable
1
Recepcionar y radicar la solicitud del recurso los cuales deben
presentados por el recurrente, teniendo en cuenta los requisitos
establecidos el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
Auxiliar administrativo
y/o Técnico
administrativo
2
Realizar el reparto para trámite del recurso.
Coordinador y/o
Funcionario asignado
Registro
sistematizado de
información
3
Verificación del recurso interpuesto.
Si no cumple con los requisitos, continúa en la actividad 4.
Si el recurso interpuesto cumple con los requisitos contemplados en la ley
y es de Reposición continúa actividad 5.
Si el recurso interpuesto cumple con los requisitos contemplados en la ley
y es de apelación continúa actividad 9.
Inspector de Trabajo/
Director Territorial
Oficio
Registro
sistematizado de
información
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4
Expedir acto administrativo rechazando el recurso.
5
Estudiar los recursos presentados por el interesado en primera instancia.
6
Expedir acto administrativo resolviendo recurso de reposición.
7
Notificar al interesado del acto administrativo que resuelve el recurso de
reposición.
8
¿Se concede recurso de apelación? en caso afirmativo continua actividad
9. En caso contrario, finaliza el procedimiento.
9
Enviar expediente a superior jerárquico.
10
11
Estudiar recurso presentado por el interesado en última instancia.
Expedir acto administrativo resolviendo recurso de apelación.
12
Notificar al interesado el acto administrativo que resuelve el recurso de
apelación.
13
Expedir auto que declara la ejecutoria y ordena el archivo de la actuación
administrativa.
14
Devolver el expediente al despacho de origen.
6. Requerimientos Técnicos del Procedimiento
Todas las Actividades - Normatividad a consultar:
• Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
7. Anexos
Código: IVC-PD-03
Versión: 1.0
Fecha: Diciembre 11 de 2015
Página: 3 de 3
Inspector de Trabajo/
Director Territorial
Inspector de Trabajo/
Director Territorial
Inspector de Trabajo/
Director Territorial
Auxiliar / Técnico
Administrativo
Dirección Territorial
Auxiliar / Técnico
Administrativo
Dirección Territorial
Superior Jerárquico
Superior Jerárquico
Auxiliar / Técnico
Administrativo
Dirección Territorial
Auxiliar / Técnico
Administrativo
Dirección Territorial
Auxiliar / Técnico
Administrativo
Informe
Resolución
Notificación
Memorando
Resolución
Notificación
Auto
Memorando