Sala de Situación Mortalidad Materna y Perinatal en Santander Juan José Rey Serrano MD. Msc. Laura Andrea Rodríguez Villamizar MD. Msc. (C) Paul Anthony Camacho López MD. Msc. (C) distintos indicadores de salud para estos grupos de la población, entre los que se encuentran las tasas de mortalidad materna, infantil y perinatal, considerándose como indicadores del desarrollo social de los países y de la calidad de los sistemas de atención de salud.(2) La disparidad entre los países en desarrollo y los desarrollados es mayor en cuanto a la mortalidad materna que por cualquier otro índice de salud utilizado comúnmente. Mientras que los niveles de mortalidad infantil son, en promedio, 10 veces mayores en países en desarrollo que en los desarrollados, la mortalidad materna en países en desarrollo es 100 veces más alta que en países industrializados.(3) 1. INTRODUCCIÓN “Todos los años mueren más de medio millón de mujeres por causas relacionadas con el embarazo y 10,6 millones de niños, el 40% de ellos durante el primer mes de vida. Casi todas esas muertes se producen en países en desarrollo y, muchas se podrían evitar con sólo ampliar la disponibilidad de intervenciones bien conocidas. Cuando se establecieron los objetivos de Desarrollo del Milenio hace cuatro años, la comunidad internacional asumió el compromiso de reducir la mortalidad materna en tres cuartas partes y la mortalidad infantil en dos terceras partes para el año 2015”. Con este mensaje el director general de la Organización Mundial de la Salud, Lee Yong-wook, inauguró el día mundial de la salud, que en este año 2005 estuvo dedicado a las mujeres y niños.(1) Desde la década de 1990, la salud de madres y niños ha sido prioridad en varias conferencias internacionales. En estos encuentros se han definido Cada muerte perinatal y especialmente cada muerte materna tiene implicaciones individuales, sociales y económicas importantes que justifican su impacto por encima de su magnitud. De igual forma, por su connotación social, la mortalidad materna se sitúa en el contexto de los derechos humanos e insta a los gobiernos a la utilización de sus sistemas políticos, jurídicos y sanitarios en el cumplimiento las acciones necesarias para reducir estas muertes.(4) Con el fin de vigilar regularmente estas muertes y unificar directrices en torno a su reducción, durante los últimos 15 años se han venido fortaleciendo los sistemas de información, así como las estrategias de intervención basadas principalmente en el mejoramiento de la calidad de los servicios de salud. A pesar de estos esfuerzos, la reducción de las muertes no ha sido la esperada en la última década y se considera que la lentitud en la reducción de las tasas de mortalidad derivada de la maternidad se debe, en parte, a las complejas cuestiones políticas y sociales relativas a la pobreza y la condición de la mujer.(5) De esta forma, las nuevas estrategias de reducción de la mortalidad evitable tienen en cuenta la acción intersectorial como una prioridad, estando siempre como base la intervención del sector salud y el fortalecimiento de los sistemas de información que permitan monitorear las tendencias con mínimos sesgos. En la sala de situación, el Observatorio de Salud Pública de Santander presenta un análisis de la situación de la muerte materna y perinatal en el país y en Santander con el fin de monitorear las tendencias, iniciar la evaluación de intervenciones y propiciar el trabajo intersectorial. Definición De acuerdo con la décima revisión de la Clasificación Internacional de Enfemerdades (CIE-X), la mortalidad materna y perinatal se define como:(6) 1. Mortalidad materna: Muerte de una mujer mientras está en embarazo o dentro de los 42 días siguientes a la terminación del mismo, independientemente de la duración y el sitio de embarazo, y que es debida a cualquier causa relacionada con, o agravada por el embarazo mismo o su atención, pero no por causas accidentales o incidentales. La definición de caso aquí expuesta incluye hasta los 42 días siguientes a la terminación del embarazo. Cuando se incluyen las mortalidades hasta los 360 días siguientes a la terminación del embarazo se habla de mortalidad materna tardía. Lo anterior porque existen entidades patológicas que pueden manifestarse durante este periodo como la enfermedad trofoblástica del embarazo.(7) realizada el 28 de mayo de 1988 organizada por la Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe se hizo un llamado a las mujeres para emprender acciones con el objetivo de prevenir las muertes maternas. En la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD), celebrada en El Cairo en 1994 y la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en 1995, un sinnúmero de países se comprometieron con la maternidad sin riesgo y acordaron reducir la mortalidad materna en un 50% para el año 2000.(9) En 1997, representantes de los gobiernos, donantes, organizaciones no gubernamentales (ONG) y expertos técnicos que participaron en la Consulta Técnica sobre la Maternidad Segura estuvieron de acuerdo en las intervenciones esenciales para reducir la mortalidad materna a nivel mundial. Estas intervenciones, que se describen en el Programa de Acción de la Maternidad Segura, corresponden al fomento de la maternidad sin riesgo mediante el adelanto de los derechos humanos, sociales y económicos de las mujeres, el retraso del matrimonio y el primer nacimiento y el mejoramiento de las intervenciones del sector de salud. Contexto internacional: políticas y metas En Septiembre de 2000, en la cumbre del milenio de las Naciones Unidas, los líderes mundiales de 189 estados adoptaron objetivos y metas cuantificables y delimitadas en el tiempo para combatir la pobreza, el hambre y las enfermedades, entre otros, emitieron la Declaración del Milenio que contiene 8 objetivos, 18 metas y 48 indicadores que deben alcanzarse en el año 2001.(5) El objetivo No. 4 es reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años en dos terceras partes entre 1990 y 2015. El objetivo No. 5 es reducir la mortalidad materna y su meta es reducir, entre 1990 y el 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes. Sus indicadores principales son, entonces, la tasa o razón de mortalidad materna y las tasas de mortalidad perinatal e infantil.(1) La salud de las mujeres y los niños ha sido una preocupación especial para el mundo en los últimas dos décadas. En Nairobi, Kenia, en 1987 durante una reunión consultiva internacional de organismos de las Naciones Unidas, gobiernos, donantes y ONGs, se destacaron los altos niveles de morbilidad y mortalidad maternas en los países empobrecidos, lo que en gran medida le dió fuerza a la iniciativa de una maternidad sin riesgo. En una segunda reunión En septiembre de 2002, la 26a Conferencia Sanitaria Panamericana, considerando que garantizar la vida de las mujeres durante el embarazo, el parto y el puerperio, que es el ciclo mediante en el que se genera la vida, es garantizar un derecho humano fundamental y que ninguno de los países americanos había conseguido alcanzar la meta de reducción de la mortalidad materna establecida por la Cumbre Mundial en favor de la Infancia para el año 2000, 2. Mortalidad perinatal: Muerte que ocurre en el periodo perinatal, el cual comienza a las 22 semanas completas (154 días) de gestación y termina siete días completos después del nacimiento. Se hace énfasis en la vigilancia de las muertes desde la semana de gestación 22 hasta el 6 día de nacimiento, debido a que se considera que son muertes que pueden evitarse con el acceso oportuno y la calidad de los servicios de atención materna y perinatal.(8) resolvió aprobar la creación del Fondo de Contribución Voluntaria para la Reducción de la Mortalidad Materna en las Américas, cuya gestión se confió a la Organización Panamericana de la Salud. Desde este momento se restablece en la región la prioridad.(10) En febrero de 2004, ocho agencias internacionales (UNFPA, UNICEF, USAID, Family Care International, Population Council, el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial y la OPS) conformaron un grupo de trabajo conjunto para la reducción de la mortalidad materna en América Latina y el Caribe y basándose en las lecciones aprendidas en los últimos doce años, se definieron cinco áreas prioritarias de acción para crear o fortalecer los marcos jurídicos e institucionales necesarios para las intervenciones nacionales y locales:(11) 1. Prestar servicios integrales de salud materna, con un énfasis en la prestación de Cuidados Obstétricos Esenciales (COE) y la atención calificada del parto; 2. Aumentar la demanda pública de servicios de alta calidad, accesibles y reforzar la capacidad comunitaria; 3. Apoyar las acciones nacionales y municipales; 4.Establecer asociaciones internacionales y nacionales y 5. Crear y vigilar mecanismos financieros para lograr la eficacia en función de los costos y la sostenibilidad. Estas metas se reflejan en los lineamientos nacionales enmarcados en la circulares 052 de 2002 y 018 de 2004 donde se establece como prioridad en salud pública la salud sexual y reproductiva, específicamente la maternidad sin riesgos. Finalmente, el Ministerio de la Protección Social estableció desde agosto de 2004 la estrategia denominada “Plan de Choque para la reducción de la mortalidad materna” que tiene como finalidad contribuir a que en Colombia éstas muertes evitables se reduzcan en un 50%.(12) 2. SITUACIÓN EPIDEMIOLÓGICA 2.1. Mortalidad Materna Mundo Cada minuto 380 mujeres quedan embarazadas, 190 mujeres se enfrentan a un embarazo no planeado o no deseado, 110 mujeres sufren complicaciones relacionadas con el embarazo, 40 mujeres tienen un aborto en condiciones de riesgo y 1 mujer muere.(13) Las cifras más recientes de la Organización Mundial de la Salud sugieren que 515.000 mujeres mueren anualmente por dichas causas. El embarazo y el parto son las causas principales de incapacidad y muerte entre las mujeres de 15 a 49 años y en la actualidad más del 99% de esas muertes se producen en los países menos desarrollados, lo que hace que la mortalidad materna sea el indicador de salud que refleja mayor disparidad entre el mundo desarrollado y el de en vías de desarrollo. La peor situación es la de las mujeres del África subsahariana, donde la razón de mortalidad materna es de 967 por 100.000 nacidos vivos, comparados con 9 en los países industrializados (ver el Cuadro 1).(14) Cuadro 1. Razón de muerte materna y atención por personal capacitado Razón de Muerte Materna por 100.000 NV Porcentaje de nacimientos asistidos por personal capacitado África subsahariana 967 45% Asia meridional 430 59% Asia oriental y el Pacífico 189 73% Oriente Medio y África septentrional América Latina y el Caribe Europa oriental central/Comunidad de Estados Independientes y del Báltico Países industrializados 175 77% 146 83% 45 97% 9 100% Región Fuente: Organización Mundial de la Salud (OMS), Fondo de las Naciones Unidas para la infancia (UNICEF) y el Fondo de Población de Naciones Unidas (FNUAP), Maternal mortality in 1995: estimates developed by WHO, UNICEF and UNFPA (Ginebra, 2001). Estos riesgos de muerte se han relacionado con la capacidad de las regiones en garantizar el cuidado prenatal, la atención del parto por personal capacitado y cuidado posparto; mientras para los países industrializados éstas cifras superan el 90%, para los países menos desarrollados sólo alcanzan un máximo de 65%. En la figura 1 se muestran los tiempos empleados por algunos países para reducir su mortalidad materna a la mitad, datos que se han empleado como base para definir el tiempo de cumplimiento de las metas del milenio. Figura 1. Número de años requeridos para reducir la mortalidad materna a la mitad en algunos países 8-9 años Malasia 1951 - 1961 Sri Lanka 1956 - 1965 Bolivia, finales 90 Del análisis de estas muertes ha surgido el modelo de las tres demoras. Dicho modelo proporciona un marco explicativo de los factores sociales causantes de defunciones maternas, ayuda a focalizar las intervenciones y a prevenir la mortalidad materna en todas las etapas. En la mayoría de los casos, las mujeres que pierden la vida en el parto experimentaron al menos una de las tres demoras siguientes: (1) gLa primera demora ocurre al no reconocer los signos y síntomas de complicaciones. gLa segunda demora es la presencia de dificultades para acudir a la institución de salud cuando la gestante presenta complicaciones. gLa tercera demora ocurre durante la prestación de los servicios de urgencias en las mismas instituciones de salud. 6-7 años Sri Lanka 1974 - 1981 Tailandia 1974 - 1981 Egipto 1993 - 2000 Chile 1971 - 1977 Colombia 1970 - 1975 4-6 años Honduras 1975 - 1981 Tailandia 1961 - 1985 Nicaragua 1973 - 1979 Latinoamérica Razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos. Fuente: OMS. Informe sobre la salud en el mundo 2005 Las causas de muerte materna pueden dividirse en causas directas relacionadas con el proceso de gestación y parto y causas indirectas propias de la madre que se ven agravadas por la gestación. En este sentido se ha determinado que las causas directas aportan el 80% de las muertes maternas siendo la mayoría de ellas evitables.(15) La distribución de las principales causas de muerte materna se muestra en la figura 2. Figura 2. Causas de mortalidad materna en el mundo. 19.80% 24.75% 7.92% 7.92% 14.85% 12.87% 11.88% Hemorragia Infección Aborto_riesgo Parto obstruído Otras causas directas Otras causas indirectas Eclampsia * Otras causas directas: como embarazo ectópico, embolismo, causas relacionadas con la anestesia. * Otras causas indirectas como: anemia, malaria, enfermedad cardiaca. Fuente: OMS, Reducción de la mortalidad materna: Declaración conjunta OMS/FNUAP/UNICEF Banco Mundial (Ginebra: OMS, 1999). La Organización Mundial de la Salud (OMS) estimó la razón de mortalidad materna (RMM) en América Latina y el Caribe (ALC) para 1995 en 190 por cada 100.000 nacidos vivos. Sin embargo, hay variaciones considerables en la RMM en los países como se muestra a continuación: Cuadro 2. Razón de Mortalidad Materna en algunos países latinoamericanos, 1995 - 2000 País Razón de Mortalidad Materna por 100.000 nacidos vivos Chile 23 Uruguay 23 Cuba 33 Argentina 47 México 50 Colombia 104 Nicaragua 107 Perú 185 Bolivia 390 Haití 523 Total América Latina y el Caribe 190 Fuente: Referencias 3, 16 , 17, 18 , 19, 20 Las diferencias en los resultados de la salud materna se deben a las desigualdades en el acceso a servicios maternos asequibles, de calidad y culturalmente apropiados, que tienen distintos efectos en las mujeres en función de factores tales como la edad, los ingresos, el grupo étnico, el alfabetismo y la zona geográfica de residencia. Por consiguiente, la mortalidad materna es más alta en las mujeres de nivel cultural más bajo, pobres, de zonas rurales e indígenas. La disponibilidad de la atención integral de la salud reproductiva sigue siendo una meta no realizada en casi toda ALC. El progreso en el acceso a los métodos modernos de planificación familiar ha sido desigual. Ha aumentado la cobertura de la atención prenatal, pero en gran parte de los casos, las embarazadas no reciben el número mínimo de consultas que se necesita para promover el embarazo y el parto seguros. Casi todas las defunciones maternas ocurren cerca del momento del parto y, por consiguiente, asegurar la atención calificada del parto es una estrategia clave. Aunque en los países de ALC hay un proveedor de salud presente en 79% de los partos, la calidad de estos servicios varía enormemente. Las mujeres, en particular las de bajos ingresos, de nivel educativo más bajo, de zonas rurales e indígenas, tienen menos acceso a la planificación familiar, a la atención prenatal y a proveedor calificado durante el parto. (3) Colombia En Colombia desde 1996, mediante el Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pública (SIVIGILA), se cuenta con información en la notificación obligatoria semanal de la mortalidad materna como evento que se encuentra dentro de la vigilancia de las muertes por causas evitables. Este sistema ha aportado mucho al proceso de la vigilancia, pero la subnotificación ha sido un inconveniente para dar información real sobre estas muertes. La estimación de las cifras de mortalidad materna en Colombia presenta serios problemas. Los dos componentes de la razón de mortalidad materna provienen de las estadísticas vitales y constituyen la única fuente de información, aunque con frecuencia estas estadísticas tienen problemas de calidad y cobertura. Así mismo, dependiendo de la fuente empleada para establecer el número de nacidos vivos (proyecciones DANE vs. certificados de nacimiento) se producen distintos escenarios en las cifras de la mortalidad materna. (2) A pesar de lo anterior, para efectos del plan de choque, se utilizaron como fuente los datos del Ministerio de la Protección Social, del Instituto Nacional de Salud y de la OPS (2003) consignados en el documento Situación de Salud en Colombia: Indicadores Básicos 2003, de acuerdo con el cual la razón de mortalidad materna en Colombia es de 104,9 por 100.000 nacidos vivos. Las cifras generales presentan diferencias importantes por d e p a r t a m e n t o s , u r b a n o - r u r a l e s , e s t ra t o s socioeconómicos y régimen de afiliación. En el análisis de la mortalidad materna para los años 1992-1996, la distribución por departamentos mostró que Nariño, Boyacá, Caquetá, Cauca presentaban las tasas de mortalidad materna más altas. Si se analiza por subregiones, en cinco de éstas, el país concentraba más del 90% de la mortalidad materna: Suroccidente colombiano (Cauca y Nariño), Valles de los ríos Sinú, San Jorge y San Juan (Sucre y Córdoba), Magdalena Medio (Santander, Antioquia, sur del Cesar y sur de Bolívar), pie de monte llanero (Caquetá, Putumayo, Huila y Tolima) y otros municipios pertenecientes a Chocó y Boyacá. De las 714 muertes maternas reportadas por estadísticas vitales al DANE en 2001, nueve departamentos y un distrito aglutinan el 52% del total. Así, en Bogotá se presentan 97 muertes, en Antioquia 67, en Valle 59, en Cundinamarca 37, en Cauca 36, en Nariño 35, en Atlántico 35, en Santander 30, en Bolívar 29 y en Boyacá 25. En el resto de los departamentos (48%), el primer lugar lo ocupa el Chocó, departamento que ha mantenido tasas de mortalidad materna muy altas en los últimos años. (3) Las causas directas de la mortalidad materna en Colombia se han mantenido estáticas en la última década (Ver figura 3) y se relacionan con las estimadas en el mundo. Figura 3. Causas directas de la mortalidad materna en Colombia. Figura 4. Situación en Santander: Muertes maternas 1998 - 2004 7.00% 30 8.00% 9.00% No. de casos 25 35.00% 20 15 10 5 16.00% 1998 1999 2000 2001 Años DANE 2002 2003 2004 SIVIGILA 25.00% Aborto_riesgo Hemorragias Otras complicaciones Un análisis preliminar de las muertes maternas en el año 2004,(2) mostró que el 47% ocurrieron en el régimen contributivo, la mitad en la zona rural, el 67% de las muertes se presentaron en mujeres entre 20 y 37 años y el 64% tenían algún grado de estudios primarios. En cuanto al acceso de servicios, el 42% de las madres fallecidas no asistió a ningún control prenatal, pero es importante anotar también que el 21,2% fallecieron teniendo más de cuatro controles. El 24,2% fue atendido por parteras y el 37,9% por médicos obstetras. En relación con las causas de muerte, el análisis encontró que la mitad de las muertes se relacionaron con trastornos hipertensivos seguidos en frecuencia por hemorragias, abortos e infecciones. Santander En el departamento, la mortalidad materna ha presentado un patrón con tendencia al aumento entre los años 1998 a 2001 y una estabilización posterior con 18 casos reportados en los últimos tres años. Esta cifra corresponde a la cifra oficial registrada por la Secretaría de Salud, sin embargo, como se aprecia en la figura 4, existe una marcada discordancia entre el número de muertes reportadas por los registros de defunción DANE y las notificadas al SIVIGILA, especialmente en los últimos años. La falta de concordancia de estas fuentes básicas de información puede afectar tanto el diagnóstico real como la planeación derivada del mismo; sin embargo, como fuente primaria de información debe tomarse las notificaciones de casos del SIVIGILA, por ser un registro actualizado y permanente que tiene cada vez mayor cobertura dentro de las instituciones de salud del departamento. La distribución de las muertes por edad de la madre se distribuyen en un número de casos similar entre los 15 y 35 años de edad, la mediana de la edad es de 28 años; sin embargo, al ajustar el valor crudo de muertes materna ocurridas entre 1998 y 2003, el grupo de mujeres jóvenes menores de 24 años representan el grupo de edad con la tasa de incidencia acumulada más alta. (Ver Figura 5) Figura 5. Mortalidad materna por grupos de edad, Santander 1998 - 2003 40 100% 90% 35 30 80% 70% 25 60% 20 50% 40% 30% 20% 15 10 5 10% 0 15-19 20-24 25-29 30-35 35-39 40-45 45-49 Frecuencia acumulada Complicaciones puerperio Complicaciones T parto y parto No. de casos Eclampsia 0% Edad (quinquenios) Frecuencia % acumulado Este hallazgo podría estar relacionado con el aumento progresivo de la proporción de madres adolescentes en el departamento, que tienen un riesgo biológico mayor de presentar complicaciones en el embarazo. En el análisis de la temporalidad de la muerte se observa que en promedio entre los años 1998 y 2003 han ocurrido un número similar de muertes en mujeres durante la gestación y el puerperio (Ver Figura 6), las dos relacionadas con prioridad con trastornos hipertensivos del embarazo y las hemorragias del embarazo, parto y puerperio. % Relativa Figura 6. Defunciones en mujeres gestantes y en el puerperio, Santander 1998 - 2004 presenta variaciones entre los países que reflejan su grado de desarrollo, acceso y calidad de los servicios de salud. De esta forma, países como Chile y Cuba tienen las cifras más bajas de muerte perinatal, contrario a lo observado en Bolivia y Ecuador presentan las razones más altas siendo superiores a 40 muertes por 1000 nacidos vivos. (Ver cuadro 3) Cuadro 3. Muertes perinatales en algunos países latinoamericanos, 2003. 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Países 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Años Embarazada Puerperio Es de anotar, sin embargo, que el análisis de las causas de muerte se ve afectado por el registro de códigos genéricos del CIE-X, siendo en este caso “enfermedades que complican el embarazo, parto y puerperio”, un poco más de la tercera parte de los diagnósticos disponibles. En la distribución geográfica de las muertes llaman la atención los municipios de Santa Helena del Opón y San Vicente de Chucurí que presentaron casos de muertes maternas en el año 2004 y aportan tres de los cinco casos notificados en el primer semestre de 2005. 2.2. Mortalidad Perinatal Mundo Se estima que en el mundo ocurren más de 7.6 millones de muertes perinatales, de las cuales el 57% son fetales. (21) En el mundo, la mortalidad perinatal es utilizada como indicador de la calidad de la atención que esta siendo suministrada a las maternas durante los estadios gestacional, parto y puerperio. También indica la calidad de servicio oportuno suministrado a la población infantil recién nacida y aquella que culmina o no los primeros 7 días de vida. Latinoamérica En general, el área presenta una razón de 21,4 por 1.000 nacidos vivos. De forma similar a la razón de muerte materna, la razón de muerte perinatal Argentina Bolivia Brasil Chile Cuba Colombia Ecuador México Paraguay Perú Uruguay Venezuela TOTAL Mortalidad Perinatal x 1.000 N Vivos Tasa No. muertes 16,3 55,0 22,5 8,8 11,8 24,0 45,0 12,7 40,0 23,0 16,5 23,7 21,4 11,19 14,030 78,093 2,512 1,65 23,357 13,266 29,025 6,976 14,382 942 13,796 207,753 Fuente: Programa Especial de Análisis de Salud. Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (Mortalidad Materna e Infantil 2003). Dentro de las subregiones latinoamericanas, la región de Suramérica presenta una situación de mortalidad perinatal relativamente controlada en comparación de la región del caribe latino, que presenta una razón de 53 por 1.000 NV y la Centroamérica que aporta una razón de 35 muertes perinatales por 1.000 NV. (22) Colombia La tasa de mortalidad perinatal en Colombia se mantuvo estable entre 1990 y 1996. A partir de 1998 se presentó un aumento probablemente relacionado con la modificación en el certificado de defunción en 1997, y cuyo objetivo fue mejorar las variables maternas y de clasificación de muertes perinatales que permitieran registrar adecuadamente las muertes maternas y perinatales. El promedio de muertes perinatales en los últimos cinco años ha estado alrededor de 5.460, lo que representa tasas entre 4,5 y 5,2 por 1.000 nacidos vivos; para el 2004, el número de muertes perinatales reportadas fue de 5.496 con una tasa de 4,8 por 1.000 n.v.(23) (Ver figura 7). Estos datos a pesar de provenir de una fuente oficial distan mucho del dato de mortalidad perinatal que se maneja para Colombia en las estadísticas latinoamericanas que es alrededor de 24 muertes por 1000 NV. Según los resultados de las encuestas de demografía y salud, la mortalidad perinatal aumenta rápidamente con la disminución del nivel educativo de las madres, ya que entre las mujeres sin educación, los riesgos de tener un nacido muerto o una muerte neonatal es casi 5 veces mayor a la de las mujeres con educación universitaria. (24) Santander 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 6 5,5 5 4,5 4 3,5 3 1990 Tasas Figura 7. Tasa de mortalidad perinatal Colombia 1990 - 2004. En el departamento de Santander se notificaron por SIVIGILA, 381 muertes perinatales en el año 2002 para una tasa de 11,1 muertes por 1.000 NV; para el año 2004 se presentó un incremento del 22% con 465 muertes notificadas y una tasa de 11,8 por 1.000 NV. El promedio de registros ha sido de 400 casos desde 2002, cuando se modificó la edad gestacional de inicio de notificación a 22 semanas. (Ver Figura 8) Años Cuadro 4. Muertes perinatales por subregión en Colombia, 2004. No. Muertes perinatales Región 110 Amazonía Orinoquía 275 1209 Costa Atlántica 1704 Occidente 2198 Centro - Oriente 5496 Total 700 100% 600 500 400 300 200 80% 60% 40% 20% 100 % Acumulada En el año 2004 fueron notificadas por medio del SIVIGILA, 5.496 muertes perinatales con la siguiente distribución por regiones: Figura 8. Comportamiento de la Muerte Perinatal. Santander 1998 - 2004. No. de casos En el SIVIGILA se incluyó la notificación semanal de muertes perinatales desde 1.996. Su inclusión no es obligatoria, por lo tanto la concordancia con respecto a las estadísticas vitales del DANE, para el periodo 1997-1998 fue de 83.9%. (2) 0% 1998 1999 2000 Frecuencia 2001 2002 2003 2004 Acumulado Estos indicadores colocan al departamento por debajo del estimado nacional que se estima en 24 por 1.000 NV. Porcentaje 2% 5% 22% 31% 40% 100% La distribución por edad observada en las madres, refleja la proporción de mujeres en edad fértil, ocurriendo el mayor número de muertes perinatales en mujeres entre los 20 y 29 años. Dentro de la región centro-oriente el distrito de Bogotá aporta el 37% de las muertes, seguido del departamento de Santander y Boyacá, con un 15% cada uno. En la zona Occidente los departamentos de Antioquia y Nariño aportan cada uno el 25% y en la Región de la Costa Atlántica el departamento de Córdoba aportó el 32% de las muertes perinatales.(14) Esta observación de afectación similar en todos los grupos de edad, contrasta con la de mortalidad materna donde las mujeres más jóvenes tienen mayor riesgo de muerte. Dentro de las causas de muerte en los casos registrados se destacan las alteraciones de las membranas ovulares y de la placenta, así como las complicaciones maternas, las malformaciones congénitas y el sufrimiento fetal con hipoxia. Fuente: INS-SIVIGILA Figura 9. Mortalidad Perinatal, Municipios de Santander, 2004. Tasa de incidencia por 1000 nacidos vivos 0-10 10-20 20-30 Mayor de 30 Durante el año 2004 y en el primer semestre de 2005, se han analizado un total de 69 muertes perinatales, ocurridas entre los meses de febrero 11 a julio 13 del 2004 y del 22 de septiembre al último periodo epidemiológico del año 2004 (MP) (41 y 28 respectivamente) para cuyo análisis se han tenido en cuenta variables como edad de la madre, régimen de afiliación, instituciones de atención y fallas detectadas durante el control prenatal, parto y posparto. La edad de la madre tuvo un promedio de 23.7 años, registrando 23 casos (33.33%) de muerte perinatal en madres menores de 20 años. La distribución de los casos analizados por régimen de aseguramiento se muestra en la figura 10. Figura 10. Muertes perinatales por aseguramiento, Bucaramanga 2004-2005. Fuente: SIVIGILA Secretaría de Salud de Santander. La Figura 9 muestra la distribución de la mortalidad perinatal en Santander durante el año 2004, observando que existe concentración de casos en la zona metropolitana de Bucaramanga y las cabeceras de provincia. Esta distribución refleja la oferta de centros de atención de nivel 2 y 3 que hay disponibles para el manejo de complicaciones perinatales. 7% 29% 52% 12% Análisis de mortalidad perinatal: experiencia de Bucaramanga 2004 - 2005 Desde el año 2003 se inició en el municipio de Bucaramanga una estrategia de fortalecimiento de la vigilancia epidemiológica de la mortalidad materna, perinatal y de los eventos de sífilis congénita y bajo peso al nacer. Con esta estrategia se busca detectar y analizar en forma oportuna y detallada los determinantes de estos eventos para servir de guía en la implementación de políticas públicas que promuevan la salud de mujeres y niños. De esta forma, la SSA con el apoyo de la unión temporal FOSCAL-UNAB analizó en los comités respectivos la totalidad de las muertes perinatales registradas, de las muertes maternas y de los casos de sífilis congénita y una muestra del 10% de los recién nacidos con bajo peso; en estos ejercicios de análisis se integran también las aseguradoras y las instituciones prestadoras de servicios de salud que estén relacionadas con los casos tratados. Contributivo Subsidiado Vinculado Particular Esta distribución muestra un predominio de las MP en el régimen contributivo y vinculado. Si se tiene en cuenta que la población denominada "vinculada" es proporcionalmente menor que la de los regímenes contributivo y subsidiado, es evidente que la mayor carga de esta mortalidad se concentra en las mujeres no aseguradas, situación que puede estar relacionada con barreras de acceso para la atención. El análisis de las MP se realizó teniendo en cuenta la fase del proceso en la cual se presentaron deficiencias en la detección o atención: control prenatal, parto y posparto, encontrando que el 68,4% de las fallas detectadas estuvieron en la fase de control prenatal. (Ver cuadro 5) Cuadro 5. Deficiencias en la atención encontradas en el análisis de las muertes perinatales en Bucaramanga 2004-2005. Control prenatal 73.75% Déficit en demanda inducida Inicio tardío de CPN Falta adherencia a CPN Edad gestacional no definida Infecciones sin tto/control (IVU) Antecedentes TPP ignorados Calidad ecografías Dx tardío de VIH/SIDA Dx y Tto tardío de TPP Registros insuficientes de CPN Tto incorrecto de Sífilis Oportunidad en v/n especialistas Fallar en Dx anemia y diabetes Parto Posparto 20% 6.25% Criterios SFA Atención RNPT Criterios para desembarazar Valoración por pediatría Falta partograma No suministro de Surfactante Falta pruebas bienestar fetal Sistema de Referencia-Contra Parto vaginal en RNPT Polisistolia con tto inadecuado Parto vaginal/pelvis límite Corioamnionitis sin tto Cesárea no justificada Deficiente registro atención Uteroinhibición en pl. previa Falta maduración pulmonar Del análisis de estas deficiencias es posible deducir que con el mejoramiento de los servicios de atención, especialmente del CPN, se estarían reduciendo la gran mayoría de muertes directamente relacionadas con deficiencias de la atención y de esta forma se estaría impactando en el 80% de MP que es prevenible de acuerdo con la clasificación final de los casos. (Ver cuadro 6) Cuadro 6. Clasificación final de evitabilidad de muerte y causa básica de defunción. Evitable Probablemente evitable No evitable 52.17% 11.59% 36.23% SFA - Broncoaspiración Infección por VIH / SIDA Sepsis Insuf. Respiratoria - EMH Tr. hipertensivo - RCIU severo Hemorragia intraventricular RNPT Oligoaminios - Asfixia Cardiopatía fetal quirúrgica Sífilis y catarata congénita corioamnionitis y TPP Abruptio placente* Sind. Transf. Gemelo - gemelo Cardipatía no qxca Hernia diafragmática Factores placentarios Hipoplasia pulmonar Malf. Congénita cerebral RNPT extremo Abruptio placenta Teratoma sacrococcigeo Otras malformaciones (renal, gastrosquisis) Estenosis severe cordón umbilical Con estas consideraciones, las estrategias para reducir la mortalidad perinatal en Santander y Bucaramanga son, en esencia, las mismas que se han promulgado desde la OMS: promover la detección temprana de complicaciones por parte de las gestantes, facilitar el acceso a los servicios de salud y fortalecer la capacidad institucional para ofrecer servicios con calidad en el recurso técnico y humano. 3. DESARROLLO DE LA SALA DE SITUACIÓN MATERNA Y PERINATAL El evento se realizó el jueves 30 de junio de 2005 en el Salón Río de Oro del Antiguo Hotel Bucarica de 8:00 AM a 12:30 PM. El Objetivo principal de la Sala de Situación fue promover la discusión y el aporte interdisciplinario e interinstitucional del personal de salud y seguridad social vinculados con el tema, apuntando hacia la conformación de mesas de trabajo y de estrategias permanentes que permitan cumplir las metas departamentales y nacionales fijadas en ésta área de la salud. Se realizaron cuatro ponencias: Actualización del Proyecto Nacional para la Reducción de la Transmisión Madre hijo del VIH/SIDA; a cargo del Dr. Esteban Numa, en representación de la Secretaría de Salud Departamental. Análisis de la situación actual de la mortalidad materna y perinatal en el ámbito mundial, colombiano y santandereano; a cargo del equipo de epidemiología del Observatorio. Finalmente, se presentó el Modelo de Atención Médica Prenatal de Bajo Riesgo y se realizó un análisis de los determinantes de la muerte perinatal en Santander, haciendo especial énfasis con los relacionados con la calidad de la atención en salud; a cargo del Dr. Ricardo Ortiz en representación de la alianza temporal FOSCAL UNAB. La Sala de Situación culminó con un Foro, donde se manifestaron opiniones, principalmente sobre las deficiencias encontradas en la atención en salud, haciendo énfasis en la demanda inducida del control prenatal, y en el modelo de atención prenatal socializado. Se establecieron conclusiones y propuestas entre los representantes de las E.A.P.B, ESE y Secretarías de Salud. 4. CONCLUSIONES 1. En Santander se cuenta con personal capacitado para la atención materna y perinatal, pero existen falencias en la calidad de la atención. La principal deficiencia encontrada en el análisis correspondió a la demanda inducida. 2. Las IPS deben fortalecer sus servicios materno infantil (CPN, parto y puerperio). Así mismo, las EPS deben hacer una vigilancia más cercana a sus IPS para asegurar que sus afiliados reciban los estándares mínimos de calidad en la atención materno infantil. 3. En Bucaramanga existen programas pilotos de CPN de bajo riesgo y análisis de muerte materna y perinatal, que han demostrado beneficios en términos de calidad y costo-efectividad; los cuales pueden ser tenidos en cuenta para unificar la atención prenatal y el análisis de la mortalidad evitable en el Departamento. 5. PROPUESTAS 1. Unificación de recursos para la demanda inducida de las aseguradoras y los entes territoriales. 2. Creación de un comité único intersectorial de análisis de muerte materna y perinatal. 3. Presentar el modelo de atención prenatal de bajo riesgo a las aseguradoras como una propuesta para la unificación de este programa en el Departamento. REFERENCIAS OMS. Cada madre y cada niño contarán !, 7 abril de 2005. 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